水电标杆电价
标杆电价（benchmark electricity price）
是指为推进电价市场化改革，国家在经营期（项目经济寿命周期）电价的基础上，对新建发电项目实行按区域或省平均成本统一定价的电价政策。标杆电价的本意是平均先进水平成本条件下确定的电价水平，由政府价格主管部门事先向社会公布，是新建发电项目经济评判的基准电价。煤电发电项目上网标杆电价按照项目经济寿命周期内合理补偿社会平均成本、合理确定收益和依法计入税金的原则核定；风力发电项目的上网电价按招标形成确定价格；生物质发电项目由国务院价格主管部门分地区制定标杆电价，或按招标确定的价格执行；水电项目上网电价按省级电网企业平均购电价格扣减输电价格协商确定；太阳能、海洋能、地热能发电项目上网电价按照合理成本加合理利润的原则制定。
标杆电价的作用：（1）提前向社会公布标杆电价，为投资者提供了明确的电价水平，稳定了投资者投资预期，为投资决策提供了价格信号；（2）促使发电企业加强内部管理，促进发电企业之间的公平竞争； (3) 逐步向电力市场过渡奠定了基础。
目前全国有部分省份水电厂也执行标杆电价政策,如对于水电较丰富的地区,国家发改委2004年核定了水电标杆电价,其中湖南0.315元/千瓦时,四川0.28元/千瓦时,广西、陕西0.26元/千瓦时,云南、贵州0.215元/千瓦时,甘肃、宁夏、青海0.227元/千瓦时,2005年和2006年我国煤电联动时相关省区对水电标杆电价进行了相应调整。2007年福建省也出台了《福建省物价局关于进一步规范小水电上网电价管理的通知》(闽价商[20071%号),对2007年6月1日起获得政府投资主管部门批准或核准建设的,同一级水电站总装机容量在5万千瓦以下及库容调节系数在20%以下的新建水电站上网电价实行标杆电价,库容系数小于3%的上网电价为0.27元/千瓦时(含6%增值税,含17%增值税为0.301元/千瓦时),库容系数在3%一8%的上网电价为0.29元/千瓦时(含6%增值税,含17%增值税为0.犯3元/千瓦时),库容系数大于8%的上网电价为0.31元/千瓦时(含6%增值税,含17%增值税为0.345元/千瓦时),同一级水电站总装机容量在5万千瓦以上或库容调节系数在20%以上的新建水电站上网电价另行核定。
福建2009年1月1日后核准的水电站标杆上网电价
四川省水电上网电价情况说明 一、四川电力开发的态势和特点 1、四川水电资源位居全国首位，开发潜力巨大 （1）水电资源位居全国首位。四川可开发水力资源占全国的27.2％，居第一位，目前的已开发率仅约10％，开发潜力巨大。 （2）“三江”水电基地建成后，将是全国重要的能源点。四川水电资源主要集中在境内的金沙江、雅砻江、岷江（含大渡河,简称三江），“三江”的技术可开发容量8810万千瓦（界河按一半计），占全省的80％，约占全国的23％。在全国十二大水电基地装机容量中分别排在第一、三、六位。其中金沙江和大渡河水电基地建成后具有年调节能力，雅砻江水电基地建成后将是全国唯一具有多年调节能力的水电基地，巨大的电能和充裕的调节能力将是我国未来能源网上的主要支撑点之一。 （3）优越的技术经济指标，使水能资源已成为四川省的品牌资源。在全国电力紧缺持续和西电东送的形势下，“三江”流域的水能资源已分别被各大发电集团瓜分，并在开发上加快了步伐。另外，四川在金沙江、雅砻江、大渡河、青衣江、涪江、嘉陵江等11大水系的干流及支流上，还有数量众多，装机规模多在2－20万千瓦左右的电站，其主要优势在于落差大（几十到几百米）、造价低（平均单位造价6000元/千瓦左右，低的近5000元/千瓦）、移民少（少的仅几十人）、投产快（中小水电，2－3年）。 2、电网建设情况 电力体制改革后，原省电力公司的发电资产被剥离出去，四川电网将并入华中电网统一管理。截至2006年8月末，四川电网全口径发电装机容量达2530.65万千瓦，其中火电装机882.29万千瓦，占34.9%；水电装机1648.36万千瓦，占65.1%。2006年1-8月四川主网省内累计售电431.32亿度，累计外送电量42.73亿度，同比增长1.91％，累计购入电量34.23亿度，同比增长116.7％。至2005年末，四川电网已初步形成了以500KV为主要支撑，220KV为基本网架，110KV分布较为合理的输变电网架结构，川电外送能力达到236万KV。 “十一五”期间，四川还将新增220KV及以上输电线路9227公里，变电容量4297万千伏安。到2010年，全省220KV及以上输电线路约2万公里，变电容量6295万千伏安。到2020年，建立南北两个特高压1000KV交流输电大通道；500KV电网形成贯穿四川中部经济发达地区的结构紧密、南北互通的梯格形网架结构，满足可靠供电要求，并能适应大中型电源的接入和送出，适度超前规划建设电网，保持与电源建设协调发展，统筹规划大型电源基地输电系统，构建开放、畅通的输电平台，并结合大型水电电源建设，发展特高压电网，建立外送大通道，满足“川电外送”需要，适应电力发展与改革的新形势。 二、电价的管理 电力关系国计民生，联系着千家万户，因而社会十分关注电价。由于电价的政策性、社会性很强，电价由国家直接管理。《中华人民共和国电力法》对电价与电费的有关问题作了专门规定。该法的第五章就是“电价与电费”。电价的制定，是按照合理补偿成本，合理确定收益，依法计入税金，坚持公平负担，促进电力建设的原则，由国家计委批准颁发，形成电力销售的目录电价。 三、现行水电上网标杆电价 由于国民经济的快速发展和电网改造的逐步到位，特别是钢铁、冶金、机械制造等高耗能行业的快速发展，对电力的需求每年保持高速增长趋势，电力价格一路走高： 2003年－2005年，四川省统调电网上网电价分别为0.2111元/千瓦时、0.2137元/千瓦时和0.2159元/千瓦时，前三年平均上网电价0.2136元/千瓦时；2005年国家发改委《关于华中电网实施煤电价格联动有关问题的通知》（发改价格[2005]667号），核定四川省新投产水电机组上网电价为0.246154元/千瓦时；2006年四川省电力公司《转发国家发展改革委关于调整华中电网电价的通知》（川电财[2006]94号），明确新投产电厂标杆上网电价进入商业运营后，上网电价一律按照0.288元/千瓦时（含税）执行，并执行分时电价政策。从上述电力价格的走势可
**********公司 风电电价、电量和电费工作管理办法 （试行） 第一章总则 第一条风电厂的电价、电量和电费管理工作是生产运营工作的重点。为了切实加强各风电厂的电价、电量和电费管理，不断提高风电项目经济效益，保证公司风电产业健康可持续发展，本着客观、公正、注重效益和循序渐进的原则，结合公司和风电厂实际，特制定本办法。 第二条本办法适用于公司、各风电厂电价、电量和电费的管理。 第二章组织与职责 第三条安全生产部负责与当地电力公司签订购售电合同（协议），要在首台风机并网发电一个月以前和当地电力公司签订《购售电合同（协议）》，并按照当地电力公司规定完成商业化运营前的准备工作。 第四条风电厂负责风电厂发电量、上网电量的统计、分析和管理工作，确保结算电量和电量日报、月报、年报中各项数据准确无误，在关口表抄表日后两天内对上网电量数据进行核对和确认。
第五条财务部负责按照财务部确认的电量数据进行电费结算工作。在电量数据出来后，经办人员应主动和电力公司确认上网电量收入，并及时向电力公司提交合格发票，办理结算手续，确保电费及时到账。 第三章引用标准 《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》 内蒙古发改委电价批复文件 《购售电协议》 第四章内容与要求 风电厂电价、电量和电费管理工作是互相关联、有机统一、对项目经营效益起着决定性意义的重要工作，只有三项工作都做好了，项目收益才能有保证。因此，对于电价、电量和电费的管理工作需要统筹考虑。 第五章电价管理 第六条风电厂电价包括上网电价（即：销售电价）和下网电价（即：外购电价）两部分。 第七条上网电价管理
（一）上网电价政策：按照目前政策，风电厂上网电价由国家发改委统一审批。批准后的上网电价一般由当地脱硫燃煤机组标杆电价和可再生能源补贴电价两部分组成。其中脱硫燃煤机组标杆电价由公司与当地电力公司签定的《购售电协议》确定，电费由当地电力公司直接支付。可再生能源补贴电价为批复上网电价和标杆电价的差值，电费由财务部定期核算后由当地电力公司转为支付。 （二）上网电价申报：风电厂要在项目核准后第一时间向当地有关部门进行电价核算和申报工作。 （三）上网电价批复：公司要明确专人跟踪电价申报程序，并保证在首台风机并网发电前两个月取得电价批复文件。 （四）下网电价管理：目前各地方对于风电厂下网电价还没有统一的政策，一般由风电厂与当地电力公司营销部门谈判确定。在电价谈判时，应该首先争取“非工业和普通工业”电价类别。 （五）签订购售电合同（协议）：风电厂要在首台风机并网发电一个月以前和当地电力公司签订《购售电合同（协议）》，并按照当地电力公司规定完成商业化运营前的准备工作，比如：需要向电力公司提供项目和电价的支持性文件、办理发电许可证、进行入网安全性评价验收等。要避免因准备不足被电力公司执行临时电价，造成不必要的电费收入损失。 （六）如由于客观原因，风机在调试期内必须执行临时电价的，
近日广东省法制办公布并向社会征求意见的《广东省小水电管理办法》提出，广东省将严格控制新建小水电，禁止新建以单一发电为目的、需要跨流域调水或者长距离引水的小水电，禁止在自然保护区、饮用水水源保护区、水源涵养区、江河源头区等特殊保护区域新建小水电。 小水电管理办法 第一章总则 第一条【立法目的】为了加强小水电管理，保障小水电安全运行，合理利用水能资源，保护和改善生态环境，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国可再生能源法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条【适用范围】本办法适用于本省行政区域内小水电的建设和监督管理工作。 本办法所称小水电，是指总装机容量5万千瓦以下的水电工程及其配套设施、设备。 第三条【政府职责】各级人民政府应当加强对小水电管理工作的领导，推动小水电绿色发展和改造升级，保障小水电安全运行。 第四条【部门职责】县级以上人民政府水行政主管部门是小水电的行政主管部门，负责小水电的行业监督管理工作。 县级以上人民政府发展改革、经济和信息化、安全监管、环境保护等有关部门按照各自职责，负责小水电的有关监督管理工作。 电网企业应当配合有关部门做好小水电管理工作。 第五条【行业协会】小水电行业协会应当加强行业自律管理，积极指导小水电经营管理单位开展安全生产和绿色运行工作，为小水电经营管理单位提供信息交流、技术培训等服务，配合做好小水电监督管理工作。 第六条【保障和监督】公民、法人和其他组织享有依法开发建设小水电的权利，应当依法履行保护水资源、水工程、水生态的义务，其合法权益受法律保护。 单位和个人有依法举报小水电经营管理单位和个人违法违规行为的权利。 县级以上人民政府水行政主管部门和其他有关部门应当依法处理举报事项，按规定公开处理结果。 第二章水能资源管理 第七条【水能资源规划】水能资源开发利用规划应当服从流域综合规划、区域综合规划，并与能源发展规划、土地利用总体规划和环境保护规划等有关规划相协调，与防洪、供水、灌溉、生态用水、航运和渔业需要相适应，落实绿色发展理念，做到因地制宜、合理有序。 水能资源开发利用规划由县级以上人民政府水行政主管部门组织编制，经征求同级有关部门、专家意见后，报本级人民政府批准实施。 水能资源开发利用规划报送批准前，应当向社会公示规划草案，公示时间不得少于三十日。 第八条【限制新建】严格控制新建小水电。
1、什么是标杆上网电价？貌似好多人并不太明白这个词到底是什么意思。在光伏行业， 有两种电价里都有“标杆上网电价”这几个字。一个是脱硫燃煤标杆上网电价，又称燃煤机组标杆上网电价、燃煤发电上网电价，顾名思义，也就是煤电企业卖给电网公司的电价。在分布式领域，测算自发自用余电上网模式的收益时需要用到这个电价，余电上网就是指用不完剩余的电要卖给国家电网，价格呢，就执行当地的脱硫燃煤标杆上网电价。比如河北省2016年的燃煤发电上网电价是0.3497，则如果你是河北省分布式用户，采用了自发自用余电上网模式，那么今年你卖给国家电网的价格，就是0.3497。另一个是光伏电站标杆上网电价，又称光伏发电标杆上网电价，有人喜欢简称为标杆上网电价，所以常常有新入行的朋友跟上面的燃煤发电上网电价搞混。这个电价是指光伏电站把所发电量卖给电网公司时收取的售电价格。如果单纯根据市场规则，光伏电价高于煤电价格，肯定没有电网公司愿意高价买电，所以国家出台了政策，指出高于燃煤电价的部分，由国家的可再生能源发展基金予以补贴。也就是说，光伏电站标杆上网电价=燃煤机组标杆上网电价+补贴。 2、2、补贴含税吗？《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的 通知(发改价格[2013]1638号)》原文中曾说“对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)”，但是根据《国家税务总局关于国家电网公司购买分布式光伏发电项目电力产品发票开具等有关问题的公告》，月发电销售额小于2万的，可以免征增值税。目前在实际操作中，河北地区的分布式用户拿到的国家补贴和地方补贴中，都没有扣税。但以后是否一直不扣税，还要看国家政策后续怎么规定。 全额上网今年补贴是0.98，今年并网的项目到了明年补贴还是0.98吗？还是执行明年的标准呢？全额上网模式还有地方补贴吗？河北省的补贴有没有规定必须是省内组件？0.42元的补贴和0.2元的地方补贴都含税吗？0.3497是指国家补贴的税后价格吗？标杆上网电价是指燃煤发电价格还是什么？ 这一系列问题非常有代表性，问的伏妹感觉自己都不懂政策了。的确是，国家政策动辄好几页，用语又艰深晦涩(模棱两可)，大家大多只挑关键的看得懂的部分看，但细细推敲，问题很多，真正落到执行层面，各方解读也偏差很大，今天伏妹就以国家和河北省的政策补贴原文来给大家详细解读下，身在河北省的分布式用户，你们的收益到底该怎么算，怎么拿。 一、国家政策再解读 1、什么是标杆上网电价？ 貌似好多人并不太明白这个词到底是什么意思。在光伏行业，有两种电价里都有“标杆上网电价”这几个字。 一个是脱硫燃煤标杆上网电价，又称燃煤机组标杆上网电价、燃煤发电上网电价，顾名思义，也就是煤电企业卖给电网公司的电价。在分布式领域，测算自发自用余电上网模式的收益时需要用到这个电价，余电上网就是指用不完剩余的电要卖给国家电网，价格呢，就执行当地的脱硫燃煤标杆上网电价。比如河北省2016年的燃煤发电上网电价是0.3497，则如果你是河北省分布式用户，采用了自发自用余电上网模式，那么今年你卖给国家电网的价格，就是0.3497。 另一个是光伏电站标杆上网电价，又称光伏发电标杆上网电价，有人喜欢简称为标杆上网电价，所以常常有新入行的朋友跟上面的燃煤发电上网电价搞混。这个电价是指光伏电站把所发电量卖给电网公司时
电力市场电价预测方法综述 电力市场的运营情况，主要是通过电价来体现的。只有对电价预测准确了，才能做出相应的电力决策，提升市场竞争力。因此，需要根据电力市场电价预测问题的特点，使用不同的办法，并在实践中改进，提高其精准度。 标签：电力市场;电价预测;方法 近年来，全球的电力市场都在飞速发展，所以对于电价预测的要求也随之提高。精准的电价预测，可以为电力核定提供重要数据，从而跟上时代发展的步伐。这也就确定了电价的核心地位，本文将找出预测办法的优缺点，提出一些完善的建议，提供参考。 一、电价预测的概念与特点 （一）电价预测的概念 电价预测，是在电力市场下，根据成本、经济形势等情况，运用数学的方法，对相关历史数据进行分析与计算。发现其中变化规律，在一定精准性与速度下，对市场中的电力价格做出合理预测。 （二）电价预测的特点 电价预测，虽然比较特殊，是一个比较波动的值，但是仍具有与负荷预测同样的周期性。正常情况下，燃料成本、设备容量、电阻与不同需求等会对电价波动造成制约，使之不同于负荷。而且，电价预测还会受到发电商实操情况、市场结构与经济发展的影响，所以准确度有待提升。介于电价预测比负荷的预测难度大，已经不能使用相同的办法去处理了。可以结合实际情况，使用短期与中长期电价预测办法，将精准度不断提升。电价预测是电力行业发展和研究的新方向，对其研究有助于电力市场化的实施和发展，但当前对电价的预测还不够充分。在实际预测中发现，没有一种普遍使用的办法，而是需要结合多种形势的组合预测，才能满足速度与精确度。 二、短期电价预测方法解析 短期电价，通常采用的是时间序列法，还有神经网络法、组合方法和小波理论等预测方法。其主要是对一定时间内的电价预测，例如，未来几个小时或者几天等。只有准确预测出短期电价，用此数据进行实时监测，使电力市场稳定运行。同时，也有能做出成本最低，利润较高的电力策略，跟上经济发展形势，提升市场竞争力。 （一）神经网络法
福建省物价局关于调整水电上网电价的通知 各设区市物价局、省电力公司： 近年来，由于水资源费、库区基金以及人工成本、材料费用、银行利率等因素提高的影响，水电企业生产经营成本增加。为缓解水电企业生产经营压力，促进水电企业可持续发展，经研究，决定适当调整上省网水电企业的上网电价，现将有关事项通知如下： 一、由我局定价的上省网水电站的上网电价每千瓦时提高2.1分钱（装机2.5万千瓦及以上的水电站名单见附件）。 二、我省水电标杆上网电价每千瓦时同步提高2.1分钱，其他规定仍按照《福建省物价局关于进一步规范小水电上网电价管理的通知》（闽价商〔2007〕96号）和《福建省物价局关于加强水电上网电价管理的通知》（闽价商〔2009〕13号）执行。 三、以上电价调整自2012年3月抄见电量之日起执行。 附件：装机2.5万千瓦及以上水电站名单 二○一二年三月十五日 附件： 装机2.5万千瓦及以上水电站名单
电站名称 1寿宁牛头山发电公司 2龙岩白沙水电厂 3周宁丰源水电厂 4闽清嵩滩浦电厂 5屏南金造桥水电站 6古田溪二级水电厂 7周宁水电厂 8芹山水电厂 9雍口水电厂 10屏南黛溪水电站 11范厝水电厂 12良浅水电厂 13孔头水电厂 14大言水电厂 15高砂水电厂 16斑竹溪水电厂 17沙县城关水电厂 18万安水电厂 19贡川水电厂 20峡阳水电厂 21福建闽兴照口水电站 22屏南旺坑电站 23屏南上培电站 24福建古田双口渡电站 25周宁后垄溪水电站 26将乐县恒升水电有限公司（黄潭）27福建省建瓯市北津电站 28福建省顺昌洋口电站 29福建省金湖公司高唐水电厂 30后垄溪一级电站 31三明台江水电有限公司 32福建华投西门发电有限公司 33福安潭头电站 34永泰大樟溪梧桐水电站 35华安绵良电站 36上杭金山水电站 37福建武平县东留水库电站 38长汀汀洲水电站 39连城县大灌水电站 40漳平华口电站 41谟武水电厂 42漳平小杞电站
北京北京市0.3598 4.35 3.090.65200.3720Ⅱ类资源区天津天津市0.3655 4.36 2.810.65200.3720Ⅱ类资源区上海上海市0.4155 3.82 4.410.75200.3720Ⅲ类资源区重庆 重庆市0.3964 3.11 2.460.75200.3720Ⅲ类资源区淮北市0.3844 4.07 2.750.75200.3720Ⅲ类资源区安庆市0.3844 3.65 2.760.75200.3720Ⅲ类资源区蚌埠市0.3844 3.93 2.930.7520 0.3720Ⅲ类资源区亳州市0.3844 4.03 2.690.75200.3720Ⅲ类资源区巢湖市0.3844 3.72 2.920.75200.3720Ⅲ类资源区池州市0.3844 3.66 2.730.75200.3720Ⅲ类资源区滁州市0.3844 3.89 3.050.75200.3720Ⅲ类资源区阜阳市 0.3844 3.91 2.720.75200.3720Ⅲ类资源区合肥市0.3844 3.73 2.860.75200.3720Ⅲ类资源区淮南市0.3844 3.89 2.870.75200.3720Ⅲ类资源区黄山市0.3844 3.57 2.770.75200.3720Ⅲ类资源区六安市0.3844 3.73 2.820.75200.3720Ⅲ类资源区马鞍山市0.3844 3.75 3.050.75200.3720Ⅲ类资源区铜陵市0.3844 3.66 2.730.75200.3720Ⅲ类资源区芜湖市0.3844 3.73 3.030.75200.3720Ⅲ类资源区宿州市0.3844 4.08 2.800.75200.3720Ⅲ类资源区宣城市0.3844 3.64 3.030.75200.3720Ⅲ类资源区莆田市0.3932 3.64 3.990.75200.3720Ⅲ类资源区福州市0.3932 3.58 3.600.75200.3720Ⅲ类资源区龙岩市0.3932 3.62 3.300.75200.3720Ⅲ类资源区南平市 0.3932 3.52 2.900.75200.3720Ⅲ类资源区宁德市0.3932 3.63 3.400.75200.3720Ⅲ类资源区泉州市0.3932 3.88 4.280.75200.3720Ⅲ类资源区三明市0.3932 3.53 3.190.75200.3720Ⅲ类资源区厦门市0.3932 3.98 4.450.75200.3720Ⅲ类资源区漳州市0.3932 3.86 3.730.75200.3720Ⅲ类资源区三沙市0.4298 4.55 5.600.75200.3720Ⅲ类资源区海口市0.4298 4.43 3.830.75200.3720Ⅲ类资源区三亚市0.4298 4.55 5.600.75200.3720Ⅲ类资源区五指山市0.4298 4.46 4.800.75200.3720Ⅲ类资源区张家口市0.372 4.47 3.650.65200.3720Ⅱ类资源区保定市0.3644 4.32 2.840.75200.3720Ⅲ类资源区沧州市0.3644 4.33 2.670.75200.3720Ⅲ类资源区承德市0.372 4.44 4.000.65200.3720Ⅱ类资源区邯郸市 0.3644 4.23 2.520.75200.3720Ⅲ类资源区衡水市0.3644 4.31 2.680.75200.3720Ⅲ类资源区廊坊市0.372 4.33 2.830.75200.3720Ⅲ类资源区秦皇岛市0.372 4.29 3.920.65200.3720Ⅱ类资源区石家庄市0.3644 4.30 2.820.75200.3720Ⅲ类资源区唐山市0.372 4.38 3.420.65200.3720Ⅱ类资源区邢台市0.3644 4.29 2.740.75200.3720Ⅲ类资源区濮阳市0.3779 4.22 2.480.75200.3720Ⅲ类资源区安阳市0.3779 4.20 2.480.75200.3720Ⅲ类资源区鹤壁市0.3779 4.14 2.400.75200.3720Ⅲ类资源区焦作市0.3779 4.13 2.290.75200.3720Ⅲ类资源区开封市0.3779 4.07 2.330.75200.3720Ⅲ类资源区洛阳市0.3779 3.94 2.070.75200.3720Ⅲ类资源区漯河市0.3779 3.95 2.300.75200.3720Ⅲ类资源区南阳市 0.3779 3.80 2.030.75200.3720Ⅲ类资源区平顶山市0.3779 3.88 2.130.75200.3720Ⅲ类资源区三门峡市0.3779 3.99 2.270.75200.3720Ⅲ类资源区商丘市0.3779 4.10 2.550.75200.3720Ⅲ类资源区新乡市0.3779 4.15 2.360.75200.3720Ⅲ类资源区信阳市0.3779 3.82 2.640.75200.3720Ⅲ类资源区许昌市0.3779 4.01 2.220.75200.3720Ⅲ类资源区郑州市0.3779 4.01 2.200.75200.3720Ⅲ类资源区周口市0.3779 4.01 2.430.75200.3720Ⅲ类资源区驻马店市0.3779 3.88 2.470.75200.3720Ⅲ类资源区大庆市0.374 4.05 4.320.65200.3720Ⅱ类资源区大兴安岭地区0.374 3.56 3.170.65200.3720Ⅱ类资源区哈尔滨市0.374 3.92 3.440.65200.3720Ⅱ类资源区鹤岗市0.374 3.72 3.300.65200.3720Ⅱ类资源区黑河市0.374 3.70 4.050.65200.3720Ⅱ类资源区鸡西市 0.374 3.85 3.860.65200.3720Ⅱ类资源区佳木斯市0.374 3.77 3.630.65200.3720Ⅱ类资源区牡丹江市0.374 3.86 3.520.65200.3720Ⅱ类资源区七台河市0.374 3.85 4.120.65200.3720Ⅱ类资源区齐齐哈尔市0.374 3.93 3.950.65200.3720Ⅱ类资源区双鸭山市0.374 3.80 3.360.65200.3720Ⅱ类资源区绥化市 0.374 3.96 3.62 0.65 20 0.37 20Ⅱ类资源区 安徽福建海南 河北河南黑龙江
基于统计学方法的短期电价预测 摘要：电力市场秉承着公平竞争，互惠互利的运作原则，通过利用各种技术、 经济、法律等等其他各种各方面的途径，对电力系统中发、输、变、配、售电等 各环节中的不同参与者进行管理、组织、规划与协调运行的一个体系，既是供电 用电售电、电力系统稳定运行、负荷管理、通信和计算机系统的整体，也监管引 导着电力工业的经济发展与技术创新。 关键字：电力；预测；系统 1 电价的基础理论 在电力市场化改革的进程中，西方经济学作为一门荟萃了前人智慧的学科， 为其提供了坚实雄厚的科学基础，其中均衡价格理论正是电价的形成与制定的良 好的基础理论依据。 在均衡价格理论中，价格由商品的卖方与卖方所共同作用而形成，在市场价 格机制自发的调节作用中，买卖双方对价格都做出相应的影响，双方相互作用后 最终达成的均衡，这就是均衡价格机制。 图1直观的描述了均衡价格理论的核心观点。 图1均衡价格示意图 根据供给曲线（Supply Curve）所示，供给取决于生产者，当价格越高，就有 越多的生产商原意提供商品，而价格越低，商家觉得无利可图便退出市场，则商 品产量下降，表明商品价格与商品供给量的变化走势呈正相关；根据需求曲线（Demand Curve）所示，需求取决于消费者，当价格越高，消费者无力承担这种 消费，则需求量减少，而价格越低，消费者经济能力能购买的商品数量就越多， 则商品需求量上升，表明商品价格与商品消费量呈负相关。当经过市场的自发调 节后，商品的需求与供给达到平衡，即两曲线相交时（图中表现为E点），就把 此时的商品价格称为“均衡价格”（Equilibrium Price）。 2 基于统计学的电价预测方法 在电力市场环境下，短期电价预测在促进市场竞争、维护参与者利益、提高 电力系统运行效率和实现资源优化配置等方面起着十分重要的作用，越来越受到 人们的重视，相关的电价预测研究也是百花齐放百家争鸣，本文主要着重于统计 学相关知识的电价预测研究。 统计预测是从统计学角度研究预测理论和方法的一门学科，是统计理论和方 法研究的一个方面，它也是其他实质性预测的基础。[统计预测]统计学的一大特 点是数量性，统计预测技术的主体无疑是定量预测技术，其特点是依赖统计资料，借助数学方法建立统计模型，根据统计模型对事物的未来发展水平进行预测，其 具体可分为两大类：回归分析预测技术和时间序列预测技术。 2.1 回归分析预测技术 回归分析预测属于因果预测，这种预测方法通过观察不同因素（即因变量） 如何对其预测对象（即自变量）产生影响，并分析两者间的相互关系，从而对这 种相互作用的关系构造模型、建立数量关系来对其未来发展进行预测。尽管方法 相对简单，但由于电价受影响的因素复杂多样且没有规律性，不易准确的表达出 影响因素与电价之间的数量关系，故回归分析预测技术在电价预测的研究中不多 被人采用。 2.2 时间序列预测技术
火、水、风、光、核的发电成本与上网电价解析 国家能源局2018年全国电力工业统计数据显示，全国6000千瓦及以上电厂供电标准煤耗308克，线路损失率6.21%。全国发电企业平均综合厂用电率为5.52%（2017年数据）。即发电机组发出1度电，到达用户约0.89度；用户用1度电，总煤耗约345克（全按燃煤机组计算）。因此，节约用电不是一句口号，而且要尽量用清洁电。 一度电里还有70%来自火电。 到2018年底，全国电源总装机容量189948万千瓦，全年全口径发电量69940亿千瓦时。从装机容量看，火电114367万千瓦、水电35226万千瓦（抽水蓄能2999万千瓦）、风电18426万千瓦、太阳能发电17463万千瓦、核电4466万千瓦。 数据来源：全国电力工业统计 从发电量看，火电发电量49231亿千瓦时，水电发电量12329亿千瓦时，风电发电量3660亿千瓦时，太阳能发电量1775亿千瓦时，核电发电量2994亿千瓦时。
从各省（市）发用电量看，电力资源分布与需求呈逆向分布特征明显，2018年各省区外受电量总和为8723亿千瓦时，占当地总发电量20.4%。广东、江苏、山东省用电量位居前三，山东、江苏、内蒙古发电量位居前三，广东、江苏、浙江省区外受电量位居前三，北京、上海、重庆区外受电占用电量的比重位居前三。
数据来源：公开资料
几种典型发电机组的电价及成本，燃煤发电机组、水电机组、风电机组、光伏发电机组和核电机组。 燃煤发电机组 我国电源结构以燃煤火电机组为主，今后相当一段时间内还很难改变。正是因为燃煤机组的重要性，我国发电机组的上网电价政策一直以燃煤机组上网电价政策为主，历经还本付息电价、经营期电价，现为标杆电价政策时期。2019年9月26日，国务院常务会议决定完善燃煤发电上网电价形成机制，从明年1月1日1日起，取消煤电联动机制，将现行标杆上网电价机制，改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。基准价按各地现行燃煤发电标杆上网电价确定，浮动范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%，具体发电企业、售电公司、电力用户等通过协商或竞价确定，但明年暂不上浮，特别要确保一般工商业平均电价只降不升。2018年燃煤火电机组分省脱硫标杆上网电价如图。 数据来源：公开资料 影响燃煤火电机组上网电价的因素主要有煤价、工程造价、年发电利用小时数、机组固定成本、长期贷款利率、折旧率等。其中：影响标杆上网电价水平的
全国各省区电价表2017年8月18日
目录 1．脱硫燃煤标杆电价 ............................... 1.1燃煤标杆电价上调省份............................... 1.2燃煤标杆电价未上调省份............................. 2．销售电价 ....................................... 2.1新疆 .............................................. 2.2青海 .............................................. 2.3甘肃 .............................................. 2.4江苏 .............................................. 2.5内蒙 .............................................. 2.6安徽 .............................................. 2.7山东 .............................................. 2.8河南 .............................................. 2.9江西 .............................................. 2.10山西 ............................................. 2.11云南 ............................................. 2.12黑龙江 ........................................... 2.13吉林 ............................................. 2.14辽宁 ............................................. 2.15天津 ............................................. 2.16河北 ............................................. 2.17陕西 .............................................
国家经济委员会、水利电力部、国家物价局关于小水 电电价的几项规定的通知 水电财字[1986]第119号 发布时间： 1986-11-20 来源： 作者： 访问次数： 12 【 字体：大 中 小 】 各电管局，各省、自治区、直辖市经委、物价局、水利（水电）厅、电力局： 小水电是大电网的必要补充，对缓和农村用电供需矛盾，繁荣农村经济，加快中国式农村电气化的发展有积极的作用。为了调动多部门、多渠道、多层次办电的积极性，加速小水电建设，增强小水电自我发展和改造的能力，特对小水电（总装机二万五千千瓦以下）电价作如下规定。 一、小水电应执行"自建、自管、自用"的原则。小水电电量属于计划外电量，可参与市场调节。 二、独立运行或并网运行的小水电站及小水电网，在其自供区内的供电（可不执行国家统一电价），由当地物价部门根据本地区的实际情况。按照合理利润的原则确定售电价格。 三、凡并网运行的小水电，应服从电网的统一调度。上网的小水电电量，在用户认购的条件下，采取电业部门代销制办法。其上网电价按所在地区小水电中等平均水平的发电成本加发电税金、合理利润统一确定，但电价水平应不低于每度五分。电网代销小水电的价格，可不执行全国统一电价，按上网电价加所在省电力局平均供电成本、线损、供电税金和平均供电利润确定。上网电价和售电价格均由省级物价部门和省电力局、水利（水电）厅核定后执行，并报国家物价局和水利电力部备案。 四、小水电上网电价及售电价格应实行丰枯季节差价、峰谷分时电价。 五、为支持小水电事业的发展，大电网与小水电互送电
量，在同一月份同一计量点（表计装在产权分界点）按高峰、低谷时段分别予以互抵。互抵后，凡小水电多送大电网的电量，在电网需要及用户认购的条件下，按上网电价执行，凡大电网多供小水电的电量，按电网电价执行。六、小水电上网电量，由当地经委负责分配。一九八六年十一月二十日
国国家发展改革委 文件 环环境保护部 发改价格[2014]536号 关于印发《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》的通知 各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、环保厅（局）、电力公司，国家电网公司，南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，国家开发投资公司，神华集团公司： 鉴于加强环保电价和环保设施运行监管是促进燃煤发电机组减少污染物排放、改善大气质量的重要措施，国家发展改革委和环境保护部特制定了《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》，现印发给你们，请按照执行。 附件：《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》 国家发展改革委环境保护部 2014年3月28日
附件 燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法 第一条为发挥价格杠杆的激励和约束作用，促进燃煤发电企业建设和运行环保设施，减少二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放，切实改善大气环境质量，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于符合国家建设管理规定的燃煤发电机组(含循环流化床燃煤发电机组，不含以生物质、垃圾、煤气等燃料为主掺烧部分煤炭的发电机组)脱硫、脱硝、除尘电价（以下简称“环保电价”）及脱硫、脱硝、除尘设施（以下简称“环保设施”）运行管理。 第三条对燃煤发电机组新建或改造环保设施实行环保电价加价政策。环保电价加价标准由国家发展改革委制定和调整。 第四条安装环保设施的燃煤发电企业，环保设施验收合格后，由省级环境保护主管部门函告省级价格主管部门，省级价格主管部门通知电网企业自验收合格之日起执行相应的环保电价加价。 新建燃煤发电机组同步建设环保设施的，执行国家发展改革委公布的包含环保电价的燃煤发电机组标杆上网电价。 第五条新建燃煤发电机组应按环保规定同步建设环保设施，不得设置烟气旁路通道。新建燃煤发电机组的环保设施由审批环境影响报告书的环境保护主管部门进行先期单项验收。先期单项验收结果纳入工程竣工环保总体验收。 现有燃煤发电机组应按照国家和地方政府确定的时间进度完成环保设施建设改造，由发电企业向负责审批的环境保护主管部门申请环保验收。市级环境保护主管部门验收的，验收结果报省级环境保护主管部门。 第六条环境保护主管部门应在受理发电企业环保设施验收申请材料之日起30个工作日内，对验收合格的环保设施出具验收合格文件。 第七条燃煤发电机组排放污染物应符合《火电厂大气污染物排放标准》 （GB13223-2011）规定的限值要求。其中，大气污染防治重点控制区按照相关要求执行特别排放限值；地方有更严格排放标准要求的，执行地方排放标准。火电厂大气污染物排放标准
电力市场短期电价预测方法综述 摘要：随着电力系统的市场化运行，短期电价的准确预测发挥着越来越重要的作用。文章阐述了电价的特点及预测的分类，对时间序列、人工神经网络和组合预测方法这三种常用的预测方法进行了评述，最后探讨了短期电价预测方法的进一步研究方向。 关键词：电力市场；短期电价；时间序列法；神经网络；组合预测随着近年来全球电力市场的蓬勃发展，电价作为电力市场中的基本要素，其核心地位受到人们越来越多的重视。近年来国内外学者开始对电价预测进行了深入的研究，并提出不少行之有效的电价预测方法。本文对目前常用的3种短期电价预测方法进行介绍，并展望该领域研究发展的前景。 1 电价的特点及其预测的分类 1.1 电价的特点 当前电力市场交易中，一天通常被分为24或48个时段，每个时段的电价被拍卖产生出24个或48个电价，这些离散的电价按时间先后排列就形成了电价的时间序列。电价受负荷需求、输电阻塞、机组可用容量、社会经济形势、发电商市场力等因素影响，具有以下特点： ①较强的波动性。与负荷相比，电价的波动性要远远大于负荷。按波动率的大小可将电力市场分为稳定市场、近似稳定市场和不稳定市场。波动率高的市场电价比波动率低的市场电价要更难预测，结果难以保持在很高的精度。 ②跳跃和尖峰特性。电价趋势会展现出跳跃特性，出现零电价、负电价和价格尖峰。电价跳跃的时间和高度在现有的预测方法中无法得到准确的预测。 ③周期性。与负荷相似，电价变化也呈现出较强的周期性，包括日周期、周周期和月周期。研究表明，负荷的周期变化是电价预测必须考虑的一个重要因素。 ④均值回复。电价和一般商品一样，围绕在价值附近波动，具有均值回复特性；但不同时段的电价的均值是不同的，且方差会随时间的变化而变化，不恒为一个常数，也就是说电价具有异方差特性。 1.2 电价预测的分类 按预测点的类型分，电价预测可分为市场统一出清电价预测、节点边际电价预测和区域边际电价预测。一般情况下所说的电价预测均指市场统一出清电价的预测。 按预测时间分，电价预测可分为中长期电价预测和短期电价预测。前者主要
2019~2020年风电上网电价政策解读 2019年5月24日，国家发改委印发《关于完善风电上网电价政策的通知》（发改价格〔2019〕882号），对陆上风电和海上风电上网电价政策予以完善，有利于落实国家风电平价上网目标，科学合理引导风电投资，实现资源高效利用，推动产业健康可持续发展。 一、政策出台背景 价格机制是支持风电产业发展的核心政策之一。我国于2009年确定了分四类资源区的陆上风电标杆上网电价机制，2014年确定了海上风电标杆上网电价。其中，标杆电价与燃煤标杆价格的差额，由可再生能源发展基金分摊解决。 对于风电上网电价水平的确定，主要是考虑项目的投资成本、资源状况、技术水平等因素。同时，根据产业技术进步和成本下降情况，我国对上网电价实行了定期评估和下调的补贴退坡机制。2015年~2018年国家发改委价格司分别四次下调了风电标杆上网电价。 固定电价机制的实施极大激励了风电产业的规模化发展；同时，电价定期评估和下调机制，给予了投资企业合理的收益预期，避免了产业的大起大落，促进产业技术水平不断提升。十年间，我国风电年均装机规模增速约26%，保障了产业的整体稳定有序发展。截至2018年底，全国风电装机达到1.84亿千瓦，累计规
模连续9年领跑全球。在规模发展带动下，我国风电装备制造水平和研发能力持续进步，形成了较完整的风电装备制造产业链。从总体来看，价格支持政策已经扶持我国风电产业实现了规模化发展，形成了较完备的产业技术体系，实现了政策制定的初衷。 现阶段，我国风电产业已改变传统以扩大规模为主的快速发展模式，向提质增效的精细化方向发展。结合国家《能源发展战略行动计划（2014~2020）》关于风电实现平价上网的目标要求，2019年~2020年，在价格机制方面，亟需加快风电补贴退坡步伐，结合行业总体竞争性配置要求，改变传统固定上网电价机制，通过竞争方式确定上网电价，推动产业持续技术进步和成本下降，实现风电产业的健康可持续发展。 二、政策主要内容 （一）电价机制由标杆上网电价调整为指导价 为有效降低发电成本，推进风电产业尽快实现平价上网，2019年起我国风电项目将全面采取竞价方式配置资源，其中申报电价将作为重要的评分因素。即风电项目的上网电价不再是固定的标杆上网电价，而是通过竞争方式确定其上网电价水平。在此背景下，有必要改变现有电价机制，将风电标杆上网电价调整指导价，作为企业申报上网电价的上限，为风电项目的竞争性配置开展提供价格依据。 （二）陆上风电上网电价调整幅度对接平价上网步伐 1.价格水平
全国各地燃煤机组上网标杆电价（至2012年12月） （按不含脱硫、脱硝电价排序） 单位：元/千千瓦时 不含脱硫、脱硝含脱硫含脱硫、脱硝 1、广东506.00 521.00 529.00 2、湖南486.40 501.40 501.40 3、海南475.30 490.30 498.30 4、浙江467.00 482.00 490.00 5、上海462.30 477.30 485.30 6、江西470.20 485.20 485.20 7、湖北463.00 478.00 478.00 8、广西457.20 477.20 477.20 9、江苏440.00 455.00 463.00 10、四川433.70 448.70 456.70 11、山东431.90 446.90 454.90 12、福建429.80 444.80 452.80 13、重庆429.10 449.10 449.10 14、河南424.20 439.20 439.20 15、河北南网415.00 430.00 438.00 16、安徽421.00 436.00 436.00 17、河北北网409.30 424.30 432.30
18、天津396.80 411.80 419.80 19、辽宁399.20 414.20 414.20 20、北京385.20 400.20 408.20 21、吉林392.70 405.70 405.70 22、黑龙江391.90 404.90 404.90 23、陕西382.40 397.40 397.40 24、山西370.70 385.70 393.70 25、贵州360.90 382.50 382.50 26、云南342.60 360.60 360.60 27、青海339.00 354.00 354.00 28、甘肃319.30 334.30 342.30 29、内蒙古东部317.90 317.90 317.90 30、内蒙古西部295.90 310.90 310.90 31、宁夏273.60 288.60 296.60 32、新疆235.00 250.00 250.00 根据国家发展改革委、国家环保总局关于印发《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法（试行）》的通知（发改价格[2007]1176号），安装脱硫设施后，其上网电量执行在现行上网电价基础上每千瓦时加价1.5分钱的脱硫加价政策。 根据国家发展改革委关于开展脱硝电价试点的相关通知，为鼓励燃煤发电企业落实脱硝要求，北京、天津、河北、山西、山