新资源食品管理办法（送审稿）第一条为规范新资源食品管理，根据《食品安全法》和《食品安全法实施条例》有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称新资源食品是指新的食品原料，即我国无传统食用习惯，拟研制作为食品原料的物品。
包括以下情形：（一）动物、植物和微生物；（二）从动物、植物和微生物中分离的成分；（三）食品成分的原有结构发生改变的；（四）其他新研制的食品原料。
第三条新资源食品应具有食品原料的特性，富于营养或有益于人体健康，且无毒、无害，对人体健康不造成任何急性、亚急性、慢性或其他潜在性危害。
第四条新资源食品应当经过安全性审查和卫生部准予许可后，方可作为食品原料用于食品生产。
第五条卫生部负责新资源食品安全性审查和许可工作，制定和公布新资源食品安全性审查规程和技术规范，指定卫生部卫生监督中心为新资源食品技术审评机构（以下简称审评机构）。
审评机构负责新资源食品受理、组织安全性审查、技术审查和报批等工作。
第六条拟从事新资源食品生产、使用或者进口的单位或者个人（以下简称申请人），应当向审评机构提出许可申请，并提交以下材料：（一）申请表；（二）研制报告和安全性研究报告；（三）生产工艺简述和流程图；（四）执行的相关标准（包括安全要求、质量规格、检验方法等）；（五）国内外研究利用情况和相关安全性评估资料；（六）产品标签及说明书；（七）有助于评审的其他资料。
另附未启封的产品样品1件或者原料30克。
第七条申请进口新资源食品的，除提交第六条规定的材料外，还应当提交以下材料：（一）该食品在出口国（地区）的食用历史证明资料；（二）出口国（地区）相关部门或者机构出具的允许在本国（或地区）生产或者销售的证明材料。
第八条申请人应当如实提交有关材料，反映真实情况，对申请材料内容的真实性负责，承担法律责任。
第九条申请人应当在提交的本办法第六条第（二）项、第（三）项、第（四）项和第（五）项中注明不涉及商业秘密，可以向社会公开的内容。
第十条审评机构应当在受理申请后向社会公开征求意见。
新食品原料概念的渊源1. 概念定义新食品原料是指通过科学技术手段或传统食品加工技艺对传统食品原料进行改良、创新或开发，以满足人们对食品的新需求和多样化需求的食品原料。
新食品原料可以是完全新的原料，也可以是对传统原料进行改良或组合而成的。
2. 关键概念2.1 创新性新食品原料必须具备创新性，即与传统食品原料相比具有明显的改进或突破。
创新性包括技术创新、产品创新和市场创新等方面。
技术创新是指通过引入先进的科学技术手段，改变传统加工方式或提取方法，从而改善产品质量、增加营养价值或延长保鲜期等。
产品创新是指在传统产品基础上进行改良或组合，形成具有独特特点和优势的产品。
市场创新是指根据消费者需求和市场趋势，开发出适应市场需求的新产品。
2.2 安全性安全性是衡量一个食品原料是否合格的重要指标。
新食品原料必须经过严格的安全评估和检测，确保其对人体健康没有不良影响。
安全性评估包括对原料成分、添加剂使用、工艺流程等方面进行综合评估，以确定食品原料是否符合国家相关的食品安全标准。
2.3 可行性新食品原料必须具备可行性，即在生产和加工过程中能够实际应用并取得理想效果。
可行性考虑了技术、经济和市场等因素。
技术可行性是指新食品原料的生产和加工技术是否成熟、操作简便；经济可行性是指新食品原料的生产成本是否可控、市场需求是否足够大；市场可行性是指新食品原料在市场上是否有竞争力、消费者接受度如何。
2.4 可持续发展可持续发展是新食品原料概念中的一个重要关键概念。
新食品原料应当符合环境保护和资源利用的要求，具备绿色、低碳、循环利用等特点。
同时，新食品原料的生产和加工过程也应当符合可持续发展的原则，减少能源消耗、降低排放，实现资源的高效利用。
3. 重要性3.1 丰富食品选择新食品原料的开发和应用可以丰富人们的食品选择，满足不同人群对食品多样化的需求。
传统食品原料在制作方式、口感、营养成分等方面存在一定限制，而新食品原料可以通过创新改进，在这些方面提供更多选择。
规定新资源食品卫生行政许可申报与受理规定第一章总则第一条为规范新资源食品申报受理工作，保证许可工作的公开、公平、公正，制定本规定。
第二条本规定所称新资源食品是指依据《中华人民共和国食品卫生法》和《新资源食品管理办法》，由卫生部许可的国产和进口新资源食品。
第三条新资源食品的申报受理应当严格按照《卫生行政许可管理办法》和《健康相关产品卫生行政许可程序》等有关规定进行。
第四条申报资料的一般要求:(一)首次申报新资源食品许可的，提供原件1份，复印件4份;(二)除检验报告及官方证明文件外，申报资料原件应当逐页加盖申报单位公章或骑缝章;如为个人申请，申报资料应当逐页加盖申请人名章或签字，并提供身份证复印件;(三)使用A4规格纸张打印，使用明显区分标志，按规定顺序排列，并装订成册;(四)使用中国法定计量单位;(五)申报资料应当完整、清晰，同一项目的填写应当前后一致;(六)申报资料中的外文应当译为规范的中文，并将译文附在相应的外文资料前，但本规定要求使用英文或拉丁文的成分名称、人名以及外国地址等除外;(七)申报资料应当真实、合法。
复印件应当由原件复制，复印件应当清晰并与原件完全一致。
第二章申请许可的申报资料第五条申请新资源食品许可的，应当提交下列材料:(一)新资源食品卫生行政许可申请表(附件1);(二)研制报告和安全性研究报告;(三)生产工艺简述和流程图;(四)产品质量标准;(五)国内外的研究利用情况和相关的安全性资料;(六)产品标签及说明书;(七)代理申报的，应当提供经公证的委托代理证明;(八)有助于评审的其他资料。
另附未启封的样品1件或者原料30克。
申请进口新资源食品的，还应当提交:(一)生产国(地区)相关部门或者机构出具的允许在本国(地区)生产(或者销售)的证明或者该食品在生产国(地区)的传统食用历史证明资料;(二)在华责任单位授权书。
第六条申报产品以委托加工方式生产的，除按以上规定提交材料外，还须提交以下资料:(一)委托方与被委托方签订的委托加工协议书;(二)进口产品应当提供被委托方生产企业的质量管理体系或良好生产规范的证明文件;(三)国产产品应提供被委托方生产企业的卫生许可证复印件。
