杭州市发展和改革委员会、杭州市城乡建设委员会、杭州市财政局关

杭州市建设委员会关于印发《杭州市工程项目建设管理暂行规定》的通知

文章属性

• 【制定机关】杭州市建设委员会

• 【公布日期】2006.11.09

• 【字 号】杭建市发[2006]584号

• 【施行日期】2007.01.20

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】建筑市场监管

正文

杭州市建设委员会关于印发《杭州市工程项目建设管理暂行规定》的通知

（杭建市发〔2006〕584号）

各有关单位：

《杭州市工程项目建设管理暂行规定》已通过市政府法律审查，现印发给你们，请遵照执行。

杭州市建设委员会

二OO六年十一月九日

杭州市工程项目建设管理暂行规定

一、总 则

第一条 为规范和完善我市建设工程项目，特别是政府投资建设项目的建设管理，建立科学决策、规范运作、严格监管的管理体制，控制工程造价，杜绝拖欠工程款，确保工程质量，提高工程项目建设管理水平和投资效益，根据建设部《建设工程项目管理试行办法》和国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条 在杭州市区范围内的工程项目建设活动，实施对工程项目特别是政府投资项目建设活动的监督管理适用本办法。

本规定所称政府投资建设项目是指通过财政投资、国债或地方财政债券，利用外国政府赠款以及政府担保的国内外金融组织的贷款等方式独资或合资建设的项目。

第三条 杭州市建设委员会（以下简称市建委）是本市工程项目建设监管的行政主管部门，履行制订政策、规范市场、组织协调、监督检查等政府管理职能，组织实施本规定， 主要负责项目管理单位的资格管理，各类房屋建筑及其附属设施和配套线路、管道安装项目以及市政项目的项目建设管理活动的监管；各行业主管部门根据各自职责分工，负责做好本行业范围内的项目管理活动的监管。

第四条 工程项目建设监管必须执行以下原则：

（一）严格执行基本建设程序，禁止边勘察、边设计、边施工；

杭州 2013.0784INFORMATION 资讯杭州市近期干部任免陈新华同志任中共杭州师范大学委员会委员、书记，免去其杭州大江东产业集聚区管理委员会主任职务；杜卫同志任杭州师范大学校长；崔鹏飞同志任杭州市决策咨询委员会常务副主任（保留正厅长级），免去其中共杭州师范大学委员会书记、委员职务；陈玮同志任杭州市人民政府副秘书长（正局长级）、杭州市人民政府办公厅党组成员，免去其中共杭州市地铁集团有限责任公司委员会书记、委员职务；王健儿同志任中共杭州市委对外宣传办公室（杭州市人民政府新闻办公室、杭州市互联网信息办公室）主任（正局长级），免去其中共杭州市委宣传部巡视员职务；骆旭升同志任杭州市工业资产经营投资集团有限公司董事会副董事长、总经理；冯国明同志任杭州市交通投资集团有限公司党委委员、书记，董事会董事、董事长，免去其杭州市人民政府副秘书长，杭州市人民政府办公厅党组成员、巡视员职务；邵剑明同志任中共杭州市地铁集团有限责任公司委员会书记，免去其杭州市地铁集团有限责任公司总经理职务；朱少杰同志任杭州市地铁集团有限责任公司党委委员、董事会董事、副董事长、总经理，免去其杭州市城乡建设委员会党委委员、副主任职务；来虹同志任中共杭州市委宣传部副部长，免去其中共杭州市委对外宣传办公室（杭州市人民政府新闻办公室、杭州市互联网宣传管理办公室）主任职务；江小军同志任杭州市发展和改革委员会党委委员、稽察特派员（试用期一年）；朱凌同志任中共杭州市文化广电新闻出版局（杭州市版权局）委员会委员、纪律检查委员会书记（试用期一年）；韩勇同志任杭州市交通运输局副局长；建立中共杭州市委教育工作委员会，撤销中共杭州市教育局委员会；沈建平同志任中共杭州市委教育工作委员会书记；姚坚、应建华同志任中共杭州市委教育工作委员会副书记；金波同志任中共杭州市委教育工作委员会副书记，兼杭州市教育局副局长（试用期一年），免去其中共杭州师范大学委员会委员职务；原任中共杭州市教育局委员会书记、副书记、委员职务自行免除；冯伟同志任中共杭州市人民政府国有资产监督管理委员会委员会副书记；陈云龙同志任杭州市城市建设投资集团有限公司党委委员、副总经理（试用期一年）；李黎同志任中共杭州文化广播电视集团委员会副书记、中共杭州文化广播电视集团有限公司委员会副书记；黄盛荣同志任杭州市交通投资集团有限公司党委委员、副总经理（试用期一年）；金旭虎同志任杭州华东医药集团有限公司党委书记、董事会董事长；孙树华同志任中国（杭州）青春宝集团有限公司党委书记、董事会董事长；中共杭州市公共资源交易管理委员会办公室、杭州市行政服务中心党组，中共杭州市纪委派驻市公共资源交易管理委员会办公室（市行政服务中心）纪律检查组分别更名为中共杭州市行政审批服务管理办公室（杭州市公共资源交易管理委员会办公室）党组、中共杭州市纪委派驻市行政审批服务管理办公室（市公共资源交易管理委员会办公室）纪律检查组。原任中共杭州市公共资源交易管理委员会办公室、杭州市行政服务中心党组书记、成员，中共杭州市纪委派驻市公共资源交易管理委员会办公室（市行政服务中心）纪律检查组组长、副局级纪律检查员职务分别改任为中共杭州市行政审批服务管理办公室（杭州市公共资源交易管理委员会办公室）党组书记、成员，中共杭州市纪委派驻市行政审批服务管理办公室（市公共资源交易管理委员会办公室）纪律检查组组长、副局级纪律检查员。Copyright©博看网 . All Rights Reserved.HANGZHOU 2013.0785祝永平同志任杭州市行政审批服务管理办公室主任；孙建刚、吕圣祥、俞敏同志任杭州市行政审批服务管理办公室副主任；原任杭州市行政服务中心主任、副主任职务自行免除；朱利民、郑利敏、马里松同志任中共杭州市委教育工作委员会委员；邬莲平同志任中共杭州市人民政府外事办公室（杭州市人民政府港澳事务办公室）党组成员；赵争同志任中共杭州市环境保护局党组成员；钟芳源同志任中共杭州市民族宗教事务局党组成员；唐锋同志任中共杭州市对外贸易经济合作局委员会委员；傅敏琴同志任中共杭州市总工会党组成员；王宁同志任中共杭州市规划局（杭州市测绘与地理信息局）党组成员；王耀萍同志任中共杭州西湖风景名胜区（杭州市园林文物局）委员会委员；盛晓瑾同志任中共杭州市工业资产经营投资集团有限公司委员会委员；李小华同志任杭州市文化广电新闻出版局（杭州市版权局）巡视员，免去其杭州文化广播电视集团巡视员职务；陈能华同志任中共杭州市委教育工作委员会（杭州市教育局）副巡视员，免去其中共杭州职业技术学院委员会副书记、委员、纪律检查委员会书记职务；姜云洲同志任中共杭州市下城区委委员、常委；林圣才同志任中共杭州市萧山区委委员、常委；卢松岳同志任中共杭州市余杭区委委员、常委；李顺华同志任中共建德市委委员、常委；陈文军同志任中共临安市委委员、常委；免去叶高翔同志的杭州师范大学党委副书记、委员，校长职务；免去樊文兴同志的杭州市城市建设投资集团有限公司党委委员、董事会副董事长、董事职务；免去陈新同志的中共杭州市文化广电新闻出版局（杭州市版权局）纪律检查委员会书记职务；免去赵野松同志的杭州市城市管理委员会（杭州市城市管理行政执法局）党委委员、副主任（副局长）职务；免去刘俊同志的中国（杭州）青春宝集团有限公司党委书记、委员、董事会董事长、董事职务；免去李邦良同志的杭州华东医药集团有限公司党委书记、委员、董事会董事长、董事职务；免去赵天行同志的杭州市人大常委会财政经济工作委员会巡视员职务；免去陈国东同志的杭州市财政局巡视员职务；免去高林科同志的杭州市规划局（杭州市测绘与地理信息局）巡视员职务；免去朱坚平同志的杭州西湖风景名胜区管理委员会（杭州市园林文物局）巡视员职务；免去王建同志的杭州市文化广电新闻出版局（杭州市版权局）巡视员职务；免去王治建同志的杭州市中级人民法院巡视员职务；免去沈连均同志的杭州市司法局（杭州市监狱劳教管理局）巡视员职务；免去李琳娜同志的杭州市发展和改革委员会副巡视员职务；免去王明法同志的杭州市卫生局副巡视员职务；免去周相吾同志的杭州市公安局副巡视员职务；免去杨能丹同志的中共杭州市下城区委常委、委员职务；免去方松源同志的中共杭州市萧山区委常委、委员职务；免去朱吉明同志的中共杭州市余杭区委常委、委员职务；免去陈新同志的中共建德市委常委、委员职务；免去周焕泽同志的中共临安市委常委、委员职务；免去陈祥兴同志的杭州市江干区人大常委会正区级巡视员职务。(以上干部任免信息如有出入，以正式文件为准)Copyright©博看网 . All Rights Reserved.

附件一：

关于调整浙江省现行定额人工单价的通知

建建发[2009]135号

各市建委（建设局）、发改委、财政局、绍兴市建管局，义乌市建设局：

为维护建设工程发、承包双方的合法权益，合理确定工程造价，经研究，决定对本省2003版计价依据的定额人工单价作如下调整：

一、调整范围

浙江省行政区域内的建筑、装饰、安装、市政、房屋修缮、园林绿化及仿古建筑等工程按现行2003版计价依据计算工程造价的，均按本文件规定，调整定额人工工日单价。

二、调整内容

浙江省2003版计价依据中的一类人工工日单价调整到31元，二类人工工日单价调整到34元，三类人工工日单价调整到39元。

上调定额人工单价后，施工取费费率应作相应调整，具体费率由省建设工程造价管理总站另行发文公布。

定额人工工日单价调整自2009年7月1日起执行。

各地在执行过程中遇到问题，请及时向省建设工程造价管理总站反映。

浙江省住房和城乡建设厅

浙江省发展和改革委员会

浙江省财政厅 二○○九年五月二十六日

附件二：

关于《浙江省建设工程施工取费定额》

（2003版）费率调整的通知

浙建站计（2009）28号

各市建设工程造价管理站（处、办）、义乌市造价站：

根据浙江省住房和城乡建设厅、浙江省发展和改革委员会、浙江省财政厅《关于调整浙江省现行定额人工单价的通知》（建建发[2009]135号）文件精神，经测算，上调定额人工单价后，施工取费费率作相应调整，现将费率调整及有关问题通知如下：

一、《浙江省建设工程施工取费定额》（2003版）及有关取费计价文件中相关费率采用系数调整办法，系数调整后的费率保留位数与原定额相一致。具体调整系数见附件。

二、编制招标控制价时，施工组织措施费、综合费用应按弹性费率的中值计取。

三、本通知自2009年7月1日起执行。

附件：费率调整系数表

浙江省建设工程造价管理总站

二〇〇九年六月二十六日

附件：费率调整系数表

一、施工组织措施费费率、综合费率调整系数：

关于电力工程建设及价款结算相关问题协调会纪要

（杭财基〔2010〕839号）

各建设单位：

为推进我市城区电力工程建设，解决目前电力工作建设中存在的问题，2010年3月19日，2010年8月20日，由杭州市财政局牵头召集杭州市电力局、杭州市建设委员会、杭州市西湖区财政局、杭州市西湖区建设局、之江度假区管委会财政局、之江度假区管委会建设局、浙江大有实业有限公司及相关建设单位的负责人召开了专题协调会。会议在杭州市财政局、杭州市建设委员会与杭州市电力局达成纪要（杭财基〔2008〕9号、杭财基〔2009〕1075号、杭财基〔2005〕1173号）的基础上，对一些仍存在异议的问题进行了交流与沟通，现将会议讨论研究达成的意见纪要如下：

1、关于电力工程款支付问题。原则上按杭财基〔2008〕9号按第二条第7款执行，对电力部门要求分二次支付的，工程预（结）算经财政（审计）部门审核后，按审核数签订施工合同，可按合同先支付合同价的70% ，工程完工并通过验收，由电力部门提供经盖章的竣工图等完整的竣工结算资料，经财政（审计）部门审核后，按审核数支付全部余款。

对工程量明确，项目简单的临时施工变、管线迁改，由电力施工单位根据施工图及相关会议纪要精神编制预算，对预算造价在5-50万元的，由建设单位对送审预算进行审核，并按审核预算造价的60％支付预付款，工程完工并通过验收、电力施工单位按规定提供完整的竣工结算资料给建设单位，财政（审计）部门收到建设单位完整的竣工结算资料后，在十五个工作日内审核完毕，并在5个工作日内结清余款。对项目预算造价小于5 万元且实施内容明确并有详细施工图的电力和路灯零星工程，预算经财政（审计）审核，可视项目具体情况，由建设单位签订书面合同后一次性支付。

2、关于电力工程结算审核费用问题。按杭州市财政局、杭州市发展和改革委员会、杭州市建设委员会联合下发的《关于明确市本级财政性投资项目工程结算审查费用支付方式的意见》（杭财基〔2010〕489号）精神执行。对二○一○年八月一日后实施项目，应按文件精神由施工单位承担相应结算审查费用。 3、关于路灯工程费用结算问题。对公开招标工程，应按招投标及合同口径计算相关费用：对按定额计价的工程，执行现行预算定额，其综合费用按路灯三类费率的中值计取．对无招标价的灯杆、灯具等材料，杭州市路灯管理所应提供相关的材料价格有效依据，经财政（审计）部门审核后计取。