江西河道采砂申请书

河道管理范围内有关活动（不含河道采砂）行政许可事项

申请书格式文本

**********文件

***〔****〕**号

关于申请批复**项目穿（跨）越**河

工程建设方案的请示

辽宁省水利厅：

第一部分：简述项目建设的必要性和所依据的文件。

第二部分：简述项目涉及河道及防洪部分的初步方案。

第三部分：依据《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号）等有关法律法规，现将本项目的立项依据文件、渉河部分的初步建设方案及其防洪评价报告等文件、材料随文上报，请予批复。

联系人：*** 联系电话：************

申报单位名称

****年**月**日

(公章）

采砂须知审批流程说明

汤原县河道采砂申请附件

汤原县水务局

附件：4

采砂须知

一、申请采砂的，应提交下列文件或资料，以便审查：

（1）申请人有效身份证明文件；

（2）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的身份证明文件；

（3）采砂申请人员基本情况：包括：申请人、安全管理人员、职业卫生负责人身份证号和安全培训资格证号，技术负责人情况。（4）符合要求的采砂机具、采砂船和运输设备的有关证书；（5）符合安全要求的采砂运输方案；

（6）河道采砂与第三者有利害关系的，与第三者达成的协议或有关文件；料场堆放涉及土地、农道的，由当地政府签署意见。（7）砂石堆放地点合理性证明文件、弃料处理方式、采砂结束后现场清理和平整方案。

申请人提交上述复印件时,应当同时交验原件以便核查。

附件：3.2

河道采砂审批流程说明

1、采砂点联合审批、绘制采砂点界址图（程序1）

1.1工作任务

采砂领导小组及相关部门在“汤原县2014年第一批采砂点审批表”上签署意见，对符合要求的采砂点绘制采砂点界址图。

1.2程序

由河道管理部门拟定年度采砂点，报河道主管机关批准，水行政主管部门会同相关部门，实地踏查，联审、联批，再报采砂领导小组签署意见。各部门根据相应职责，提出相关意见，在联合审批表上签字，之后，河道管理部门绘制采砂点界址图-“采砂场平面示意图”（程序2）。

1.3各部门在审查时承担的具体工作内容

①河道管理部门意见

根据采砂规划，科学、合理确立采砂点。

②水行政主管部门意见

根据采砂管理办法及水行政法规，确定采砂点合理性。

③交通运输部门意见

桥梁等的安全范围。

④渔业管理部门意见

渔业生产的要求和规定。

⑤国土部门意见

资源开采合理性。

⑥当地政府意见

料场堆放涉及土地、道路的，或生产运输过程对第三方利益有影响。

⑦海事部门意见

查验采砂船及船员证书等

⑧航道部门

审查采砂地点对通航安全的影响。

各相关部门一致同意的采砂点，由河道管理部门绘制采砂点界址图。

河道采砂收费管理办法

第一条 为加强河道的整治和管理，合理采挖河道砂石，依据《中华人民共和国河道管理条例》第四十条规定制定本办法。

第二条 本办法所称河道采砂是指在河道管理范围内的采挖砂、石，取土和淘金（包括淘取其它金属及非金属）。

第三条 河道采砂必须服从河道整治规划。河道采砂实行许可证制度，按河道管理权限实行管理。河道采砂许可证由省级水利部门与同级财政部门统一印制，由所在河道主管部门或由其授权的河道管理单位负责发放。

第四条 采砂单位或个人必须提出河道采砂申请书，说明采砂范围和作业方式，报经所在河道主管部门审批，在领取河道采砂许可证后方可开采。从事淘金和营业性采砂取土的，在获准许可证后，还应按当地工商、物价、税务部门的有关规定办理。

第五条 河道采砂必须交纳河道采砂管理费。

第六条 河道采砂管理费的计收：

（一）由发放河道采砂许可证的单位计收采砂管理费。

（二）河道采砂管理费的收费标准由各省、自治区、直辖市水利部门报同级物价、财政部门核定。收费单位应按规定向当地物价部门申领收费许可证，并使用财政部门统一印制的收费票据。

第七条 河道采砂管理费用于河道与堤防工程的维修、工程设施的更新改造及管理单位的管理费。节余资金可以连年结转，继续使用，其它任何部门不得截留或挪用。 第八条 河道主管单位要加强财务及收费管理，建立健全财务制度，收好、管好、用好河道采砂管理费。河道采砂管理费按预算外资金管理，专款专用，专户存储。各级财政、物价和水利部门要负责监督检查各项财务制度的执行情况和资金使用效果。

第九条 违反本办法第三、四、五条规定的，按《河道管理条例》第四十四条规定办理。

第十条 河道管理、监理人员在河道采砂收费管理中，滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的，按《河道管理条例》第四十八条规定办理。

第十一条 各省、自治区、直辖市水利部门可以根据本办法的规定，结合实际情况，商同级财政、物价部门制定本地区河道采砂收费管理实施细则。

第1篇

一、河道采砂的许可制度

1.《中华人民共和国河道管理条例》

根据《中华人民共和国河道管理条例》第二十二条规定，河道采砂必须依法取得河道采砂许可证。未经许可，任何单位和个人不得擅自进行河道采砂。

2.《中华人民共和国矿产资源法》

《中华人民共和国矿产资源法》第三十三条规定，开采矿产资源，必须依法取得采矿许可证。河道采砂作为一种矿产资源开采活动，也需依法取得采矿许可证。

3.《河道采砂管理条例》

《河道采砂管理条例》第四条规定，河道采砂必须依法取得河道采砂许可证。河道采砂许可证由县级以上人民政府水行政主管部门核发。

二、河道采砂的审批程序

1.申请材料

河道采砂申请者需向水行政主管部门提交以下材料：

（1）河道采砂申请书；

（2）河道采砂许可证申请表；

（3）采矿权人身份证明；

（4）采砂地点、范围、深度、方式等基本情况；

（5）采砂活动对河道生态环境、航道通航、防洪安全等影响评估报告；

（6）采砂活动安全生产措施及应急预案；

（7）其他相关材料。

2.审批程序

水行政主管部门在收到河道采砂申请后，应当进行审查，并在法定期限内作出批准或者不予批准的决定。审查内容包括：

（1）采砂地点、范围、深度是否符合法律法规规定； （2）采砂活动对河道生态环境、航道通航、防洪安全等影响评估报告；

（3）采砂活动安全生产措施及应急预案；

（4）申请者是否符合河道采砂许可条件。

三、河道采砂的监督管理

1.水行政主管部门的职责

水行政主管部门负责河道采砂的监督管理，主要包括：

（1）依法核发河道采砂许可证；

（2）对河道采砂活动进行监督检查；

（3）查处河道采砂违法行为；

（4）依法对河道采砂活动进行行政处罚。

2.其他相关部门的职责

（1）环保部门：负责对河道采砂活动中的环境污染进行监管；

（2）交通部门：负责对河道采砂活动中的航道通航进行监管；

（3）公安部门：负责对河道采砂活动中的治安管理进行监管；

（4）安全生产监督管理部门：负责对河道采砂活动中的安全生产进行监管。