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改革开放后会计人员管理体制的回顾与思考

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改革开放后会计人员管理体制的回顾与思考
一、引言
会计人员管理体制是会计管理体制的一个重要组成部分，它所要解决的核心问题是如何组织与管理会计人员，包括对会计人员从业资格、专业技术资格、任职资格的管理以及对会计人员继续教育、表彰奖励等规章和制度。

改革开放至今，随着我国经济体制改革步伐的不断深入，会计改革取得了令人瞩目的成就，顺应会计改革的需要，作为经济体制改革重要组成部分的会计管理体制也发生了重大变化，对我国经济体制的深化改革起到了积极的推动作用。

作为会计管理体制重要组成部分的会计人员管理体制，因本身具有动态性，需要根据社会经济环境不断调整和改革，集中表现在不同阶段会计人员管理体制各项法规、制度的建立、发展和完善。

二、改革开放后会计制度的发展和演进
（一）19781991年：计划商品经济型会计制度
党的十一届三中全会召开到党的十四大召开之前，我国逐步建立了有计划的商品经济体制，与此经济体制相适应，我国建立了有中国特色的社会主义会计制度，即计划商品经济型会计制度。

在计划商品经济型会计制度下，全面修订了《国营工业企业会计制度》等企业会计制度，完善了《国营企业固定资产折旧试行条例》、《国营企业成本管理条例》和《国营企业成本核算办法》等会计制度体系。

这些会计制度的修订和完善，对企业健全会计核算规章、改善经营管理、提高经济效益发挥了重要作用。

与此同时适应对外开放和引进外资的要求，我国还制定了《中外合资经营企业会计制度》，为我国会计制度从计划经济向市场经济过渡奠定了基础。

（二）19922006年：市场经济型会计制度
1992年党的十四大明确提出了建立政府宏观调控之下的我国社会主义现代市场经济体制的改革目标，这一改革目标要求我国会计制度从计划商品经济型向市场经济型转变。

经济越发展，会计越重要。

随着我国经济的发展，会计制度发生了重大变化。

1992年财政部颁布了《企业会计准则基本准则》和13个行业会计制度，体现了与国际会计准则的进一步协调。

1992年我国制定发布了《股份制试点企业会计核算制度》，1998年发布了《股份有限公司会计制度》，这些借鉴了国际会计惯例，适应了我国社会主义市场经济体制改革的要求。

在此期间为进一步加强我国的会计监督功能，完善我国的会计核算体系，先后于1993年和1999年两次对《会计法》进行了适当修改。

为配合实施新修订的《会计法》，2000年财政部发布了《企业财务报告条例》和不分行业的《企业会计制度》，基本实现了我国会计核算标准与国际会计惯例的充分协调。

（三）2007年至今：会计准则取代企业会计制度
随着经济全球化、会计国际化进程的加快，我国财政部于2006年2月发布了由1项基本会计准则和38项具体会计准则组成的新的《企业会计准则》，充分体现了我国企业会计准则与国际会计准则的趋同，进入了企业会计准则取代企业会计制度的全新阶段。

三、我国会计人员管理体制的发展与变迁
改革开放后，会计制度的发展和演进必然引起会计人员管理体制发生变化，本文将会计人员管理体制相应分为19781991年、19922006年以及2007年至今三个阶段，通过对这三个阶段我国会计人员管理制度与相关法规的演进历程的梳理，以加强对我国会计人员管理体制发展规律的认识，从而有助于把握我国未来会计人员管理体制的发展方向和趋势。

（一）19781991年：会计人员管理体制的恢复发展阶段
这一阶段是我国改革开放到社会主义市场经济体制提出之前，是我国经济体制开始变革的阶段，这一阶段会计人员的管理主要表现在重新修订和颁布了一系列会计人员管理制度。

1.会计人员职权条例的建立
1978年9月在总结1963年《会计人员职权试行条例》实施经验的基础上，国务院重新修订颁布了《会计人员职权条例》。

该条例一方面对企业财务机构的设置、会计主管人员和一般人员的配备和要求作出了原则规定，另一方面恢复、加强了总会计师制度，并且第一次将会计人员技术职称分为总会计师、会计师、助理会计师、会计员四级，同时规定了各级职称应具备的基本条件以及评定、授予的程序、方法等。

《会计人员职权条例》的重新修订和颁布，对迅速恢复会计工作秩序，健全会计机构，充分调动会计人员的积极性，做好会计人员的本职工作，提高会计人员的工作水平，更好地为我国经济建设服务发挥了参谋和助手的作用。

2.会计人员从业资格管理制度的建立
1984年4月，为给会计人员处理业务制定一个较为完善的工作规范，提高会计人员的业务素质和工作质量，财政部制定颁发了《会计人员工作规则》，该规则从规范会计业务、明确会计责任和加强基础工作三方面恢复和加强了会计制度。

1985年1月21日，六届全国人大常委会第九次会议通过了《中华人民共和国会计法》，并于当年5月1日实施生效，成为新中国成立以来规范会计工作和会计人员的第一部法律。

《会计法》要求会计人员必须依法进行会计核算，实行会计监督。

它的颁布和实施从法律上规定了会计人员的权利和义务，使会计工作日益受到重视，会计人员的地位不断提高，会计队伍不断发展壮大。

在此基础上为进一步规范会计工作，完善会计人员岗位责任制，财政部于1988年印发了《会计工作达标升级试行办法》。

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中国会计教育改革的30年回顾与思考

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计专 门人才 。 上述基本观点 当时居 于主流地位 ， 即本科会 计教育 目标为“ 三位 一体” 即学术型 和应用 型并 重（ 心合 ，９ ８ 。 ， 李 １９ ）葛家澍 （９ ３ 指 出， １９ ） 由于我国经济建设 与会计 改革都 进入 了一个新 的历史时期 ， 会计 教育必须根据社会 主义市场经济 和我 国会计正 向国际 惯例接轨 的新趋势进行根本性 的变革 。 两则》 发后 ， 在《 颁 行业 之间和不同所有制之间 的差别都 以大为缩小 ， 会计基 础理论及 基础方
育、 通才教育 、 专才加通 才教育 、 通才教育 。 的变化符合分 阶段 、 它 分层 次会计教 育 目标 的观念 （ 刘永泽 ，０ ４ 。 ２ ０ ）在不 同行业体制 、 规则 尚未打破 的情况下 ，对会计本科教育 目标应该是专才教育 。９ ８ １ ７ 年高等学 校恢 复会计专业 以后 ，９ ９ １ ７ 年修订的会计专业 教学方案将 教育 目标确定 为培养德 、 、 智 体全面发展 ， 适应 四个现代化需要 的社会 主义财务会计及教学科研 专门人才 。０ 纪８ 年代 初 ， ２世 ０ 财政部 推行会计本科教育改革 时， 中南财经 大学所确 立的教育 目标为培养德 、 、 全面发展 ， 应我 国社会主义现代化建设需要 ， 智 体 适 面向各 级主管部 门和企业 ， 同时兼顾有关教学及 科研 方面的需要 ， 完成会计师的基本训练的财务与会计专门人才 ； 上海财经大学（ 原为上海 财经学 院 ） 所确立的教育 目标为培养德 、 、 全面发展的会计学高级专 门人 才 ， 智 体 要能够适应 我国社会主义现代化建设 的需要 ， 胜任
会计 、 会计教学和会计 科研 工作 （ 张为 国，９ ３ 葛家澍等 ，９ ８ 。 １９ ； １９ ）会计教育 目标摆脱 了传统行业观念的束缚 ， 国高等会计教育 目标 我 是培养能在企事业单位会计师事 务所 、 经济管 理部门 、 学校 、 研究机构从事会计 实际工作和本专业教育研究 工作德才兼备的高级会
会计人员管理体制问题研究

会计人员管理体制问题研究

会计人员管理体制问题研究1. 引言1.1 背景介绍会计人员管理体制问题研究引言随着中国经济的迅速发展和国际贸易的蓬勃发展，会计人员在企业中的作用变得越来越重要。

作为企业财务管理和报告的主要执行者，会计人员对企业的财务状况和经营状况起着关键作用。

在实际工作中，会计人员管理体制存在着种种问题，如职责不清、权责不统一、激励机制不足等。

会计人员管理体制的问题不仅会影响企业内部的财务管理效率和质量，还可能导致企业经营风险的增加，甚至影响企业的生存和发展。

对会计人员管理体制问题进行研究和探讨，对于提升企业的财务管理水平和效益具有重要意义。

本文将从会计人员管理体制的现状、存在的问题、影响因素、改善措施和案例分析等方面展开研究，旨在深入探讨会计人员管理体制存在的问题及其解决之道，为企业提供可行的管理建议和方向。

1.2 研究意义会计人员管理体制问题研究的意义主要体现在以下几个方面：会计人员作为企业财务管理和决策的重要支撑，其管理体制的完善与否直接影响到企业的财务运作和发展。

研究会计人员管理体制问题，可以帮助企业更好地利用和管理财务人才，提高企业的财务管理水平和效率。

随着经济全球化和市场竞争的加剧，企业对会计人员的要求不断提高，在面对复杂多变的财务环境时，需要有针对性的管理体制来确保会计人员的专业化和规范化。

通过研究会计人员管理体制问题，可以为企业提供更科学、更有效的会计人员培训和管理方案，提升企业的竞争力和可持续发展能力。

会计人员管理体制问题的研究不仅对企业自身具有重要意义，也对整个会计行业的规范和发展起到积极的推动作用。

只有建立健全的会计人员管理体制，才能有效提高会计人员的职业素养和诚信水平，维护会计职业的良好形象，促进整个会计行业的健康发展。

2. 正文2.1 会计人员管理体制的现状会计人员管理体制在不同企业和组织中存在着不同的情况。

在一些大型企业和国有企业中，通常会设立专门的财务部门或会计部门来负责会计人员的管理工作。

我国企业会计改革的回顾与思考

我国企业会计改革的回顾与思考

使 得会 计 行 业迎 来 了 发展 的春天 ；第 二 各 阶段 即为２ ０ ０ １ 年 ，当时
更 符 合 国 际规 范 ，也 有 利 于进 一 步 加 强 信息 提 供 者 的 刚性 约 束 ， 有 利 于有 效地 维 护投 资者 的知情 权 ，为市 民作 出理 性 的决 策 ，从 而保 护 自身 的合 法权 利 ，并提供 一个 更好 的制度 保 障。
白那 时起 ，我 国 经济 不 断发 展 ，逐 步 迎来 了 发展 高潮 。企 业 会 计 改 革不 断 取得 发 展 的高 潮 ，展示 出了 我 国会计 发 展史 上 的壮 观 丽 景 。在 这 一 时 间 段 ，我 们 的企 业 会 计 改 革 经历 了一 些 重 大 事件 ， 也 逐 步揭 示 了企 业会 计 改革 历 程 和工 作流 程 ，其 中最 具有 特 殊 意 义 的 时 间段 主要 可 以 分为 三 个 ，即 １ ９ ９ ３ 年 ，当时 随着 两 制 的实 施
于在 目前社会发展 中，企业会计 已成 为现代化会计工作的核 心 ，是体现现代会计的基础平 台，也是 对改革开放 以及未来企业会计
发展 变化研 究的关键 ，熟练的掌握这一发展 规律 与发展趋 势有助 于我们在工作 中掌握 我国会计 改革的主脉络。
关键词： 企业会 计 市场 经济 改革 回顾 思考
奠定 了基 础 。 与０ １ 年 的会计 准则 相 比 ，０ ６ 年 的会 汁准 则更 加完 善 ， 先进 性与科 学性 更加 突 出。
２ ０ ０ ６ 年 制定 的新 的 《 会计 准 则 》整体 性 和 系统 性 主要 体现 在
以下 两个方 面 ：
其 一 ，在新 会计 标 准 的制 定下 ，其 涉及 到 多种 新 的指 导方 针 和工 作 体 系 ，截 至 目前 ，在工 作 中基 本上 包 含 ＿ ｒ 企业 经 营 活动 中 撞见 了诸 多 的所有 重 大事 故 和会 计活 动模 式 ，新 的会 计 准 则和 会 计模 式 涵盖 了迄 今 为 止我 国企 业 经济 活 动 中所遇 到 的所 有 的重 大 事项 和核 心 问题 ，其 涵盖 面 积广 泛 、适 用 范围 广 的特 点 。此特 性 表 现在 目前 工 作 中其 主要 的含 义是 ：在 市场 经 济 基础 上 ，企业 经 济 活动 更 为广 计准 则 自２ ０ ０ ６ 年 颁 布 以来 ，成 为我 国一个 最 基 本 的系统 模 式 ，是 完整 企 业会 计 工作 标 准 的关 键 ，也是 实 现我 国现代 化会 计 工作 建设 的和
关于会计管理体制的探讨

关于会计管理体制的探讨

关于会计管理体制的探讨会计管理体制是指一个国家或组织中的会计制度和管理机制。

它是一个国家或组织确保会计信息的准确性、及时性和可靠性的制度，以支持经济决策和经济管理。

一个有效的会计管理体制对于一个国家或组织的经济发展至关重要。

它能够提供相关的财务信息，以帮助政府、企业和个人进行决策。

一个有良好的会计管理体制可以促进经济的稳定和持续增长，吸引投资和创造就业机会。

首先，会计管理体制需要建立透明度和公正性。

透明度是指会计信息的披露程度和信息披露的质量。

一个透明和公正的会计管理体制能够提供的准确的信息，方便投资者、债权人和其他利益相关方进行决策。

者也有助于减少腐败和滥用权力的可能性。

其次，会计管理体制需要建立严格的会计准则和规范，以确保会计信息的质量和一致性。

会计准则和规范是指一个国家或组织中会计行业所遵循的一系列规则和准则，以确保会计信息的准确性和可比性。

会计准则和规范的制定需要考虑国际会计准则的发展和全球化经济的需求。

此外，会计管理体制还需要建立一个有效的监管机制，以确保会计准则和规范的执行和遵守。

监管机制是指一个国家或组织中的监管机构、行业自律组织和专业组织，负责监督和管理会计行业的活动。

监管机制需要建立合适的法律框架和制度，以确保会计信息的准确性和可靠性。

值得注意的是，一个有效的会计管理体制也需要建立一个教育和培训体系，以培养和发展具备会计专业知识和技能的人才。

会计教育和培训是指一个国家或组织中的会计专业教育和培训机构，负责培养会计专业人员。

一个有质量的会计教育和培训体系能够培养出具备专业知识和技能的会计人员，提高会计信息的质量和可靠性。

综上所述，会计管理体制是一个国家或组织中的会计制度和管理机制。

一个有效的会计管理体制需要建立透明度和公正性、严格的会计准则和规范、有效的监管机制以及合适的教育和培训体系。

通过建立一个健全的会计管理体制，可以提高会计信息的质量和可靠性，促进经济的发展和繁荣。