《民主是实质与实现形式》87.5分

民主：实质和程序的统一作者：陈炳辉来源：《中共贵州省委党校学报》2014年第02期摘要：在当代民主理论领域存在着实质民主论和程序民主论的激烈争论，占据主流地位的程序民主论，推崇民主程序，贬低或否定民主的实质，将民主的程序和实质相割裂、相对立。

当代重要的民主理论家达尔倡导多元民主论，他的多元民主论也主张程序民主。

他坚持了人民的统治的民主实质的核心理念，提出了理想民主的标准程序和现实多元民主的制度性程序。

达尔反对将民主程序和民主实质完全割裂和对立起来，强调民主的程序与实质是捆绑在一起的，认为民主具有强烈的实质性同样具有程序性，从而超越了程序民主论与实质民主论的对立，这是达尔对程序民主论的一大贡献，对发展和完善我国的社会主义民主政治具有重要的启示。

关键词：达尔；程序民主；实质民主中图分类号：D082文献标识码：A文章编号：1009-5381（2014）02-0040-08在当代民主理论领域存在着实质民主论和程序民主论的激烈争论，实质民主论者强调民主的实质贬低民主的程序，而程序民主论者则强调民主的程序而贬低甚至否认民主的实质。

实际上，在古典西方民主理论中并不存在实质民主和程序民主的明显区分，现代民主理论家熊彼特首先明确提出程序民主理论，将民主定义为通过选举竞争政治领导权的一种程序，这一程序民主观点对当代西方的民主理论发生了根本性的影响，它颠覆了古典民主理论强调人民的统治的实质民主论的观念。

将民主视为政治统治的制度、规则和方法的程序民主论，在当代西方民主理论中占据着主流的地位。

当代许多自由主义民主理论家：波普、哈耶克、萨托利等，基本上承袭了熊彼特的程序民主思想，推崇民主程序、贬低甚至否定民主实质，将二者完全对立起来。

当代重要的民主理论家达尔倡导多元民主论，他的多元民主论也主张程序民主。

但是，达尔反对将民主程序和民主实质完全割裂，强调民主的程序与民主的实质是捆绑在一起的，从而超越了程序民主论与实质民主论的对立，这是达尔对程序民主论的一大贡献，对发展和完善我国的社会主义民主政治具有重要的启示。

全面解读我国人民民主的实现形式●龚颖颖张家如党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》强调:"坚持和发展人民民主 ,是我们党执政为民的本质要求和根本途径。

" 人民民主属国体的内容 , 是人民民主专政的重要组成部分。

人民民主即广大人民充分享有民主权利,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,其本质是人民当家作主。

社会主义民主政治建设就其目的和内容而言,就是要充分发展人民民主,保障人民当家作主的权利。

结合高三《政治常识》内容 ,我国人民民主在实践中的实现形式,主要表现为以下几个方面 : . 人民代表大会制度 (政体民主 )一一人民民主的主要实现形式和我国人民当家作主制度保障我国宪法明确规定 :"中华人民共和国的一切权力属于人民。

人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

"这说明 ,以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

在我国 ,人民代表大会制度就是按照民主集中制原则 ,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家机关, 统一领导国家事务的政治制度。

它是与我国人民民主专政国体相适应的国家政体,是实现人民民主的主要形式和我国人民当家作主制度保障。

其基本内容包括:国家的一切权力属于人民;人民在普选的基础上选举代表 , 组成各级人民代表大会作为国家权力机关; 由国家权力机关产生其他国家机关 ,组成国家政权体系 ,依法行使各自的职权。

这一制度是人民当家作主的宗旨的直接体现。

实践证明, 人民民主能够在多大程度上实现,取决于人民代表大会制度的完善程度。

只有坚持和完善人民代表大会制度, 进一步完善人大代表的选举、加强人大立法职能和监督职能、密切人大同群众的联系,才能从根本上促进人民民主的实现。

. 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（党际民主)一一人民民主的重要实现形式中国共产党领导的多党合作和政治协商制度, 是适合我国国情、具有中国特色的政党制度 ,是我国一项基本政治制度; 其重要机构一一人民政协, 是中国人民爱国统一战线组织 ,也是一种具有中国特色的社会主义民主的重要形式。

九年级民主知识点民主知识点民主是一种政治制度和社会理念，它充分尊重和保障公民的权利和自由，实现人民的广泛参与和平等发展。

作为一种重要的政治价值观和实践形式，民主对于社会的稳定和进步至关重要。

本文将介绍九年级学生应该了解的民主知识点，包括民主的基本原则、民主的实践方式以及民主在中国的发展等方面。

一、民主的基本原则1. 平等原则：民主要求所有公民在法律面前一律平等，不分种族、性别、财富等条件，每个人都有平等的机会和权利参与政治决策。

2. 人权原则：民主保障每个人的基本人权，包括言论自由、宗教自由、选择教育的自由等，保护个人的尊严和权益。

3. 多数决原则：在民主制度中，决策通常依据多数人的意见，但也要保护少数人的权益，避免多数压制少数。

4. 法治原则：民主制度必须建立在法治基础上，依法治国、依法决策，公正、透明、可预见。

二、民主的实践方式1. 选举：通过普选方式选择政府代表，让公民参与政治决策和权力运行，保证政府的合法性和公正性。

2. 言论自由：保障公民的言论自由权，让每个人都有表达意见、批评政府的权利，促进社会的公开、透明和民主化。

3. 组织自由：公民有权组织成立各种非政府组织，如工会、学生会、社团等，以实现对政府的监督、社会事务的参与和共同利益的维护。

4. 参与性决策：政府决策应充分听取公民的意见和建议，进行广泛的协商和参与，使政策更加贴近民意、符合社会需求。

三、民主在中国的发展1. “三民主义”的提出：在20世纪初，中国提出了“民主、民族、民生”三民主义的口号，倡导实现国家的独立、人民的自由和幸福，为中国的民主思想奠定了基础。

2. 民主改革的进程：新中国成立后，中国逐步建立了社会主义民主政治制度，实行人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度，加强公民的参与权利和向群众负责的民主管理。

3. 乡村民主建设：中国积极推进乡村民主建设，通过建立村民委员会、实行村民自治，让广大农民享有参与决策的权利，促进农村社会的稳定和发展。

高一政治统编版必修三期末考前必背知识清单：第四课人民民主专政的社会主义国家第四课人民民主专政的社会主义国家【基础知识梳理】一、人民民主的本质：人民当家作主1. 我国的国体（国家性质）：我国宪法规定，中华人民共和国是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。

2. 人民民主专政的本质：人民当家作主3.民主的含义：民主作为国家制度，是指在统治阶级范围内，按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。

4.社会主义民主的特点：社会主义民主是一种新型民主，是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。

5.社会主义民主的要求：社会主义国家人民当家作主的本质属性，要求不断健全社会主义民主制度、丰富社会主义民主形式，将人民的民主权力推行到政治、经济和社会生活等各个领域，逐步实现政治生活的民主化、经济管理的民主化和社会生活的民主化二、坚持人民民主专政6.坚持民主和专政的统一的内涵：人民民主专政包含对广大人民的民主和对极少数敌人实行专政两个方面。

7.民主的原因：人民民主专政的本质是人民当家作主。

保证人民当家作主必须充分发扬社会主义民主。

只有保证人民依法享有广泛的权利和自由，最终和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性，使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。

8.专政的原因：在我国，社会主义制度建立以后，剥削阶级作为一个阶级已被消灭，阶级矛盾已不是社会的主要矛盾。

但是，由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化。

因此，人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动的历史任务。

9.国家的职能表现在：对内和对外两个方面10.对内职能：主要是维护国家稳定、促进社会发展。

维护国家稳定：依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动，打击危害国家。

安全和统一的各种颠覆破坏活动暴力恐怖活动民族分裂活动宗教极端活动，打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动，有效维护国家安全和公共秩序促进社会发展：在中国共产党的领导下，制定和执行正确的路线、方针、政策，组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，把我国建设成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族的伟大复兴。

实质民主名词解释
"实质民主" 是它强调的是不仅仅追求形式上的民主制度，还要追求实际上能够实现公平、平等和民众参与的民主。

这个概念强调的是民主不仅仅是一种制度，更是一种价值观和社会文化的体现。

以下是实质民主的一些关键特征：
1.广泛的参与：实质民主要求广泛的公民参与政治过程，而不仅仅是选举。

这可能包括公民对政策制定、决策制定和社会事务的参与。

2.社会平等：实质民主关注社会的平等，包括经济平等、社会平等和政治平等。

这就要求社会制度不仅仅在法律上确保平等，还要在实际生活中落实平等原则。

3.人权保障：实质民主强调对人权的尊重和保护。

这包括言论自由、集会自由、宗教自由等基本权利的保障。

4.法治：实质民主要求建立在法治基础上的社会。

这就意味着所有人都受到法律的平等保护，法律不分贵贱，司法独立且公正。

5.持续发展：实质民主不是一个静止的状态，而是一个持续发展和改进的过程。

它要求不断地适应社会的变化和不断提高参与机会和平等。

实质民主的理念是为了解决形式上的民主制度可能存在的问题，如权力集中、社会不平等等。

通过追求实质民主，人们期望创造一个更加公正、平等和有活力的社会。

2019年电大考试《政治学原理》试题多套汇编附全答案试题一、名词解释(每小题6分.共18分)1.民主是一种政治制度，在这种制度中，全体公民有权并且能够直接或间接地，积极或消极地参与公共事务的决策过程。

2.政治参与是指普通公民通过各种合法方式参加政治生活，并影响政治体系的构成、运行方式、运行规则和政策过程的行为。

3.市民社会是指一个国家或政治共同体内的一种介于国家和个人之间的广阔领域，它由相对独立而存在的各种各样的组织和团体所构成。

二、填空题(每空1分，共6分)1、19世纪，由于经济的发展、（教育的普及）、社会等级观念的淡化以及公民选举权的扩大，民主得到了真正开发的机会，从而在欧美发达国家实现了从理论向制度的转化。

2、现代保守主义倡导最大可能的经济自由和最小可能的（政府管制）。

3、制约权力是（监督）的本质之所在。

4、一元主义和（全能主义）国家被视为中国国家与社会关系的基本模式。

5、国家结构形式主要可以分为复合制和（单一制）。

6、（XXX）被认为是近代西方政治科学的奠基人。

三、选择题(每题2分，共20分。

每题至少有一个谜底，多选或者少选均不能得分)1.第三次民主化过程当中发展中国家和地区政治发展的现实显示，民主的和平转变需要具备的基本条件是(A.经济市场化B.文化世俗化C.政治文化化D.政治领导人和执政党开明化)。

2.(政治制度化)是实现政治稳定的根本途径。

3.在现实生活中，人们一般把自由主义和(社会主义)看成是两种对立的意识形态。

4.(公民监督)是一种对国家管理的最直接、最广泛的监督方式。

5.(意大利、法国)是多党制的典型。

6.议行合一原则是(社会主义)国家政府组织设置的基本原则。

7.政治学研究内容可以分为(B.政治科学研究D.政治哲学研究)8.参政权是指百姓参与社会政治生活的权力，主要包括(A.复决权B.罢免权C.创制权D.选举权)。

9.在西方发达国家。

社团施展其作用的非通例方式有(A.示威抗议B.政变C.可怕活动D.司法诉讼)。

论人民民主的实质内涵民主理论是当代政治学的核心理论,词源学意义上的民主源于古希腊,而近代民主政治的萌芽则缘起于中世纪英国的议会制度。

西方民主制度具有虚伪性与欺骗性,它是维护资本主义制度的“政治外壳”。

社会主义的“人民民主”不同于西方的民主,它是实现由政治民主过渡到社会民主而必然采取的形式,正确理解“人民民主”的实质内涵对于坚定不移地进行社会主义建设不无裨益。

标签：民主;政治民主;人民民主;内涵胡锦涛同志在党的十七大报告中强调:“人民民主是社会主义的生命”,要“保障人民享有更多更切实的民主权利”。

社会主义国家的一切权力属于人民,它是社会主义制度无比优越性的生动体现,这也就决定了人民当家做主是社会主义民主政治的本质与核心。

然而,对于何为“人民民主”,如何保障“人民民主”存在诸多困惑。

有人指出,唯独效仿西方实行普选,采取多党制,才是真正地实现人民当家做主,然而这恰恰是对于民主内涵及“人民民主”的误读。

一“民主”一词源于古希腊,意指“人民的统治”。

这看似与“人民当家做主”具有同一内涵,实则却离“人民民主”相去甚远,因为在古希腊,“人民”仅限于成年男性公民,它既不包括奴隶和外邦人,亦不包括妇女和儿童。

正是在这样一种意义上,柏拉图和亚里士多德对于雅典民主制深恶痛绝,在他们看来,当时的民主无异于“暴民统治”,民主制不过是以牺牲智慧与财产为代价的平民统治而已,柏拉图的恩师苏格拉底恰恰被以“民主”之名而判处死刑。

雅典民主的产生有着特定的历史因素,恩格斯曾指出:“雅典人国家的产生乃是一般国家形成的一种非常典型的例子,一方面,因为它的产生非常纯粹,没有受到任何外来的和内部的暴力干涉……另一方面,因为它使一个具有很高发展形态的国家,民主共和国,直接从氏族社会中产生。

”[1]118当这种民主政治进入罗马共和国以后却产生了异想不到的结果,那就是古希腊民主制度非旦没有被保留下来反而消失在了古罗马帝国的共和制度之中。

“在公元200年之前,(或在古典希腊城邦衰亡之后的一个世纪,抑或在罗马政治制度形成后的很长一段时期),罗马人对希腊著作家与理论家毫无兴趣。

民主的价值和意义民主一词形成于公元前5世纪的古希腊，此后一直是个政治概念，只意味着政治民主。

民主一词在传入中国之时，即指政治民主。

民主的原义是“民众的统治”或者说“大多数人的统治”，现指由公民选出政府的制度。

美籍奥国经济学家熊彼特在《资本主义、社会主义和民主主义》一书里提出的民主概念被普遍接受。

他认为，民主是政治决策的一种制度安排，是由人们定期选出政治精英进行统治的制度。

民主政治的核心程序是公民通过竞选来挑选领袖，个人通过竞选而得到政治决策的权力。

民主分为两类: 直接民主和代议制民主。

直接民主又称纯粹民主，是指公民直接投票决定政府政策，而不通过中介和代表。

古希腊的民主是典型的直接民主，它只有在人数及地域比较小的情况下可行。

代议制民主又称间接民主，是指公民不是直接投票决定政府政策，而是通过自己所选举出来的代表来参与政府实体或议会。

现代国家普遍实行的是代议制民主。

我们人类为什么要追求和实现这种民主制度？这是因为与专制相比，民主具有很大重要价值和意义。

第一，民主是自由、平等的保障机制。

自由是指人的一切合法行为的自主权，平等是指人的权力相同、机会均等。

自由、平等是人类本性的要求，而民主是这一要求的保障机制，民主的目的就是保护人权。

没有民主权利，即使有最好的衣食住行，人类的人格也是不完整的（人毕竟不是猪）。

在专制社会，人被分成不同等级，各级官僚都有大小不等的特权，而广大民众则地位最低，个人自由、平等没有保障。

在专制所产生的种种不公平制度下，到处都充满了矛盾，社会问题层出不穷，良知在遍地贫困饥饿、疾病死亡、失学失业、贪污腐化、暴力谎言、环境污染、假货泛滥、治安恶劣……。

假如有了民主，中国老百姓头上绝不会压着新三座大山而无可奈何。

民主社会则打破了这种森严的等级，由于实行了民主，权力受到公民制约，人人平等享有言论、出版、结社、宗教信仰、选举与被选举的自由。

第二，民主能产生巨大的生产力。

一个国家的创造力根源于每个公民之中。

第二单元民主与法治易错混淆清单班级：______ 姓名：________ 学号：_______ 时间：________【易错混淆点】1.社会主义民主政治的本质是要保证公民当家作主。

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2.我国走上了一条社会主义新型民主道路，取决于中国共产党的领导。

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3.民主在价值上要求所有的人当家作主。

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4.实现民族独立、国家富强已经成为今天全体中国人民的共同价值追求。

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5.我国实行社会主义民主的形式有直接民主和选举民主。

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6.我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势是选举民主。

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7.人民通过各种方式，参与管理国家和社会事务，是人民民主的真谛。

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8.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是人民掌握国家政权、行使权力的根本途径。