三明市人民政府办公室关于印发市区房屋征迁逾期安置项目整改方案的通知

三明市人民政府办公室关于印发三明市区地质灾害整治方案的通知【法规类别】地震预测预防【发文字号】明政办[2017]1号【发布部门】三明市政府【发布日期】2017.01.03【实施日期】2017.01.03【时效性】现行有效【效力级别】XP10三明市人民政府办公室关于印发三明市区地质灾害整治方案的通知（明政办〔2017〕1号）梅列、三元区人民政府，市直各单位：《三明市区地质灾害整治方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

三明市人民政府办公室2017年1月3日三明市区地质灾害整治方案为进一步做好三明市区地质灾害防治工作，根据市政府《关于研究市区城建民生项目工作的纪要》（〔2016〕48号）和《三明市城区沙溪河两岸地质灾害排查报告》，制定本方案。

一、总体目标受地质环境条件、不良气象带来强降雨和工程建设等人为活动的影响，市区地灾威胁不断增大。

梅列、三元区政府及市直有关单位要加大地质灾害巡查、监测、防范力度，并按照“属地管理”和“谁引发、谁治理”等原则，至2018年底基本完成市区地质灾害隐患整治工作，确保人民群众生命和财产安全。

二、主要任务根据《三明市城区沙溪河两岸地质灾害排查报告》，市区共排查出76个地质灾害隐患点。

其中：因工程建设等人为因素引发的地质灾害隐患点51个（见附件1），实施工程治理或专业监测；自然因素造成的地质灾害隐患点25个（见附件2），其中5个列入省级财政地灾工程治理资金补助项目，正在实施工程治理，15个纳入简易降险处理，2个实施群测群防，1个实施地灾搬迁，2个实施房屋拆除。

三、整治原则（一）属地管理原则。

按属地管理原则，分别由梅列、三元区政府负责辖区内地质灾害防治工作。

因自然因素引发，且适宜工程治理的，由地方政府出资，当地乡镇政府（街道）承担，国土资源部门负责指导、监督；不适宜工程治理纳入群测群防和简易降险处理的，由地方专项列支防治经费，做好地质灾害防治工作。

（二）谁引发谁治理原则。

三明市人民政府办公室关于印发三明市迎接2023年国家园林城市复查工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】三明市人民政府办公室•【公布日期】2022.12.01•【字号】明政办〔2022〕48号•【施行日期】2022.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文三明市人民政府办公室关于印发三明市迎接2023年国家园林城市复查工作实施方案的通知三元区、沙县区人民政府，市直各单位：《三明市迎接2023年国家园林城市复查工作实施方案》已经市政府常务会研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

三明市人民政府办公室2022年12月1日三明市迎接2023年国家园林城市复查工作实施方案根据《国家园林城市申报与评选管理办法》（建成〔2022〕2号）与《福建省住房和城乡建设厅关于做好国家园林城市申报和复查工作的通知》（闽建城函〔2022〕34号）要求，为顺利通过2023年国家园林城市复查，促进我市城市园林绿化新一轮发展，制定本实施方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持绿水青山就是金山银山理念，对照《国家园林城市标准》要求和职责分工，进一步明确责任，细化分解任务。

针对存在问题和薄弱环节，制定切实有效的对策和措施，抓重点、促整改、求实效，有效解决迎检工作中重点难点问题，进一步巩固提升我市园林绿化工作成果，提高全市园林绿化整体水平，促进城市可持续发展，确保顺利通过国家园林城市复查。

二、组织领导（一）领导机构成立三明市迎接国家园林城市复查工作领导小组：组长：李春市长副组长：廖金辉副市长成员由市政府办，市委宣传部、文明办，市教育局、公安局、财政局、自然资源局、住建局、水利局、农业农村局、文旅局、应急局、林业局、城管局、地震局，三元区政府、沙县区政府等单位主要领导组成。

领导小组下设办公室（简称“市迎检办”），挂靠在市城管局，办公室主任由市城管局局长冯火珠兼任，副主任由市城管局副局长蔡文富兼任。

三明市人民政府关于废止部分涉及产权保护规范性文件的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------三明市人民政府关于废止部分涉及产权保护规范性文件的通知明政文〔2018〕74号各县（市、区）人民政府，市直各单位：根据《国务院办公厅关于开展涉及产权保护的规章、规范性文件清理工作的通知》（国办发〔2018〕29号）和《福建省人民政府办公厅关于印发做好涉及产权保护的规章、规范性文件清理工作方案的通知》（闽政办〔2018〕51号）要求，市政府组织有关部门对1999—2018年市政府及办公室制发的涉及产权保护的规范性文件进行了全面清理。

经清理，其中30件由于下列原因需要予以废止：（一）文件的主要内容与现行的法律法规、政策相抵触，或者已被新的法规、政策所覆盖的；（二）文件的适用期已过或者调整对象已消失，没有存在必要的；（三）文件主要内容不适应新的形势发展需要，不利于经济社会发展，不能发挥规范和导向作用的。

经市政府常务会议研究，决定将上述规范性文件予以废止。

附件：废止的市政府及办公室涉及产权保护规范性文件目录三明市人民政府2018年9月3日附件废止的市政府及办公室涉及产权保护规范性文件目录1.《三明市人民政府关于印发三明市扶持优势品牌若干规定的通知》（明政文〔1999〕261号）2.《三明市人民政府办公室关于推进商标品牌工作的实施意见》（明政办〔2006〕108号）3.《三明市人民政府办公室关于三明市市属企业投资监督管理暂行办法的通知》（明政办〔2006〕144号）4.《三明市人民政府办公室关于印发三明市市属企业国有产权转让管理暂行规定的通知》（明政办〔2006〕145号）5.《三明市人民政府关于加强矿业管理推进矿业产业化的若干意见》（明政文〔2007〕138号）6.《三明市人民政府办公室转发市工商局市监察局关于三明市市场中介组织与政府部门分开工作实施方案的通知》（明政办〔2008〕144号）7.《三明市人民政府办公室转发市工商局关于发挥职能作用服务地方经济发展若干意见的通知》（明政办〔2009〕63号）8.《三明市人民政府关于印发三明市进一步加快乡镇卫生院改革与发展实施意见的通知》（明政文〔2009〕122号）9.《三明市人民政府关于印发三明市科技进步奖奖励办法的通知》（明政文〔2009〕156号）10.《三明市人民政府关于三明市科技创新项目奖励办法的通知》（明政文〔2009〕157号）11.《三明市人民政府关于印发三明市进一步加强妇幼卫生工作实施意见的通知》（明政文〔2009〕207号）12.《三明市人民政府关于印发进一步加强矿产资源配置管理推进矿业产业发展实施办法（试行）的通知》（明政〔2009〕8号）13.《三明市人民政府办公室关于印发三明市实施医疗责任保险若干规定的通知》（明政办〔2010〕62号）14.《三明市人民政府办公室转发市质监局关于加强认证工作若干意见的通知》（明政办〔2010〕114号）15.《三明市人民政府办公室关于开展打击无证非法开采稀土矿工作的通知》（明政办〔2010〕130号）16.《三明市人民政府办公室转发市工商局关于服务地方经济跨越发展实施意见的通知》（明政办〔2010〕155号）17.《三明市人民政府关于印发三明市市场中介组织规范发展管理办法的通知》（明政文〔2010〕18号）18.《三明市人民政府办公室关于加强库区渔业生产管理的通知》（明政办〔2011〕145号）19.《三明市人民政府办公室关于印发三明市集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动方案的通知》（明政办〔2012〕60号）20.《三明市人民政府办公室转发市工商局关于运用工商行政管理职能支持文化产业加快发展意见的通知》（明政办〔2012〕89号）21.《三明市人民政府关于推进茶产业健康发展的实施意见》（明政文〔2012〕66号）22.《三明市质量奖评定管理办法》（明政文〔2012〕195号）23.《三明市人民政府关于调整征地补偿标准的通知》（明政文〔2012〕241号）24.《三明市人民政府关于公布三明市区城镇土地级别与基准地价（2011年修编）的通知》（明政文〔2013〕44号）25.《三明市人民政府关于加快社会养老服务体系建设的实施意见》（明政文〔2013〕74号）26.《三明市人民政府办公室转发市财政局市科技局关于市科技创新奖励资金管理办法的通知》（明政办〔2014〕6号）27.《三明市人民政府办公室转发市交通运输局市公安局市住建局关于三明市区交通运输市场秩序联合整治工作实施方案的通知》（明政办〔2016〕38号）28.《三明市人民政府办公室关于做好不动产统一登记过渡期林权登记发证工作的通知》（明政办〔2016〕60号）29.《三明市人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》（明政〔2016〕27号）30.《三明市人民政府办公室关于印发三明市开展养老服务推进年活动实施方案的通知》（明政办〔2017〕87号）——结束——。

三明市人民政府办公室关于印发加快市区交通重点项目建设工作方案的通知【法规类别】交通运输综合规定【发文字号】明政办[2016]149号【发布部门】三明市政府【发布日期】2016.12.09【实施日期】2016.12.09【时效性】现行有效【效力级别】XP10三明市人民政府办公室关于印发加快市区交通重点项目建设工作方案的通知（明政办〔2016〕149号）梅列区、三元区人民政府，市直有关单位：《关于加快市区交通重点项目建设工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

三明市人民政府办公室2016年12月9日关于加快市区交通重点项目建设工作方案为贯彻落实《三明人民政府关于印发加快市区经济重点项目建设行动计划的通知》（明政〔2016〕25号）文件精神，加快市区交通重点项目建设，推动市区经济再上新台阶，特制订本方案。

一、总体目标通过有效对接三明中心城市发展总体规划、产业布局规划和城镇发展规划，建设一批航空、铁路、高速公路、普通公路、运输场站和中心城市路网项目，加快形成便捷快速的综合交通运输网络，实现中心城市区域城市干道与公路干线之间、中心城市与经济产业园区、景区之间以及各交通节点高效、便捷的联系，促进公路、铁路、航空等各种运输方式的货运无缝衔接、客运零换乘，拓展城市发展空间，有力支撑市区经济发展。

（一）铁路方面。

加快完善市区铁路网络布局，2017年建成南三龙铁路三明段。

开展三明中心城市轨道交通的规划研究，按城市发展规划的总体布局要求，适时启动项目前期工作。

（二）机场方面。

完善机场基础设施和相关配套工程，做好机场运营工作，适时打造省级通用航空产业中心，建设通勤机场、基地通用机场和临时起降点。

（三）高速公路方面。

进一步提升市区高速公路网络布局，完善高速公路与三明市经济开发区、小蕉工业园区等区域的便捷衔接，实现各县（市、区）1.5小时内到达中心城市，进一步提高市区高速公路网的便捷程度和运行效益。

（四）市区路网项目。

三明市人民政府关于印发三明市创建全国城市更新试点城市实施方案的通知文章属性•【制定机关】三明市人民政府•【公布日期】2021.09.22•【字号】明政〔2021〕5号•【施行日期】2021.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文三明市人民政府关于印发三明市创建全国城市更新试点城市实施方案的通知明政〔2021〕5号三元、沙县区人民政府，市直各单位：《三明市创建全国城市更新试点城市实施方案》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

三明市人民政府2021年9月22日三明市创建全国城市更新试点城市实施方案为推进我市城市更新工作，进一步提升城市功能、改善人居环境、补齐民生短板、完善公共设施，结合我市实际，制定如下实施方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记来闽、来明考察重要讲话重要指示精神，坚持以人民为中心，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局。

大力实施城市更新行动，推动城市结构调整优化和品质提升，转变城市开发建设方式，全面提升城市发展质量、不断满足人民群众日益增长的美好生活需要、促进经济社会持续健康发展。

二、基本原则——坚持以人为本、改善民生。

着力解决人民群众关注的城市建设与管理的热点、难点问题，不断提升城市基础设施保障水平，完善公共服务配套，提高人民群众对城市发展的获得感和认同感。

——坚持规划引领、统筹发展。

将城市更新纳入经济社会发展规划、国土空间规划，高起点确定城市发展定位，高标准谋划城市更新。

积极融入闽西南协同发展区建设，推进城乡一体化发展和以人为中心的新型城镇化建设，加快构建优势互补、山海联动、城乡融合的区域基础设施发展新格局。

——坚持政府推动、市场运作。

强化政府对城市更新的规划管控、政策引导和要素保障，持续优化改善营商环境，倡导公众参与，鼓励和支持各类投资主体通过公平、公开、公正的市场竞争参与城市更新，构建各方参与、多元共建的设施建设与运行格局。

三明市人民政府办公室关于印发三明市区积极应对新冠肺炎疫情支持房地产行业稳定发展八条措施的通知文章属性•【制定机关】三明市人民政府办公室•【公布日期】2020.02.21•【字号】明政办〔2020〕13号•【施行日期】2020.02.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文三明市人民政府办公室关于印发三明市区积极应对新冠肺炎疫情支持房地产行业稳定发展八条措施的通知梅列、三元区人民政府，市直各单位：《三明市区积极应对新冠肺炎疫情支持房地产行业稳定发展八条措施》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

三明市人民政府办公室2020年2月21日三明市区积极应对新冠肺炎疫情支持房地产行业稳定发展八条措施为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于疫情防控的决策部署，按照市委、市政府工作要求，扎实做好“六稳”工作，支持房地产相关企业共渡难关，现就我市疫情防控期间有序推进房地产领域复工复产，促进房地产市场平稳发展，制定八条措施如下：一、调整预售许可条件。

在疫情防控期间，对于注册资本2000万元以上，且无不良信用、近期无群体信访和重复投诉等违法违规行为的企业，其商品房项目达到投资总额的25%以上且地上形象进度达到15%即可申办《商品房预售许可证》。

装配式建筑的形象进度要求不变。

（责任单位：市住建局）二、顺延开竣工日期。

受疫情影响的房地产项目，开竣工时间和交付日期相应顺延，土地出让合同明确约定商品房预售期限的房地产项目，预售期限相应顺延，不计违约责任。

（责任单位：市住建局、市自然资源局）三、调整预售资金使用。

已经复工的项目，疫情期间房地产开发企业可根据项目建设单位建设计划和用款计划提出申请，以按月提前支付次月形象进度工程款、材料款等款项。

对非核心要件可容缺办理，先予审批，容缺材料待疫情结束后补齐。

（责任单位：市住建局）四、服务企业开展销售。

三明市自然资源局关于市十四届人大一次会议第0053号代表建议的协办意见文章属性•【制定机关】三明市自然资源局•【公布日期】2022.04.03•【字号】•【施行日期】2022.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文三明市自然资源局关于市十四届人大一次会议第0053号代表建议的协办意见市民政局：《关于推进我区城区社区治理工作的建议》（第0053号）收悉，我单位的办理意见如下：为推进社区办公用房建设，提升和谐社区建设水平，市区编制了《三明中心城区梅列三元主城区社区配套用房布点规划》及《关于印发加强三明市区城市社区治理规划建设工作三年行动方案的通知》。

原沙县县委县政府印发了《中共沙县县委办公室沙县人民政府办公室转发县民政局关于落实房地产开发企业按比例无偿提供社区配套用房的实施办法的通知》（沙委办〔2010〕25号），根据规定凡在沙县城市规划区范围内的经营性房地产开发建设项目，须按照一定的比例标准，无偿提供社区配套用房或缴纳社区配套用房建设资金。

新建住宅小区的社区办公用房与住宅同步规划设计、同步建设施工、同步检查验收、同步交付使用。

对于旧城连片居住区，依托老旧小区改造，结合社区实际情况，积极整合资源，采用新建、改造、租赁等方式，配套社区用房。

《三明市城市规划管理技术规定（暂行）》要求，居住小区配置的社区用房须独立设置或结合裙房设置，至少有30%建筑面积布置于地面一层，沿小区外围应有独立对外出入口。

社区用房的面积应不小于600平方米。

进一步对社区配套用房面积、位置等作出规定。

下一步，我局将督促指导沙县区自然资源局严格落实有关文件要求,并建议其尽快启动社区配套用房布点规划编制工作，保障社区配套用房面积达标、功能齐全，不断改善社区工作者办公条件。

领导署名：吴义丰联系人：张凤英联系电话：8237299三明市自然资源局2022年4月3日。

三明市人民政府办公室关于印发2023年市政府工作主要任务分工方案的通知文章属性•【制定机关】三明市人民政府办公室•【公布日期】2023.01.06•【字号】明政办〔2023〕1号•【施行日期】2023.01.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文三明市人民政府办公室关于印发2023年市政府工作主要任务分工方案的通知（市、区）人民政府，市直各单位：根据市第十四届人大二次会议通过的《政府工作报告》，现将《2023年市政府工作主要任务分工方案》印发给你们。

请按各自职责进一步细化工作方案和推进措施，推动各项工作落到实处，确保按期完成全市经济社会发展目标任务。

市政府督查室将对各项工作落实情况开展专项督查。

三明市人民政府办公室2023年1月6日2023年市政府工作主要任务分工方案一、着力实施扩大内需战略（一）全力抓项目扩投资1.开展重大项目竞赛活动，狠抓项目全生命周期考核管理，通过扩大政府投资和政策激励，有效带动全社会投资，推动更多重大项目早开工、早建设、早见效。

责任单位：市发改委牵头，各县（市、区）人民政府2.优化投资结构，突出谋划和推进特色产业项目，坚持招大引强与增资扩产并重，积极与战略投资者、上市公司深度合作，做实矿产资源“两集中一拓展”，推进300个市级增资扩产重点项目建设，努力把产业链、价值链高端环节留在三明。

责任单位：市工信局牵头，市自然资源局、商务局，各县（市、区）人民政府3.突出谋划和实施重大基础设施项目，攻坚实施大田至安溪高速、岩前至胡坊高速、沙县至南平高速、闽江干流防洪提升工程（三明段）等重大项目，加大5G 网络、工业互联网、大数据中心等新基建投资力度，深化推进潮南高速三明段、尤溪吉木至西城高速、永安抽水蓄能电站、三明核电等重大项目前期工作；突出谋划和推进重大公共服务项目，包括教育、文化、体育、医疗卫生等民生补短板项目。

责任单位：市发改委牵头，市交通运输局、工信局、教育局、文旅局、水利局、体育局、卫健委，各县（市、区）人民政府（二）全力活市场旺消费4.优先恢复和扩大消费，持续开展“乐购三明”促消费活动，加快恢复住宿餐饮、商超购物等传统消费，扩大家居家电、汽车等大宗消费，支持刚性和改善性住房消费。

三明市人民政府办公室关于印发2020年市政府工作主要任务分工方案的通知文章属性•【制定机关】三明市人民政府办公室•【公布日期】2020.01.21•【字号】明政办〔2019〕5号•【施行日期】2020.01.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文三明市人民政府办公室关于印发2020年市政府工作主要任务分工方案的通知明政办〔2019〕5号各县（市、区）人民政府，市直各单位：根据市十三届人大四次会议通过的《政府工作报告》，现将《2020年市政府工作主要任务分工方案》印发给你们。

请结合各自单位职责，进一步细化工作方案和推进举措，大力弘扬和践行“马上就办、真抓实干”优良作风，推动各项工作落到实处，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

市政府督查室将适时对各项工作任务落实情况开展专项督查。

三明市人民政府办公室2020年1月21日2020年市政府工作主要任务分工方案一、致力创新发展，努力实现经济发展高质量（一）全力做实“四篇文章”1.进一步唱响“风展红旗如画”品牌，持续开展红色三明故事宣讲，加快红色情景剧、中央苏区纪念馆、红色雕塑、长征国家文化公园等项目规划建设，实施革命遗址文物保护修缮工程，积极争取改善苏区老区政策支持，打造一批红色文化旅游线路、红色教育培训基地，大力支持军民融合发展。

责任单位：市委宣传部、军民融合办，市发改委、文旅局，各县（市、区）人民政府2.进一步推进老工业基地转型升级，落实落细“一企一策”“一业一策”措施，继续支持三钢集团加快成长为千亿企业集团和厦钨新能源、福建一建集团等9家企业加快发展为百亿龙头企业，力争主营收入超10亿元企业达57家。

责任单位：市工信局，各县（市、区）人民政府3.着力推动钢铁和装备制造产业提质增效，加快三钢新增200万吨产能置换、克劳斯玛菲高端注塑机等项目建设，持续引进一批装备制造、模具加工、汽车零部件生产等相关产业。

三明市人民政府办公室关于印发三明市通信设施迁改补偿办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】三明市人民政府办公室•【公布日期】2022.08.22•【字号】明政办规〔2022〕7号•【施行日期】2022.08.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文三明市人民政府办公室关于印发三明市通信设施迁改补偿办法（试行）的通知明政办规〔2022〕7号各县（市、区）人民政府，市直各单位：《三明市通信设施迁改补偿办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

三明市人民政府办公室2022年8月22日三明市通信设施迁改补偿办法（试行）第一条为加强通信设施建设规范管理，保护通信设施安全稳定运行，依据《中华人民共和国电信条例》《福建省电信设施建设与保护条例》《福建省广播电视设施保护条例》，结合我市实际，制订本办法。

第二条本办法所称通信设施，是指为社会公众提供电信服务、实现电信功能的通信设备及其配套设施，包括通信机房、基站、光（电）缆、管道、杆（塔）、机柜、分（配）线箱（盒）、交接箱（间）、供电设备等。

第三条因市政建设、道路施工、征地拆迁、老旧小区改造、农田水利工程建设等工程项目（以下简称工程项目）建设，需要迁改通信设施的迁改费用纳入本办法补偿范围。

第四条任何单位或者个人不得擅自改动或者迁移他人的电信线路及其他电信设施。

确需改动或者迁移电信设施的，应当与电信设施所有人协商并签订补偿协议，电信设施所有人应当支持并及时搬迁。

涉及公路红线范围的通信设施改动或者迁移，应按照《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》等相关法律法规执行。

第五条通信设施迁改补偿费用由工程项目建设单位（以下简称建设单位）承担的部分，纳入工程项目建设成本。

通信设施迁改原则上采用货币补偿方式，并由通信设施产权单位（以下简称产权单位）组织实施。

第六条建设单位会同产权单位确定需迁改的现状通信设施范围及迁改时间，由产权单位编制工程建设范围内需迁改的通信设施工程预算。