俄罗斯联邦国家安全思想探源
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俄罗斯大国思想探源俄罗斯独特的自然地理环境、宗教救世思想、民族主义以及泛斯拉夫主义是俄大国思想产生的主要原因。
大国思想在俄罗斯有着悠久的历史,并一直延续至今。
它已经深深的融入到俄罗斯人的意识之中,引领着俄罗斯人走向大国复兴之路。
标签:俄罗斯;大国思想;根源苏联解体之后,俄罗斯历任领导人均在不同的场合提出,俄罗斯不仅过去是、现在和未来仍将是一个大国。
大国思想对当今俄罗斯的内政外交政策产生了深远的影响。
本文主要对俄罗斯大国思想产生的根源做初步探讨。
一、独特的自然地理环境俄罗斯发祥于东欧大平原,周围是一望无际的平川,没有任何的天然屏障来保障其安全。
历史上,俄罗斯遭到了佩齐涅格人、波洛伏齐人、哈扎尔人、蒙古鞑靼人、土耳其人、波兰人、立陶宛人、日耳曼人和瑞典人的反复入侵。
在这种情况下,莫斯科公国扩充它的边界的强烈要求出自一个单纯的欲望一一继续生存的本能。
从莫斯科公国作为一个摆脱蒙古霸主统治的独立的政治单位出现的时候起,它的统治者就用领土扩张的手法作为一种防御手段。
〔1〕从此,俄罗斯便踏上了对外扩张的征程。
到19世纪末,俄罗斯国家的版图最终确立。
经过长达350年的血腥兼并和殖民扩张,俄国由偏居欧洲一角的莫斯科公国扩大成横跨欧亚的大帝国,它的版图由280万平方公里扩展为2280万平方公里。
领土的扩张使俄罗斯人真正体验到了强族拱手、弱国献土所带来的快慰感;而强大国家在抵抗强敌入侵俄国时所发挥的巨大作用以及俄国在与其他列强角斗国际事务时遭遇挫折,或俄国自身困难导致其大国地位受损时所带来的困难,更使俄罗斯人认识到强大国家对他们自身安全和民族自尊的重要性,俄罗斯人的大国、强国观念和意识逐渐形成,并浸入和积淀于他们的内心深处。
〔2〕此外,俄罗斯独特的地理环境还对其民族心理产生了重要影响。
别尔嘉耶夫认为:俄罗斯土地广袤无垠、恢宏辽阔和俄罗斯的精神相吻合,自然的地理和精神的地理是一致的,俄罗斯人民因为平原如此之大而很难把握如此广阔的空间使其定型。
作者: 戴艳梅
作者机构: 中国人民武装警察部队学院,廊坊065000
出版物刊名: 情报杂志
页码: 51-53页
年卷期: 2010年 第B06期
主题词: 俄罗斯 情报机构 联邦安全总局
摘要:联邦安全总局是保障俄罗斯安全的重要组成部分,被赋予了保障个人、社会和国家安全的全权,是直接隶属总统的联邦权力执行机构,是俄罗斯最强大的情报单位。
联邦安全总局由地方和联邦主体局(或处)、联邦安全总局驻武装力量、军队和其它武装部队中的局(或处),以及其机构中的局(军队安全机关)、边防事务局(分队或处)、其它全权处或保障联邦事务机构安全及边防部队安全的局、保障联邦安全总局活动的航空处、特别准备中心、特种分队、企业、教育机关、科研所、专家组、法律专家组、军事医学和军事建筑队以及其它机关和分队组成。
普京的五句话引言普京是俄罗斯的现任总统,他在各种场合下发表了许多重要的讲话。
本文将探讨普京所说的五句话,这些话代表着他的思想和政策。
通过对这五句话的分析,我们可以更好地了解普京的领导风格和俄罗斯的国家政策。
五句话的背景在讨论这五句话之前,我们需要了解这些话是在何时何地说的以及其背景信息。
以下是五句话的背景:1.“要通过打击恐怖主义、极端主义和极端分子,确保国家的安全。
” 这句话是普京在俄罗斯联邦安全局工作会议上说的,他强调了保障国家安全的重要性,尤其是在当前恐怖主义盛行的时期。
2.“我们要发展和加强俄罗斯的军事力量,提升国家的军事实力。
” 这句话是普京在俄罗斯军方高级会议上说的,他强调了军事力量对于国家发展和保护的重要性。
3.“俄罗斯要加强与其他国家的合作和交流,推动全球合作与发展。
” 这句话是普京在世界经济论坛上说的,他强调了国际合作对于促进全球经济和安全的重要性。
4.“俄罗斯要保护国内产业,提高国家经济发展的竞争力。
” 这句话是普京在俄罗斯工业展览会上说的,他强调了国家经济发展的重要性以及保护本土产业的必要性。
5.“我们要保护俄罗斯公民的权益和福祉。
” 这句话是普京在国内政策研讨会上说的,他强调了政府保护公民权益和提高福祉的责任。
五句话的分析打击恐怖主义、极端主义和极端分子普京非常重视国家的安全问题,他认为打击恐怖主义、极端主义和极端分子是确保国家稳定和安全的关键。
他的这句话体现了他对国家安全的高度重视,并且表明了俄罗斯政府将采取坚决的措施来应对这些威胁。
在实践中,俄罗斯采取了许多措施来打击恐怖主义和极端主义。
例如,它加强了与其他国家的情报共享,提高了边境安全,严厉打击了恐怖组织。
这些努力取得了一定的成果,有效地维护了国家的安全和稳定。
发展和加强军事力量军事力量是国家安全的基石,普京强调了俄罗斯加强军事力量的重要性。
俄罗斯的军事实力一直备受世界的关注,普京的这句话表明了俄罗斯将继续投资于军队的发展,以提升国家的军事实力。
作者: 薛兴国[1]
作者机构: [1]解放军国际关系学院
出版物刊名: 军事历史研究
页码: 96-100页
年卷期: 2010年 第2期
主题词: 俄罗斯;国家安全战略;演变
摘要:建国以来,俄罗斯的国家安全战略围绕大国复兴这一主线,总体上经历了从“消极防御”到“积极防御”再到“战略反攻”的演变过程。
2009年5月公布的《2020年前俄罗斯联邦国家安全战略》表明,俄罗斯已经结束过渡时期,进入了长期战略发展的高水平时期。
面对新的国际国内形势,俄将在新的国家安全观指导下推行“合理、实用”的对外政策,并继续凭借能源、军事两大支柱,在坚定维护国家核心利益的同时积极参与国际安全体系的重建,力争成为多极世界中“有影响力的独立一极”。
解读俄罗斯新版《国家安全战略》作者:陈宇来源:《领导文萃》2021年第21期7月3日,普京正式签署总统令,颁布新版《俄罗斯联邦国家安全战略》(以下简称《战略》)。
《战略》是俄国家安全领域基础性战略规划文件,被用于确定俄国家利益和国家优先事项,上一版《战略》于2015年12月颁布。
通过分析新旧《战略》文本,俄罗斯对当前世界大势的看法可以概括为:世界混乱失序,像是“大乱局”,而《战略》要求俄在其中以更加内倾和保守的姿态“独善其身”。
新版《战略》称:“当今世界处于变革期,国际秩序正发生变化,国际体系新的原则、规则和架构正在形成。
”其原因在于西方力量下降,自由主义模式遭遇危机,全球经济与政治中心数量增加,新的全球与地区大国崛起。
在秩序变革过程中,“大乱局”正在上演:一是各种国内国际、政治经济矛盾突出。
“西方国家企图维持霸权地位,全球经济发展模式遭遇危机,国家间发展不平衡,社会不平等加剧”,“国内政治斗争加剧,国家间矛盾上升,国际组织作用下降,全球安全体系的有效性遭到质疑”。
二是世界变得更加不稳定。
新版《战略》称“全球动荡上升,激进与极端情绪加剧”,一些国家“在解决国家间矛盾时故意树立内外敌人,破坏经济与传统价值观,忽视人最基本的权利与自由”。
三是经济秩序混乱。
新版《战略》称:“世界主要经济体陷入停滞和衰退,全球货币金融体系稳定性下降,采取贸易保护主义与制裁措施的现象越来越普遍。
”四是使用军事力量的风险增加。
新版《战略》称:“武装冲突升级为核大国参与的局部战争和地区战争的危险正在上升。
”与2015年版相比,新版《战略》使用更大的篇幅和更深刻的语言描绘了国际局势的变化。
这种变化不是《战略》起草者“心血来潮”,而是近年来俄罗斯战略界对世界秩序变革进行不断深入思考的“产物”,可以从“瓦尔代”国际辩论俱乐部近年的年度报告中管窥这一情况。
2017年《报告》指出,世界变得越来越没有秩序,分裂主义、宗教冲突、技术发展极度不平衡等问题层出不穷。
俄罗斯国家安全战略尹希成编译【编者按】П.Г.别洛夫是俄联邦国家杜马安全委员会专家组的成员,他在《俄罗斯国家安全和地缘政治》杂志2005年第3—4期上发表了《俄罗斯应该有什么样的国家安全战略》的文章。
这是作者为俄联邦国家安全会议正在制定的俄罗斯国家安全战略提供咨询的一篇文章。
作者不仅对俄罗斯现行的和未来的国家安全战略提出了自己的看法,还从哲学的高度分析了制定国家安全战略的方法论,对我们研究、建立国家安全的理论体系有一定的启发意义。
国家安全的概念基础人是具有智能的动物,而智能就是用相当抽象的概念进行思考的能力。
像客体、属性、状态、相互作用、反映、映象、现象、发展、运动、进化这样一些哲学范畴,不仅是认识世界的概念工具,也是认识国家安全这一国际政治现象的初始前提。
在国家安全的理论体系中,人的生命活动是一个基本概念。
人在生命活动中必须同外界进行物质和能量的交换,以满足其生存的需求。
所谓需求是指人和他们所创造的共同体为其自我保护、自我再生产、自我完善的生命活动必需的,具有一定参数的能量流、物质流和信息流。
当然,人的需求不仅仅是物质的,还是精神的,即普适价值(言论、信仰、迁徙、居住的自由)、基本价值(真理、正义、美)和文化价值(习俗、传统)。
如果安全主体的上述需求得到满足,他就处于安全状态否则就处于不安全状态,或面临某种危险。
危险是人的某些需求没有得到满足的结果,当然,也可能是由增熵引起的非平衡状态和过程。
危险按其性质可分为三类:一、自然生态危险,是由物质的自然循环遭到破坏(其中包括自然激变)引起的。
二、技术生产危险,是由人造的技术客体积累的有害能量和废弃物产生的。
三、人类社会危险,这类危险同人在自然对抗中为取胜而有意掩盖和歪曲信息有关。
如果我们把范畴理解为最一般的概念,而概念又是用以对客体进行分类的思想单位;如果我们把术语理解为表示概念的词和词组,而词又是有自身含义和单独使用的最小语言单位,那么我们就可以编制出国家安全概念基础的框图。
《2020年前俄罗斯国家安全战略》及其内外政策走向张晶2009年5月12日,俄联邦总统梅德韦杰夫批准了《2020年前俄罗斯国家安全战略》第537号文件(以下简称《安全战略》) 。
该文件是形成俄国内外政策的决定性文件,是协调国家政权、组织机构和社会联合体活动的基础文件。
《安全战略》明确了俄国家安全的核心利益,提出了安全战略的新思想和新内容。
一《安全战略》出台的背景2008年9月南奥塞梯战争后,俄联邦总统梅德韦杰夫表示, 1997年制定的原国家安全战略已过时,必须制定国家安全新战略,以应对国内外面临的新挑战,保护俄联邦国家利益,保证个人、社会和国家安全。
(一)俄罗斯进入长期战略发展阶段,社会经济面临严峻挑战在俄罗斯国家安全委员会会议上,梅德韦杰夫指出,俄罗斯已渡过过渡时期,进入长期战略发展阶段。
近10多年,俄形势发生重大变化:克服了20世纪末一系列政治、社会和经济的危机,保持了国家主权和领土完整,俄罗斯在世界舞台上的形象开始恢复。
2008年11月,俄确定了《2020年前俄罗斯社会经济长期发展构想》,但当年8月8日发生南奥塞梯战争,而从9月起,受国际金融危机重创,经济大幅度下滑,失业率急剧上升,社会问题凸显。
2009年上半年,俄GDP下降10. 1% ,危机的严重程度远超出政府预测。
国内外众说纷纭,观点迥异,甚至有人上街游行,表示对政府不满。
如何迅速走出危机? 能否继续实施《2020年前俄罗斯社会经济长期发展构想》?俄政权机构面临严峻的挑战。
克里姆林宫新闻发布会宣布,总统签署《安全战略》是“使联邦权力机构,国家主体政权机构、组织机构和公民为保证国家安全而团结起来”。
(二)国际环境面临新变化、新挑战俄国家安全面临世界政治、经济和社会领域的新挑战。
首先,俄与欧盟经贸关系的发展受到欧盟能源供应多元化政策的挤压。
俄70%以上的油气出口市场在欧盟,但是, 2008年11月13日俄欧峰会前夕,欧盟委员会提出新能源战略计划,决定通过建设新天然气管道和风力发电站,加强欧盟的能源自主性,建成超级能源网保障能源安全。
地缘政治因素对俄罗斯国家安全战略的影响论文关键词:地缘政治;俄罗斯;国家安全战略论文摘要:从最初寻求生存的领土安全,到扩大势力范围的帝国主义扩张战略,再到确保其独特欧亚大国的安全战略,地缘政治因素已经渗透到俄罗斯国家安全战略领域中。
地缘政治理论有助于我们了解俄罗斯国家安全战略的发展脉络,对于我国从地缘政治角度考虑国家安全战略具有重要的借鉴意义。
一、地缘政治因素是俄罗斯国家安全战略的理论基础地缘政治因素来源于地缘政治理论,它强调地理环境对国家生存和发展的重要意义,认为国家的政治、军事活动受制于地理环境的影响。
地缘政治因素是国家制定政治、军事、外交政策的主要依据。
国家安全战略是国家政治的重要组成部分,地缘政治因素是国家安全战略制定的理论依据。
地缘政治强调地理环境因素对于国家利益、国家安全的重要性及其在国际政治中的意义。
由此可见,俄罗斯的国家安全战略也离不开地缘政治因素的影响。
欧洲文艺复兴时期出现的地理环境决定论认为,一个国家的地理环境决定了该国的政治制度、精神特征以及对外政策。
随着资本主义的扩张,一些新兴的资本主义国家要求重新瓜分世界,达尔文主义为国家间竞争提供了理论基础。
德国地理学家弗里德里希·拉采尔创立了政治地理学,他把人类国家和世界当作有机体来研究,认为国家在政治上的力量取决于该国领土的大小,国家之间不断进行着争夺生存空间的斗争。
因此,他认为国界也应是经常变动的,国家为了维护自己的安全必须确立生存圈。
地缘政治理论确立后,经过马汉的“海权理论”、金麦德的“陆权理论”、皮克曼的“边缘地区理论”的发展,逐步形成了近代资本主义扩张和争夺世界领导权的理论依据。
历史上俄罗斯国家安全就与其独特的地缘政治紧密在一起,地理位置成为俄罗斯民族保障国家安全的独特力量和手段。
从最初寻求生存的领土安全,到扩大势力范围的帝国主义扩张战略,再到确保其独特欧亚大国的安全战略,地缘政治因素已经渗透到俄罗斯国家安全战略中。
俄罗斯联邦国家安全思想探源吴康和、张文茹【内容提要】俄联邦国家安全思想是冷战后俄联邦关于运用现有的资源和潜力,抵御政治、经济、社会、军事、科技、生态、信息等领域的内外威胁,保障个人、社会和国家安全问题的总的观点和理论。
俄联邦国家安全思想是对俄传统安全思想的继承和完善。
本文通过对以俄联邦国家安全政策为载体的俄联邦国家安全思想的历史透视,剖析了俄传统安全思想中三大重要理论——地缘政治论、军事实力论、集体安全思想对当今俄内外政策的影响,同时对这三大因素在俄罗斯国家发展中的作用进行了客观评价。
【关键词】俄罗斯联邦;安全思想;地缘政治;军事实力;集体安全【作者简介】吴康和,男,解放军国际关系学院教授。
张文茹,女,解放军国际关系学院硕士研究生。
(南京210039)任何国家安全观念、安全思想的形成都是时代的大背景与各国的国情相结合的产物,因此,作为民族历史、文化传统底蕴外在表现的一个层面,它具有相对的稳定性、继承性,而作为一种历史的、时代的产物,它又具有一定的动态性、发展性。
以俄联邦国家安全政策为载体的俄联邦国家安全思想深深打上了俄罗斯民族历史发展的烙印。
地缘政治、军事实力、集体安全既是俄罗斯民族传统安全思想的重要依托,又是其核心内容。
俄联邦国家安全思想继承了俄传统安全思想的精髓,同时又丰富了它们的内涵,赋予了它们以时代的释义。
一国家安全中的地缘政治因素国家安全思想中的地缘政治论是关于地缘因素与国家安全问题的理论。
俄罗斯的安全自始便与其独特的地缘现实紧密联系在一起,地理位置成为俄罗斯民族保障国家安全的独特力量和手段。
从最初寻求生存的领土安全,到扩大势力范围的帝国安全,到确保独特的欧亚大国安全,地缘政治思想已渗透到俄罗斯国家政治、军事、外交等各个领域。
“地理——国家的命运”[1]。
对此,波兹德尼亚科深刻地指出:“俄罗斯国家体制及其民族国家利益的特点在很大程度上取决于俄罗斯的地缘政治处境,这种地缘政治在俄罗斯整个历史上,在俄罗斯作为独特的社会民族共同体形成的特点上,在俄罗斯保障国家安全的特点上打下了不可磨灭的烙印。
”[2]1.地缘扩张、势力范围与独联体一体化建设谢·巴布林说:“领土是国家最根本的标志。
俄罗斯扩展领土的思想决定了几个世纪的俄罗斯内外政策。
”[3]同西方帝国发迹的殖民统治相比,俄罗斯帝国从未有过海外殖民地,对地缘边界的扩展构成了俄罗斯帝国对外扩张的主要特征。
控制和扩张领土,建立“缓冲地带”和“势力范围”——这就是俄罗斯民族传统的安全模式。
俄罗斯国家是为控制广阔土地而斗争的产物。
俄罗斯位居欧亚大陆腹地,周围没有防御的天然屏障,易受攻击。
俄罗斯人安全的最初定义是与“领土屡被侵占”的历史相联系的。
从公元11世纪到公元14世纪,南方的波洛维茨人,东方的蒙古人,西方的立陶宛人和波兰人都曾袭扰过古罗斯,加之古罗斯内部公国林立,国土分裂,保护领土安全、寻求生存便成为早期俄罗斯人安全思想的核心内容,而维护安全的手段也便与控制地理范围联系在一起。
扩展边界,加大防御纵深,与敌人保持尽量大的距离,以空间换取时间——这便是俄罗斯人最初的“地理安全观”。
美国学者亨利·赫坦巴哈在《俄罗斯帝国主义的起源》中写道:“对莫斯科国的情况来说,扩充它的边界的强烈要求出自一个单纯的欲望——继续生存的本能,即一种对地形造成的危险反应——从莫斯科国作为一个摆脱蒙古霸主统治的独立单位出现的时候起,它的统治者就用领土扩张的手法作为一种防御手段。
”[4]随着俄罗斯统一国家的形成,中央集权制的巩固与加强,俄罗斯的帝国野心日益膨胀,地缘扩张构成了其重要的历史传统,俄罗斯传统安全思想在扩张战争中完成了自身的定型。
通过领土扩张,在200年的时间里,俄罗斯由最初的几千平方公里的莫斯科公国变成了拥有280万平方公里的俄罗斯帝国(伊凡四世),而在一战前发展为拥有2 000多万平方公里版图的庞大的欧亚大帝国。
沙皇俄国的东征西讨、争夺出海口,苏联的“东方战线”、华约组织,俄联邦的“近邻政策”无不体现着俄罗斯的地缘政治思想。
苏联解体后,俄联邦的地缘战略环境大大恶化。
俄学者阿·巴斯特尼雅科夫在《国家利益论:理论与实践》中称:不考虑在整个俄罗斯历史上留下不可磨灭印记的俄罗斯的地理位置,就很难理解当前正在经受严峻考验的俄罗斯国家利益的深刻特点。
俄前外长科济列夫在一次专访时说:“在放弃乌托邦思想后,我们开始推行实用主义,我们很快就认识到地缘政治正在取代意识形态。
”[5]1993年《俄罗斯联邦对外政策基本构想》明确规定:确立对外政策框架首先要考虑近期内俄罗斯地缘政治环境的形成过程。
在地缘政治思想指导下,独联体国家在俄联邦国家安全战略中占据着独特的位置。
俄联邦对独联体的政策是俄传统的“安全外围”、“势力范围”思想的集中体现。
俄把在地缘政治、经济、安全、文化、历史传统与俄有着不可分割联系的独联体视为稳定周边、抗衡北约东扩、重新树立世界大国地位的重要依托,把推动独联体内的全面合作和一体化进程作为俄对外政策的优先任务,把建立稳定的独立国家联合组织、使其在经济和政治上实现一体化并且有能力在国际社会中占据应有的地位作为俄对独联体国家安全政策的战略目标。
俄把其与近邻国及近邻国之间的边界称为“内部边界”,其特点是不设防,并在海关、居民出入境等方面执行较宽的制度,而把近邻国家与近邻以外的国家间的边界称为“外部边界”,由俄与近邻国家共同防御。
“外部边界”实际上就是俄扩展的国防边界,即俄的战略边界。
拥有势力范围,实施集体防御是俄确保大国地位一贯的战略选择,通过集体条约、双边和多边政治、军事、经济合作协定,俄联邦确立了其在独联体国家中的主导地位。
历史经验证明,俄罗斯在周边建立势力范围、发展睦邻盟友关系对保障俄国家安全曾经起过积极的作用,但它也使俄长期背上了沉重的包袱,严重制约了国家的全面发展,正如俄学者所言:由卫星国建立起来的“安全外围”从其发端起就有问题且耗资巨大,而时间愈久,其作为俄边疆“保护带”的意义愈低。
目前独联体实际上是若干政治和经济联盟的松散联合体(二、三、四、五组合模式)[6],独联体一体化前景不容乐观,但为实现俄罗斯欧亚大国和世界强国地位,俄对独联体的政策不会改变。
独联体一体化取决于诸多因素的综合作用,而俄罗斯实现国家在政治和经济上的振兴,在实践中切实放弃家长制作风和大俄罗斯主义将对独联体的凝聚力和一体化进程大有助益。
2.东西方平衡、避免两线作战与全方位大国外交俄罗斯帝国的东征西讨使俄成为雄踞欧亚两大洲的强国,而漫长的边界线、众多的邻国也孕育着一系列不稳定因素,避免腹背受敌、两线作战向来是俄军事和外交战略的重要组成部分。
早在伊凡三世时,他所阐明的莫斯科国未来外交政策三原则中的第一条便是“莫斯科国如果要在它奋力西进时避免军事包围,就必须确保东部各族人民的中立[7]。
瓦西里三世遵守了其父的忠告,使莫斯科国顺利夺取了斯摩棱斯克,但在一次对立陶宛的侵略战争中未能使克里米亚保持中立,从而陷入两难境地,新生的苏维埃社会主义政权成立不久(1918~1921年)便经受了英、法、美、日等帝国主义国家纠集俄国内白卫军从北、东、南、西四面对苏俄发动的武装干涉。
“一切为了前线”,俄罗斯民族用鲜血和生命经受了四面楚歌的洗礼[8]。
苏德战争爆发前不久签订的《苏日中立条约》(1941年4月)也是旨在解决苏联东方的后顾之忧,以便集中主要兵力于欧洲战场。
俄联邦独立之初,在“大西洋主义”影响下的亲西方“一边倒”政策重蹈了历史的覆辙,俄不但没有顺利完成政治、经济体制转轨,实现国家的复兴,而且沦为对西方称“是”的小伙伴,国际地位受损,同时也缩小了外交空间,使俄在传统势力范围内的利益受到忽视,影响力下降。
在国内民族主义、强国思想的涌动下,俄罗斯新欧亚主义复兴。
新欧亚主义强调利用俄罗斯地处欧亚大陆中心的独特地缘优势,开展独立的全方位大国外交,与世界各主要国家和力量中心发展现实的平等伙伴关系。
1994年6月28日叶利钦宣称:我们应特别关心在我国军事政策的特殊方向——亚太地区建立有效的安全体系。
1996年,随着北约加大东扩步伐,普里马科夫出任外交部长,俄联邦积极展开了全方位大国外交,“双头鹰”既对着西方,又兼顾东方。
同年,《总统国家安全咨文》明确指出:俄罗斯不希望与任何一个国家或国家集团发生冲突,也没有霸权野心和扩张主义野心,俄罗斯对待这些力量中心的战略是“平衡接近”。
1997年底《俄罗斯联邦国家安全构想》的颁布标志着俄罗斯欧亚大国安全战略的最终确立。
鉴于亚太地区在俄国家安全战略中的地位和作用日渐上升,俄将积极参与亚太地区政治、经济与安全合作,借此发展和稳定远东、确立俄在亚太的地位、维护亚太地区战略平稳,同时“借东抗西”、“稳东补西”,以抗衡北约东扩和美国建立单极秩序的企图。
显然,俄加强与中国面向21世纪的战略协作伙伴关系既有俄自身发展的需要,也有借中抗西的战略考虑。
拿破仑说过,了解一个国家的地理位置就懂得了这个国家的外交政策[9]。
俄罗斯幅员辽阔,东西方兼顾较为困难,俄罗斯民族发展史证明:四面树敌,左右出击,只能使国家处于外部夹击的不利境地,给国家安全造成重大威胁。
而成功地运用东西方平衡,突出俄罗斯地缘上欧亚中心位置的优势,趋利避害,则会争取到更大的外交主动。
二国家安全中的军事实力因素国家安全思想中的军事实力论是关于军事实力与国家安全问题的理论。
俄罗斯是靠军事实力而崛起为军事政治帝国的,军事力量在俄国家发展历史中曾占有至高无上的地位。
俄历史学博士、地缘政治和军事预测中心主任阿·阿尔巴托夫指出:“俄-苏帝国在许多重要方面不同于19~20世纪的欧洲帝国。
欧洲帝国是典型的经济帝国,而俄-苏帝国是军事政治帝国:扩展自己的安全边界,提高自己在世界中的政治和军事实力,这方面俄-苏帝国倒像土耳其帝国、奥斯曼帝国或奥匈帝国……[10]”“俄国及苏联大国地位是建立在不可分割的四大支柱上:国家控制的用于保障巨大军事威力的集中经济;旨在控制这种经济和以强大的军事力量为依托的严格的等级极权政体和救世主思想;建立帝国及无止境的领土和政治扩张;对抗以及为对抗体制找理由。
”[11]阿尔巴托夫一语道出了俄-苏帝国的实质,即俄—苏帝国是以极权政体和救世主思想为核心,凭借国家军事经济和军事力量,对外实行领土和政治扩张而崛起并得以巩固的。
德国学者汉纳斯·阿多美特在《苏联的对外政策和安全政策》一文中称:从苏联的历史发展来看,在国际关系中,军事实力是最坚挺的硬通货。
苏联的影响扩大到非洲、亚洲、拉美一系列国家根本上都是由军事实力决定的[12]。
美苏长达近半个世纪的冷战就是建立在核威慑下的以两大军事政治集团为依托的恐怖的军事力量均衡的基础之上。
80年代以来,国内外安全形势的发展进一步证明:威胁来源复杂化,安全内涵扩大化,安全保障手段多样化。