社会保障费改税是社会发展趋势

社会保障费改税的探析
社会保障费改税是指将目前存在的企业和个人缴纳的社会保障费改为由国家征收的税费，以提高社会保障的可持续性和公平性。

此项政策在我国的出台，将会对企业、个人和国家三个主体产生影响。

首先，社会保障费改税将对企业造成影响。

现行企业社保费的计算方式是以企业职工的工资总额为基数，根据一定的缴费比例进行计算。

而若将社保费改为税费，企业的成本将不再是按照工资总额进行计算，而是按照企业税收来计算。

这样将会使得存在较大的工资支出的企业税负增大，而对那些工资支出相对较小的企业则会降低其负担。

因此，对于那些有劳动密集型或管理层工资支出较大的企业，社保费改税将会增加它们的负担。

其次，社会保障费改税将对个人产生影响。

社保费改税后，个人的社会保障支出将会从原来的企业缴纳变成了由每位工薪阶层个人缴纳。

因此，个人的社保支出将会增加，但相应的个人所得税则会有所减少。

因此，对于那些高收入工薪阶层来说，这将会造成较大的负担。

而对那些低收入阶层，由于他们的税负较低，因此对他们而言，负担将会相对较小。

最后，对国家而言，社会保障费改税的推行，一方面将增加国家财政收入，另一方面，由于社保费改税后社保支出需要每位工薪阶层个人缴纳，因此国家将不再需要为那些未缴纳社保费的人群来提供社会保障。

这将会为国家减轻一定的财政负担，使其保证社会保障费的可持续性和公平性。

综上所述，社会保障费改税在我国推行的背景下，将对企业、个人和国家三个主体产生不同程度的影响。

因此，对于政府而言，在推行这项政策的同时，需要考虑各方面的利益关系，确保政策的公平、合理和可持续性，来实现对于我国社会保障的长期发展和改革。

论社会保险费改税”的必要性作者：史海风来源：《中国乡镇企业会计》 2011年第7期史海凤2010年10月，十一届全国人大常委会第十七次会议高票通过了《中华人民共和国社会保险法》，并定于2011年7月1日起正式实施。

我国目前是以社会保险费的方式筹集社会保障资金的，这种筹资方式又具有明显缺陷，解决这一问题的根本措施是推进社会保险“费改税”。

一、我国社会保障制度面临的困难（一）人口老龄化。

从2000年到2007年，我国60岁以上的老年人口由1.26亿增长到1.53亿人，占总人口的比例从10.2%提高到11.6%，按国际通行标准，已进入老龄化社会。

而且老龄化年均增长率高达3.2%，约为总人口增长速度的5倍。

预计2020年老年人口将达到2.4亿人，占总人口的17.17%；到2050年，老年人口总量将超过4亿，老龄化水平推进到30%以上。

老龄化导致养老负担系数大幅增加，医疗费用也随之增加。

如果对这个问题没有恰当的应对之策，不仅社会保障制度无法平稳运行，而且将影响社会经济的可持续发展。

（二）农村劳动力转移，挑战现有社保模式。

目前我国社会保障制度覆盖的主要是城镇职工。

近年来农村劳动力转移的速度加快，城镇化率以每年1个百分点的速度提高，这对现行的社会保障制度带来的影响主要集中在两方面：一是转移劳动力的就业和社会保障。

据统计，进城务工的农民已达9300多万，被征地农民有4000多万，还有1．3亿农民在乡镇企业，他们已成为产业大军中的重要力量。

而我国的就业和社会保障制度主要是针对城镇人口设计实施的，如何适应城镇化过程中数亿农村转移劳动者的需求，是一个重大的理论和实践课题。

二是大量青壮年农民进入城市后，农村老弱人群的基本保障问题更加突出。

这就要求我们必须按照统筹城乡发展的要求，抓紧建立健全城乡衔接的社会保障制度。

（三）就业形式多样化。

近几年，我国就业格局发生明显变化。

为数众多的非公有制经济从业人员、灵活就业人员尚未纳入覆盖范围，主要原因是这类人员就业不稳定、不连续，制订统一规范的参保政策有一定难度，同时也存在一些忽视甚至逃避社会保险责任的因素。

关于我国社会保障费税改革的研究分析【摘要】作为现代社会经济体系运行“助推器”，社会保障是社会稳定的“安全网”。

完善的社会保障体系需要稳定可持续的资金作为重要支撑。

建设长效稳定的社会保险筹资模式事关我国经济发展与政治稳定。

随着我国社保体系逐渐完善，产生了我国社会保障费改税问题之争。

本文将对国内研究中不同态度的文献进行总结对比，并提出进一步研究方向。

【关键词】社会保障费税，比较分析前言纵观已建立了社会保障制度的170余个国家，主要有社会保障税、社会保障费、强制储蓄三种筹资形式，这里仅谈前两种。

社会保障税是将社保资金按严格税务模式由税务部门征缴，具有“强制性、无偿性、固定性”，只有履行纳税义务才能享受社保服务；后者作为费，具有“灵活性、补偿性”，征收形式多样，强调缴费与权利的对等性。

我国社会保障的费税之争由来已久。

早在20世纪末相关部门和学者主张实行费改税，引起一片热议。

而“十五计划”期间也明确提出要规范我国社会保障体系。

在2006年《南方都市报》中报道，国家有关部门正在研究社会保障费改税问题，“十一五”期间有望正式实行，再次引发热议。

而社保制度的发展和金融危机的爆发也使人们对其有了新的研究视角与认识。

研究社会保障费税改革，现实意义重大。

这一字之差，改变的是社保制度根本属性，关系到国家财政平衡、付模式有效性，关系到法律、政策制定，也关系到覆盖面、征缴主体等问题。

但社会保障的费税改革与我国经济发展水平和社会保障目标息息相关，不能简单而论。

一、国内研究比较分析“支持社会保障费改税”的学者多以我国现行社保筹资模式弊端为切入点，详细论证了社会保障税的优势及我国经济、税收体系的可行性。

胡鞍钢（2001）是主张我国开征社会保障税的主要代表，按“十五”计划，我国必须建立全国统一的社会保障制度，基本社会保障应在全国范围内实行统一征收管理，得出我国开征社会保障税的必要性和可行性结论。

龙卓舟（2008）认为，社保制度特性决定其筹资手段天然是税收，并通过比较财政和城镇养老保险的收支情况，得出巨大财政压力决定我国必须开征社会保障税。

试论社会保障费改税摘要：社会保障费改税是一种可能被考虑的政策选项，这种改变可能会对社会保障制度产生重要影响。

本文将探讨社会保障费改税的潜在影响和相关问题，包括个人和企业的财务影响、社会保障制度的可持续性以及税收改革的公平性。

1. 引言社会保障是现代社会的重要组成部分，旨在为个人和家庭提供一定程度的社会保障。

而社会保障费则是用于支持社会保障制度的资金来源。

然而，随着时代的变迁和社会经济的发展，社会保障费改税的声音也越来越高。

本文将尝试探讨这种政策选项的潜在影响和相关问题。

2. 社会保障费改税的财务影响2.1 个人财务影响将社会保障费改为税收的形式可能会对个人的财务状况产生一定影响。

一方面，个人可能面临增加的税负，这可能会减少个人可支配收入。

另一方面，税收的形式可能会带来更多的灵活性，个人可以根据个人情况进行税务规划，以减少税负。

因此，个人的财务影响是一个复杂的问题，需要综合考虑不同因素。

2.2 企业财务影响对于企业来说，社会保障费改税可能会对其财务状况产生重要影响。

一方面，企业可能面临更高的税收负担，这可能会增加企业的成本。

另一方面，改税可能会使企业避免其他与社会保障费相关的支出，从而减少企业的负担。

因此，企业的财务影响也是一个复杂的问题，需要充分考虑各个因素。

3. 社会保障制度的可持续性问题3.1 稳定的资金来源社会保障制度需要稳定的资金来源来确保长期的可持续性。

在社会保障费改税后，如何保证资金的稳定供应成为一个重要问题。

政府需要制定相应的税收政策，以确保社会保障制度的资金来源不受影响。

此外，还需要建立有效的监督和管理机制，以避免严重的财务问题。

3.2 公众的信任和支持社会保障制度需要得到公众的广泛支持和信任，以确保其正常运行。

在改税后，公众对于社会保障制度的信任和支持可能会受到影响。

因此，政府需要采取积极的措施，加强沟通和宣传，以提升公众对于改税后社会保障制度的信心。

4. 税收改革的公平性问题税收改革需要考虑公平性的问题。

我国社会保障中的“费改税”问题1. 背景介绍我国社会保障体系是指由国家建立和维护，以保障公民基本社会保障权益为目标的制度体系。

其中，社会保障费用的筹集一直是一个重要问题。

近年来，我国政府采取了一系列措施，推行社会保障的“费改税”政策，以优化社会保障体系的资金来源和管理方式。

本文将对我国社会保障中的“费改税”问题展开讨论。

2. “费改税”的定义和意义“费改税”是指将原本由部分社会保障项目所征收的费用转为由政府通过税收渠道筹集。

传统的社会保障费用主要包括养老保险费、医疗保险费、失业保险费等。

而通过“费改税”，将其转变为由税收预算支出的方式进行筹集，以更好地保障社会保障形态。

“费改税”政策的实施对我国社会保障体系具有以下几个重要意义：2.1 统一公共财政体系通过“费改税”，使社会保障费用被纳入国家预算支出范畴，实现了社会保障和公共财政的统一。

这有助于提高社会保障资金的使用效率，避免了费用过高或重复征收的情况。

2.2 优化社会保障筹资机制“费改税”可以优化社会保障的筹资机制，减少企业和个人的负担。

通过税收渠道，将社会保障费用的征收方式更加公平合理，减轻了企业和个人的经济压力。

2.3 提高社会保障资金使用效率“费改税”政策可以提高社会保障资金的使用效率。

通过资金的集中管理和统筹使用，可以减少浪费和滥用现象，保证社会保障资金的合理利用和公平分配。

3. “费改税”政策的实施情况自2018年以来，我国相继实施了一系列“费改税”政策。

其中，最重要的举措是取消养老保险费、医疗保险费和失业保险费的单位和个人之间的划分，将其纳入税收渠道筹集。

在实施“费改税”政策的过程中，我国政府采取了一系列措施来确保资金的平稳过渡和社会保障的顺利进行。

其中包括：•增加财政补贴：政府为了保证社会保障资金的平稳过渡，对于受影响较大的企事业单位和个人进行财政补贴，确保其正常参保和享受相应的社会保障待遇。

•加强监管和审计：政府加强对社会保障资金的监管和审计，确保资金使用的透明度和合规性，杜绝滥用和浪费。

从国际发展趋势看我国不宜实行社会保障费改税郑秉文• 2012-12-25 11:04:18 来源：《宏观经济研究》(京)2007年3期2006年9月15日的《南方都市报》报道说，国家税务部门正在进行社会保障的费改税筹备工作，各相关工作正在积极推进，预计“十一五”时期费改税有望正式施行。

改革进行到目前这个阶段，重新提起费改税问题，说明此事已有充分准备。

其实，社会保障费改税的动议由来已久，在多年来社保费改税的争论中，一直占上风的始终是从税派，甚至出现了“一边倒”的现象。

从税派的一个重要根据是：国外一百几十个国家实行的都是社会保障税，而不是费；费改税是大势所趋，我国应与国际接轨，跟上这个国际大趋势。

笔者对此一直持有不同看法。

笔者认为，第一，关于费改税是国际潮流的说法与事实不符，起码有失偏颇。

第二，目前阶段下，我国实行社保费改税不符合当前社保改革的方向，超越经济发展的阶段，不利于社保制度的长期建设，政府将有可能陷入承担无限责任的境地。

一、国际潮流不是费改税，而是弃税改费1.社会保障费改税的潮流主要发生在1980年代以前自19世纪80年代现代社会保障制度(这里主要指养老保障)在德国诞生以来，全世界社会保障制度的缴款形式大致上经历了一个“费→税→费”之字形的曲折改革道路。

1883年德国颁布“劳工疾病保险法”，1884年颁布“劳工灾害保险法”，1889年颁布“劳工老年残疾保险法”；1911年三法合一，另增遗嘱保险，汇编成“社会保险法典”，亦称《德意志帝国社会保险法》。

从那时立法至今，德国社保缴款始终是费，而不是税。

就是说，社保制度自从在世界上诞生之日起就是费。

德国制度的特点是雇主与雇员均摊费用，政府给予一定的补贴，不纳入政府预算；雇主与雇员联合组成自治管理机构，政府只是予以监督。

德国制度影响了整个欧洲，在第一次世界大战时，法国、英国等已模仿建立起了各自的社保制度。

直到第二次世界大战，卷入战争的国家几乎都或多或少建立各自的德国式即俾斯麦式制度，具有差别不大的缴费制、无预算、非财政性、行业性自治、现收现付制等重要特点。

社会保险费改税——我国社会保障制度发展的重要保障蔡芳卉
【期刊名称】《商情》
【年(卷),期】2012(000)026
【摘要】本文通过对比国外社会保险税的征收模式，对我国社会保险费改税的必要性进行了分析，并对我国征收社会保险税的可行性进行了研究。

【总页数】1页(P91-91)
【作者】蔡芳卉
【作者单位】西南财经大学财税学院
【正文语种】中文
【中图分类】F812.42
【相关文献】
1.农村社会保障制度:构建我国和谐社会之重要保障 [J], 贺建风
2.我国社会保障制度中"费改税"问题探讨 [J], 吴虹;周琪
3.社会保险税:我国社会保障制度发展的重要保障 [J], 张贺娟;岳红伟
4.浅谈我国社会保障制度费改税的必要性 [J], 赵书晨;杨晖
5.费改税:我国社会保险筹资模式的理性选择——我国社会保险费改税的时机、条件与方案设计 [J], 湖北省地方税务局课题组
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关于我国社会保险费改税的利弊讨论及可能出现问题的探讨作者：宋竞男来源：《现代经济信息》2011年第17期摘要：现阶段社会保障费改税问题讨论十分激烈，该文从现阶段社会保险费存在的问题、改革为税收方式后的优点，以及其仍有可能存在的问题三个角度对社会保险费改税问题进行分析，并且在最后对可能出现的问题提出一些解决的方案。

关键词：社会保障费改税；问题；优点；解决方案中图分类号：F810.42文献标识码：A文章编号：1001-828X（2011）09-0225-01社会保险是由政府举办，强制将一部分劳动者的收入的一部分收作社会保险费集中形成社会保险基金进行管理，劳动者在满足一定的条件下，可以从中获得一定的收入和损失补偿。

我国的社会保障制度自从1952年的《劳动保护条例》的颁布到现在为止已经走过了69年。

在这69年期间，社会保障制度也经过了很多次的变革。

最近关于保障费改税的问题讨论也是十分的激烈。

在此，本文对现行的社会保险费中存在的问题、税收形式的优点以及其可能出现的问题做一个简单的讨论。

一、现阶段社会保险费中存在的问题第一，不利于社会公平。

社保费改税问题，不单纯是征收方式上面的变化，还是将国家社会保障体系由保险制度改为税收分配制度。

保险制度的原则是谁投保谁收益，不投保不受益，这样就把很多实际上最需要保险的社会弱势群体排除在了保障范围之外。

不利于保障弱势群体的利益，缩小社会差距，构筑和谐社会。

第二，职能重叠，监督管理困难。

现行的社会保障体制下，机构过于集中，劳动保障部门集筹集、管理、支付、监管于一身，这种职能重叠的情况十分严重，不利于对资金进行合理的管理。

各地社保资金被挤占、挪用的事件频发，数额巨大，触目惊心。

2006年的上海市委陈良宇案就是其与上海市劳动与社会保障局违规使用社保资金。

这样一些行为严重危害了国家社保基金安全。

第三，缺乏强制力，公众参与热情不高。

社会保险费缺乏强制性和规范性，使得社保资金在筹集过程中阻力重重，拖欠、不缴和少缴以及随意减免的现象屡见不鲜。

2024年我国税制改革趋势与方向的认识与看法税收是国家治理的重要工具，税制改革关系国计民生。

进入2024年，我国税制改革将继续深化，以适应经济社会发展的新常态，优化税收体系，提升税收治理能力。

本文从税收法定、增值税改革、个人所得税改革、税收征管改革等方面展望2024年我国税制改革的趋势与方向。

一、税收法定逐步完善税收法定原则是现代税收制度的核心，我国税收法定建设已取得显著成效。

然而，目前仍存在部分税收法律层级较低、税收立法滞后等问题。

2024年，我国将进一步推进税收法定，完善税收法律法规体系。

1. 提高税收法律层级：将更多的税收事项纳入法律范畴，提高税收立法的权威性和稳定性。

2. 优化税收立法程序：加强税收立法的前期调研，提高税收立法的公开性和透明度。

3. 加强税收法规的清理和整合：消除税收法规之间的矛盾和重复，提高税收法规的适用性和有效性。

二、增值税改革持续深化增值税是我国最主要的税种之一，增值税改革对于优化税收体系、减轻企业负担具有重要意义。

2024年，我国增值税改革将朝着以下方向发展：1. 简化税率结构：进一步降低增值税税率，减少税率档次，简化税率结构。

2. 扩大抵扣范围：优化增值税进项税额抵扣政策，扩大抵扣范围，降低企业税收成本。

3. 推进电子发票普及：加快电子发票立法，推进电子发票在各个行业的应用，提高税收征管效率。

三、个人所得税改革聚焦公平与激励个人所得税是调节收入分配、实现社会公平的重要手段。

2024年，我国个人所得税改革将着重关注以下方面：1. 完善综合与分类相结合的税制：适当调整税率，优化级距，实现税收公平。

2. 加强税收征管：提高个人所得税征管水平，严厉打击偷逃税行为，保障税收公平。

3. 落实税收优惠政策：加大对科技创新、创业就业等方面的税收扶持力度，激发个人创造力。

四、税收征管改革助力现代化税收征管是实现税收治理的关键环节。

2024年，我国税收征管改革将朝着以下方向迈进：1. 推进税收征管信息化：加强税收征管信息系统建设，实现税收数据共享，提高税收征管效率。

我国社会保险费征缴体制现状、问题与改革趋势一、本文概述本文旨在深入剖析我国社会保险费征缴体制的现状、存在的问题以及未来的改革趋势。

社会保险费征缴体制是社会保障体系的重要组成部分，直接关系到广大劳动者的切身利益和社会稳定。

本文首先将对现有的社会保险费征缴体制进行全面的概述，包括体制的基本框架、运行机制以及主要特点。

随后，本文将深入剖析当前体制中存在的问题，如征缴效率不高、缴费率不稳定、管理不规范等。

在此基础上，本文将探讨这些问题的成因，并对未来的改革趋势进行预测和展望，以期为我国社会保险费征缴体制的改革提供有益的参考和建议。

二、我国社会保险费征缴体制的现状我国的社会保险费征缴体制经过多年的发展，已经形成了相对完善的框架。

目前，社会保险费的征缴主要由税务部门负责，实行“税费同征”的模式。

各级税务机关通过自身的征管系统和网络平台，依法对社会保险费进行核定、征收、管理、监督和检查。

社会保险经办机构在费款征缴过程中起着重要的作用，负责社会保险登记、缴费核定、权益记录、待遇支付等工作。

在征缴范围上，我国的社会保险费涵盖了养老、医疗、失业、工伤、生育等五大险种，确保了广大劳动者在面临各种风险时能够得到相应的保障。

同时，随着社会保险制度的不断完善，征缴的覆盖面也在逐步扩大，更多的群体被纳入到了社会保险的保障体系中。

然而，尽管我国的社会保险费征缴体制已经取得了一定的成就，但在实际操作中仍存在一些问题。

例如，一些企业存在逃避缴费、少缴漏缴的现象，导致社会保险基金的收入不足；另外，由于征缴体制的不完善，也容易出现缴费核定不准确、管理不规范等问题。

这些问题不仅影响了社会保险制度的公平性和可持续性，也损害了广大劳动者的权益。

因此，我国社会保险费征缴体制仍需要进一步改革和完善。

通过加强征缴力度、优化征管流程、提高信息化水平等措施，确保社会保险费能够按时足额征收，为广大劳动者提供更加可靠的社会保障。

三、我国社会保险费征缴体制存在的问题尽管我国的社会保险费征缴体制在保障人民基本生活、维护社会稳定等方面发挥了重要作用，但仍然存在一些问题和挑战。

有关“费改税”的几个认识问题【摘要】“费改税”是指政府通过调整费用和税收的比例，优化财政收入结构和支出结构的一种改革举措。

本文从“费改税”的背景、重要性入手，分析了“费改税”对经济发展、民生和企业发展的影响。

同时也探讨了“费改税”在实施中可能面临的问题和挑战。

最后展望了“费改税”的前景，指出其对于促进经济发展和社会公平具有重要意义。

在文章提出了对“费改税”政策的建议，并总结了“费改税”对于改善财政收入结构、优化企业环境和提升民生品质的积极意义。

通过分析“费改税”在当前社会和经济环境下的重要性和影响，可以为政府和社会各界更好地理解和支持这一改革措施提供参考。

【关键词】“费改税”、“经济发展”、“民生”、“企业发展”、“问题和挑战”、“前景展望”、“意义”、“政策建议”、“总结”、“改革”、“税收制度”、“财政改革”、“社会公平”、“效益”、“国家发展”、“社会福利”、“改革措施”、“财政收入”、“政策调整”、“税收体系”、“社会保障”、“政府职能”。

1. 引言1.1 什么是“费改税”“费改税”是指以减少税收、增加费用等方式来调整税收收入结构的改革措施。

具体来说，就是通过减少直接税（如个人所得税、企业所得税）而增加间接税（如消费税、营业税等）的方式来实现。

这种改革措施旨在减轻纳税人负担，提高税收征管效率，促进经济可持续发展。

“费改税”的背景是我国税收体制存在的一些问题，如税收结构不合理、税负过重等。

传统的税收模式已经难以适应经济发展的需要，因此需要通过“费改税”来调整税收结构，实现税收的合理分配和使用。

“费改税”的重要性在于可以促进经济结构优化，提升税收征管效率，增加税收收入，实现税收的合理配置。

通过“费改税”，可以更好地发挥税收的调控作用，促进经济平稳健康发展。

1.2 “费改税”背景“费改税”是指改革现行财政体制，通过减少行政事业性收费和行政事业性收入，增加税收收入，实现财政收支平衡的一项重要改革措施。

有关“费改税”的几个认识问题【摘要】“费改税”是指通过对现有税收体系进行改革，更加注重对资源利用和环境污染等外部性问题的衡量和调控。

本文从“费改税”的定义和背景出发，分析了其对经济发展、民生和环境保护的影响，以及在国际上的应用情况。

同时指出，“费改税”是未来税制改革的方向，具有重要的发展前景。

也可能面临着实施难度和社会接受度不高的挑战。

在我国，推进“费改税”需要充分考虑国情和改革步伐，以促进经济可持续发展和生态文明建设。

我们应该加强研究和探讨，“费改税”是如何在我国实现有效推行的。

【关键词】“费改税”、“税制改革”、“经济发展”、“民生”、“环境保护”、“国际应用”、“发展前景”、“挑战”、“未来方向”1. 引言1.1 什么是“费改税”“费改税”是指对现有各种行政事业性收费和政府性基金进行整合和调整，逐步形成适应现代社会经济发展需要的税费体系，实现由费向税的转变。

费改税的本质是推动财政事权与财权相统一，加强财政管理体制改革，建立健全现代财政制度。

费改税的主要内容包括：对企业和个人实施的各种事业性收费和政府性基金进行梳理和清理，逐步取消不合理的收费项目；对已确定必须收取的费用，按照统一的原则和程序划归国库管理，实现收费与支出的统一；对已确定必须征收的税收，合理确定其税率和税基，规范税收征管，促进税负公平分担。

“费改税”有利于优化税费体系，提高财政收入和财政管理效率。

“费改税”也需要面对一系列挑战，如如何平衡国家财政收支，如何实现税负的公平分担等问题。

费改税是未来税制改革的重要方向，对于促进经济发展、改善民生、保护环境等方面都具有积极意义。

1.2 为什么需要进行“费改税”当前我国税制存在着一些问题，比如税收体系不够科学合理、税收体制不透明、税负结构不合理等。

这些问题不仅制约了我国经济的发展，也对社会公平和民生造成了一定影响。

有必要进行税制改革，其中“费改税”是一个重要的方向。

传统的税收方式存在很多弊端，比如容易导致资源浪费、拉大贫富差距等。

关于我国社会保障税改费问题探讨论文摘要：近年来，我国社会成员收入贫富差距不断扩大，收入分配不公问题日益受到社会重视,并且现行社会保障收费制度在运行中面临诸多困难和挑战，而以社会保险费的方式筹集社会保障资金又具有明显缺陷，解决这些问题的根本措施是推进社会保险费改为社会保障税。

在全面分析我国当前设立社会保障税的必要性和可行性的基础上，提出了设立我国社会保障税的具体建议及相关配套措施。

论文关键词：费改税;社会保障税;社会保障制度构建社会主义和谐社会，建设中国特色的社会主义市场经济，必须相应建立起完善的社会保障体系。

社会保障的实质是一种对国民收入的再分配，对维护社会公平与调节社会经济发挥着十分重要的作用。

社会保障费与社会保障税是世界各国范围内筹措社会保障资金的两种主要方式。

社会保障税是为解决社会保障财源问题而专门设立的一种税，建立社会保障税制度，是规范社会保障基金筹措方式的根本出路，也是国际通行的做法。

从长远来看，实行社会保障“费”改“税”，为社会保障提供稳定可靠的资金来源，是从根本上完善社会保障制度，应对社会保障基金缺口的必然要求。

1我国社会保障费的现状以及弊端随着我国社主义市场经济体制的逐步建立和发展，社会保障问题也越来越成为人们关注的焦点。

人们希望社会保障制度提高生活的安全系数，政府则希望借此制度实现社会的更加稳定。

建国以来，尤其是改革开放以后社会保障制度改革全面推进，具有中国特色的社会主义社会保障体系正在逐步形成。

但在看到我国的社会保障制度积极推进，进行全方位的改革与创新的同时，也应看到我国现行征收社会保障费中存在的一些问题。

1.1社会保障资金收支缺口大，对经济的支撑能力较弱以“费”的形式征收社保费，不可避免地导致征收缺乏刚性，执法也难以到位，从而加剧社保资金缺口。

从五项保险基金收支情况看，养老保险基金的问题最为突出。

据劳动保障部预计，到2033年人口老龄化高峰时，当期的养老金支付缺口将达到4500多亿元,空账更是高达1.4万亿元。