食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定(总局公
告2009年第119号)
第一章总则
第一条为督促食品生产加工企业（以下简称“企业”）落实质量安全主体责任，规X企业质量安全监督检查工作，保障食品质量安全，依据《中华人民XX国食品安全法》及其实施条例、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等相关法律法规，制定本规定。
第二条本规定所指企业是指依据《中华人民XX国食品安全法》等法律规定取得食品生产许可的食品生产者。
第三条县级以上地方质量技术监督部门采取听取企业汇报，查阅企业记录，询问企业员工，核查生产现场，检验企业产品及所用食品原料、食品添加剂、食品相关产品，调查企业利益相关方等方式，依法对企业执行有关法律法规和标准等情况（除对企业申请食品生产许可过程的现场核查外）实施监督检查，适用本规定。
第四条国家质量监督检验检疫总局（以下简称“国家质检总局”）负责制（修）订企业落实质量安全主体责任监督检查规定，并对省级质量技术监督部门依据本规定实施监督检查的情况进行指导和检查。
县级以上地方质量技术监督部门在其职权X围内负责本辖区企业的监督检查工作，上级部门应对下级部门依据本规定实施监督检查的情况进行指导和检查。
第五条县级以上地方质量技术监督部门应当为企业落实质量安全主体责任监督检查工作提供保障。
第六条监督检查工作应当遵循科学公正、公开透明、程序合法、便民高效的原则。
第二章企业质量安全主体责任
第七条企业应保持资质的一致性。
（一）企业实际生产食品的场所、生产食品的X围等应与食品生产许可证书内容一致；（二）企业在生产许可证有效期内，生产条件、检验手段、生产技术或者工艺发生变化的，应按规定报告；
（三）食品生产许可证载明的企业名称应与营业执照一致。
第八条企业应建立进货查验记录制度。
（一）企业采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品应建立和保存进货查验记录，向供货者索取许可证复印件（指按照相关法律法规规定，应当取得许可的）和购进批次产品相适应的合格证明文件；
（二）对供货者无法提供有效合格证明文件的食品原料，企业应依照食品安全标准自行检验或委托检验，并保存检验记录；
（三）企业采购进口需法定检验的食品原料、食品添加剂、食品相关产品的，应当向供货者索取有效的检验检疫证明；
（四）企业生产加工食品所使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品的品种应与进货查验记录内容一致；
（五）企业应建立和保存各种购进食品原料、食品添加剂、食品相关产品的贮存、保管、领用出库等记录；
（六）企业不应使用回收食品作为食品原料生产加工食品。
第九条企业应建立生产过程控制制度。
（一）企业应定期对厂区内环境、生产场所和设施清洁卫生状况自查，并保存自查记录；（二）企业应定期对必备生产设备、设施维护保养和清洗消毒，并保存记录，同时应建立和
保存停产复产记录及复产时生产设备、设施等安全控制记录；
（三）企业应建立和保存生产投料记录，包括投料种类、品名、生产日期或批号、使用数量等；
（四）企业应建立和保存生产加工过程关键控制点的控制情况，包括必要的半成品检验记录、温度控制、车间洁净度控制等；
（五）企业生产现场，应避免人流、物流交叉污染，避免原料、半成品、成品交叉污染，保证设备、设施正常运行，现场人员应进行卫生防护，不应使用回收食品等。
第十条企业应建立出厂检验记录制度。
（一）企业应建立和保存出厂食品的原始检验数据和检验报告记录，包括查验食品的名称、规格、数量、生产日期、生产批号、执行标准、检验结论、检验人员、检验合格证号或检验报告编号、检验时间等记录内容；
（二）企业的检验人员应具备相应能力；
（三）企业委托其他检验机构实施产品出厂检验的，应检查受委托检验机构资质，并签订委托检验合同；
（四）出厂检验项目与食品安全标准及有关规定的项目应保持一致；
（五）企业应具备必备的检验设备，计量器具应依法经检验合格或校准，相关辅助设备及化学试剂应完好齐备并在有效使用期内；
（六）企业自行进行产品出厂检验的应按规定进行实验室测量比对，建立并保存比对记录；（七）企业应按规定保存出厂检验留存样品。产品保质期少于2年的，保存期限不得少于产品的保质期；产品保质期超过2年的，保存期限不得少于2年。
第十一条企业应建立不合格品管理制度。
（一）企业应建立和保存采购的不合格食品原料、食品添加剂、食品相关产品的处理记录；
（二）企业应建立和保存生产的不合格产品的处理记录。
第十二条企业生产加工食品的标识标注内容应符合法律、法规、规章及食品安全标准规定的事项。
第十三条企业应建立销售台帐。企业应对销售每批产品建立和保存销售台帐，包括产品名称、数量、生产日期、生产批号、购货者名称及联系方式、销售日期、出货日期、地点、检验合格证号、交付控制、承运者等内容。
第十四条企业标准执行应符合相关法律法规规定。
（一）企业标准应按规定进行备案；
（二）企业应收集、记录新发布国家食品安全标准，参加相关培训，做好标准执行工作；第十五条企业应建立不安全食品召回制度。企业应建立和保存对不安全食品自主召回、被责令召回的执行情况的记录，包括：企业通知召回的情况；实际召回的情况；对召回产品采取补救、无害化处理或销毁的记录，整改措施的落实情况；向当地政府和县级以上监管部门报告召回及处理情况。
第十六条企业从业人员健康和培训应符合相关法律法规规定。
（一）企业应建立从业人员健康检查制度和健康档案制度，保存对直接接触食品人员健康管理的相关记录；
（二）企业应建立和保存对从业人员的食品质量安全知识培训记录。
第十七条企业接受委托加工食品应符合相关法律法规规定。
（一）受委托企业应当在获得生产许可的产品品种X围内与委托方约定委托加工协议，并向所在地质量技术监督部门报告；
（二）委托加工食品包装标识应符合相关规定。
第十八条企业应建立消费者投诉受理制度。企业应建立和保存对消费者投诉的受理记录。
包括投诉者XX、联系方式、投诉的食品名称、数量、生产日期或生产批号、投诉质量问题、企业采取的处理措施、处理结果等。
第十九条企业应主动收集企业内部发现的和国家发布的与企业相关的食品安全风险监测和评估信息，并做出反应，同时应建立和保存相关记录。
第二十条企业应按规定妥善处置食品安全事故。
（一）企业应制定食品安全事故处置方案；
（二）企业应定期检查各项食品安全防X措施的落实情况；
（三）如果发生食品安全事故，企业应建立和保存处置食品安全事故的记录。
第三章监督检查程序
第二十一条县级以上地方质量技术监督部门应当根据地方人民政府组织制定的食品安全年度监督管理计划，编制本辖区企业年度监督检查计划，并按省级质量技术监督部门相关规定上报备案。
县级以上地方质量技术监督部门可以根据上级质量技术监督部门的工作部署、掌握的食品安全风险监测信息、企业食品安全信用状况、监管工作需要等情况，对年度监督检查计划进行调整。
第二十二条企业落实质量安全主体责任监督检查分为特别监督检查和常规监督检查。
企业发生质量安全事故或者涉嫌存在质量安全问题的，质量技术监督部门可以开展特别监督检查，并持附件1《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查通知书》直接前往企业实施监督检查。
开展常规监督检查的，质量技术监督部门应当在监督检查前15个工作日，向企业送达《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查通知书》，告知企业监督检查有关项目。《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查通知书》可以直接送达，也可以邮寄送达。直
接送达的，以被监督检查单位在回执上注明的签收日期为送达日期；邮寄送达的，以签收日期为送达日期。
第二十三条被检查企业收到《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查通知书》后，应依照本规定第二章内容进行自查，并向实施监督检查的质量技术监督部门提交书面自查报告。
自查报告应包括附件2《食品生产加工企业落实质量安全主体情况自查表》规定内容以及其他需要说明的事项。
第二十四条质量技术监督部门收到企业自查报告后，应当在质量技术监督部门工作场所进行核查。必要时，质量技术监督部门应当要求被检查企业做出说明并提供补充报告材料。企业应当对其提交的报告和相关材料的真实性负责。
第二十五条质量技术监督部门经核查企业自查报告和补充材料，认为需要实施现场检查的，应当告知企业。
第二十六条质量技术监督部门对企业实施现场监督检查，应有2名以上工作人员参加。监督检查人员到企业现场实施监督检查时，应当出示有效证件。根据监督检查需要，县级质量技术监督部门可以聘请技术专家、消费者代表、人大代表、政协委员、媒体记者等人员参与检查工作。
第二十七条质量技术监督部门可以根据监督检查工作需要，依照有关规定进行抽样检验。第二十八条被检查企业应当指定有关人员配合质量技术监督部门的监督检查工作，如实提供有关资料，回答相关询问，协助核查企业生产条件和抽取样品。
企业应当积极配合质量技术监督部门的监督检查工作，不得以暴力、威胁或者其他方式予以阻挠。
第二十九条监督检查人员应当按附件3《对食品生产加工企业落实质量安全主体责任情况
核查表》有关事项，如实记录监督检查结果。检查人员应当就检查情况与被检查单位参加人员交换意见。监督检查结论由监督检查人员和被检查企业法人代表或其授权的人员签字。被检查单位对检查结果有异议的，可以签署异议。监督检查人员应当就监督检查结论向本单位汇报。
被检查单位拒绝签字的，由监督检查人员书面记录后存档。
第三十条需要当地人民政府或者相关部门支持、配合监督检查工作的，质量技术监督部门应当提出工作建议，并以书面形式报告当地人民政府或者告知有关部门。
第四章监督检查结果处理
第三十一条县级以上地方质量技术监督部门在监督检查中发现企业违反有关法律法规规定的，应当依照有关法律法规规定予以处理。
第三十二条监督检查结果应当依法向社会公开。
第三十三条县级以上质量监督部门应当将监督检查情况记入该企业信用档案。监督检查工作中获知的食品安全信息依法应通报同级相关监管部门的，按法律法规要求进行通报；食品安全信息直接涉及食品认证、计量等情形的，应向质量技术监督部门内部相关工作机构通报。第五章监督检查工作要求
第三十四条参与企业监督检查的工作人员，应当遵守国家法律、法规及本规定，严格检查、秉公执法、不徇私情。
第三十五条监督检查人员进入洁净区域现场检查时，应遵守企业安全卫生防护措施等制度要求。
第三十六条实施监督检查，不得妨碍企业正常的生产活动，不得索取或者收受被检查企业的财物，不得谋取其他利益。
第三十七条各级质量技术监督部门应根据企业监管业务需要，对监督检查人员进行法律、
法规和专业技术培训，不断提高其业务水平，并将参加岗位培训情况作为工作人员年度考核的内容之一。
第三十八条上级质量技术监督部门可以通过查阅监督检查记录、交叉检查、随机抽查企业等方式对下级部门监督检查工作进行督查。
第三十九条有下列行为之一的，按干部管理权限对相关责任人依法依规处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按规定组织监督检查造成后果的；
（二）隐瞒监督检查信息的；
（三）阻碍、干涉监督检查工作的；
（四）在监督检查中伪造或者指使他人伪造记录的；
（五）擅自向外透露企业商业秘密的；
（六）利用监督检查工作参与有偿活动的。
第四十条未依照相关法律法规和本规定履行食品安全监督管理法定职责、日常监督检查不到位或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依据《中华人民XX国食品安全法》第九十五条和《中华人民XX国食品安全法实施条例》第六十一条，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级的处分；造成严重后果的的，给予撤职或者开除的处分；其主要负责人应当引咎辞职。
第四十一条对依照本规定履行食品质量安全监督检查职责、保障食品质量安全，做出突出成绩的单位和个人，由上级质量技术监督部门予以表彰和奖励。
第六章附则
第四十二条省级质量技术监督部门可依照本规定制定实施细则。
第四十三条各级质量技术监督部门对食品添加剂、食品相关产品生产加工企业监督检查，
可参照本规定执行。
第四十四条本规定由国家质检总局负责解释。第四十五条本规定自2010年3月1日起执行。
如何落实企业主体责任 一、充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义。 安全生产能不能搞好，很大程度上取决于企业领导层对安全生产的认知程度。企业各级干部尤其是领导班子成员必须要提高自己的思想意识，充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义。 往小了说，落实企业安全生产主体责任，是实现企业可持续发展的客观要求。在当今工业化转型、城市化加速、经济国际化提升的时代大背景下，对企业的生存发展提出了新的挑战和考验。这一时期，既是战略机遇期，也是矛盾凸现期，同时也是各类安全事故易发期。如果企业不能落实安全生产主体责任，让安全事故易发期演变为安全事故高发期、频发期，企业就不可能有稳定的社会环境、优越的投资环境和良好的发展环境，势必对企业的可持续发展造成深远的影响。 往大了说，落实企业安全生产主体责任，是构建和谐社会的现实要求。中央反复强调以人为本，构建和谐社会。人是宝贵的社会资源，以人为本就是以人的生命为本，科学发展首先强调安全发展，和谐社会首先强调关注生命，安全生产本身就是对人的生命权益的维护。如果企业各类事故不能有效控制，不仅给人民群众生命财产安全带来巨大损失，还给受害者家属造成无法弥补、无法挽回的影响，失去了幸福感，更谈不上和谐社会。 因此建设和谐社会，必须以安全生产为前提和保障。 二、健全和落实企业安全生产责任制。 江泽民同志曾讲过“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”这一至理名言。其指明安全生产工作的根源是“消除隐患”，表明抓安全生产的科学方法是“预防为主”，更指出安全生产的关键环节是“强化责任”。消除隐患是根本，加强防范是重点，落实责任是关键。那么，如何健全和落实安全生产责任制呢？关键要做好以下几点： （一）推行“一岗双责”安全生产责任制。安全生产“一岗双责”，就是要建立健全各级领导班子安全生产责任制，主要负责人负总责，其他副职领导既要对分管业务工作负责，又要对分管领域内的安全生产工作负责。各级职能部门按照“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，做好主管范围内的安全生产工作，形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，建立“关口前移，重心下移”的安全生产管理机制。 （二）确保层层签订安全生产责任书。企业应通过签订安全生产目标责任书的形式，将安全生产责任分解落实到基层单位和部门，基层单位、部门再以责任书形式落实到班组，班组落实到岗位和职工个人。责任书应根据各级人员不同的职责进行区分，但宗旨是明确安全生产的责、权、利，形成一种有效的激励和约束机制。 （三）积极推行安全生产承诺制度。在岗职工要根据自己的岗位安全职责填写《安全承诺书》，通过签订《安全承诺书》让每一名职工都明确自己在安全生产活动中应享有的权利和应担负的义务，让职工感到安全责任的压力和安全生产的重要，时时刻刻想到安全。同时，开展安全承诺制度，对全面落实安全生产责任制、实现安全生产目标，提供了可靠的基础保证。（四）完善安全生产奖惩机制。市场经济条件下，要做好安全工作离不开经济杠杆的调节作用。安全考核应与奖金待遇挂钩，考核过程必须要做到公平、公正、公开，确实发挥作用。突出重奖重罚的原则，奖要奖得让人眼红，罚要罚得让人心痛。若发生事故，严格执行“一票否决制”，并依照事故性质及应负责任的大小，与各级领导的“票子、面子、帽子”挂钩，直至追究法律责任。 三、正确理解安全与效益的关系，确保安全生产合理投入。 首先来算一笔帐，国发23号文最新规定提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准，从2011年起发生一起生产安全事故，一次性工亡补助金调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配
企业安全生产主体责任落实 一、单项选择题 1、“安全第一，预防为主”作为我国安全生产管理工作的方针是在哪部法律中确定下来的。（） A、《劳动法》； B、《职业病防治法》； C、《安全生产法》。 2、根据海因里希的事故概率金字塔的分析，重伤或死亡事故﹕轻伤或微伤事故﹕无伤害事故的比率关系是：（） A、1﹕30﹕300； B、l﹕29﹕300； C、l﹕20﹕300。 3、造成危害人的安全与健康的因素很多。这些因素归纳起来大体上可以分为物的因素和人为因素两大类。其中物的因素主要包括：（） A、设备因素和设施因素； B、机(工具)的因素和环境因素； C、设备因素和空气因素。 4、人的生命是第一宝贵的，生命一旦丧失是不可复生的。因此，在组织生产时，首先要把什么放在第一位来考虑。（）
A、采取防护措施，保证不出事故； B、采用先进的生产技术，避免事故的发生； C、维护从业人员的生命安全。 5、“群众参与监督”是指有关法律、法规明确各级工会组织，对生产经营单位的安全生产工作有什么职责，维护从业人员的安全和健康的权利。（） A、检查； B、监督； C、参与。 6、本质安全，是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上具有什么功能。（） A、防止事故发生； B、发生事故前发生警告； C、防止事故的扩大。 7、生产经营单位要根据生产特点，制订安全生产规章制度，同时根据各生产岗位、各种的工艺要求和历年来的事故教训制订： （） A、安全生产注意事项； B、安全操作须知； C、安全操作规程。
8、对从业人员加强安全技术培训教育，迅速提高从业人员的安全操作水平和安全意识，使他们能严格、娴熟地掌握安全操作技术，做到：（） A、不违章操作，不冒险作业； B、遵守操作规程，保证完成生产任务； C、遵章守纪，按章办事。 9、生产经营单位对从业人员进行“入厂三级安全教育”的目的是，使从业人员熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本职工作所需安全生产知识，提高安全生产技能，增强： （） A、危险因素的识别能力； B、事故预防和应急处理的能力； C、险情排除和处理的能力。 10、《刑法》规定，安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处几年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。（）A、3 ；B、5；C、7。 11、灭火的基本方法有。（）
根据市县安监部门的工作安排，坚持“安全第一、预防为主”综合治理的方针，认真学习市安委会“关于贯彻落实《xx省深化法人代表安全生产承诺制度工作方案》的通知”，继续深入开展“安全生产承诺制深化年”的活动。 我公司今年多次召开公司会议，对法人承诺制度的有关文件进行学习。特别是针对xxx年xx号文件和市委市政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》制定本公司的工作方案和布署：广泛的宣传，使法人承诺制度深入到班组，车间。把注重工作安排，提升到一个新的起点。 1、完善公司各单位承诺制方案，责任状和兑现计划。 2、根据承诺书的内容，落实兑现计划，根据生产的实际情况和任务指标，在广大员工中实施兑现计划。 3、针对我公司各工种岗位的实际情况和特点，对原有的“三项制度”进行完善，使其更有法规性和实用性，既满足于现场管理又具有约束机制。 4、新进厂的员工进行了进厂、车间和班组教育72小时。经过考试方能进入岗位，并完善了职工教育档案，签订了劳动合同。 5、隐患排查工作：隐患排查是每位领导和职工日常工作中最重要的一项。车间主任、班组长和专兼职安全员，深入到现场，发现问题解决问题，建立了隐患排查，登记和销
号等项制度，并每月上报区安监局。公司加强对“两个重点一个重大”及关键装置、重点部位的安全监管。公司领导每周对其进行检查，安委会每月组织各部门，对全公司进行安全检查，发现问题落实整改措施，落实责任人，下达整改令，指定整改期限。 6、对事故的可能性，突发性，制定的综合和专项应急预案，并完成备案，又与临单位签订了应急救护协议。 7、职业病的防治工作：公司建立了职业卫生管理制度，成立了管理小组。每年定期对职工进行体检，特别是对刚入厂的新工人。首先要经过体检和教育培训后方能上岗。改善工作环境，降低粉尘和噪音的危害，保障员工的身体健康。 8、公司坚持落实每日早调会制度，将安全工作与生产、经营工作同安排同部署，车间每周召开安全会议，班组每日开班前安全工作会，并做好会议和交接班记录。 现在正是承诺制度的进一步深化兑现阶段，我们公司一定按照省市县各级安监部门的统一部署，进一步的落实和深化，向兄弟单位学习好的方法和措施，向上级安监部门多请示，向有关文件相对照进一步做好我公司的承诺兑现工作。使公司健康有序的发展。
企业安全生产主体责任清单 序号 责任 责任内容 名称 一 具备安全生产条件 企业应具备本表所列安全生产条件（主体责任）； 企业的生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的规定和有关国家标准或者行业标准的要求。 二 建立安全生产责任制度
依法建立健全本单位安全生产责任制度，并将本单位安全生产责任管理范围、内容、要求分解到各部门、各岗位，明确责任人员、责任内容和考核奖惩标准； 生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。 三 制定安全生产管理制度和操作规程 安全生产管理制度（1）安全生产例会等安全生产会议制度；（2）安全生产检查制度；（3）安全生产教育和培训制度；（4）劳动防护用品配备和管理制度；（5）安全生产奖励和惩罚制度；（6）安全生产事故报告和处理制度；（7）具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度（注只要存在“具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施”，就应当建立相应的制度）；（8）危险作业管理制度；（9）危险物品安全管理制度（注如涉及有关危险物品生产、经营、储存、运输、废弃物处置的，应当按照对应的有关规定，制定相应的制度）；（10）隐患排查治理和建档监控制度；（11）领导干部和管理人员现场带班制度；（12）安全生产责任考核制度;（13）作业场所职工安全卫生健康管理制度；（14）生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经
营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案；（15）其他保证安全生产的规章制度。 根据本企业特点，分专业、分工艺制定各岗位安全操作规程。 四 保证安全生产资金有效投入 保证企业应当具备的安全生产条件所必须的资金投入； 有关企业按照国家财政、安监部门的规定提取和使用安全生产费用。 五 设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员 金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员； 其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或
****学校 落实主体责任专项行动自查报告 根据县教育局***号文件精神，我校立即行动，对照文件精神，逐项落实自查自纠，现将自查情况报告如下： 一、认真学习，明确目标 按照文件精神，我校组织相关人员认真学习文件要求，进一步针对从业人员进行法律法规的培训和食品安全知识的学习，从而达到认真贯彻中央、省、市、县的工作部署的文件精神，筑牢食品安全底线。 二、成立机构，强化责任 学校成立了以支部书记校长为组长的落实主体责任专项行动领导小组，明确责任分工，强化责任落实，领导小组组织相关人员对学校食堂食品安全进行检查，发现问题及时整改。 三、对照标准，逐项自查 在学把食品安全做为学校工作的重中之重，制定并完善了食堂管理的各项规章制度。 1、所有供货商均为政府招标的中标企业，资质齐全。 2、采购的菜肉米面等食品新鲜、卫生、无污染。检验检疫合格，票据完善。 3、防蝇、防鼠、防尘、防腐设施正常使用。 4、冷藏设施完善。生熟食品分开存放，切生、熟食品的刀具及砧板分开使用。 5、库房设施完备，存放管理规范。 6、食堂从业人员具备健康证，培训学习规范。讲究个人卫生，工作时穿戴好纯洁工作衣帽，勤洗手，勤剪指甲，
勤洗澡和理发，勤洗、勤换工作衣帽。服务态度好。 7、厨房室内外环境基本纯洁。 8、食品出库入库流程规范，账册清晰。收货验货规范。 9、资金管理做到专款专用，与学生具实结算。 四、针对问题，及时整改 1、食堂部分功能分区（粗加工）和蔬菜加工区没有严格分开，切好的蔬菜有放置地面的现象。 2、粗加工间的纯洁卫生打扫不及时。 3、配送的生鲜有时出现检疫单的数量比实际配送的数量多。 4、就餐秩序稍显纷乱，教师陪餐组织有时不到位。 5、食堂从业人员培训力度不够。 2018年10月17日
企业主体责任的主要内容： （1）具备法律法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件； （2）依法履行建设项目安全设施同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的规定；（3）依法为从业人员提供劳动防护用品，并指导、监督其正确佩戴和使用； （4）按规定提取和使用安全生产费用，确保资金投入满足安全生产条件需要；按规定存储安全生产风险抵押金；依法为从业人员缴纳工伤保险费，积极投保安全生产责任险； （5）依法设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员； （6）建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程； （7）保证安全生产教育培训的资金，依法组织从业人员参加安全生产教育培训，取得相关上岗资格证书，开展安全生产宣传教育； （8）定期组织开展安全生产检查，及时消除事故隐患，依法对重大危险源实施监控；（9）依法取得安全生产行政许可； （10）统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作； （11）依法报告生产安全事故，及时开展事故抢险救援，妥善处理事故善后工作； （12）负责作业场所职业危害的预防和职业病防治工作； （13）法律、法规规定的其他安全生产责任。 安全管理机构及安全管理人员职责： （1）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、安全操作规程和生产安全事故应急预案；（2）检查本单位的安全生产状况； （3）制止和纠正违章指挥、违反操作规程的行为； （4）组织开展本单位安全生产教育和培训； （5）其他安全生产管理职责。 主要负责人职责（安法第17条）： （1）建立、健全本单位安全生产责任制； （2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； （3）保证本单位安全生产投入的有效实施； （4）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； （5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； （6）及时、如实报告生产安全事故。 （六）事故调查和分析 根据事故调查所确认的事实，确定事故性质； 分析事故调查确认的事实，确定直接原因和间接原因； 根据直接原因和间接原因，确定事故责任单位和责任人员； 根据事故后果和事故责任者应负的责任，提出处理意见。 第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： (一)建立、健全本单位安全生产责任制;
企业安全生产主体责任制 (2021版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0285
企业安全生产主体责任制(2021版) （一）本企业全体员工，包括聘请的总经理、厂长直至工人均为从业人员。均应严格执行本企业安全生产责任制中第一节基本通则第二节“企业全体员工共同应尽的安全生产职责”。 （二）为确保公司整体的安全，确保全体员工的生命安全和财产安全，根据国家相关法律规定及本公司的实际情况，特制定本公司的从业人员安全生产责任制，全体员工应严格执行。 （三）“安全生产、人人有责”，本公司为认真落实安全生产主体责任，实行责任层层落实，责任人人有责的管理模式，要求人人都要签订安全生产责任书。 （四）工人向班组签订；班组长向车间签订、职员向所在部门签订；车间主任部门负责人向公司（或分厂）签订、公司付总向正
职签订、公司总负责人向政府主管部门签订安全生产责任书。 （五）签订安全生产责任书，要本人及上一级负责人亲笔签名，并注明签订时间（年、月、日）。安全生产责任书要存档。 （六）从业人员必须执行各自所工作的单位的安全生产的责任，同时执行安全生产责任书的具体规定和要求。 （七）认真履行“安全生产法”赋予从业人员的权利和义务，做到对国家、对企业、对自己负责。 （八）认真执行公司的安全生产管理制度，遵纪守法遵守劳动法律，做到在生产过程中不伤害自己、不伤害他人、也不被他人伤害，为把企业建设成为本质安全型企业而努力。 XXX图文设计 本文档文字均可以自由修改
企业安全生产主体责任清单 1、建立安全生产管理机构。按照《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府令第303号）有关要求设置安全生产管理机构，足额配备专兼职安全生产管理人员。 2、落实生产经营单位负责人安全生产职责。主要包括七项内容：建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。 3、建立健全全员安全生产责任制。建立、健全安全生产责任制度，实行全员安全生产责任制，明确全体从业人员的安全生产责任，并层层签订责任书。 4、健全安全生产管理制度和安全操作规程。健全安全生产会议、安全生产资金投入、安全生产教育培训和特种作业人员管理、劳动防护用品管理、安全设施和设备管理、职业病防治管理、安全生产检查、危险作业管理、事故隐患排查治理、重大危险源监控管理、安全生产奖惩、事故报告、应急救援等安全生产规章制度。针对所有操作岗位建立具体操作规程。
5、组织安全生产教育培训。制定教育培训计划，建立教育和培训档案，按照培训时间要求开展入场“三级教育培训”和日常教育培训，并如实记录。 6、保障安全生产资金投入。按照规定足额提取安全生产费用，做到专款专用，按照有关规定参加安全生产责任保险。 7、加强安全生产特殊（危险）作业管理。制定特殊作业审批制度，严格监控动火、受限空间、有毒有害、油气管道等作业。 8、加强安全生产应急管理。编制与所在地县级以上人民政府及相关部门应急救援预案相衔接的应急预案，并按规定备案。应急预案一般每三年评估1次，按照《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局第88号令）要求，及时修订预案，并按照有关规定定期组织应急救援演练。 9、开展事故隐患自查自纠。建立健全安全隐患排查治理体系，定期组织安全检查，建立具体台账，及时发现隐患并整改。 10、建设项目安全设施必须“三同时”。生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。 11、开展安全生产标准化建设。改善安全生产条件，推
一、严格落实第一责任人责任 01、压紧压实企业法定代表人和实际控制人的第一责任 企业董事长、总经理等法定代表人和实际控制人是安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，应亲自推动安全生产制度的建立，经常深入一线检查安全生产工作，监督安全生产制度落实，研究解决安全生产突出问题。每年至少向职工大会或者职工代表大会、股东会或者股东大会报告一次安全生产情况，接受职工、股东监督。加强对下属独立法人单位的监督检查，督促其落实安全生产责任。 02、坚持依法生产经营 企业必须牢固树立法治观念，从事生产经营活动应依法取得安全生产相关证照和许可，符合法律法规、国家和地方标准或者行业标准规定的安全生产条件，及时主动获取并严格执行与安全生产相关的法律法规标准，依法健全完善安全生产规章规程和安全防范措施，严禁使用国家和省明令淘汰的危及生产安全的设备及工艺，及时淘汰更新陈旧落后的设备及工艺。生产有毒有害物质或发生事故可能影响公众安全健康的高危行业企业，应建立与公众沟通的交流机制，定期公布相关信息，自觉接受社会监督。 03、加强安全管理机构和人员配备 企业应依法依规设置安全生产管理机构或者配备专（兼）职安全生产管理人员，企业主要负责人、分管安全生产负责人、安全总监、安全生产管理人员，应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。其中，高危行业企业应设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员，危险化学品、矿山、道路运输、建筑施工等重点行业领域内达到一定规模的生产经营单位应配备安全总监、注册安全工程师。 04、加大安全生产经费投入 企业应将安全生产投入纳入年度生产经营计划和财务预算，足额提取并按规定使用安全生产费用，保障安全生产设备设施、风险辨识管控、隐患排查整治、设备维修保养、安全教育培训、劳动防护用品配备、保险、应急演练、事故救援等安全生产支出。高危行业企业应按照国家有关规定投保安全生产责任险，其他企业应积极投保。 05、开展安全生产标准化建设 企业应按照法律法规和国家标准、行业标准，健全安全生产标准化工作体系和运行机制，积极开展以岗位达标、专业达标和标准化创建等为内容的安全生产标准
企业安生生产主体责任 一、建立健全安全生产责任制 企业必须明确各岗位的安全生产负责人员和责任范围。 企业必须制定各类安全责任的考核标准及奖惩制度，保证安全生产责任制的落实。 企业必须确保安全生产责任体系“五个全覆盖”，即企业董事长、党组织书记、总经理必须对本企业安全生产工作共同承担领导责任；企业所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应的责任，做到一岗双责；企业安委会主任必须由董事长或总经理担任；企业内部必须依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员；企业安全生产情况必须定期向董事会、业绩考核部门报告，并向社会公示。 企业主要负责人安全生产七项职责必须履行到位。 二、依法设置安全生产管理机构和配备管理人员 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、存储单位，必须设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。 其它企业从业人员超过一百人的，必须设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，必须配备专职或者兼职的安全生产管理人员。 危险化学品的生产、经营、存储单位以及矿山、建筑施工、
金属冶炼、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，必须由管理的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。 危险物品的生产、存储单位以及矿山、金属冶炼单位必须有注册安全工程师从事安全生产管理工作。 企业安全生产管理机构以及安全生产管理人员必须依法履行职责。 企业作出涉及安全生产的经营决策，必须听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。 企业不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。 危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理人员的任免，必须告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门。 三、具备基本的安全生产条件 矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业从事生产活动，必须取得安全生产许可证。 企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同事设计、同是施工、同时投入生产和使用。 矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，必须进行安全评价；其安全设施设计应当报经有关部门审查，施工单位必须按照批准的安全设施设计施工；竣工投
什么是责任，什么是社会责任？责任就是承担应当承担的任务，完成应当完成的使命，做好应当做好的工作。企业社会责任是指企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时，还要承担对员工、消费者、社区和环境的责任。企业的社会责任要求企业必须超越把利润作为唯一目标的传统理念，强调要在生产过程中对人的价值的关注，强调对消费者、对员工、对环境、对社会的贡献。中国企业的发展正处在一个急功近利的历史阶段。有人分析当前某些中国企业最突出的问题大体表现在八个方面，其中之一就是一些企业唯利是图，自私自利，提供不合格的服务产品或虚假信息，与消费者争利或欺骗消费者，为富不仁。 食品企业承担食品质量安全主体责任，这不但是法律的规定，更是企业应尽的社会责任。 食品企业的生产经营行为是决定食品安全的第一道关口，作为食品企业要明确应担负的食品质量安全主体责任。企业法人要牢固树立"质量是基础、安全是底线"的理念，时刻把食品安全牢记于心，付诸于行；企业要认真学习《食品安全法》及其实施条例等法律法规，积极参与相关法律宣贯活动，强化自身学习培训，将法律规定的落实企业质量安全主体责任的各项要求宣贯到每位员工，切实提高其法律意识和质量意识；要切实按照食品生产从业人员"先培训、后上岗"的要求，确保食品生产从业人员思想素质和质量控制能力；要健全质量管理体系，完善原料进货查验、生产过程质量控制、成品出厂检验、产品质量追溯、产品召回等一系列主体责任制度，提升质量管理水平；要严格实行食品质量安全岗位责任制，分解落实岗位责任，严格责任考核；要强化风险意识，及时排查企业存在的食品安全隐患，密切关注国家发布的食品风险监测信息，对存在问题及时采取有效处置措施；要建立完善质量诚信体系，主动接受政府监管部门和社会公众的监督，维护广大消费者的合法权益；要认真履行食品企业法人履责报告制度，真实全面地向各级政府、监管部门、社会各界报告落实法律责任、确保食品生产安全的情况，将食品产业做成“透明”产业。 ，“54321”就是“完善五项制度、健全四个记录、落实三类人员、建立二项机制、把牢一个关口”。其中：五项制度、四个记录、三类人员是食品生产企业依法落实主体责任的必须保证，同时也是监管部门巡查时的必查内容。二项机制、一个关口既是监管部门的监管手段，更是食品生产企业落实好主体责任需要配合的关键环节。 “五”即完善五项制度，是企业落实主体责任的前提。食品生产企业的质量安全管理、食品添加剂管理、标识标注管理、健康卫生管理、产品召回等五项归纳为企业主体责任必须做到的五项制度，并针对每一项制度，要求企业落实。
解读“落实企业主体责任” 安全生产主体责任包括那些? 主体责任主要包括组织机构保障责任、规章制度保障责任、物质资金保障责任、教育培训保障责任、安全管理保障责任、事故报告和应急救援责任。 企业主要负责人包括那些人? 生产经营单位的主要负责人，包括董事长、总经理、个人经营的投资人以及对生产经营单位进行实际控制的其他人员。 安全管理制度应该包括哪些方面? 安全生产管理制度应当涵盖本单位的安全生产会议、安全生产资金投入、安全生产教育培训和特种作业人员管理、劳动防护用品管理、安全设施和设备管理、职业病防治管理、安全生产检查、危险作业管理、事故隐患排查治理、重大危险源监控管理、安全生产奖惩、事故报告、应急救援，以及法律、法规、规章规定的其他内容。 企业主要负责人要履行哪些职责? (一)建立、健全本单位安全生产责任制; (二)组织制定并督促安全生产管理制度和安全操作规程的落实;
(三)确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人; (四)依法设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员，落实本单位技术管理机构的安全职能并配备安全技术人员; (五)定期研究安全生产工作，向职工代表大会、职工大会或者股东大会报告安全生产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督; (六)保证安全生产投入的有效实施，依法履行建设项目安全设施和职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的规定; (七)组织建立安全生产风险管控机制，督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患; (八)组织开展安全生产教育培训工作; (九)依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设和班组安全建设工作; (十)组织实施职业病防治工作，保障从业人员的职业健康; (十一)组织制定并实施事故应急救援预案; (十二)及时、如实报告事故，组织事故抢救; (十三)法律、法规、规章规定的其他职责。 危化品企业安全管理机构或安全管理人员怎么配?
20XX年企业主体责任落实方 案 一、指导思想 以“****”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落 实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20XX 年〕23号)和省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(冀办发〔20XX年〕30号)精神，强化企业安 全生产主体责任，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、 保障能力、监管监察队伍“三项建设”，推动安全生产形势稳定 好转。 二、工作目标 杜绝较大以上生产安全事故，遏制一般事故，确保完成石家 庄市政府下达的安全生产控制指标和各项工作任务，确保“十X 五”时期安全生产工作开好局、起好步。 三、工作重点 (一)深化企业主体责任落实。落实企业主体责任要以安全生 产承诺为抓手，把安全生产承诺兑现落实工作日常化、制度化、 规范化。要制定承诺兑现落实计划和保障承诺兑现落实的具体措施，确保安全承诺内容按时、按质、按量全部兑现。安全承诺单
位每月要对承诺兑现落实情况进行一次统计分析，每季度对本单 位安全承诺兑现落实情况进行汇总整理，形成书面材料报本地行 业主管部门。各级、各行业主管部门要经常深入安全承诺单位， 定期了解掌握承诺内容兑现落实情况，督促相关单位积极采取有 效措施，落实安全承诺内容。 认真落实安全生产“黑名单”制度。对存在重大安全隐患不 按要求进行整改、抗拒执法检查、非法组织生产经营活动或有其 他严重违法行为的生产经营单位，要列入安全生产“黑名单”。 要加大违法违规行为在新闻媒体上公开曝光力度和执法检查频次，推动企事业单位兑现安全承诺，提高本质安全水平。 (二)深化依法监管工作。各有关部门要依法对生产经营单位 进行经常性监督检查，严厉打击非法违法生产、经营、建设等行为。要把日常执法监察与专项执法行动相结合，提高执法的针对性、有效性。 以联合执法机制推动各领域执法工作。在做好危险化学品和 烟花爆竹、冶金建材、作业现场职业危害等重点领域执法工作的 同时，组织负有安全生产监管职责的相关部门对建筑施工、特种 设备、交通运输、人员密集场所、非煤矿山等行业和领域开展联 合执法，在各自职责范围内依法处罚安全生产违法行为，推动各 领域执法工作的开展和联合执法机制的进一步完善。严厉打击安 全生产领域内非法生产、经营和建设行为。 各乡镇区、有关部门要对无证、证照不全或证照过期从事生
企业安全生产主体责任二十条 1、建立健全本单位安全生产责任制，有明确的安全生产责任 分工，签订安全生产目标责任书。 2、依法建立健全安全生产管理机构或者配备专（兼）职安全 生产（职业康健）管理人员，建立由本单位主要负责人担任主任的安全生产委员会，按照规定及时召开安全生产委员会会议。3、持续具备国家法律法规和《山西省安全生产条例》第12 条规定的安全生产条件。 4、根据《山西省安全生产条例》第13条规定，及时建立健 全并更新安全生产管理制度。 5、按照规定足额提取并规范使用安全费用，保证资金投入满 足安全生产需要。 6、组织从业人员参加安全生产和职业康健教育培训，并如实 记录教育培训情况，确保从业人员培训合格并持证上岗。 7、如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素、 防范措施及事故应急措施。 8、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动保护用品，并监督教育从业人员正确佩戴和使用。 9、对存在职业危害因素的场所定期进行职业病危害检测；建 立从业人员职业康健档案；对接触职业危害因素的从业人员按规定进行职业康健检查。
10、对巨大危险源实施有用检测和监控，严格作业标准、操作规程、工艺指标和管理制度的落实。 11、定期对安全（职业病防护）设施、设备进行检测检验和经常性维护保养，按规定期限淘汰落伍的生产工艺和技术装备。 12、制定并及时更新生产安全事故应急救援预案，开展经常性的应急预案演练和人员避险自救演练。 13、加强安全生产风险管控，在醒目位置设置安全风险公示栏、告知卡，对新、改、扩建项目实行巨大安全风险“一票否决”。 14、加强安全管理（制度落实）和安全检查，及时排查治理安全事故隐患，对巨大隐患实行挂牌督办，并及时将巨大隐患治理情况报告负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会。 15、组织危险作业时，应当严格执行危险作业管理制度，加强作业现场安全管理，开展危害识别和风险评估，按照操作规程和作业方案进行作业。 16、依法参加工伤保险与安全生产责任保险。 17、按照规定上报生产安全事故，积极做好事故抢险救援，妥善处理事故善后事宜。 18、依法履行建设项目安全设施和职业病防护设施“三同时”规定，统一协调管理承包单位、承租单位的安全生产工作。 19、积极组织开展安全生产法律法规宣传活动和安全生产标准化、安全文化示范企业创建工作。 20、法律法规规定的其他安全生产责任。
安全生产主体责任承诺书 为切实履行安全生产主体责任，防止和减少生产安全事故发生，（注：填写生产经营单位名称全称）现向本单位从业人员和社会郑重承诺： 一、切实履行节后复产复工“三个一”（即节后复产前进行一次全员安全生产培训，制定一套节后复产方案，完成一次复产前设施设备的全面检修）工作目标。 二、建立、完善和落实全员安全生产责任制和安全管理制度。企业主要负责人定期听取安全生产工作报告、研究安全生产问题、至少每半年组织一次安全生产全面检查。 三、依法配置安全生产管理机构和人员，切实保障以上机构和人员履行安全管理职责。 四、依法保证安全生产资金投入，依法提取和使用安全生产费用，不挤占、不挪用；按规定购买安全生产责任保险。 四、落实全员安全生产培训制度，明确告知从业人员岗位危险因素、防范措施和应急措施，保证安全培训不合格者不得上岗、未持证者不得从事特种作业。 五、依法为从业人员提供劳动防护用品并教育从业人员正确佩带；及时纠正违章操作行为，坚决杜绝违章指挥和强令违章冒险作业。 六、切实加强对（注：根据企业特点列举、补充危险作业，如涉气、爆破、吊装、高空悬挂、有限空间）等危险作业的安全管理。每半年至少开展一次风险点危险源排查，全面识别安全风险，有效落实管控措施。定期开展事故隐患排
查，及时消除隐患，按规定向当地安全监管部门报告重大事故隐患排查治理情况。 七、严格落实建设项目安全设施“三同时”，做好安全警示和安全设备日常维护，不使用淘汰的或明令禁止的工艺、设备和材料。 八、严格依照许可范围从事矿山生产、危险化学品生产经营使用、烟花爆竹经营等活动，严禁非法违法生产经营。 九、组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案，按规定建立应急管理队伍，储备必要应急物资，每年至少组织一次事故应急救援演练。如发生生产安全事故，保证及时、如实报告当地应急管理（安全监管）部门。 我单位将严格遵守《中华人民共和国安全生产法》和《广东省安全生产条例》等国家及省有关安全生产法律、法规和标准规定，认真履行承诺，依法建设施工和生产经营，积极配合应急管理（安全监管）部门的监督检查，自觉维护从业人员和公众权益，接受社会监督。如有违反，我单位愿意承担相应法律责任。 承诺企业（盖章）： 法定代表人（签字）： 年月日 附件2
全面落实企业安全生产主体责任 安全就是企业永恒得主题，企业就是安全生产得责任主体，落实安全生产主体责任，就是企业实践“三个代表”重要思想得本质要求，就是企业树立与落实科学发展观得客观要求。安全生产责任重于泰山，搞好安全生产就是全面落实科学发展观得必然要求，就是建设与谐企业得迫切需要。因此我们必须在六个方面采取有力措施落实企业安全生产主体责任。 1、落实企业抓安全得责任。 一就是要落实企业主要责任人抓安全得责任。企业得主要负责人就是本企业安全生产得第一责任人，抓生产经营就是第一责任人，抓安全生产也就是第一责任人。既要对企业得生产经营负责，又要对企业得安全生产负责。分管安全工作得其她领导也要分工明确，各负其责，共同承担起安全管理得责任。 二就是要落实安全生产责任制与责任追究制，不留死角。抓安全生产工作，关键就是狠抓安全生产责任制得落实。要层层签定安全生产责任制，制定各类管理人员安全生产责任制与责任追究制，真正做到一级抓一级，逐级落实责任得安全生产责任追究格局。要坚持做到“抓住不落实得事，追究不落实得人”，层层落实责任，建章立制，把安全生产责任分解逐级延伸落实，把安全生产得责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。 三就是要加大推行安全责任制与追究制得力度。推行安全生产责任制与追究制，关键就是要坚持做到“四个同时”，即安排生产经营等工作
时，同时安排安全管理人员在安全工作上应负得责任；在下达经济指标时，同时向安全管理人员提出安全责任要求；在考虑经营得执行情况时，同时要考虑安全责任制与追究制得执行情况；在干部提拔重用时，既要考核政绩同时考核安全生产得贡献，对安全生产搞不好得，一律不用。从而进一步增强安全管理人员抓好安全工作得责任感、压力感与紧迫感。 2、落实加强安全管理得责任。 一就是安全工作要到位。当前，在一些企业里，存在一些部门得管理者没有把本部门、自己得岗位纳入到安全工作中去，把自己当作一个旁观者，当成局外人，认为安全工作与己无关。其实，企业里，所有得管理者、所有得管理部门都不就是旁观者，都不就是局外人，在安全工作中都承担着重要得安全责任，都必须按照自己得职责，来完成安全工作中所担负得责任。行政管理部门要认真检查在设备、技术、质量、工作环境、员工技能素质等方面存在得问题，反思本部门工作就是否到位、责任就是否落实，分析员工，制定整改措施，狠抓落实。党群部门要认真检查在宣传、教育、组织、发动员工，提高员工安全意识，调动员工工作积极性方面方面工作就是否到位、责任就是否真正得到落实。只有各部门明确安全监管责任，增强责任心，才能切实发挥作用。 二就是安全规章制度要落实。无规矩不成方圆。要加强执行力文化得宣传，教育引导员工树立正确得安全责任意识，自觉遵守、执行企业
一、安全生产中“两个主体”责任是哪里明确提出的？ 2006年7月16日出版的2006年第14期《求是》杂志发表国家安全生产监督管理总局局长李毅中的文章《安全生产：提高认识把握规律理清思路推动工作》，李毅中在《求是》上撰文称，政府是安全生产的监管主体，企业是安全生产的责任主体。安全生产工作必须建立、落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制。两个主体、两个负责制相辅相成，共同构成中国安全生产工作基本责任制度。 二、为什么说企业是安全生产的责任主体？ 第一，企业生产经营的目的是为了创造效益，那么企业在实现其生产利润的同时责无旁贷肩负着安全责任，企业法人、产业工人在抓好产品生产管理、效益的过程务必同时强调、实现自身安全操作；第二，“生产”与“安全”是如影相随，看是无形却有形，也就是安全这一关键问题其实贯穿于生产领域的全过程，两者其实是相伴而行的，而落实这些安全管理制度、落实各项防范措施首当其冲、毫无疑问的是由企业去完成；第三，政府本身没有参与生产经营，从管理层面上说，主要是履行监督管理企业安全生产的职责。因此说企业是安全生产第一责任人，是责任主体。 三、企业安全生产主体责任的内涵。 企业是生产经营活动的主体，是安全生产工作责任的直接承担主体。企业安全生产主体责任，是指企业依照法律、法规规定，应当履行的安全生产法定职责和义务。企业承担安全生产主体责任是指企业在生产经营活动全过程中必须在以下方面履行义务，承担责任，接受未尽责的追究。 1、依法建立安全生产管理机构。 2、建立健全安全生产责任制和各项管理制度。 3、持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件。 4、确保资金投入满足安全生产条件需要。 5、依法组织从业人员参加安全生产教育和培训。 6、如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施，教育职工自觉承担安全生产义务。 7、为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员按照规定佩戴使用。 8、对重大危险源实施有效的检测、监控。 9、预防和减少作业场所职业危害。 10、安全设施、设备（包括特种设备）符合安全管理的有关要求，按规定定期检测检验。 11、依法制定生产安全事故应急救援预案，落实操作岗位应急措施。 12、及时发现、治理和消除本单位安全事故隐患。 13、积极采取先进的安全生产技术、设备和工艺，提高安全生产科技保障水平；确保所使用的工艺装备及相关劳动工具符合安全生产要求。 14、保证新建、改建、扩建工程项目（以下简称建设项目）依法实施安全设施“三同时”。 15、统一协调管理承包、承租单位安全生产工作。
生产经营单位主体责任履职清单要点 一、生产经营单位主体责任清单要点（综合） （一）制度、机构、人员配备 1.生产经营单位是安全生产的责任主体，对本单位的安全生产承担主体责任； 2.依法建立安全生产管理机构，配备专兼职安全生产管理人员，按照规定设置安全总监，并落实相关职责； 3.建立健全安全生产责任制度，实行全员安全生产责任制，明确主要负责人、分管负责人、其他负责人、部门负责人、车间负责人、班组负责人、一般从业人员等全体从业人员的安全生产责任； 4.建立健全安全生产各项规章制度和安全操作规程。 （二）保障安全生产投入 1.将安全生产资金纳入年度生产经营计划和财务预算，保障安全生产资金投入； 2.按照有关规定参加安全生产责任保险； 3.建设项目安全设施必须“三同时”，安全设施投资应当纳入建设项目概算； 4.积极开展安全生产标准化达标创建、提档升级和构建双重预防机制建设。 （三）安全生产教育和培训
1.主要负责人、分管负责人、安全总监、安全生产管理人员，应当具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力； 2.按规定组织安全生产教育和培训，各类人员参加安全生产教育和培训时间符合规定学时。根据不同工种岗位，每年至少组织一次全员安全生产教育和培训； 3.建立安全生产教育培训档案，如实记录从业人员参加安全生产教育和培训的时间、内容和考核结果的情况； 4.特种作业人员应当取得特种作业操作资格证书。 （四）风险分级管控和隐患排查治理 1.定期开展安全风险危害辨识，评估风险等级，明确管控措施、责任部门、责任人； 2.建立隐患排查治理制度，定期开展事故隐患排查，如实记录并向从业人员通报，及时进行整改，及时向有关部门报告重大事故隐患； 3.高危生产经营单位与周边生产经营单位、住宅小区等单位建立安全生产监督咨询机制； 4.对重大危险源进行登记建档，定期检测、评估，完善控制措施，建立健全安全监测监控系统并与有关部门联网。 （五）设备设施和作业安全管理 1.对作业环境进行科学、合理的规划，实行生产现场定置管理，生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距