高校加强党外代表人士培养选拔工作机制建设的对策思考

◇ 和谐社会
校加 强党外代 表人 士 高 培 养选 拔 工作机 制建 设 的对 策思 考
◎ 文／ 姜捷
新形势下 ， 加 强 党 外 代 表 人 士 队 伍 建 作 用” 。据统计 ， 目前我 国民主党派成 员超 单 位 担 任 县 处级 （ 或相 当于 县 处 级 ） 以上 职 设 事 关 坚持 和 发 挥 我 国 社会 主 义 政 治 制度 的特点和优势 ， 事 关 为 全 面 建 设 小 康 社 会 提 供 人 才支 撑 ， 事 关 巩 固 和 扩 大 党 的执 政 康 持 续 发 展 。 中 央 统 战 部 原 部 长 杜 青 林
高 校 切 实做 好 党 外 代 表 人 士 队 伍 建 设 工 万 人 。 而 高校 包 括 党 外 代 表 人 士在 内 的党 作 ，就 必 然 要 求 高校 大 力加 强 党 外代 表 人 外 知 识 分 子 则 占据 其 中相 当一 大部 分 。 另 士培 养 选 拔 工 作 机 制 建 设 。 （ 一） 加 强 党 外 代表 人士 培 养 选 拔 工作 职 教 师 １ ４ ３ ３ ５ ７ ９人 ， 其 中副 高 级 以上 人 员 烈期 待 ４ ０ ６ ７ ６ ０人 ） ， 按 照 中发 ［ ２ ０ １ ２ ］ ４号 文 件 规 定 的党 外 代 表 人 士范 围 “ 主要 是 人 大 代 表 、 政协 委 员 中 的党 外人 士 ， 在人 大 、 政府 及 政 府工作部 门、 政协 、 司法机关、 国 有 企 事 业
代表、 政 协 委 员 。担 任 民主 党派 中央 委 员 、 全 国人 大 代 表 、 政协 委 员、 副厅（ 局） 级 以
基 础 和 群 众 基础 ， 事 关 统 一 战 线 事 业 的健 上 职 务 的领 导 干 部 和 有代 表 性 的专 家 学者 共３ ７ ０ ０多 人 。 其 中相 当一 部 分 工 作 在 高
５ ４ ７ ４ ９ ６ ２人 等 。 “ 人 才培 养 是 高 等 教 育 的 本 质 要 求和 根 本 使命 。 ” 面 对成 千 上 万 的在 接 班 人 和 建 设 者 的标 ； 隹把 他 们 培 养 成 才 ，
机制建设是 高校党外代表人士队伍不断壮 校学子 ， 高校只有勇于担 当， 按照社会主义
伍中培养选拔出党外代表人士 ，客观上就
不能不面临着一项重 要而现实的任务 ， 这
建设。
校； ２ ０ １ ２年 各 民主 党 派 中 央 和 全 国工 商 联 就 是 加 强 党 外代 表 人 士队 伍 培养 选 拔 机 制 作 背 景 。 这 些也 有 力 地 印证 了高 校 在 培养 （ 三） 加 强 党外 代 表 人 士 培 养选 拔 工 作
合理、 素质 优 良、 作 用 突 出 的 党外 代 表 人 士
这不仅明确了新形势下党外代表人 士队伍 重要源头地位 、 发挥重要源头作用 ， 就要按
校 作 为 党 外 代 表人 士培 养 选 拔 的 重要 源 头
设， 就 必须 以此 为指 导 ， 把 加 强 其培 养 选 拔
队伍 。 毋庸 置 疑 ， 建好 这 支 队 伍 ， 没 有 科学 保 证 是 难 以 想象 的。 （ 二） 加 强党 外 代 表 人 士培 养 选 拔 工作
伍 建 设 开 展调 研 时 强调 ： “ 建 立和 完 善 党 外 换 届 ， ９位 主 席 或 来 自高 校 或 拥 有 高 校 工 代 表 人 士 发 现 培养 、 选拔 使 用 、 流 动 配 置 和 构合理、 素 质 优 良的 党外 代 表 人 士 队 伍 。 ” 建 设 的 总体 目标 ， 而 且 指 出 了 实 现 目标 的
２ ０ １ ０年 在 陕西 省 就 加 强 党 外 代 表 人 士 队 过８ ０万 人 ，其 中近 ８万 人 担 任 各 级 人 大
务 的党 外 干 部 … … ” 联 系高 校 实 际 ， 上 述 副
高级 以上 人 员 中 党外 人 士 也 占有 相 当大 的 比例 。而 高 校 要从 日益 壮 大 的 党 外人 士 队
我 国高 校 １ ９ ９ ８年 扩 招 以来 ，教 师 队 才 能 为 实现 国 家 人 才 强 国 战 略 作 出 贡 献 。
观 需要
选拔工作机制建设 的重要性 和必要性
高校 党外知识分子相 对集 中， 是 党 外 伍 迅 速 扩 大 ，党 外 知 识 分 子 数量 也 随 之 猛 而 高校 要完 成 这 一神 圣使 命 ，就 不 能 不注 据 中央 统 战 部 统计 ， 目前 我 国具 有 大 专 重 和 发 挥作 为教 学 科研 重 要 生 力 军 的 党 外 干部 和 党 外 代 表 人 士成 长 进 步 的摇 篮 ， 也 增 。
重 要 途 径 即 建 立和 完 善 各 种 工作 机 制 。高
评价激励机制， 努力造就 一支数量充足、 结 和 输 送 党外 代 表 人 土 方 面 的重 要 源 头地 位 机 制建 设 是 高校 有效 服 务 国 家 战 略发 展 的 和重要源头作用。而新形势下高校要巩固 重 要途 径
是 向党 的统一战线输出人才 的源头。要加
强 全 国党 外 代 表 人 士 队伍 建 设 就 必然 要 求
以 上学 历 的知 识 分子 共 有 １ １ ９ ６ ４万 人 ， 其
代 表 人 士 队伍 的作 用 ，就 不能 不 注 重 和 加
中党外知识分子 占 ７ ５ ． １ ％ ，数 量 近 ９ ０ ０ ０ 强 工作 机制 建 设 来 培 养选 拔 一 支 高 素质 的 党 外 代 表人 士 队伍 。 同样 ， 高校 要 在 科 教 兴 国战 略 实 施 中大 显 身 手 ，也将 通 过 加 强 培
这里 的 国家 战 略主 要 是 指 人 才 强 国和 科 教 兴 国战 略 。 根 据 教 育 部 公布 的数 据 ， 仅 ２ ０ １ １年 ，全 国高 等 教 育 就 有 在 校 研 究 生 １ ６ ４ ５ ８ ４ ５人 （ 含博 士、 硕 士研 究 生 ） 、 普 通 照 中央 要 求率 先建 设 ～ 支 数量 充 足 、 结构
和基地 ， 要 不 断 加 强 党 外 代 表 人 士 队 伍 建 有 效 的 党 外代 表 人 士 培 养选 拔 工 作 机 制作 工 作 机 制 建 设 列 为重 要 现 实 课 题 之 一 ， 进 行 深 入 研 究 和 探讨 。
一
本 专科 生 ２ ３ ０ ８ ５ ０ ７ ８人 、成 人本 专 科 生