财政部驻辽宁省财政监察专员办事处关于宣传文化增值税先征后退有

关于坚决制止越权减免税加强依法治税工作的通知财税[2009]1号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务总局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：《国务院关于加强依法治税严格税收管理权限的通知》（国发[1998]4号）和《国务院关于纠正地方自行制定税收先征后返政策的通知》(国发[2000]2号)下发以来，各地财政、税务部门积极采取措施，依法加强税收政策管理，维持正常的财税秩序，有效地促进了财政收入的持续快速增长和宏观调控目标的顺利实现。

但是，一些地区仍存在越权减免税或先征后返等变相减免税问题。

特别是最近一段时间以来，一些地区以应对国际金融危机、促进地方经济发展为名，违反国家财税法律规定，擅自出台减免税、缓缴税和豁免欠税，或返还已缴纳的税收等政策，这种做法破坏了税制的规范、统一，扰乱了正常的财税秩序。

为了维护国家税收法律、法规的严肃性、统一性和权威性，加强依法治税，现就有关问题通知如下：一、2008年下半年以来，为了应对国际金融危机对我国经济的影响，促进经济平稳较快发展，国家制定出台了一系列税收应对措施。

各地财政、税务部门要深入贯彻落实科学发展观，从维护国家整体利益和财税正常秩序的高度出发，根据国家统一部署，不折不扣的做好税收政策的贯彻落实工作，不得随意改变税收优惠政策范围。

二、根据现行有关税收管理权限的规定，中央税、共享税以及地方税的立法权都集中在中央，除有关税收法律、行政法规规定下放地方的具体政策管理权限外，税收政策管理权全部集中在中央。

各级财政、税务部门要认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和现行财税法律的有关规定，严格执行国家统一规定的各项税收优惠政策，不得在税法明确授予的管理权限之外，擅自更改、调整、变通国家税法和税收政策，要按照“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，严格税收入库级次，做好税收征收管理工作。

乐税智库文档财税法规策划 乐税网北京市财政局财政部北京市财政监察专员办事处北京市国税局北京市地方税务局转发财政部国家税务总局关于铸件产品增值税先征后退政策的通知【标 签】企业所得税先征后退【颁布单位】北京市财政局,北京市地方税务局,北京市国家税务局【文 号】京财税﹝2007﹞35号【发文日期】2007-01-24【实施时间】2007-01-24【 有效性 】全文废止【税 种】增值税注释：全文废止，详见北京市财政局北京市国家税务局北京市地方税务局转发财政部国家税务总局关于发布部分到期停止执行税收规范性文件的通知(京财税[2010]713号)各区县财政局、国家税务局、地方税务局、市国税局各直属分局、市地方税务局直属分局：现将财政部 国家税务总局《关于铸件产品增值税先征后退政策的通知》（财税[2006]150号）转发给你们，并就返还资金使用范围及所得税适用政策用政策明确如下，请一并贯彻执行。

根据财政部、国家税务总局《关于铸锻、模具和数控机床企业取行的增值税返还收入征免企业所得税的通知》（财税[2005]33号）以及对返还税款使用范围的规定，现对北京地区相关铸件产品生产企业取得的增值税返还还资金使用有关问题明确如下：一、增值税返还专项资金必须用于与技术改造、环境保护、节能降耗和铸件产品研究开发相关的项目支出，主要用途包括：1．设备购置改造费。

指新产品研究开发中所必须的计算机软硬件、专用加工设备、关键工艺设备、专用试验仪器及检测设备购置、改造和维修费用，样品、样机购置费用。

2．技术合作费。

指新产品研究开发中需引进先进技术或与国内外机构开展合作研究所发生的费用。

3．材料费。

指新产品样机研究开发中所需的原材料、辅助材料、低值易耗品、零配件等所发生的费用。

4．试验外协费。

指新产品研究开发中所发生的带料外加工或因本单位不具备条件而委托外单位进行设计、试验、加工、测试、计算等发生的费用。

5．人员费用。

直接参加新技术、新产品、新工艺研究开发技术人员研发经费与奖励，外聘或引进专业技术人才的费用及相关人员技术培训的费用。

安徽省国家税务局关于明确对查补税款不得享受先征
后退政策的通知
文章属性
•【制定机关】安徽省国家税务局
•【公布日期】1998.06.23
•【字号】皖国税函[1998]114号
•【施行日期】1998.06.23
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】税收征管
正文
安徽省国家税务局关于明确对查补税款
不得享受先征后退政策的通知
（皖国税函[1998]114号1998年6月23日）
各地、市国家税务局，亳州市国家税务局：
近接财政部、国家税务总局《关于明确对查补税款不得享受先征后退政策的批复》(财税字[1998]80号)：“对于税务机关、财政监察专员办事机构、审计机关等执法机关根据税法有关规定查补的增值税等各项税款，必须全部收缴入库，均不得执行由财政和税务机关给予返还的优惠政策”。

请依照执行。

财政部、国家税务总局关于首钢搬迁有关税收政策问题的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部、国家税务总局关于首钢搬迁有关税收政策问题的通知
（财税[2007]174号2007年12月29日）
北京市财政局，财政部驻北京市财政监察专员办事处：
根据国务院有关决定精神，为支持首钢总公司政策性搬迁工作，现就有关税收政策问题明确如下：
一、对首钢总公司所属北京地区18户企业（具体名单见附件）2006年～2009年应缴纳并实际入库的增值税税款全部返还给首钢总公司，具体退税手续按照《财政部、国家税务总局、中国人民银行关于税制改革后对某些企业实行“先征后退”有关预算管理问题的暂行规定的通知》[（94）财预字第55号]的有关规定办理。

二、对首钢总公司所属北京地区18户企业2006年～2009年应缴纳并实际入库的所得税税款全部返还给首钢总公司，具体返还手续按《财政部、国家税务总局、中国人民银行关于所得税收入分享改革后有关所得税退库管理的通知》（财预[2002]322号）的有关规定办理。

三、上述税款专项用于解决首钢总公司对京唐钢铁项目投资以及因企业搬迁带来的安置职工、支付离退休人员费用等政策性资金缺口。

附件：首钢总公司税收“先征后返”企业名单（略）
——结束——。

大连市国家税务局转发国家税务总局关于增值税即征即退实
施先评估后退税有关问题的通知
【法规类别】增值税
【发文字号】大国税函[2009]230号
【发布部门】大连市国家税务局
【发布日期】2009.10.09
【实施日期】2009.10.09
【时效性】失效
【效力级别】地方规范性文件
【失效依据】大连市国家税务局关于公布现行有效部分条款失效废止全文失效废止的税收规范性文件目录的公告(2013)
大连市国家税务局转发国家税务总局关于增值税即征即退实施先评估后退税有关问题的
通知
（大国税函〔2009〕230号）
各区、市（县）国税局，各稽查局，直属税务分局：
现将《国家税务总局关于增值税即征即退实施先评估后退税有关问题的通知》（国税函[2009]432号）转发给你们，请遵照执行。

各征收局自9月份起，办理即征即退优惠政策退税时必须按照总局规定先进行评估，评估结论正常的方可退税。

评估结论异常的，主管税务机关应暂停退税审批，通过案头
分析、税务约谈、实地调查等评估手段核实指标异常的原因，指标异常的疑点可以排除的，主管税务机关可办理退税审批，指标异常的疑点不能排除的，主管税务机关不得办理退税审批，并移交税务稽查部门查处。

各稽查局应做好移交案件。

关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知来源：数字水泥网更新日期：2008-12-19 【字体：小大】财税[2008]156号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，新疆生产建设兵团财务局：为了进一步推动资源综合利用工作，促进节能减排，经国务院批准，决定调整和完善部分资源综合利用产品的增值税政策。

同时，为了规范对资源综合利用产品的认定管理，需对现行相关政策进行整合。

现将有关资源综合利用及其他产品增值税政策统一明确如下：一、对销售下列自产货物实行免征增值税政策：（一）再生水。

再生水是指对污水处理厂出水、工业排水（矿井水）、生活污水、垃圾处理厂渗透（滤）液等水源进行回收，经适当处理后达到一定水质标准，并在一定范围内重复利用的水资源。

再生水应当符合水利部《再生水水质标准》（SL368—2006）的有关规定。

（二）以废旧轮胎为全部生产原料生产的胶粉。

胶粉应当符合GB/T19208—2008规定的性能指标。

（三）翻新轮胎。

翻新轮胎应当符合GB7037—2007、GB 14646—2007或者HG/T3979—2007规定的性能指标，并且翻新轮胎的胎体100%来自废旧轮胎。

（四）生产原料中掺兑废渣比例不低于30%的特定建材产品。

特定建材产品，是指砖（不含烧结普通砖）、砌块、陶粒、墙板、管材、混凝土、砂浆、道路井盖、道路护栏、防火材料、耐火材料、保温材料、矿（岩）棉。

二、对污水处理劳务免征增值税。

污水处理是指将污水加工处理后符合GB18918—2002有关规定的水质标准的业务。

三、对销售下列自产货物实行增值税即征即退的政策：（一）以工业废气为原料生产的高纯度二氧化碳产品。

高纯度二氧化碳产品，应当符合GB10621—2006的有关规定。

（二）以垃圾为燃料生产的电力或者热力。

垃圾用量占发电燃料的比重不低于80%，并且生产排放达到GB13223—20 03第1时段标准或者GB18485—2001的有关规定。

财政部国家税务总局关于加快煤层气抽采有关税收政策问题的通知财税[2007]16号 2007-02-07 财政部国家税务总局有效各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：为加快推进煤层气资源的抽采利用，鼓励清洁生产、节约生产和安全生产，经国务院批准，现就鼓励煤层气抽采有关税收政策问题通知如下：一、对煤层气抽采企业的增值税一般纳税人抽采销售煤层气实行增值税先征后退政策。

先征后退税款由企业专项用于煤层气技术的研究和扩大再生产，不征收企业所得税。

煤层气是指赋存于煤层及其围岩中与煤炭资源伴生的非常规天然气，也称煤矿瓦斯。

煤层气抽采企业应将享受增值税先征后退政策的业务和其他业务分别核算，不能分别准确核算的，不得享受增值税先征后退政策。

煤层气抽采企业增值税先征后退政策由财政部驻各地财政监察专员办事处根据财政部、国家税务总局、中国人民银行《关于税制改革后对某些企业实行“先征后退”有关预算管理问题的暂行规定的通知》([94]财预字第55号)的规定办理。

二、对独立核算的煤层气抽采企业购进的煤层气抽采泵、钻机、煤层气监测装置、煤层气发电机组、钻井、录井、测井等专用设备，统一采取双倍余额递减法或年数总和法实行加速折旧，具体加速折旧方法可以由企业自行决定，但一经确定，以后年度不得随意调整。

三、对独立核算的煤层气抽采企业利用银行贷款或自筹资金从事技术改造项目国产设备投资，其项目所需国产设备投资的40％可从企业技术改造项目设备购置当年比前一年新增的企业所得税中抵免。

具体管理办法按财政部、国家税务总局《关于印发<技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法>的通知》(财税字[1999]290号)、国家税务总局《关于印发<技术改造国产设备投资抵免企业所得税审核管理办法>的通知》(国税发[2000]l3号)、财政部、国家税务总局《关于外商投资企业和外国企业购买国产设备投资抵免企业所得税有关问题的通知》(财税字[2000]49号)和国家税务总局《关于印发<外商投资企业和外国企业购买国产设备投资抵免企业所得税管理办法>的通知》(国税发[2000]90号)的规定执行。

编码类款项目科目名称级次科目种类科目说明101101税收收入11010110101增值税2反映按《中华人民共和国增值税暂行条例》征收的国内增值税、进口货物增值税和经审批退库的出口货物增值税。

10101011010101国内增值税3一般预算反映国家税务局征收的国内增值税和财政部、财政部驻各地财政监察专员办事机构、国家税务局按“先征后退”政策审批退库的国内增值税。

101010101101010101国有企业增值税4一般预算中央与地方共用收入科目。

反映对国有企业征收的国内增值税。

101010102101010102集体企业增值税4一般预算中央与地方共用收入科目。

反映对集体企业(含股份合作企业)征收的国内增值税。

101010103101010103股份制企业增值税4一般预算中央与地方共用收入科目。

反映对有限责任公司、股份有限公司征收的国内增值税。

101010104101010104联营企业增值税4一般预算中央与地方共用收入科目。

反映对联营企业征收的国内增值税。

101010105101010105港澳台和外商投资企业增值税4一般预算中央与地方共用收入科目。

反映对港澳台商投资企业、外商投资企业征收的国内增值税。

101010106101010106私营企业增值税4一般预算中央与地方共用收入科目。

反映对私营企业征收的国内增值税。

101010119101010119其他增值税4一般预算中央与地方共用收入科目。

反映对其他单位和个人征收的国内增值税。

101010120101010120增值税税款滞纳金、罚款收入4一般预算中央与地方共用收入科目。

反映国内增值税税款滞纳金、罚款收入。

101010121101010121福利企业增值税退税4一般预算中央与地方共用收入退库科目。

反映国家税务局按“先征后退”政策审批退库的福利企业国内增值税。

101010122101010122软件集成电路增值税退税4一般预算中央与地方共用收入退库科目。

山东省财政厅、国家税务局、财政部驻山东省财政监察专员办事处转发《财政部、国家税务总局关于废旧物资回收经营企业增值税先征后返问题的通知》的通知
【法规类别】增值税
【发文字号】鲁财税[1999]8号
【发布部门】山东省财政厅山东省国家税务局
【发布日期】1999.04.12
【实施日期】1999.04.12
【时效性】失效
【效力级别】地方规范性文件
【失效依据】山东省财政厅关于公布规范性文件清理结果的通知
山东省财政厅、国家税务局、财政部驻山东省
财政监察专员办事处转发《财政部、国家税务总局
关于废旧物资回收经营企业增值税先征后返问题的通知》的通知
（鲁财税[1999]8号
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财政部、国家税务总局关于再生资源增值税政策的通知文章属性•【制定机关】财政部,国家税务总局•【公布日期】2008.12.09•【文号】财税[2008]157号•【施行日期】2009.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】增值税正文财政部、国家税务总局关于再生资源增值税政策的通知（财税[2008]157号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，新疆生产建设兵团财务局：为了促进再生资源的回收利用，促进再生资源回收行业的健康有序发展，节约资源，保护环境，促进税收公平和税制规范，经国务院批准，决定调整再生资源回收与利用的增值税政策，现通知如下：一、取消“废旧物资回收经营单位销售其收购的废旧物资免征增值税”和“生产企业增值税一般纳税人购入废旧物资回收经营单位销售的废旧物资，可按废旧物资回收经营单位开具的由税务机关监制的普通发票上注明的金额，按10%计算抵扣进项税额”的政策。

二、单位和个人销售再生资源，应当依照《中华人民共和国增值税暂行条例》（以下简称增值税条例）、《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》及财政部、国家税务总局的相关规定缴纳增值税。

但个人（不含个体工商户）销售自己使用过的废旧物品免征增值税。

增值税一般纳税人购进再生资源，应当凭取得的增值税条例及其细则规定的扣税凭证抵扣进项税额，原印有“废旧物资”字样的专用发票停止使用，不再作为增值税扣税凭证抵扣进项税额。

三、在2008年12月31日前，各地主管税务机关应注销企业在防伪税控系统中“废旧物资经营单位”的档案信息，收缴企业尚未开具的专用发票，重新核定企业增值税专用发票的最高开票限额和最大购票数量，做好增值税专用发票的发售工作。

四、在2010年底以前，对符合条件的增值税一般纳税人销售再生资源缴纳的增值税实行先征后退政策。

（一）适用退税政策的纳税人范围。

辽宁省地方税务局关于取消房产税、城镇土地使用税、土地增值税部分审批项目后加强后续管理的通知文章属性•【制定机关】辽宁省地方税务局•【公布日期】2004.11.08•【字号】辽地税函[2004]326号•【施行日期】2004.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文辽宁省地方税务局关于取消房产税、城镇土地使用税、土地增值税部分审批项目后加强后续管理的通知（辽地税函[2004]326号）各市地方税务局，省局大连分局、稽查局：根据行政许可法的要求，省局相继下发了关于取消和保留部分行政审批项目的通知，为加强房产税、土地使用税、土地增值税有关行政审批项目取消后的管理工作，现就有关事项通知如下：一、关于取消基建工地临时性房屋免征房产税审批的后续管理《财政部税务总局关于房产税若干问题的解释和暂行规定》（[86]财税地字第008号）第二十一条规定：“凡是在基建工地为基建工地服务的各种工棚、材料棚、休息棚和办公室、食堂、茶炉房、汽车房等临时性房屋，不论是施工企业自行建造还是由基建单位出资建造交施工企业使用的，在施工期间，一律免征房产税”；按照《辽宁省房产税征收管理工作规程》的规定，此项减免应报经主管地方税务机关审批。

根据省地税局《关于取消部分行政审批项目的决定》（辽地税发[2004]86号）的规定，今后对纳税人基建工地的临时性房产将直接免予征收房产税，不再需要报经地方税务机关审批。

为规范管理，该项行政审批取消后，纳税人应于工程竣工或投入使用时，向主管地方税务机关进行变更申报，申报已拆除临时性房屋名称、保留继续使用的房产名称、用途及原值（或造价，没有造价的，应估价入账），已竣工（或已投入使用）房产原值、投入使用时间等资料。

对工程竣工或投入使用后未拆除仍然继续使用的房产应并入应税房产中，缴纳房产税。

主管地方税务机关应加强对基建工地施工期间使用的房产免征房产税的管理，应于企业工程竣工或投入使用时对纳税人的竣工或投入使用工程及拆除情况进行一次纳税检查，发现有未拆除继续使用的，应予补税并按税收征管法的规定予以处罚。

财政部国家税务总局关于执行《企业会计准则》有关企业所得税政策问题的通知
财税[2007]80号
颁布时间：2007-7-7发文单位：财政部国家税务总局
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国家税务局，地方税务局，新疆生产建设兵团财务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
为便于企业执行2006年财政部发布的企业会计准则（以下称新会计准则），协调会计与税收之间的政策差异，现就执行新会计准则的企业所得税政策问题明确如下：
一、企业对持有至到期投资、贷款等按照新会计准则规定采用实际利率法确认的利息收入，可计入当期应纳税所得额。

对于采用实际利率法确认的与金融负债相关的利息费用，应按照现行税收有关规定的条件，未超过同期银行贷款利率的部分，可在计算当期应纳税所得额时扣除，超过的部分不得扣除。

二、企业按照国务院财政、税务主管部门有关文件规定，实际收到具有专门用途的先征后返所得税税款，按照会计准则规定应计入取得当期的利润总额，暂不计入取得当期的应纳税所得额。

三、企业以公允价值计量的金融资产、金融负债以及投资性房地产等，持有期间公允价值的变动不计入应纳税所得额，在实际处置或结算时，处置取得的价款扣除其历史成本后的差额应计入处置或结算期间的应纳税所得额。

四、企业发生的借款费用，符合会计准则规定的资本化条件的，应当资本化，计入相关资产成本，按税法规定计算的折旧等成本费用可在税前扣除。

本通知自2007年1月1日起执行，以前的政策规定与本通知规定不一致的，按本通知规定执行。

国家税务总局
二〇〇七年七月七日。

财税[2008]156号、财税[2008]157号政策解读：资源综合利用产品和再生资源增值税政策近日，财政部和国家税务总局联合发布了《财政部国家税务总局关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》（财税［2008]156号，以下简称《资源综合利用增值税通知》）和《财政部国家税务总局关于再生资源增值税政策的通知》（财税［2008］157号，以下简称《再生资源增值税通知》），财政部、国家税务总局有关负责人就资源综合利用产品和再生资源（废旧物资）增值税政策有关问题回答了记者提问。

问：同时出台对资源综合利用产品和再生资源两项增值税政策的背景和意义是什么？答：资源的综合利用和再生资源的循环利用，不仅可以变废为宝、节约资源，还可以通过减少污染物排放，促进环境保护，对于贯彻落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会意义重大。

资源综合利用，是在矿产资源开采过程中对共生、伴生矿进行综合开发与合理利用，对工业生产过程中产生的废渣、废水（液）、废气、余热余压等进行回收和合理利用。

《资源综合利用增值税通知》根据客观情况增加了一些需要税收支持的资源综合利用产品，将现行主要的资源综合利用产品增值税政策作了整合，规范了认证程序，统一了产品标准和环保要求，对于吸引社会力量加大综合利用产业投入，促进综合利用产业的发展，必将产生积极的促进作用和示范引导效应。

再生资源，是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物，包括废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料（如废纸、废棉等）、废轻化工原料（如橡胶、塑料、农药包装物等）、废玻璃等。

长期以来，国家对废旧物资回收实行增值税优惠政策，但在执行中出现比较严重的虚开发票等问题，这次再生资源增值税政策的调整，一方面通过恢复增值税链条机制，防止偷逃税收，促进公平竞争，另一方面通过对符合条件的再生资源回收经营企业实行一定比例的增值税退税政策，鼓励合法、规范经营的企业做大做强，促进再生资源回收行业的健康有序发展，有利于废弃物的“减量化、再利用、资源化”。

大连市国家税务局关于明确取消行政审批后相关增值税业务后续管理问题的通知文章属性•【制定机关】大连市国家税务局•【公布日期】2004.12.14•【字号】大国税函[2004]64号•【施行日期】2004.12.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】增值税正文大连市国家税务局关于明确取消行政审批后相关增值税业务后续管理问题的通知（大国税函〔2004〕64号）各区、市（县）国税局，各稽查局，直属税务分局：为认真贯彻实施行政许可法，我处取消八项行政审批项目，现就相关增值税业务后续管理问题通知如下：一、停止执行《关于明确增值税不得抵扣进项税额的计算办法的通知》（大国税发[2000]114号）第（3）条：纳税人依上述规定的两种方法计算调减不得抵扣的进项税额如确有困难，需采用其他方法计算的，应向主管税务机关提出申请层报市局审批。

本项审批取消后，纳税人依上述规定的两种方法计算调减不得抵扣的进项税额如确有困难，需采用其他方法计算的，由主管税务机关以税政业务问题解答卡片形式报市局确定。

二、停止执行《关于明确若干税政业务问题的通知》（大国税发[2003]26号）：自2003年1月1日起，对年应税销售额超过小规模纳税人标准的纳税人，执行《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第三十条和国税发［1995］015号文件的有关规定。

纳税人应自销售额超过小规模纳税人标准的次月10日内提出申请，主管国税机关应在纳税人提出申请的月底前认定完毕。

销售额超过小规模纳税人标准的需取消增值税一般纳税人资格的报市局批准。

本项审批取消后，自2003年1月1日起，对年应税销售额超过小规模纳税人标准的纳税人，执行《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第三十条和国税发［1995］015号文件的有关规定。

销售额超过小规模纳税人标准的需取消增值税一般纳税人资格的，由主管税务机关以税政业务问题解答卡片形式报市局确定。

三、停止执行《关于明确增值税若干业务问题的通知》（大国税发[2000]115号）：纳税人年流动资产发生损失在30万元（含30万）以下的，由主管征税机关鉴定，超过30万元的，应报市局审批。

一、农机税收政策基础规定（一）农机税率纳税人销售或者进口饲料、化肥、农药、农机、农膜，税率为13%。

――摘自《中华人民共和国增值税暂行条例》第二条第二款（二）农机征税范围注释农机是指用于农业生产（包括林业、牧业、副业、渔业）的各种机器和机械化和半机械化农具，以及小农具。

农机的范围包括：1、拖拉机。

是以内燃机为驱动牵引机具从事作业和运载物资的机械。

包括轮拖拉机、履带拖拉机、手扶拖拉机、机耕船。

2、土壤耕整机械。

是对土壤进行耕翻整理的机械。

包括机引犁、机引耙、旋耕机、镇压器、联合整地器、合壤器、其他土壤耕整机械。

3、农田基本建设机械。

是指从事农田基本建设的专用机械。

包括开沟筑埂机、开沟铺管机、铲抛机、平地机、其他农田基本建设机械。

4、种植机械。

是指将农作物种子或秧苗移植到适于作物生长的苗床机械。

包括播作机、水稻插秧机、栽植机、地膜覆盖机、复式播种机、秧苗准备机械。

5、植物保护和管理机械。

是指农作物在生长过程中的管理、施肥、防治病虫害的机械。

包括机动喷粉机、喷雾机（器）、弥雾喷粉机、修剪机、中耕除草机、播种中耕机、培土机具、施肥机。

6、收获机械。

是指收获各种农作物的机械。

包括粮谷、棉花、薯类、甜菜、甘蔗、茶叶、油料等收获机。

7、场上作业机械。

是指对粮食作物进行脱粒、清选、烘干的机械设备。

包括各种脱粒机、清选机、粮谷干燥机、种子精选机。

8、排灌机械。

是指用于农牧业排水、灌溉的各种机械设备。

包括喷灌机、半机械化提水机具、打井机。

9、农副产品加工机械。

是指对农副产品进行初加工，加工后的产品仍属农副产品的机械。

包括茶叶机械、剥壳机械、棉花加工机械（包括棉花打包机）、食用菌机械（培养木耳、蘑菇等）、小型粮谷机械。

以农副产品为原料加工工业产品的机械，不属于本货物的范围。

10、农业运输机械。

是指农业生产过程中所需的各种运输机械。

包括人力车（不包括三轮运货车）、畜力车和拖拉机挂车。

农用汽车不属于本货物的范围。

11、畜牧业机械。