02林业规划设计的标准体系

林业调查规划设计为林业生产建设提供新方案摘要：我国的林业有了很大进展，在林业中，调查规划设计工作是非常重要的内容。

现代林业的发展实际涉及了多种因素，对于不同树种、不同林业营造方法的选择、实际盈利生产管理方式的确定，都会影响到林业发展的最终成效，也因此让相关的理论探讨具备了现实价值。

本文首先分析现代林业营造方法及营林生产管理的内涵，其次探讨现代林业营造方法及营林生产管理的探讨意义，最后就林业调查规划设计给林业生产建设带来的优势进行研究，以期对于我国的林业发展提供一定的参考。

关键词：林业生产;造林方法;营林生产;管理措施引言林业调查规划设计是林业生产建设中的重要内容，是保障林业生产建设能够稳定进行的关键因素。

在现阶段的林业生产建设中，林业调查规划设计也受到了相关人士的关注，因此，为更好地推动林业生产建设，满足国家保护环境进行生态建设的目标，通过对林业调查规划设计多方面内容进行分析探索，研究其产生的积极因素具有十分重要的价值。

1现代林业营造方法及营林生产管理的内涵现代林业营造方法就是要在现代生产环境和发展环境的条件之下，对于不同种类的树种、不同条件的土壤、不同环境的气候进行适应，选择适应于多种生长条件的培育方法，最大程度上保证造林工作的成功率，减少树苗的损失率，切实提高资源利用率，减少资源浪费。

而营林生产管理就是在林业营造的全过程、多步骤、全方位、各环节进行管理，通过对于树苗生长情况的监测、对于土壤情况的管理、对于水分的控制等来保证树苗的实际生长状况，提高林业营造的综合成效。

现代林业营造方法及营林生产管理对于提高林业发展的现代性、提高林业综合效益具有重要作用，要求相关林业工作从业者提高操作规范性和科学性，最大程度上以现代化水平来要求自己，形成更加符合当前时代发展需要的标准。

2现代林业营造方法及营林生产管理的探讨意义首先，在理论层面上，对于现代林业营造方法及盈利生产管理进行探讨，能够尽可能地在允许范围之内进行创新和总结，从而形成经验的沉淀，更好地指导实际工作。

附件林业信息化标准体系林业信息化标准体系是在《全国林业信息化建设纲要（2008—2020年）》的指导下，由林业信息化建设所需各类标准规范，按照其内在联系构成的科学有机整体，是林业信息化标准建设的蓝图。

一、林业信息化标准体系构成林业信息化标准体系由总体标准、信息资源标准、应用标准、基础设施标准、管理标准等五大类组成。

（一）总体标准。

总体标准是标准体系的基础，规范了其他标准中总体性、框架性和基础性的内容，是其他标准间互相关联、互相协调、互相适应的基础，也是标准体系中其他标准制定的基础。

总体标准由林业信息化建设总体性、框架性、基础性的标准规范组成，包括林业信息化标准化指南、林业信息化标准一致性测试规则、林业信息术语等。

（二）信息资源标准。

信息资源标准的作用在于对各类林业信息资源进行标准化、规范化的处理和整合改造，便于应用系统和数据库的使用者有效利用。

信息资源标准主要由林业信息分类编码体系、林业信息资源的表示和处理、林业信息资源定位、林业数据访问、目录服务、元数据等方面的标准规范组成。

（三）应用标准。

应用标准主要对林业各类应用系统的建设以及信息共享、业务协同等工作进行规范，由林业信息资源业务应用流程控制、林业资源成果文档格式、林业资源业务功能建模、林业资源业务流程建模、林业资源业务应用规程、信息资源目录和交换体系等方面的标准规范组成。

（四）基础设施标准。

基础设施标准主要对林业信息化建设中的基础工作进行规范，为应用系统、数据库建设等工作提供规范的安全和运行环境，为林业信息资源共享、交换等提供基础服务。

基础设施标准包括信息安全基础设施、网络基础设施、计算机及存储系统、机房及配套等方面的标准规范。

（五）管理标准。

管理标准贯穿整个林业信息化建设工作，对基础设施、数据库、应用系统建设等各方面的技术和运营进行规范管理。

管理标准主要由项目管理、运行维护管理、质量管理等方面的标准规范组成。

二、标准体系表总体标准、信息资源标准、应用标准、基础设施标准、管理标准包括的具体标准见表1—表5。

国家林业局文件林资发[2003]61号国家林业局关于颁发《森林资源规划设计调查主要技术规定》的通知各省、自治区、直辖市林业（农林）厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：为适应新时期林业跨越式发展和生态环境建设的需要，推进由木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变，我局依据《森林法》和《森林法实施条例》，对1996年颁发的《森林资源规划设计调查主要技术规定》进行了修订。

现将修订后的《森林资源规划设计调查主要技术规定》予以印发，请遵照执行。

1996年由原林业部印发的《森林资源规划设计调查主要技术规定》同时废止。

森林资源规划设计调查，是建设林业两大体系、实现林业可持续发展的重要基础性工作之一，其成果是科学经营管理森林资源的重要依据，确保森林资源规划设计调查工作质量至关重要。

各地要根据新颁发的《森林资源规划设计调查主要技术规定》，结合当地实际，制定相应的补充规定和实施细则，并报我局备案。

为不断完善本技术规定，请将执行过程中发现的问题和改进意见及时报告我局。

附件：森林资源规划设计调查主要技术规定二○○三年四月二十五日主题词：资源调查规定通知抄送：国家林业局各有关直属单位。

本局发送：各司局。

国家林业局办公室2003年4月28日印发森林资源规划设计调查主要技术规定国家林业局二○○三年四月目录第一章总则 (1)第二章技术标准 (4)第三章森林经营区划 (19)第四章调查方法 (21)第五章统计与成图 (31)第六章质量管理 (34)第七章调查成果 (36)附表格式1.各类土地面积统计表2.各类森林、林木面积蓄积统计表3.林种统计表4.乔木林面积蓄积按龄组统计表5.生态公益林（地）统计表6.红树林资源统计表7.用材林面积蓄积按龄级统计表8.用材林近成过熟林面积蓄积按可及度、出材等级统计表9.用材林近成过熟林各树种株数、材积按径级组、林木质量统计表10.用材林异龄林面积蓄积按大径木比等级统计表11.经济林统计表12.竹林统计表13.灌木林统计表森林资源规划设计调查主要技术规定第一章总则第一条调查目的与任务为了统一全国森林资源规划设计调查的技术标准，规范调查范围、内容、程序、方法、深度和成果等技术要求，依据《中华人民共和国森林法》第十四条、《中华人民共和国森林法实施条例》第十一条、第十二条等制定本规定。

附件2国家级森林公园总体规划规范（LY/T2005—2012）1 范围本标准规定了国家级森林公园总体规划的一般规定、专项规划、分期建设规划、投资估算及效益评估、规划成果与深度规定等。

本标准适用于国家级森林公园总体规划的编制和修编，省级和市（县）级森林公园总体规划的编制和修编可参照本标准执行。

2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB3095 环境空气质量标准GB3838 地面水环境质量标准GB5749 生活饮用水卫生标准GB/T 18005 中国森林公园风景资源质量等级评定GB/T 18973 旅游厕所质量等级的划分与评定JGJ 62 旅馆建筑设计规范JGJ 64 饮食建筑设计规范LYJ 127-91 森林防火工程技术标准3 术语与定义下列术语和定义适用于本文件。

3.1国家级森林公园 national forest park以森林资源为依托，生态良好，拥有全国性意义或特殊保护价值的自然和人文资源，具备一定规模和旅游发展条件，由国务院林业行政主管部门批准的自然区域。

3.2森林公园总体规划 master planning of forest park在一定区域内，根据主体功能要求与建设原则，对森林风景资源科学保护与合理利用在空间、时间上所做的总体安排与布局，是指导森林公园建设、经营和管理的纲领性文件。

3.3森林风景资源 forest landscape resources森林公园的自然和人文资源及其环境要素中凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业所开发利用，并可产生相应的社会效益、经济效益和环境效益的各种物质和因素的总称。

3.4景物 scenic attraction具有独立欣赏价值的森林风景资源个体，是森林公园构景的基本单元。

3.5景点 sight spot由一个或多个独立、完整的景物所构成，并具有审美特征的基本境域单位。

巴林左旗林业调查规划设计质量的影响因素及提升对策

摘要：在当前巴林左旗生态环境保护和林业资源管理中，林业调查规划设计工作起着至关重要的作用，其不仅是实现科学管理林业资源的基础，而且是制订林业资源保护措施和开发策略的重要依据。然而，在实际工作中，林业调查规划设计的质量往往受到多种因素的影响，如资金短缺、技术设备滞后、人员素质不高等，这些因素都可能对林业调查规划设计质量产生不利影响。

关键词：林业；调查规划；设计；质量；影响因素 1林业调查规划设计的基本概念 1.1林业调查 对林业调查规划设计工作进行分析可以完成调查土质状况，还能实现对地理环境和造林地气候进行分析，进而满足工作的基本需求。工作期间，通过林业调查能够获取调查的结果，从而能够实现对相关工作信息进行合理获取。通过林业调查能够保障林地可以进行细致化的分析，甚至还要完成相应研究工作，然后，还要对林业设计和规划提供相应参考，进而使得工作中，能够获取精准的数据信息，从而可以满足工作需求。

1.2林业规划 在林业调查的基础上展开林业规划工作以确保实际工作中能够提升林业生产的效果。这样实际工作中可以降低干扰因素给林业生产带来的影响。具体工作期间，因为林业调查涉及相对复杂的内容，这种情况下其涉及的范围也相对较广，而为了满足林业生产建设的发展需求，要对林业规划进行合理控制。确保实际工作中，林业发展时可以做好林业生产的合理控制。林业规划期间，其本来目的是实现林业生产效益的研究。而且社会效益和经济效益需要满足工作需求，因此，可以推动林业规划的服务能力。工作期间通过林业规划可以确保平衡环境长短期效益的保证，还能实现平衡社会和林业单位之间的利益关系，进而能推动区域经济的健康发展。

2影响林业调查规划设计质量的因素 2.1资金因素 充足的资金投入是开展林业调查规划设计的有效支撑，是提高林业调查规划设计质量的重要前提。目前，林业调查规划设计工作经费投入不足，工作质量不高。对林业资源进行调查与分析可为开发和利用林业资源提供重要依据，开展前期调查分析需要有相应的调查仪器和技术支持。缺少足够的经费，不仅会影响相关调查设备的引进，还会影响调查技术的应用，进而影响到林业调查分析结果的准确性，对未来的林业规划设计目标和方案制定造成不利影响。

基层林业调查规划设计工作现状与应对策略分析摘要：开展基层林业调查规划设计具有非常重要的意义，其能够为有关部门和企业提供开展工作的基础，保证林业资源的利用效果得到有效优化。

在调查规划设计工作之中，能够发现当前在林业发展中存在的问题并及时解决，以此提高整体水平。

因此加强对林业调查规划设计工作的管理受到了高度关注。

本文针对相关内容进行了综合性的讨论与分析，首先阐述了基层林业调查规划设计工作现状，其次列举了基层林业调查规划设计问题的应对策略。

希望针对有关内容的探讨，能够积极有效的优化基层林业调查规划工作的整体质量。

关键词：林业；调查规划；设计前言：伴随着我国社会的不断发展，思想建设水平获得了极大的优化，对于生态文明的重视程度明显提高。

林业建设是生态文明建设中非常重要的组成部分，对于国家事业发展产生了积极作用。

林业调查规划设计工作是从林业资源的角度出发，利用调查规划设计的方式，促进林业建设，按照相关法律，利用各种技术，针对林业资源进行合理分析，并打造出完善的规划与设计方案。

借助这一工作，能够进一步提高林业资源的利用效果。

然而在开展这一工作中，还存在很多问题，因此针对基层林业调查规划设计工作进行讨论，就成为当前的重点。

一、基层林业调查规划设计工作现状（一）缺少健全的林业管理制度当前，我国对于林业资源建设的重视程度非常高，出台了各种文件，强调了这一工作的价值[1]。

然而在工作中，却缺少比较完善的管理制度。

现行制度虽然同样能够发挥出较好效果，但是却并不能满足时代建设的要求，落实效果也有待提升。

在开展管理工作之中，受到了极大程度的限制，无法发挥出实际效果。

此外，在开展基层林业调查规划设计工作之中，还需要提高对于技术标准的关注度。

然而从实际情况可知，部分部门对于技术标准的重视程度不高，仅仅是提供了调查方案，却没有制定出相应的落实手段，对于后续工作的开展产生了一定的影响，无法发挥出实际效果。

（二）专业的林业管理人才不足在创新理念背景下，林业管理已经开始向科学化迈进，使传统教育理念获得了极大改变[2]。

林业调查规划设计在林业生产建设中的重要作用及实现途径作者：张美灿来源：《西部论丛》2018年第08期摘要：林业资源是关系到国民经济命脉的基础性资源。

国家对林业建设工作给予了高度关注，对其内容和标准等方面要求越来越严格。

调查、规划及设计是决定工作能否顺利实施的关键环节，也决定着林业资源管理及有关工作的质量和效率。

本文结合实践经验，就这两项工作的重要作用及实现策略进行了分析，供同业人士交流研讨。

关键词：林业调查规划设计重要作用实现途径引言林业是一个国家经济及生态体系的重要支柱，做好林业建设工作，是保证林业资源高质量、可持续发展的重要保证。

做好林业建设工作是前期工作质量的关键，而调查规划设计工作是决定前期工作质量的前提。

从实际情况来看，我国的林业建设工作尚存在一些薄弱环节，主要表现在设计理念相对滞后、与行业的发展速度不相适应等方面，一定程度上制约了行业的协调发展。

因此，林业工作者必须不断创新工作理念和方式，推动林业调查规划设计工作不断进步。

一、调查规划及设计工作的主要内容（一）调查工作的主要内容。

林业调查是指在开展建设之前，对生产建设各环节所涉及的关键点进行分析研究，为管理者提供决策依据的工作过程。

在工作过程中必须充分联系实际，按照建设规模或者类别的划分采取有针对性的调查方法。

在调查过程中应注意收集地址、环境、生态体系的具体数据，还要对当地经济社会情况做以分析。

上述数据及分析将为后续实施方案提供基础支持。

调查工作要做到全面、细致，以便于后续工作的顺利开展。

（二）规划工作的主要内容。

林业规划的主要工作是在充分分析现状的基础上，紧密围绕建设目标，对林业建设工作做出全面部署。

当前，生态文明体系建设受到了前所未有的高度重视，具体到林业规划，必须与这一体系的建设要求相互适应。

林业规划在考虑经济效益的同时，还要更多地考虑长远效益，做好个人与集体之间、林业资源与其他资源的利益协调。

在开展工作前期应进行充分的资料收集及调研工作，做好与国家、地区之间各类规划的衔接工作。

福建省森林资源规划设计调查技术规定福建省林业厅森林资源管理总站2006年5月目录第一章总则第一条主要目的第二条基本任务第三条技术方法第四条精度要求第五条调查成果第六条工作组织第二章技术标准第七条土地种类第八条林种第九条树种第十条林龄第十一条起源第十二条郁闭度第十三条出材率等级第十四条造林保存率等级第十五条天然更新评定标准第十六条可及度第十七条地貌第十八条林地土壤第十九条林地灌草第二十条立地条件类型第二十一条经营类别第二十二条林分生长类型第二十三条森林病虫害种类和危害程度分级第二十四条山林权属类别第二十五条森林覆盖率计算第三章准备工作第二十六条收集有关资料第二十七条印制调查用表第二十八条购买调查用品第二十九条组织技术培训第四章区划调绘第三十条区划系统第三十一条区划调绘的内容第三十二条地物地貌的调绘第三十三条行政区界调绘的原则第三十四条经营区界调绘的原则第三十五条林班区划调绘的原则第三十六条大班区划调绘的原则第三十七条小班区划调绘的原则第三十八条各级区划的编码第三十九条区划调绘的方法第四十条区划面积的量算第五章小班调查第四十一条小班变化调查的内容第四十二条小班变化原因的分类第四十三条小班变化调查的方法第四十四条小班基本情况的调查第四十五条小班立地变化的调查第四十六条小班林木变化的调查第四十七条小班经营变化的调查第四十八条各类变化原因的调查要求第四十九条四旁树木调查第六章抽样调查第五十条抽样调查方法第五十一条样地数量计算第五十二条图上样地布点第五十三条样地实地定位第五十四条样地周界测量第五十五条林木胸径量测第五十六条土地类别判定第五十七条林木其他因子调查第五十八条生态林地状况调查第七章成果编制第五十九条森林资源数据的处理第六十条森林资源调查报告的编写第八章检查验收第六十一条检查方式第六十二条检查数量第六十三条检查内容第六十四条检查方法第六十五条质量评定第六十六条检查报告第一章总则第一条主要目的森林资源，包括森林、林木、林地和林区内野生动植物。

林业行业主要技术标准与规程、种子与苗木一)种子1)林木种子检验规程( GB2772 —1999 )；2)林木种子质量分级( GB7908 —1999 )；3)林木种子贮藏( GB/T10016 —1988)；4)林木良种审定规范( GB/T14071 —1993)；5)林木种质资源保存原则与方法( GB/T 14072 —1993)；6)主要造林阔叶树种良种选育程序与要求( GB/T 14073 —1993)；7)林木引种( GB/T 14175 —1993)；8)林木采种技术( GB/T 16619 —1996 )；9)林木育种及种子管理术语( GB/T 16620 —1996)；10)母树林营建技术( GB/T 16621 —1996 )；11)主要针叶造林树种优树子代遗传测定技术( LY/T 1304 —1999)；12)林木种子检验仪器技术条件( LY/T 1343 —1999)；13)主要针叶造林树种优树选择技术( LY/T 1344 —1999 )；14)主要针叶造林树种种子园营建技术( LY/T 1345 —1999)；15)中国林木种子区杉木种子区( GB/T8822.2 —1988)；16)中国林木种子区马尾松种子区( GB/T8822.6 —1988)。

二)苗木1)主要造林树种苗木质量分级( GB/T 6000 —1999 )；2)育苗技术规程( GB/T 6001 —1985)；3)林业苗圃工程设计规范( LY J128 —1992 )；5)国有林区标准化苗圃( LY/T 1185 —1996 )；6)林木组织培养育苗技术规程( LY/T 1882 —2010)；7)主要造林树种苗木质量分级第1部分：裸根苗( DB45/T 628.1 —2009代替DB/450000B6101 —1993)8)主要造林树种苗木质量分级第2部分：容器苗( DB45/T 628.2 —2009)9)油茶容器育苗技术规程( DB45/T 625 —2009)；10)香樟绿化苗木培育技术规程和质量分级( LY/T 1729-2008 )；11)扁桃绿化苗木培育技术规程( DB45/T 624—2009)；12)《林木种苗工程管理办法》(国家林业局2001 年)；13)《林木种苗工程项目建设标准(试行)》(国家林业局2004)、森林培育技术一)生态公益林及林业生态工程建设1)生态公益林建设导则( GB/T 18337.1 —2001 )；2)生态公益林建设规划设计通则( GB/T 18337.2 —2001 )；3)生态公益林建设技术规程( GB/T 18337.3 —2001)；4)生态公益林建设检查验收规程( GB/T 18337.4 —2008 )；5)防沙治沙技术规范( GB/T 21141 —2007)；6)沙化土地监测技术规程( GB/T 24255 —2009)；7)喀斯特石漠化地区植被恢复技术规程( LY/T 1840 —2009 )；8)石漠化治理造林技术规程( DB45/T 626 —2009)；9)退耕还林工程检查验收规则( GB/T 23231 —2009)；10)退耕还林工程建设效益监测评价( GB/T 23233 —2009)；11)退耕还林工程质量评估指标与方法( GB/T 23235 —2009)；13)人工造林质量评价与指标( LY/T 1844 —2009)；14)森林生态系统定位观测指标体系( LY/T 1606 —2003)；(15)森林生态系统定位研究站建设技术要求( LY/T 1626 —2005 )；(16)森林生态系统定位研究站数据管理规范( LY/T 1872 —2010 )；(17)森林生态站数字化建设技术规范( LY/T 1873 —2010)；(18)热带森林生态系统定位观测指标体系( LT/Y 1687 —2007)；(19)森林生态系统服务功能评估规范( LY/T 1721 —2008);( 20)低效林改造技术规程( LY/T1690-2007 )。