深圳市知识产权与标准化战略纲要
(2011—2015年
实施知识产权和标准化强市战略,是加快转变经济发展方式、创造“深圳质量”和增强城市核心竞争力的重要支撑,是加快建设国家创新型城市的必然选择。根据深圳市经济社会发展的总体规划,制定本战略纲要。
一、指导思想和基本原则
(一指导思想。
以科学发展观为指导,全面贯彻落实国家、省知识产权和标准化战略,按照鼓励创造、有效运用、依法保护、科学管理的方针,促进知识产权与标准化有机结合,充分发挥知识产权和标准作为战略性资源的作用,推动深圳创新发展、转型发展、低碳发展、和谐发展。
(二基本原则。
以加快转变经济发展方式为主线,以创造“深圳质量”为目标,以转变政府职能为切入点,充分发挥知识产权和标准化工作在推进深圳支柱产业高端化、优势传统产业转型升级中的支撑作用,优先促进生物、互联网、新能源、新材料、文化创意、新一代信息技术等战略性
新兴产业发展。以保护知识产权和强化标准研制实施促创新、促发展、促转型。坚持改革创新,发挥机构改革整合优势,推动知识产权与标准化战略有机结合、同步规划、同步实施,充分体现全局性、前瞻性、针对性、可操作性。
二、总目标和分类目标
(三总体目标。
到2015年,建立与国际接轨、与深圳经济社会发展相适应的知识产权创造、运用、保护、管理工作机制和政府引导、企业主体、中介支撑、社会参与的标准化运作机制,在支柱产业、战略性新兴产业自主知识产权和技术标准创新方面取得重大突破;形成要素齐全、功能完备的知识产权和标准化公共服务平台,优化知识产权和标准化人才发展环境,将深圳建设成为创新能力突出、运用保护有力、体制机制完善、专业人才集聚、辐射效应明显的知识产权和标准化强市,成为全国知识产权与标准化结合的示范城市。
(四主要分类目标。
1.专利申请量和授权量稳步增长,国内外发明专利申请量和授权量、专利合作条约(PCT申请量保持在全国大中城市领先地位;到2015年,每百万人国内发明专利申请量达3600件,每百万人国
内发明专利授权量达1200件;累计有效专利达15万件;国外专利申请量和授权量稳步增长。
2.品牌建设实现较大提升,驰著名商标数量、境外商标年申请量和注册量实现平稳较快增长,保持在全国大中城市领先地位,创立一批区域品牌;到2015年,累计拥有注册商标数量18万件。
3.促进计算机软件等版权产业发展,版权产业占我市国内生产总值(GDP比重不断提高,计算机软件著作权登记年增长率达20%以上。
4.逐年提高知识产权司法案件、知识产权行政执法案件年结案率和执行率,知识产权保护环境得到进一步优化,位居全国前列。
5.到2015年,具有自主知识产权的高新技术产品产值占全市高新技术产品产值的比重达62%以上;在“十二五”期间,培育100
家以上深圳市知识产权优势企业;在中小企业集聚地分行业建立一批知识产权基层工作站。
6.到2015年,全市企业主导或参与研制国际标准、国家标准、行业标准新增累计2000件以上,并在国际标准中实现自主核心专利的突破。
7.到2015年,落户深圳的国际国内标准化技术委员会(含技术委员会(TC/分技术委员会(SC/工作组(WG秘书处达50家,完成深圳市标准化孵化工程中心建设,逐步建立国内领先的标准化服务平台。
8.到2015年,全市建立研发与标准化同步机制的示范企业达到200家。
9.到2015年,全市标准实施率达98.5%以上;全市重点产品采标率达到90%以上。
10.到2015年,全市知识产权与标准化专业服务机构达200家以上,形成2家以上在国内拥有较高知名度的大型知识产权专业服务机构;全市拥有能够实质性参与国际标准化活动的标准化高级专家200人,取得标准化工程师资格的达到1000人;每年评审一批知识产权研究员系列的专业人员,全市拥有专利代理人资格的超过500人。
11.实施知识产权与标准化人才培育“123”工程,即5年选派100名知识产权和标准化管理人员到境外学习和交流,选拔培养200名复合型知识产权与标准化管理和研究人才,系统培训3000名适合知识产权和标准化高端服务业发展的专业人才。
三、知识产权与标准化结合战略重点
(五创新知识产权与标准化有机结合的管理模式。
在资金扶持、平台建设、人才培养、企业示范、宣传培训、交流合作等方面形成协同推进机制,制定知识产权与标准化有机结合的政策措施。
(六推动专利与技术标准融合创新。
积极培育专利和技术标准同步试点企业,推动企业建立技术研发、专利创造和标准研制有机结合的工作机制,力争在新一代信息技术、互联网、基因工程、干细
胞、新能源、新材料、新能源汽车、节能环保等领域取得一批自主知识产权和技术标准;结合我市“电子商务”和“三网融合”试点城市建设,产生一批知识产权与标准创新成果。
(七研究建立标准涉及专利信息服务平台。
加强我市重点发展产业标准中核心技术专利的研究,围绕生物、互联网、新能源、新材料、文化创意、新一代信息技术等战略性新兴产业,分领域建立标准中涉及专利的信息库,为企业研制和实施标准提供专利信息服务。
(八大力推进产业联盟建设。
在我市专利联盟和标准联盟的基础上,进一步推动企业、科研机构以及中介组织以技术标准和专利许可为纽带构建产业联盟,优化整
合联盟成员知识产权资源,提高共同抵御风险和运用集合知识产权的能力,提升我市产业的国际竞争力。
(九大力培养和引进知识产权与标准化复合型人才。
实施知识产权与标准化人才培育工程。加大高校知识产权与标准化人才培养力度,建立具有深圳特色的知识产权学院,在高校开设知识产权专业。进一步完善知识产权研究员和标准化工程师职称评定体系。鼓励知识产权与标准化高端人才来深创业发展,国内高等院校来深设立知识产权与标准化人才硕士培养点。
(十加强知识产权与标准化文化建设。
围绕“4?26”世界知识产权日、“10?14”世界标准日等,集中开展知识产权与标准化宣传活动。实施知识产权与标准化培训工程,围绕我市支柱产业和战略性新兴产业,组织开展多层次培训活动。定期发布知识产权与标准化发展状况白皮书、知识产权重大事件和指标体系实施情况,在中小学推广知识产权教育活动,推动全社会知识产权与标准化意识的提升。
(十一全方位开展知识产权与标准化国际交流合作。
建立和完善知识产权与标准化对外信息沟通交流机制,促进与国际知识产权及标准组织交流。鼓励开展知识产权与标准化人才培养的
对外合作。在深化“深港创新圈”合作中加大知识产权与标准化合作力度,在教育、培训、执法、专业服务、资源信息等合作领域实现新突破,建立健全深港知识产权沟通联络和执法协作机制,积极参与、推进珠三角地区和深莞惠三地知识产权与标准化协作机制。
四、知识产权战略重点
——知识产权创造
(十二发挥企业知识产权创造的主体作用。
进一步激发企业自主创新能力。继续培育一批国家、省、市知识产权优势企业,加强知识产权基层工作站建设。对大、中、小型企业实施分类指导计划,建立大企业导师计划,带动发展一批中小企业,形成知识产权发展的梯队效应。
(十三发挥高等院校和公共研发机构基础创新中的重要作用。
鼓励国内外高等院校、科研院所利用其智力资源优势,与我市企业通过委托开发、技术协作、共同研发等形式开展知识产权合作,推动技术创新。促进科研院所自主知识产权成果在深圳转化和产业化。
(十四实现知识产权创新的重点突破。
扶持具有产业基础、研发潜力和市场前景的电子信息、生物医药、互联网、新能源、新材料等领域,形成一批核心技术专利和驰著名商标,建立重大发明专利的奖励制度,支撑深圳高新技术产业与新兴产业发展,增强产业核心竞争力。
(十五发挥财政资金导向作用。
完善市知识产权专项资金管理办法,加大对发明专利、PCT国际专利、国外发明专利申请、境外商标注册等资助力度。加大对核心专利技术产业化扶持力度,培育一批拥有核心专利技术产业化示范项目。
(十六大力推动“品牌之都”建设。
深化产品(商品品牌、企业品牌、区域品牌和城市品牌建设。加大驰著名商标宣传力度,提升企业商标意识,引导企业加强自主品牌建设,积极培育驰著名商标,打造一批知名的自主创新企业品牌和产品品牌,创建高知名度的区域品牌。加大品牌推广力度,支持企业实施“走出去”战略,鼓励境外商标注册和国际顶级域名注册,打造国际品牌。通过多种手段,提升深圳城市品牌形象。
(十七大力开展版权兴业工程。
挖掘版权资源的价值,在我市创意设计、工业设计、服装设计、动漫游戏等领域,扶持一批骨干版权企业,积极培育“版权兴业”示范基地和版权产业化重点项目,积极发展版权产业链,形成版权产业群。
(十八加大特定领域知识产权工作力度。
挖掘具有深圳特色的地理标志、非物质遗产、传统知识、植物新品种。充分利用国家集成电路设计深圳产业化基地,加强集成电路布图设计专有权的有效利用。
——知识产权保护
(十九加大知识产权保护力度。
发挥机构改革整合优势,加大专利、商标、版权、商业秘密等知识产权综合保护力度。建立知识产权专家库,发挥专家在知识产权行政案件处理中的作用。争取建立国家认可的知识产权鉴定认证机构,为自主创新提供完善、高效的司法保障。完善知识产权重点企业联络员机制,健全知识产权诚信档案。
(二十加强知识产权保护政策法规建设。
进一步落实《深圳经济特区加强知识产权保护工作若干规定》。加强对电子商务、三网融合、物联网等新领域知识产权保护研究,研
究制定创意产业、服务外包产业、展会、防止知识产权滥用等知识产权保护办法。
(二十一完善知识产权行政与司法保护体系。
强化市知识产权联席会议统筹协调工作,进一步完善知识产权行政保护与司法保护衔接机制,实行公安派驻联络员制度。发挥知识产权审判刑事、民事、行政“三审合一”优势,加强知识产权刑事法律保护研究,为全市自主创新提供司法保障。加大海关知识产权保护力度,维护良好的进出口贸易秩序,加强对深圳本土企业知识产权海关备案的宣传培训。发挥仲裁机构和人民调解组织在解决知识产权纠纷中的作用。
(二十二充分发挥行业组织的作用。
推动行业协会加强行业自律管理,指导企业建立知识产权管理制度,妥善解决行业内的知识产权纠纷。提高知识产权保护的社会化水平。
(二十三加强展会知识产权保护。
重点抓好高交会、文博会、国际人才交流大会等大型重点展会的知识产权保护。支持自主创新企业参加海外专业展会并指导企业完善知识产权保护机制。
(二十四建立企业涉外知识产权维权援助机制。
加强世界贸易组织(WTO规则和知识产权保护相关知识培训,增强企业利用知识产权配置全球资源和抵御国际市场风险的能力,建立和完善我市重点产业主要出口国家和地区的知识产权法律规则信
息库,为企业提供知识产权服务。
——知识产权转化与运用
(二十五建立深圳市知识产权运营中心。
借鉴国内外知识产权运营先进理念和制度设计,在高新区建立知识产权运营中心,聚集知识产权战略咨询、托管孵化、检索分析、代理代办、维权投诉、评估交易等机构,以行政服务大厅模式为企业提供“一站式”服务。鼓励并采取有效措施推动高等院校、公共研发机构和知识产权优势企业向我市中小企业授权许可使用其专利等知识产权。
(二十六创新知识产权投融资体制机制。
创新知识产权质押融资模式,鼓励和吸引海内外风险投资公司、信托机构、投资银行、担保机构等其它资本进入知识产权领域。建立健全知识产权评估体系,研究和推动知识产权作价入股、质押、信托、
拍卖的机制,建立知识产权质押融资再担保机制,推动中小企业和金融服务机构发展。
(二十七建立健全知识产权交易机制。
完善知识产权交易平台,促进知识产权转化运用,挖掘和提升知识产权价值。充分发挥各类专业展会和知识产权专业服务机构作用,促进优秀知识产权项目实现转化运用。鼓励和支持具有自主知识产权的创新产品参与政府采购,培育和扩大市场需求。扩大具有自主知识产权、自主品牌、高附加值的产品出口。
——知识产权管理与服务
(二十八大力推进知识产权示范工作。
深入推进国家知识产权示范城市、国家商标战略实施示范城市建设,争创国家版权保护示范城市,积极推进知识产权示范园区建设,增强我市知识产权工作的影响
力,提升深圳整体形象。实施优势企业知识产权示范计划,促进中小企业提高知识产权管理水平。
(二十九建立政府重大投入项目知识产权评估机制。
在政府采购、投资立项、资助奖励等重大经济活动实施前,进行知识产权评估,保障政府投入安全有效,避免侵权、重复、无效投入。加大对国有企业知识产权管理工作的指导力度。
(三十完善全市知识产权公共服务平台。
利用国家、省知识产权信息资源,完善专利、商标、版权综合服务平台,分类建立深圳支柱产业和战略性新兴产业知识产权数据库,为企业提供“一站式”服务。推广专利电子申请模式。
(三十一加强知识产权统计分析。
建立和完善各类知识产权统计分析体系,将知识产权相关指标纳入全市统计数据范畴,市知识产权行政主管部门定期向全社会发布知识产权统计分析报告。开展知识产权对经济增长贡献研究,为产业发展提供参考。
(三十二推动知识产权高端服务业发展。
研究制定促进知识产权服务业发展的优惠政策。规范知识产权专业服务市场秩序,提高专业服务机构服务水平,支持知识产权专业服务机构完善服务功能,形成服务特色,拓展服务领域,提高服务质量,向专业化、规模化和国际化方向发展。
五、标准化战略重点
(三十三进一步加强标准化法制建设。
充分利用特区立法优势,加快制定出台《深圳经济特区标准化条例》,为标准化创新提供法制保障,加大对纳入标准专利的保护力度。进一步完善深圳市技术标准
文件制修订工作机制和程序,充分发挥技术标准在城市公共管理和服务中的技术支撑作用。
(三十四进一步加强标准化政策引导和扶持。
整合现有资源,统一管理和优化使用政府各类标准化资金,完善标准化资助和奖励政策,支持企业参与制订技术标准、产品标准、服务标准,支持企业和行业实质性参与国际国内标准化活动,引导企业建立健全标准化工作机制,推动优势产品标准、行业标准上升为国际标准。
——加强重点领域标准化工作
(三十五深入推进战略性新兴产业领域标准化工作。
在生物、互联网、新能源、新材料、文化创意、新一代信息技术等战略性新兴产业领域,鼓励企业积极参与国内外标准化组织的活动,主导或参与国内外技术标准的研制,逐步将企业自主创新技术转化为技术标准。加强信息安全有关标准的制定工作。
(三十六强化现代服务业标准化工作。
围绕推进经济发展方式转变,大力加强现代服务业标准化工作,高质量地做好国家金融服务标准化试点工作,在电子商务、文化、物流、会展等现代服务业领域,创建一批国家级标准化试点示范企业。
(三十七推进先进制造业和优势传统产业标准化工作。
利用高新技术和先进适用技术,加快传统制造业标准的更新和提高,推进技术改造,促进产业结构调整。积极推进企业采用国际标准和国外先进标准。
(三十八加强城市规划建设标准化工作。
结合深圳市城市发展的目标要求,研究、制定具有深圳特色的城市规划建设标准规范体系。加快推进低碳城市、绿色建筑等规划建设标准。结合新一代信息技术和物联网发展战略,建立和完善数字城市和智慧城市建设相关标准。
(三十九强化资源节约、环境保护标准化工作。
大力开展能源高效利用和清洁能源开发标准化工作,加强环境保护技术标准的研制,深入研究节水、节地、节材标准化工作。
(四十加强市场监管、城市管理和公共服务标准化建设。
积极推进以标准化手段为市场监管做好技术支撑，提升市场监管水平。结合深圳经济社会发展重点工作，在新能源汽车、智能交通、环境卫生、节能减排等城市管理和公共服务重点领域组织制定和实施一批地方标准及规范。——完善标准化支撑服务平台（四十一）实施企业标准化提升工程。引导企业建立和完善企业标准体系，支持企业开展标准化良好行为创建工作，推动企业取得各类国内外产品认证，提升企业的标准化能力。（四十二）积极扶持各类标准化研究和服务机构的发展。创造公平的竞争环境，不断提升各类标准化研究和服务机构的水平。重点完成深圳市标准孵化工程中心建设，逐步建立国内领先的标准化服务平台。（四十三）强化技术性贸易措施研究工作。强化技术性贸易措施研究工作，充分发挥我市应对国际技术贸易性壁垒工作小组的职能。进一步完善技术性贸易措施预警信息平台，加强技术性贸易措施信息采集、分析、处理、通报发送和预警发布体系，充实出口产品信息库，深入推进技术性贸易壁垒协议（TBT）/
实施动植物卫生检疫措施的协议（SPS）通报评议工作，为企业提供国外市场准入咨询研究服务。（四十四）完善公共检测服务平台。重点在电子信息、生物医药、新能源、新材料等领域建设一批国家级重点检测实验室，为我市产业发展和执法监督提供检验、测试、校准及量值溯源与传递服务。加强我市检测实验室建设，扶持中小实验室，为我市产业发展提供技术保障。（四十五）发挥落户深圳的国家级工程中心和实验室作用。加强与国家电子信息产品标准化工程实验室、电子信息产品协同互联国家工程实验室等国家级标准化机构的合作，积极推
进相关领域国际标准会议和国家重大科技攻关关键性技术标准研究项目落户深圳，为我市优势产业和龙头企业取得国际性突破提供便捷条件。（四十六）加大标准实施监督力度。完善标准实施跟踪机制，加强政府、社会对企业和行业实施标准的监督，加大对涉及人体健康、生命财产安全的产品及环境保护、节能减排、安全生产等领域标准实施监督力度，督促企业按标准组织生产，积极创建标准化良好行为企业。六、保障措施
（四十七）组织保障。充分发挥深圳市知识产权联席会议和市标准化战略联席会议统筹协调作用，成立深圳市知识产权与标准化战略联席会议联络小组，负责组织协调战略纲要的实施。市知识产权和标准化行政主管部门负责联席会议日常工作。（四十八）机制保障。市、区级人民政府应将知识产权与标准化工作纳入国民经济和社会发展规划，建立健全知识产权和标准化统筹协调机制。进一步完善政府引导、企业主体、中介支撑、社会参与的标准化管理体制，巩固区级知识产权管理机构建设，完善市、区两级知识产权创造、运用、保护和管理机制。（四十九）资金保障。市、区二级财政及相关部门应加大对知识产权与标准化工作经费的投入力度。建立和完善市、区二级知识产权与标准化专项资金使用和管理办法，根据深圳市经济社会发展的实际需要，保障知识产权与标准化专项经费投入。七、实施与评估（五十）知识产权与标准化战略的实施。
知识产权与标准化战略的实施是一项基础性、系统性工程，涉及面广，目标任务要求高，需要各单位、各部门通力协作，需要广大企业、事业单位广泛参与。市知识产权与标准化战略联席会议负责战略实施中重大问题的研究、审定，重大事项的协调、督促，实施进度的检查、跟踪。（五十一）知识产权与标准化战略实施的评估。制定深圳市知识产权与标准化战略评估机制和评估标准，由政府部门、行业协会、企事业单位、人大代表、政协委员和有关专家组成评估小组，对纲要量化指标的实现、效果等定期进行评估，评估结果报深圳市知识产权与标准化战略联席会议及市政府，并向社会公开，为政府决策及目标管理考核提供参考。本战略纲要可根据国家知识产权和标准化战略及深圳市经济社会发展目标要求，对有关内容作出相应调整。
企事业单位知识产权管理制度 目录 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.
知识产权管理办法 第一条为了加强对本单位知识产权的保护，规范知识产权管理工作，鼓励员工发明创造的积极性，促进科技成果的推广应用，根据国家有关法律法规规定，制定本办法。 第二条本办法所称的知识产权，包括： (一)专利权和技术秘密。主要指新产品、新技术、新工艺、新方法、新材料、新设计、新配方、新品种等专利权和技术秘密； (二)商标权和商业秘密。主要是指本单位的注册商标、商号等，以及所拥有的未公开的工程、设计、市场、经营、服务、财务、管理等信息； (三)着作权(含计算机软件)。主要指本单位的产品设计图纸及其说明、计算机软件及文档资料、集成电路布图设计、地图、摄影、录像、艺术表演、教材、辞书、规范汇编等； (四)国家法律规定保护的其它知识产权。 第三条本单位知识产权管理遵循统一管理、分工协作、规范有序的原则。 第四条本单位设立知识产权管理部，负责知识产权的管理工作。下设专利、商标、商业秘密等各专业管理岗位，在各自的业务范围内负责相关知识产权的管理和具体工作。其他各相关业务部门还应指定本部门知识产权管理工作的兼职人员。 第五条知识产权管理部的主要职责： (一)制定知识产权各类管理规定，协调知识产权管理工作，划分各岗位的管理范围与职责，指导、监督、检查其他部门的知识产权管理工作； (二)审核业务部门的申请，组织和建立知识产权档案管理； (三)代表本单位负责知识产权的申请等对外工作； (四)代表本单位负责知识产权纠纷处理、诉讼等对外工作； (五)参与签订或审核涉及本专业知识产权内容的各类合同、协议，建立知识产权合同档案； (六)组织宣传和学习有关知识产权的法律知识并交流经验。 第六条本单位员工完成单位工作任务、利用单位名义、利用单位物质条件产生的智力劳动成果，属于职务智力劳动成果，其持有权属本单位。 (一)完成本单位工作产生的智力劳动成果是指： 1.执行本单位工作任务所完成的智力劳动成果： 2.履行本岗位职责所完成的智力劳动成果； 3.完成的智力劳动成果属于所在单位的业务范围； 4.离休、退休、停薪留职、辞职或调离的员工在离开原单位二年内完成的
标准化中的知识产 权问题
”洛夏墨点”: 关于知识产权保护制度与竞争政策关系的争论 安佰生商务部世界贸易组织司 内容摘要: 在知识产权保护与竞争政策关系上, 知识产权保护者高度重视知识产权保护的创新激励作用, 对竞争政策框架下对知识产权滥用的一些管制措施进行置疑, 特别是对强制许可对创新激励的损害提出了严重警告。竞争政策支持者则认为市场竞争是创新激励的重要来源, 不能过分强调知识产权保护对技术创新的激励, 而对知识产权滥用的反垄断管制措施投鼠忌器。当前, 争论双方都无法提供充分的理论和实证证据说服对方。因此, 当前关于知识产权保护与竞争政策关系的争论被认为是心理学实验中的”洛夏墨点”: 无规则呈现的墨迹到底代表了什么, 完全取决于被测试者自身的判断。在这种情况下, 我们需要更加系统、深入地研究知识产权保护和竞争政策相关理论, 以便为完善有关制度提供可靠的理论支持。 关键词: 知识产权保护、竞争政策、创新激励 尽管美、欧竞争机构都认为知识产权保护和竞争政策二者能够统一于激励技术创新和经济增长的共同目标上, 但二者长期以来一直所处的紧张并不会因为这个可能为缓和行政机构之间冲突的
论断而有实质性缓解。最近几年来, 知识产权保护和竞争政策之间的紧张关系随着经济全球化的深化、竞争政策与国际贸易政策协调的复杂化和微妙化而变得更加敏感。这在微软操作系统关键接口源代码信息的强制披露问题、DVD专利侵权、思科诉华为专利侵权等问题上表现地特别突出。中国《反垄断法》已经出台, 其中第五十五条明确规定”滥用知识产权, 排除、限制竞争的行为, 适用本法”。不过《反垄断法》中的这一原则性规定, 还需要细化才能真正实现其立法目标。 发达国家的在这些领域的经验主要基于其自身的发展水平和实践需要, 且本身也充满争议。中国在这些问题上的理论研究和实践都还比较薄弱, 为使我们的研究有一个扎实、可靠的理论基础, 我们需要在知识产权保护和竞争政策对技术创新和经济增长的影响这些根本性问题上, 对西方发达国家先进经验和理论研究做全面的审视, 以防得出片面的结论。 一知识产权经济学在”知识产权保护促进技术进步和经济增长”论断上的争议 尽管专利法明确认为, 知识产权保护为技术创新和经济增长所必须, 但经济学者则表示她们在这个问题上, 并没有给于应有的关注, 也没有做深入的研究, 研究专利问题的有效工具, 无法为专利制度这一巨大的试验提供理论依据。①因此, 专利保护制度与其说是 ① Arnold Plant, ”The Economics Theory Concerning Patents for
附件 1 《企业知识产权管理规范》 （试行） 国家知识产权局 二〇一二年五月
前言 本标准由国家知识产权局专利管理司提出； 本标准起草单位：国家知识产权局专利管理司、中国标准化研究院、中国科学院政策研究所、江苏省知识产权研究中心、中国石油化工集团公司、爱国者电子科技有限公司、北京科慧远咨询有限公司； 本标准主要起草人：马维野。
引言 0.1概述 1.1 本标准通过提供一套企业知识产权管理模型，用于指导企业策划、实施、运行、评审和改进知识产权管理体系。 0.2 过程方法 图1 基于过程方法的企业知识产权管理模型 1.2 企业知识产权管理体系作为企业管理体系的一部分，采用过程方法建立企业知识产权管理模型；与其他管理体系的过程一致，分为知识产权管理的策划、实施、检查和改进四个环节，如图1所示。 1.3 使用资源将输入转化为输出的任何一项或一组活动均可视为一个过程。通常，一个过程的输出将直接成为下一个过程的输入。知识产权管理体系作为一个整体过程，输入是企业经营发展对知识产权管理的需求和预期，通常来说，包括： 1.4 a）企业的知识产权没有进行科学系统的管理，存在知识产权流失和侵权风险； 1.5 b）知识产权没有发挥应有的作用，没有合理利用现有成果； 1.6 c）知识产权投入较大，成效不突出。 1.7 通过持续实施并改进的知识产权管理体系，可以提高企业核心竞争力，防范知识产权风险，体现在： 1.8 a) 通过知识产权提升企业市值，提高股东满意度； 1.9 b）降低企业因知识产权侵权和被侵权而带来的经济损失； 1.10 c）在业务过程中运用知识产权提升产品价值，提高客户满意度； 1.11 d）促进企业技术创新，提升技术创新对企业发展的贡献。 1.12 本标准鼓励采用知识产权管理体系的过程方法： 1.13 a）理解企业知识产权管理需求，制定知识产权方针和目标； 1.14 b）知识产权管理的总体目标是为了提高企业核心竞争力，防范知识产权风险； 1.15 c）在企业的业务环节（产品的立项、研发、采购、生产、销售和售后）中实现 对知识产权的获取、维护、运用和保护；
回首页 一、标准与知识产权的结合 标准与知识产权的结合并不是一跳而就的，更不是偶尔为之，这种结合有其深刻的产业发展背景，而且在经济社会发展的不同阶段有着不同的特点。 1.工业经济时代的自然结合 工业经济时代，大多数的产业在技术产业化初始阶段，企业核心目标就是提高产品在市场上的占有率，赢得比对手更强的市场竞争力，并没有强烈的意识要形成技术标准，只是在一些标准化程度较高的产业，企业会意识到有这种可能，即一些新技术将最终成为技术标准制定的基础。 企业研发的技术成果一旦受到知识产权的保护，企业将充分运用知识产权，维护其技术上的领导地位、获取投资回报，增强市场竞争力。通常情况下，高新技术产业研发阶段的成本最高，生产阶段相对而言则是低成本的运作。因此，知识产权的经济价值在产品价格的组成中占很大比例，且成为企业资产的重要组成部分。 随着产品市场占有率的逐步提升，企业的新技术已逐渐成为产业技术标准制定的基础;当产品在相关市场占有率达到一定程度时，企业“事实上”已经为该产品定下了技术标准;相应的，与该产品互联互通，进行互操作的其他产品，它的生产商不得不接纳这一“事实”标准，否则寸步难行，在计算机、电信、能量传输领域等更是如此。 此时，这种“事实标准”已成为正式标准的“最佳候选者”，理由有三点:一、按照该“事实标准”生产的产品市场占有率高;二、与竞争对手争夺市场的过程中，“事实标准”的技术不断得到优化改进，技术成熟且产品性能稳定:三、专利许可费的定价，是在市场机制下知识产权所有者和标准用户博弈的结果，且达到了双方基本认可的价格水平。 因此，企业抱着乐见其成的态度，积极促进“事实标准’转化为正式标准，这样一来，企业技术领域上的优势进一步得到巩固;正式标准的广泛实施应用，有力促使企业专利许可收益的稳定增长;此外，正式标准采纳该专利技术，企业的技术研发能力得到了充分认可，扩大了企业的知名度。 2.知识经济时代的加速结合 知识经济时代的到来，信息通信技术产业迅速崛起，标准与知识产权的结合尤为显著，究其原因，主要有以下两方面: 其一，信息通信技术产业的发展主要依托的是智力资源，技术研发者运用知识产权保护自身权益的意识日益增强，越来越多的新技术采用专利等知识产权保护的形式，技术成果绝大多数被知识产权所覆盖。 其二，信息通信技术产业具有明显的网络系统特征，强调技术的互联互通、互操作性，而标准正是实现互联互通、互操作性的重要方式;同时，信息通信技术产业的标准技术集成性高，一个标准往往涉及到成千上万项技术，因此，标准与知识产权的结合，不仅是无法避免，而且在一定程度上是加速结合。 由于信息通信技术产业的多数产品具有显著的网络效应和技术锁定效应，因此，技术标准对于产业的技术发展方向和市场竞争格局将产生重要影响。近年来，国际竞争中的重要动向之一，就是一些实力强大的企业或企业联盟(多数来自发达国家)全力推进标准与知识产权的战略性结合，强化知识产权保护，推动标准在产业界的广泛使用，在领导产业发展路径的同时，也获取知识产权收益，实现商业利益的最大化。 二、标准中知识产权(专利)的政策和管理模式 标准中知识产权的纳入，对传统标准制定规则以及管理模式都有一定程度的影响。与知Address：深圳市福田区华强南路无线电管理大厦9楼中 1
企业知识产权管理规范 《企业知识产权管理规范》由国家知识产权局起草制定，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准颁布，是我国首部企业知识产权管理国家标准。 前言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由国家知识产权局提出并归口。 本标准起草单位：国家知识产权局、中国标准化研究院。 本标准主要起草人：马维野、雷筱云、马鸿雅、刘海波、徐俊峰、唐恒、常利民、袁雷峰、张杰军、张艳、杨哲、黄晶、韩奎国、岳高峰。 引言 0.1概述 本标准提供基于过程方法的企业知识产权管理模型，指导企业策划、实施、检查、改进知识产权管理体系。 0.2 过程方法
利用资源将输入转化为输出的任何一项或一组活动均可视为一个过程。通常，一个过程的输出将直接成为下一个过程的输入。企业知识产权管理体系是企业管理体系的重要组成部分，该体系作为一个整体过程，包括知识产权管理的策划、实施、检查和改进四个环节，如图1所示。 企业知识产权管理体系的输入是企业经营发展对知识产权管理的需求，一般包括： a）开发新产品，研发新技术； b）提高产品附加值，扩大市场份额； c) 防范知识产权风险，保障投资安全； d) 提高生产效率，增加经济效益。 通过持续实施并改进知识产权管理体系，输出一般包括： a)激励创造知识产权，促进技术创新； b）灵活运用知识产权，改善市场竞争地位； c）全面保护知识产权，支撑企业持续发展； d）系统管理知识产权，提升企业核心竞争力。 本标准采用过程方法： a）策划：理解企业知识产权管理需求，制定知识产权方针和目标； b）实施：在企业的业务环节（产品的立项、研究开发、采购、生产、销售和售后）中获取、维护、运用和保护知识产权； c）检查：监控和评审知识产权管理效果； d）改进：根据检查结果持续改进知识产权管理体系。 0.3原则 本标准提出企业知识产权管理的指导原则： a) 战略导向
《企业知识产权管理规范》全文GB/T 29490——2013 发布：2014-04-18 作者：admin 浏览:38次内容出处： 前言I 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由国家知识产权局提出并归口。 本标准起草单位：国家知识产权局、中国标准化研究院。 本标准主要起草人：马维野、雷筱云、马鸿雅、刘海波、徐俊峰、唐恒、常利民、袁雷峰、张杰军、张艳、杨哲、黄晶、韩奎国、岳高峰。 引言II 0.1概述 本标准提供基于过程方法的企业知识产权管理模型，指导企业策划、实施、检查、改进知识产权管理体系。 0.2 过程方法 利用资源将输入转化为输出的任何一项或一组活动均可视为一个过程。通常，一个过程的输出将直接成为下一个过程的输入。企业知识产权管理体系是企业管理体系的重要组成部分，该体系作为一个整体过程，包括知识产权管理的策划、实施、检查和改进四个环节，如图1所示。 企业知识产权管理体系的输入是企业经营发展对知识产权管理的需求，一般包括： a）开发新产品，研发新技术； b）提高产品附加值，扩大市场份额； c) 防范知识产权风险，保障投资安全； d) 提高生产效率，增加经济效益。 通过持续实施并改进知识产权管理体系，输出一般包括： a) 激励创造知识产权，促进技术创新； b）灵活运用知识产权，改善市场竞争地位； c）全面保护知识产权，支撑企业持续发展； d）系统管理知识产权，提升企业核心竞争力。 本标准采用过程方法： a）策划：理解企业知识产权管理需求，制定知识产权方针和目标；
b）实施：在企业的业务环节（产品的立项、研究开发、采购、生产、销售和售后）中获取、维护、运用和保护知识产权； c）检查：监控和评审知识产权管理效果； d）改进：根据检查结果持续改进知识产权管理体系。 0.3原则 本标准提出企业知识产权管理的指导原则： a) 战略导向 统一部署经营发展、科技创新和知识产权战略，使三者互相支撑、互相促进。 b) 领导重视 最高管理者的支持和参与是知识产权管理的关键，最高管理层应全面负责知识产权管理。 C）全员参与 知识产权涉及企业各业务领域和各业务环节，应充分发挥全体员工的创造性和积极性。 0.4 影响因素 企业实施本标准应考虑以下因素： a) 经济和社会发展状况，法律和政策要求； b) 企业的发展需求、竞争策略、所属行业特点； c) 企业的经营规模、组织结构、产品及核心技术。 1 范围 本标准规定了企业策划、实施、检查、改进知识产权管理体系的要求。 本标准适用于有下列愿望的企业： a）建立知识产权管理体系； b) 运行并持续改进知识产权管理体系； c）寻求外部组织对其知识产权管理体系的评价。 事业单位、社会团体等其他组织，可参照本标准相关要求执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 19000-2008 质量管理体系基础和术语 GB/T 21374-2008 知识产权文献与信息基本词汇 3 术语和定义 GB/T 19000-2008和GB/T 21374-2008界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
让标准化成为知识产权管理的标尺 “标准化管理是现代管理的标志，知识产权管理标准化，是按照中央要求，使政府管理与市场经济接轨的新模式。”12月15日，国家知识产权局专利管理司有关负责人向中国知识产权报记者表示，国家标准化管理委员会近日已经发文，批准成立全国知识管理标准化技术委员会，这对于加强知识产权管理标准化工作，全面提升管理水平，努力建设知识产权强国都具有重要意义。 适应发展新需要 “企业‘贯标’1年多来，企业知识产权标准化管理全面推行，知识产权能力有了进一步的提升，截至目前已拥有发明专利133件，位居国内医药企业前列。”谈起企业推行知识产权管理标准化的“贯标”工作，山东绿叶制药有限公司（下称绿叶制药）知识产权部负责人深有感触地向中国知识产权报记者表示，正是“贯标”巩固了企业管理的根基，促进了企业转型升级的步伐，使绿叶制药走上了一条创新发展、以高水平的专利运营赢得市场和效益的快速发展之路。2013年，绿叶制药实现销售收入达40亿元，同比增长15%，增速高于往年，成为国内制药企业中率先成 功“走出去”的佼佼者。 其实，在企业“贯标”工作中，从国家知识产权局的科学规划，到地方知识产权局组织落实，再到企业具体实施，形成了知识产权管理标准化的体系。“推进企业‘贯标’工作，实际是体现各级政府主管部门是否能适应新形势，面向市场主体和创新主体，以新的管理模式进行有效管理的新考验。”正如一位地方知识产权局负责人在接受本报记者采访时所说的，各地知识产权管理部门通过1年多来的实践，真正感受到通过企 业“贯标”给地方知识产权工作带来的变化。他们反映，以前要上门去找企业开展知识产权工作，现在越来越多的企业来找主管部门，主动要求加入“贯标”试点的行列。 在天津市，仅今年以来，已有45家企业全面启动“贯标”工作，超过100家企业积极进行“贯标”准备工作。在山东省，参加“贯标”企业的知识产权能力普遍增强，今年山东省企业有效发明专利占全部有效发明专利的比例达到54.8%，企业发明专利申请量同比增长12.29%，发明专利授权量同比增长20.1%，增长速度均超过往年同期。 “标准化就是规则，就是管理的准绳和标尺。”正如中国科学院大学法律与知识产权系主任李顺德所言，“贯标”工作适应了市场需求，提升了企业的市场竞争力和风险控制能力，不仅在企业层面产生了良好的反响，
软件设计师-标准化和知识产权(一) (总分：88.00，做题时间：90分钟) 一、选择题(总题数：30，分数：40.00) 1.数据库物理设计中一项重要工作是为数据库文件建立合适的索引，以提高数据库的访问效率。若某数据库中存放两个关系：教师(教师编号，姓名)和课程(课程号，课程名，教师编号)，为快速查出某位教师所讲的课程，应该 A)在教师表上按教师编号建立索引 B)在教师表上按名字建立索引 C)在课程表上按课程号建立索引 D)在课程表上按教师编号建立索引 （分数：1.00） A. B. C. D. √ 解析： 2.在UML机制中，下列关于包和包图的说法中错误的是 A)把模型元素通过内在的语义连在一起成为一个整体就叫做包 B)包又称为子系统 C)包能够引用来自其他包的模型元素 D)包图必须保证高耦合、低内聚 （分数：1.00） A. B. C. D. √ 解析：[解析] 包图是表明包以及包之间的关系的类图，是对模型中涉及的元素分组所得的结果，是具有特定语义的一个子集，必须保证低耦合、高内聚。 3.资源是有限的，多个进程对相同的资源发出申请时，导致了竞争的产生，为了解决这个问题，可以采用的方法包括 ①减少回滚段竞争②减少重做日志缓冲区竞争③修改参数以控制连接到数据库的最大进程数④减少多线程服务进程竞争⑤减少调度进程的竞争。 A)①②③④ B)①②④ C)①②③④⑤ D)②③④ （分数：1.00） A. B. C. √ D.
解析：[解析] 多个进程对相同的资源发出申请时，导致了竞争的产生。解决竞争有以下几种方法：修改参数以控制连接到数据库的最大进程数；减少调度进程的竞争；减少多线程服务进程竞争；减少重做日志缓冲区竞争；减少回滚段竞争。 4.以下关于IDEFO建模方法的叙述中，说法正确的是 A)在IDEFO图上，箭头代表流或顺序 B)每个矩形框要至少有一个控制箭头，可以没有输出箭头 C)一个活动可以没有输入但不允许既没有输入又没有控制 D)一个模型由图形文字说明、词汇表及相互的交叉引用表组成，其中词汇表是主要成分 （分数：1.00） A. B. C. √ D. 解析：[解析] 一个模型由图形文字说明、词汇表及相互的交叉引用表组成，其中图形是主要成分。在IDEF0中箭头代表的是数据，而不是流或顺序。每个矩形框要至少有一个控制箭头和输出箭头，一个活动可以没有输入，但不允许既没有输入又没有控制。 5.在分布式数据库的数据分布策略中，若全局数据存在多个副本，且在每个场地上都保存一个完整的数据副本，则该策略属于 A)集中式策略 B)分割式策略 C)全复制式策略 D)混合式策略 （分数：1.00） A. B. C. √ D. 解析：[解析] 在分布式数据库的数据分布策略中，若全局数据存在多个副本，且在每个场地上都保存一个完整的数据副本，则该策略属于全复制式策略。 6.在定义基本表时，以下叙述错误的是 A)NOT NULL和DEFAULT不能在表级完整性约束处定义 B)如果CHECK约束是定义多列之间的取值约束，则只能在表级完整性约束处定义 C)如果在表级完整性约束处定义外码，则FOREIGN KEY不能省略,但＜列名＞可以省略 D)如果表的主码由多个列组成，则这样的主码也只能在表级完整性约束处定义 （分数：1.00） A. B. C. √ D. 解析： 7.以下关于优化查询的说法中正确的是 A)避免或简化排序的目的是实现查询优化 B)在保证数据库一致性的前提下，将频繁操作的多个可以分割的处理过程放在一个存储过程中，这样可以大大提高系统的响应速度 C)使用临时表会占用较多的系统资源，尤其是对于大规模并发量的情况下，很容易使得系统资源耗尽而崩
《高等学校知识产权管理规范 （征求意见稿）》编制说明 一、工作简况 （一）任务来源 《高等学校知识产权管理规范》国家标准编制任务是由国家知识产权局2013年提出，报国家标准化管理委员会批准并纳入国家标准制修订计划。项目编号20130419-T-424。 （二）背景 高等学校是科技研究和技术开发的重要阵地，是生产和传播知识的重要场所，是知识产权创造、保护、运用和管理的重要主体。高校拥有的知识产权是其重要的无形资产，一方面体现了高校及其科研人员创新能力和科研水平，另一方面也是高校服务国家科技、经济和社会发展的职能体现。高校的知识产权管理是关系到核心科技成果保护、科技创新能力提升的重要环节。 近年来，我国各高校不断加大知识产权工作力度，教师及科研人员在更加积极进行科技创新的同时，利用知识产权保护创新成果的意识也在不断提升。但是，与发达国家高校相比，我国高校在知识产权管理机构设置、技术转移运行模式、知识产权权属和收益分配等方面，特别是知识产权保护效果和技术转移成效方面存在着相当差距。我国高校知识产权管理地位、知识产权管理体系、知识产权管理、保护和运用能力尚需加强。
《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》明确提出，“让知识产权制度成为激励创新的基本保障”。高校在国家创新体系中的重要地位要求必须加强知识产权工作，而制定并推行高校知识产权管理标准是切实加强高校知识产权工作的有力抓手，是激发高校创新活力、增强创新能力的有效方式，也是因应创新型国家和知识产权强国建设要求的重要手段。 （三）主要工作过程 本标准起草组在结合国内标准体系最新进展及国际上标准体系研究成果的基础上，历经预研、立项、起草及初步征求意见等，形成本标准的征求意见稿。其主要过程为：预研：重点搜集美、日、德等发达国家高校知识产权管理情况，并委托教育部科技发展中心广泛调研127所高校（包括985高校34所、211非985高校37所、其他高校56所）知识产权工作现状，明确了国家标准的理念和思路。 立项：制定标准编制方案，形成《高等学校知识产权管理标准项目建议书》，向国家标准委提出立项建议，国家标准委批复确定立项，项目编号20130419-T-424。 起草并初步征求意见：组织政府、高校、科研院所、服务机构等单位专家完成标准文本讨论稿，向江苏、重庆、陕西等地区部分高校征求意见，并邀请中国标准院的专家等对标准内容进行了规范和调整，形成《高等学校知识产权管理规范（征求意见稿）》。 二、标准的编制原则和依据
“洛夏墨点”：关于知识产权保护制度与竞争政策关系的争论 安佰生商务部世界贸易组织司 内容摘要：在知识产权保护与竞争政策关系上，知识产权保护者高度重视知识产权保护的创新激励作用，对竞争政策框架下对知识产权滥用的一些管制措施进行臵疑，特别是对强制许可对创新激励的损害提出了严重警告。竞争政策支持者则认为市场竞争是创新激励的重要来源，不能过分强调知识产权保护对技术创新的激励，而对知识产权滥用的反垄断管制措施投鼠忌器。目前，争论双方都无法提供充分的理论和实证证据说服对方。因此，目前关于知识产权保护与竞争政策关系的争论被认为是心理学实验中的“洛夏墨点”：无规则呈现的墨迹到底代表了什么，完全取决于被测试者自身的判断。在这种情况下，我们需要更加系统、深入地研究知识产权保护和竞争政策相关理论，以便为完善有关制度提供可靠的理论支持。 关键词：知识产权保护、竞争政策、创新激励 尽管美、欧竞争机构都认为知识产权保护和竞争政策二者可以统一于激励技术创新和经济增长的共同目标上，但二者长期以来一直所处的紧张并不会因为这个也许为缓和行政机构之间冲突的论断而有实质性缓解。最近几年来，知识产权保护和竞争政策之间的紧张关系随着经济全球化的深化、竞争政策与国际贸易政策协调的复杂化和微妙化而变得更加敏感。这在微软操作系统关键接口源代码信息的强制披露问题、DVD专利侵权、思科诉华为专利侵权等问题上表现地尤其突出。我国《反垄断法》已经出台，其中第五十五条明确规定“滥用知识产权，排除、限制竞争的行为，适用本法”。不过《反垄断法》中的这一原则性规定，还需要细化才能真正实现其立法目标。 发达国家的在这些领域的经验主要基于其自身的发展水平和实践需要，且本身也充满争议。我国在这些问题上的理论研究和实践都还比较薄弱，为使我们的研究有一个扎实、可靠的理论基础，我们需要在知识产权保护和竞争政策对技术创新和经济增长的影响这些根本性问题上，对西方发达国家先进经验和理论研究做全面的审视，以防得出片面的结论。 一知识产权经济学在“知识产权保护促进技术进步和经济增长”论断上的争议 尽管专利法明确认为，知识产权保护为技术创新和经济增长所必需，但经济学者则表示他们在这个问题上，并没有给于应有的关注，也没有做深入的研究，研究专利问题的有效工具，无法为专利制度这一巨大的试验提供理论依据。①因此，专利保护制度与其说是经济理论支持法律论断，不如说是法律创设了经济理论。②有的经济学者则明确指出，经济学者应大胆、坦率地承认，他们对知识产权问题的研究并不深入；相应的政策建议只能是“糊弄完事”（muddle through）：如果原来有知识产权保护制度，就没必要废除，如果没有，也没必要建立。③这些观点也得到了一些法学研究者的认同。④囿于现有的理论和实践证据的限制， ①Arnold Plant, “The Economics Theory Concerning Patents for Innovation”, Economica, V o.1, No.1, Feb, 1934. ②Alfred E. Kahn, “Fundamental Deficiencies of the American Patent Law”, The American Economic Review, V ol.30, No.3, Sep., 1940. ③Fritz Machlup, An Economic Review of the Patent System, United States Government Printing Office, Washington, 1958. ④如纽约大学法学教授George Priest认为，根据目前的知识，经济学家对专利制度及其他知识产权制度对社会福利的影响几乎一无所知。（George Priest, “What economists can tellawyers about intellectual property”, in The Ecnomics of Patents and Copirights, 8 Res. in Law and Economics 19,21 (John Palmer & richard Zerbe, jr. eds.,1986哈佛大学法学教授Louis Kaplow甚至说说，我们目前所掌握的知识甚至对是否应该有专利制度都
深圳市知识产权与标准化战略纲要 （2011—2015年） 实施知识产权和标准化强市战略，是加快转变经济发展方式、创造“深圳质量”和增强城市核心竞争力的重要支撑，是加快建设国家创新型城市的必然选择。根据深圳市经济社会发展的总体规划，制定本战略纲要。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想。 以科学发展观为指导，全面贯彻落实国家、省知识产权和标准化战略，按照鼓励创造、有效运用、依法保护、科学管理的方针，促进知识产权与标准化有机结合，充分发挥知识产权和标准作为战略性资源的作用，推动深圳创新发展、转型发展、低碳发展、和谐发展。 （二）基本原则。 以加快转变经济发展方式为主线，以创造“深圳质量”为目标，以转变政府职能为切入点，充分发挥知识产权和标准化工作在推进深圳支柱产业高端化、优势传统产业转型升级中的支撑作用，优先促进生物、互联网、新能源、新材料、文化创意、新一代信息技术等战略性
新兴产业发展。以保护知识产权和强化标准研制实施促创新、促发展、促转型。坚持改革创新，发挥机构改革整合优势，推动知识产权与标准化战略有机结合、同步规划、同步实施，充分体现全局性、前瞻性、针对性、可操作性。 二、总目标和分类目标 （三）总体目标。 到2015年，建立与国际接轨、与深圳经济社会发展相适应的知识产权创造、运用、保护、管理工作机制和政府引导、企业主体、中介支撑、社会参与的标准化运作机制，在支柱产业、战略性新兴产业自主知识产权和技术标准创新方面取得重大突破；形成要素齐全、功能完备的知识产权和标准化公共服务平台，优化知识产权和标准化人才发展环境，将深圳建设成为创新能力突出、运用保护有力、体制机制完善、专业人才集聚、辐射效应明显的知识产权和标准化强市，成为全国知识产权与标准化结合的示范城市。 （四）主要分类目标。 1．专利申请量和授权量稳步增长，国内外发明专利申请量和授权量、专利合作条约（PCT）申请量保持在全国大中城市领先地位；到2015年，每百万人国内发明专利申请量达3600件，每百万人国
专题八：知识产权和标准化知识 1 标准化的差不多知识 什么是标准？为在一定的范围内获得最佳秩序，对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件，称为标准。该文件经协商一致制定并经一个公认机构的批准。标准应以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳社会效益为目的。制定标准应遵循的原则是： ①要从全局利益动身，认真贯彻国家技术经济政策； ②充分满足使用要求； ③有利于促进科学技术进展。 标准有效期：自标准实施之日起，至标准复审重新确认、修订或废止的时刻，称为标准的有效期；又称标龄。由于各国情况不同，标准有效期也不同。以ISO标准每5年复审一次，平均标龄为4.92年。我国在国家标准治理方法中规定国家标准实施5年内要进行复审，即国家标准有效期一般为5年。 1.1标准化的差不多概念 1、标准 为在一定范围内获得最佳程序，对活动或其要规定共同和重复使用的规定，指南或特性的文件。该文件经协商一致制定并经一个公认机构的批准。 注：标准应以科学、技术和经验的综合成果为基础，并以促进最大社会效益为目的。 2、标准化 为在一定的范围内获得最佳秩序，以实际的或潜在的问题制
定共同的和重复使用的规则的活动。 注：1.上述活动尤其要包括制定、公布及贯彻标准的过程。 2.标准化的显著好处是改进产品、过程和服务的适用性，防止技术壁垒，并便利技术合用。 3、体系：相互关联或相互作用的一组要素。 4、国际标准：国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）所制定的标准，以及ISO所出版的国际标准题目关键词索引（KWIC Index）中收录的其他国际组织制定的标准等。 5、国家标准：需要在全国范围内统一的技术要求，由国务院标准化行政部门组织制定的标准。 6、行业标准：没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内技术要求，由国务院有关行政主管部门组织制定的标准。 7、地点标准：没用国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求、由省、自治区、直辖区市标准化行政主管部门制定的标准。 8、企业标准：企业生产的产品没有国家标准、行业标准、地点标准的，而需要在企业内统一的技术要求和治理事项，由企业制定并经企业最高治理者批准公布的标准。 9、产品标准：为保证产品的适用性、以产品必须达到的某些或全部要求所制定的标准。其范围包括：品种、规格、技术性能、试验方法、检验规则、包装、贮藏、运输等。 10、方法标准：以试验、检查、分析、抽样、统计、计算、测定、作业等各种方法对象制定的标准。 11、基础标准：在一定范围内作为其他标准的基础并普遍使用，
●标准化是一门综合性学科，其工作内容极为广泛，可渗透到各个领域。标准化工作的特征包括横向综合性、政策性和__(34)__。 (34)A．统一性B．灵活性C.先进性D．安全性 ●某学院张老师在某大学进修时，获取了该大学李教授编制的考试试卷，之后将该套试卷收入其编写的《典型试卷分析》，并将该(典型试卷分析》出版，则张老师__(37)__。 (37)A．不侵权，因为试卷不属于著作权法的适用对象 B．不侵权，因为试卷经首次考试后便进入了公有领域 C．侵权，因为试卷是著作权法的保护对象 D．是否侵权，应根据甲乙双方协商情况而定 ●甲将其一篇短文(心灵的呼唤》投递给杂志社。未经甲的许可，杂志社便委托乙对甲的短文进行修改，然后杂志社将署名为乙和甲的短文发表在其刊物上，则__(38)__。 (38)A．杂志社侵犯了甲的著作权，乙未侵权B．杂志社未侵犯甲的 著作权，乙侵了权 C．杂志社和乙均侵犯了甲的著作权D．杂志社和乙均未侵 犯甲的著作权 ●自标准实施之日起，至标准复审重新确认、修订或废止的时间，称为标准的有效期，我国在国家标准管理办法中规定，国家标准的有效期一般为__(39)__年。 (39)A．2 B．5 C．7 D．10 ●__(40)__是指在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事物和概念通过制订、发布和实施标准达到统一，以获得最佳秩序和最大社会效益。 (40)A．标准化B．标准C.规范D．规程 ●甲通过计算机网络给乙发消息，表示甲己同意与乙签订合同，不久后甲不承认发过该消息。为了防止这种情况的出现，应该在计算机网络中采取__(41)__技术。 (41)A．数据压缩B．数据加密C．数据备份D．数字签名 ●我国著作权法中对公民作品的发表权的保护期限是__（36）__。 （36）A.作者有生之年加死后50 年B.作品完成后50 年 C.没有限制 D.作者有生之年 ●商业秘密是我国__（37）__保护的一项重要内容，它包括技术秘密和经营秘密两项基本
附件1 《企业知识产权管理规范》 （试行） 国家知识产权局 二〇一二年五月
前言 本标准由国家知识产权局专利管理司提出； 本标准起草单位：国家知识产权局专利管理司、中国标准化研究院、中国科学院政策研究所、江苏省知识产权研究中心、中国石油化工集团公司、爱国者电子科技有限公司、北京科慧远咨询有限公司； 本标准主要起草人：马维野。
引言 0.1概述 1.1 本标准通过提供一套企业知识产权管理模型，用于指导企业策划、实施、运行、评审和改进知识产权管理体系。 0.2 过程方法 图1 基于过程方法的企业知识产权管理模型 1.2 企业知识产权管理体系作为企业管理体系的一部分，采用过程方法建立企业知识产权管理模型；与其他管理体系的过程一致，分为知识产权管理的策划、实施、检查和改进四个环节，如图1所示。 1.3 使用资源将输入转化为输出的任何一项或一组活动均可视为一个过程。通常，一个过程的输出将直接成为下一个过程的输入。知识产权管理体系作为一个整体过程，输入是企业经营发展对知识产权管理的需求和预期，通常来说，包括： 1.4 a）企业的知识产权没有进行科学系统的管理，存在知识产权流失和侵权风险； 1.5 b）知识产权没有发挥应有的作用，没有合理利用现有成果； 1.6 c）知识产权投入较大，成效不突出。 1.7 通过持续实施并改进的知识产权管理体系，可以提高企业核心竞争力，防范知识产权风险，体现在： 1.8 a) 通过知识产权提升企业市值，提高股东满意度； 1.9 b）降低企业因知识产权侵权和被侵权而带来的经济损失； 1.10 c）在业务过程中运用知识产权提升产品价值，提高客户满意度； 1.11 d）促进企业技术创新，提升技术创新对企业发展的贡献。 1.12 本标准鼓励采用知识产权管理体系的过程方法： 1.13 a）理解企业知识产权管理需求，制定知识产权方针和目标； 1.14 b）知识产权管理的总体目标是为了提高企业核心竞争力，防范知识产权风险； 1.15 c）在企业的业务环节（产品的立项、研发、采购、生产、销售和售后）中实现 对知识产权的获取、维护、运用和保护；
知识产权和标准化知识 1 标准化的差不多知识 什么是标准？为在一定的范围内获得最佳秩序，对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件，称为标准。该文件经协商一致制定并经一个公认机构的批准。标准应以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳社会效益为目的。 制定标准应遵循的原则是： ①要从全局利益动身，认真贯彻国家技术经济政策； ②充分满足使用要求； ③有利于促进科学技术进展。 标准有效期：自标准实施之日起，至标准复审重新确认、修订或废止的时刻，称为标准的有效期；又称标龄。由于各国情况不同，标准有效期也不同。以ISO标准每5年复审一次，平均标龄为4.92年。我国在国家标准治理方法中规定国家标准实施5年内要进行复审，即国家标准有效期一般为5年。 1.1标准化的差不多概念
1、标准 为在一定范围内获得最佳程序，对活动或其要规定共同和重复使用的规定，指南或特性的文件。该文件经协商一致制定并经一个公认机构的批准。 注：标准应以科学、技术和经验的综合成果为基础，并以促进最大社会效益为目的。 2、标准化 为在一定的范围内获得最佳秩序，以实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。 注：1.上述活动尤其要包括制定、公布及贯彻标准的过程。 2.标准化的显著好处是改进产品、过程和服务的适用性，防止技术壁垒，并便利技术合用。 3、体系：相互关联或相互作用的一组要素。 4、国际标准：国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）所制定的标准，以及ISO所出版的国际标准题目关键词索引（KWIC Index）中收录的其他国际组织制定的标准等。
5、国家标准：需要在全国范围内统一的技术要求，由国务院标准化行政部门组织制定的标准。 6、行业标准：没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内技术要求，由国务院有关行政主管部门组织制定的标准。 7、地点标准：没用国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求、由省、自治区、直辖区市标准化行政主管部门制定的标准。 8、企业标准：企业生产的产品没有国家标准、行业标准、地点标准的，而需要在企业内统一的技术要求和治理事项，由企业制定并经企业最高治理者批准公布的标准。 9、产品标准：为保证产品的适用性、以产品必须达到的某些或全部要求所制定的标准。其范围包括：品种、规格、技术性能、试验方法、检验规则、包装、贮藏、运输等。 10、方法标准：以试验、检查、分析、抽样、统计、计算、测定、作业等各种方法对象制定的标准。 11、基础标准：在一定范围内作为其他标准的基础并普遍使用，具有广
软件设计师-标准化和知识产权 (总分：23.00，做题时间：90分钟) 一、 (总题数：21，分数：23.00) 1.某软件设计师自行将他人使用C程序语言开发的控制程序转换为机器语言形式的控制程序，并固化在芯片中，该软件设计师的行为 (17) 。 （分数：1.00） A.不构成侵权，因为新的控制程序与原控制程序使用的程序设计语言不同 B.不构成侵权，因为对原控制程序进行了转换与固化，其使用和表现形式不同 C.不构成侵权，将一种程序语言编写的源程序转换为另一种程序语言形式，属于—种“翻译”行为 D.构成侵权，因为他不享有原软件作品的著作权√ 解析：[分析] 计算机软件是指计算机程序(包括源程序和目标程序)及其有关文档(包括程序设计说明书、流程图、用户手册等)，属于著作权的客体，受著作权法保护。该软件设计师自行(未经许可)使用他人用c 程序语言开发的软件的行为构成侵权。答案选D。 2.某程序员利用他人已有的财务管理信息系统软件中所用的处理过程和运算方法，为某企业开发出财务管理软件，则该程序员 (18) 。 （分数：1.00） A.不侵权，因为计算机软件开发所用的处理过程和运算方法不属于著作权法的保护对象√ B.侵权，因为处理过程和运算方法是他人已有的 C.侵权，因为计算机软件开发所用的处理过程和运算方法是著作权法的保护对象 D.是否侵权，取决于该程序员是不是合法的受让者 解析：[分析] 《计算机软件保护条例》第六条规定：“本条例对软件著作权的保护不延及开发软件所用的思想、处理过程、操作方法或者数学概念等。”因此该程序员的行为不侵权。答案选A。 3.美国卡内基—梅隆大学SEI提出的CMM模型将软件过程的成熟度分为5个等级，以下选项中，属于可管理级的特征是 (7) 。 （分数：1.00） A.工作无序，项目进行过程中经常放弃当初的计划 B.建立了项目级的管理制度 C.建立了企业级的管理制度 D.软件过程中活动的生产率和质量是可度量的√ 解析：[分析] 在可管理级中，所有过程需建立相应的度量方式，所有产品(包括工作产品和提交给用户的产品)的质量需有明确的度量指标。这些度量应是详尽的，且可用于理解和控制软件过程和产品。量化控制将使软件开发真正变成一种工业生产活动。由此可见，选项D是正确答案。另外，选项A所描述的是初始级的特征，选项B所描述的是可重复级的特征，选项C所描述的不是任何一个级的特征。 4.我国著作权法中对公民作品的发表权的保护期限是 (23) 。 （分数：1.00） A.作者有生之年加死后50年√
知识产权保护、标准化基础知识 (总分：21.00，做题时间：90分钟) 一、{{B}}单项选择题{{/B}}(总题数：21，分数：21.00) 1.我国著作权法中的______系指同一概念。 （分数：1.00） A.出版权与版权 B.著作权与版权√ C.作者权与专有权 D.发行权与版权 解析：考查著作权法的概念，《中华人民共和国著作权法》附则第五十六条规定本法所称的著作权即版权。 2.李某大学毕业后在M公司销售部门工作，后由于该公司软件开发部门人手较紧，李某被暂调到该公司软件开发部开发新产品。两周后李某开发出一种新软件，该软件著作权应归______所有。 （分数：1.00） A.李某 B.M公司√ C.李某和M公司 D.软件开发部 解析：考查软件著作权，本题中李某开发出的软件与工作任务有关，属于职务作品，所以该项作品的著作权应属于软件公司所有。法律依据是《计算机软件保护条例》的相关规定如下：第十三条自然人在法人或者其他组织中任职期间所开发的软件有下列情形之一的，该软件著作权由该法人或者其他组织享有，该法人或者其他组织可以对开发软件的自然人进行奖励：(一)针对本职工作中明确指定的开发目标所开发的软件； (二)开发的软件是从事本职工作活动所预见的结果或者自然的结果； (三)主要使用了法人或者其他组织的资金、专用设备、未公开的专门信息等物质技术条件所开发并由法人或者其他组织承担责任的软件。 3.某软件设计师自行将他人使用C程序语言开发的控制程序转换为机器语言形式的控制程序并固化在芯片中，该软件设计师的行为______。 （分数：1.00） A.不构成侵权，因为新的控制程序与原控制程序使用的程序设计语言不同 B.不构成侵权，因为对原控制程序进行了转换与固化，其使用和表现形式不同 C.不构成侵权，将一种程序语言编写的源程序转换为另一利，程序语言形式，属于一种“翻译”行为 D.构成侵权，因其不享有原软件作品的著作权√ 解析：考查软件著作权保护，该软件设计师侵犯了原软件的修改权和翻译权。 4.______不需要登记或标注版权标记就能得到保护。 （分数：1.00） A.专利权 B.商标权 C.著作权√ D.财产权 解析：考查知识产权保护，无形的智力创作性成果不像有形财产那样直观可见，因此确认智力创作性成果的财产权需要依法审查确认得到法律保护。我国的发明人所完成的发明，其实用新型或者外观设计已经具有价值和使用价值，但是，其完成人尚不能自动获得专利权。必须依照专利法的有关规定，向国家专利局提出专利申请。专利局依照法定程序进行审查，申请符合专利法规定条件的，由专利局做出授予专利权的决定，颁发专利证书。只有当专利局发布授权公告后，其完成人才享有该项知识产权。商标权的获得，我国和大多数国家实行注册制，只有向国家商标局提出注册申请，经审查核准注册后才能获得商标权。文学艺术作品和计算机软件等的著作权虽然是自作品完成其权利即自动产生，但有些国家也要实行登记或标注版权标记后才能得到保护。我国著作权法第二条规定中国公民、法人或者其他组织的作品，不论是否发表，依照本法享有著作权。