浅析城市新建工程对相邻建筑物影响的鉴定及解决方法
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浅析城市新建工程对相邻建筑物影响的鉴定及解决方法
摘要:随着城市化进程的加快,城市新建工程趋向于高层建筑发展,基坑开挖和桩基施工不可避免地会对周边相邻建筑物造成影响,从而引发了越来越多的民事纠纷和社会问题。
基于此,文章分析新建工程的特点,详述相邻建筑物施工影响的鉴定方法及如何避免和解决这类问题。
关键词:新建工程;相邻施工;影响鉴定;解决方法
Abstract: with the acceleration of urbanization, urban new project development trend in high-rise buildings, excavation and pile foundation construction will inevitably impact on surrounding adjacent buildings, which has caused more and more civil disputes and social problems. Based on this, the paper analyzes the characteristics of the new project, described the impact of neighboring building construction appraisal method and how to avoid and solve the problem.
Keywords: new project; Adjacent construction; Impact appraisal; solution 前言:
随着城市经济发展和人民生活水平的提高,目前我国各地基础设施建设如火如荼,城市新建工程集中趋向于高层建筑,同时伴随着城市公共交通及市政工程的建设,诸如地铁、隧道、市政管网等地下深基坑工程也在城区得以实施,类似的基坑开挖和桩基施工难免会对周边既有建筑造成不利影响,严重的甚至使既有建筑受到破坏,影响既有建筑的使用安全和社会价值。
另外,随着人们维权意识的增强,近年来,新建工程对相邻建筑物的影响所引发的社会问题越来越多,有的地方出现群众集体围堵工地、封堵道路等群体事件,影响了社会稳定。
因此,城市新建工程对相邻建筑物影响的鉴定及如何避免和解决上述问题已经成为城市建设和房屋安全管理迫切需要引起重视的问题。
1.新建工程特点:
(1)新建工程集中趋向于高层建筑,因此新建工程往往伴随着基坑开挖和桩基施工。
(2)基坑开挖和桩基施工会引起地下水位的变化和房屋的振动,从而不可避免地会对周边相邻建筑物造成影响。
(3)新建工程周期长、施工噪音大、施工灰尘多、施工时间长、施工人员繁杂。
(4)新建工程对相邻建筑物内人民群众的日常生活有所影响,也间接导致了邻近居民对新建工程的厌恶和反感。
2.影响鉴定
在城市生活中,建筑物自身也在不断的发生变化,这其中有大自然环境变化的影响,有人为不合理使用、改造的影响,也有建筑物构件自身老化、磨损的因素,当然也有外部其他的因素导致。
如建于上世纪且设计标准较低的老城区房屋普遍存在楼盖拼板缝、接头缝、墙体阴角缝、粉刷缝、瓷砖空鼓开裂等情况。
因此,如何界定新建工程对相邻建筑物的影响及影响程度,需要有确定的依据,做到有据可查,有法可依,这就是影响鉴定。
如果在施工对相邻建筑的损坏影响发生后,再着手处理与受损房屋有关的问题,就已错过了自始至终跟踪观察建筑物动态的时机,因此无法准确判断新建工程对相邻建筑物的影响程度。
目前,影响鉴定比较有说服力的是采用工程施工前后各鉴定一次,对比两次鉴定结果,给出施工期间房屋的变化情况,结合房屋鉴定的相关标准,从而作出最终的鉴定结论。
第一次鉴定是对房屋现状的鉴定,即房屋在施工前的原始状况调查。
鉴定采取入户检查的方式详细记录房屋的状况,建立房屋的初始数据库。
这些信息包含如下:
(1)相邻建筑物的建筑面积、使用年代、是否按正规建设程序建设。
(2)相邻建筑物的上部结构形式及房屋的历史变革(用途变更、改扩建、灾害等)。
(3)相邻建筑物的地基状况、基础形式、建筑实体的工程质量状况及原有的改造加固情况。
(4)相邻建筑物的使用环境(振动、介质侵蚀等因素)。
(5)相邻建筑物整体或局部的损坏、倾斜、沉降状况。
第二次鉴定是在新建工程施工结束,地基沉降趋于稳定的情况下所做的鉴定。
第二次鉴定包含两个部分,第一个部分是对比第一次鉴定时相邻房屋相应数据的变化情况,即量的变化。
第二个部分是对房屋目前整体现状的评价,也就是说房屋目前是安全的还是危险的,即房屋质的变化。
通过两次鉴定对比,从宏观和微观两个方面对房屋进行评定,从而对新建工程是否影响相邻建筑物及影响程度的大小有了一个明确的判断和定位,我们简称这种方法叫对比影响鉴定。
3.如何避免和解决新建工程对相邻建筑物的影响
作为房屋安全鉴定的从业者,我们不仅要探讨和钻研鉴定方法和鉴定技术,更重要的在于如何避免和解决新建工程对相邻建筑物的影响,让它不再产生影响或者是控制其产生的影响,做到预防为主、控制为辅。
首先新建工程应合理选择建设地址,结合城市规划,进行详细的地质勘查,做好工程的建设论证,因地制宜,建设与地理位置、城市规划、地质条件相匹配的建筑物。
第二,要根据新建工程建设方案,选择安全、合理、经济的施工技术和工艺,做到安全、可靠。
第三,政府部门要加强监管,严厉打击、制止各种违章施工、野蛮施工等行径,加大处罚力度,确保新建工程保质、保量、安全、有序的进行。
第四,要根据新建工程施工进度,定期对工程及相邻建筑物状况进行跟踪监测,建立房屋动态的监测数据库,如出现新的问题和情况,要及时采取补救措施,变更施工工艺,调整施工进度,以确保相邻建筑物的安全。
第五,要公开新建工程的各项信息、资料,接受群众的监督,做到资料信息公开、透明。
同时加强与工程周边群众的交流,定期召开座谈会,倾听群众的意见,对新建工程施工过程中给群众带来的不便给予适当的补偿,对相邻建筑的受损部位进行维修和加固。
4.结束语
城市新建工程对相邻建筑物的影响是一个复杂的问题,影响产生的原因众多,涉及的面比较广泛,矛盾双方的关系也比较复杂和紧张,因此如何准确判定新建工程对相邻建筑物的影响程度,需要房屋安全管理和鉴定人员进行更加深入细致的研究才行。
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作者简介:吴长清,男,(1980-)广西工学院鹿山学院土木工程系实验师。