全国各地燃煤机组上网标杆电价

1、什么是标杆上网电价？貌似好多人并不太明白这个词到底是什么意思。

在光伏行业，有两种电价里都有“标杆上网电价”这几个字。

一个是脱硫燃煤标杆上网电价，又称燃煤机组标杆上网电价、燃煤发电上网电价，顾名思义，也就是煤电企业卖给电网公司的电价。

在分布式领域，测算自发自用余电上网模式的收益时需要用到这个电价，余电上网就是指用不完剩余的电要卖给国家电网，价格呢，就执行当地的脱硫燃煤标杆上网电价。

比如河北省2016年的燃煤发电上网电价是0.3497，则如果你是河北省分布式用户，采用了自发自用余电上网模式，那么今年你卖给国家电网的价格，就是0.3497。

另一个是光伏电站标杆上网电价，又称光伏发电标杆上网电价，有人喜欢简称为标杆上网电价，所以常常有新入行的朋友跟上面的燃煤发电上网电价搞混。

这个电价是指光伏电站把所发电量卖给电网公司时收取的售电价格。

如果单纯根据市场规则，光伏电价高于煤电价格，肯定没有电网公司愿意高价买电，所以国家出台了政策，指出高于燃煤电价的部分，由国家的可再生能源发展基金予以补贴。

也就是说，光伏电站标杆上网电价= 燃煤机组标杆上网电价+补贴。

2、2、补贴含税吗？《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知（发改价格[2013]1638号）》原文中曾说“对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元（含税，下同）”，但是根据《国家税务总局关于国家电网公司购买分布式光伏发电项目电力产品发票开具等有关问题的公告》，月发电销售额小于2万的，可以免征增值税。

目前在实际操作中，河北地区的分布式用户拿到的国家补贴和地方补贴中，都没有扣税。

但以后是否一直不扣税，还要看国家政策后续怎么规定。

全额上网今年补贴是0.98，今年并网的项目到了明年补贴还是0.98吗？还是执行明年的标准呢？全额上网模式还有地方补贴吗？河北省的补贴有没有规定必须是省内组件？0.42元的补贴和0.2元的地方补贴都含税吗？0.3497是指国家补贴的税后价格吗？标杆上网电价是指燃煤发电价格还是什么？这一系列问题非常有代表性，问的伏妹感觉自己都不懂政策了。

各省区燃煤标杆电价及销售电价一览最新全国各省区燃煤标杆电价及销售电价一览各省（区、市）燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格调整表黑龙江省电网销售电价表吉林电网销售电价表辽宁电网销售电价表内蒙古西部电网销售电价表内蒙古东部电网销售电价表北京市非居民峰谷分时销售电价表天津电网销售电价表河北南部电网销售电价表河北北部电网销售电价表山西电网销售电价表山西电网峰谷分时电价表山东电网销售电价表陕西电网销售电价表甘肃电网销售电价表（已开征城市公用事业附加费地区）甘肃电网销售电价表（未开征城市公用事业附加费地区）甘肃汶川地震重灾区八县（区）销售电价表（已开征城市公用事业附加费地区）甘肃汶川地震重灾区八县（区）销售电价表（未开征城市公用事业附加费地区）宁夏回族自治区电网销售电价表）宁夏电网峰谷分时电价表宁夏多级扬水和深井提灌电价表青海电网（已开征城市公用事业附加的地区）销售电价表上海市非居民用户电价表(分时)上海市非居民用户电价表(未分时)上海市居民用户电价表安徽电网销售电价表安徽电网峰谷分时电价表江苏电网销售电价表江苏工业用电峰谷分时销售电价表江苏电热锅炉（蓄冰制冷）峰谷分时销售电价表浙江电网销售电价表福建电网销售电价表河南电网销售电价表河南电网峰谷分时电价表湖北电网销售电价表湖南电网（已开征城市公用事业附加费地区）销售电价表江西电网销售电价表四川省电网销售电价表重庆电网销售电价表广西电网销售电价表云南电网销售电价单位表贵州电网销售电价单位表海南省电网销售电价表来源：爱康售电。

区域省份2008年6月29日调整后标杆电价2008年8月19日调价文件2009年11月18日调价文件2009年11月19日-至今辽宁0.3738+0.02-0.00380.3900吉林0.3607+0.015+00.3757黑龙江0.3650+0.015+00.3800内蒙古东部地区0.3439+0.01+00.3539北京0.3607+0.02+00.3807天津0.3620+0.02+00.3820河北北部地区0.3664+0.02+00.3864河北南部地区0.3668+0.02+00.3868山东0.3724+0.025+00.3974山西0.2953+0.02+0.010.3253内蒙古西部地区0.2749+0.01+00.2849陕西0.3150+0.015+0.0120.3420甘肃0.2615+0.015+0.0050.2815青海0.2690+0.01+0.0150.2940宁夏0.2583+0.01+00.2683新疆0.2500+0+00.2500湖北0.4050+0.02+00.4250湖南0.4205+0.02+00.4405河南0.3692+0.025-0.0030.3912江西0.4000+0.02+0.0020.4220四川0.3687+0.015+0.010.3937重庆0.3643+0.015+0.0040.3833各省（区、市）统调脱硫燃煤机组标杆电价（单位：元/千瓦时）东北电网西北电网华北电网华中电网区域省份2008年6月29日调整后标杆电价2008年8月19日调价文件2009年11月18日调价文件2009年11月19日-至今各省（区、市）统调脱硫燃煤机组标杆电价（单位：元/千瓦时）上海0.4368+0.025-0.0050.4568浙江0.4407+0.025-0.00870.4570江苏0.4108+0.025-0.00580.4300安徽0.3830+0.015+00.3980福建0.4023+0.02-0.0080.4143广东0.4792+0.025-0.0080.4962广西0.4107+0.025+00.4357云南0.3053+0.01+0.0070.3223贵州0.3094+0.015+00.3244海南0.4118+0.025+0.00320.4400华东电网南方电网。

安徽燃煤电厂标杆电价构成表摘要：一、引言二、安徽燃煤电厂标杆电价的构成1.燃料成本2.电力设施成本3.人工成本4.维护成本5.其他成本三、各成本因素对电价的影响1.燃料成本2.电力设施成本3.人工成本4.维护成本5.其他成本四、结论正文：一、引言本文将详细介绍安徽燃煤电厂标杆电价的构成，以及各成本因素对电价的影响。

通过对这些因素的分析，我们可以更好地理解燃煤电厂标杆电价的制定过程，并对未来电价走势作出合理预测。

二、安徽燃煤电厂标杆电价的构成1.燃料成本：燃煤电厂的主要燃料成本包括煤炭的采购、运输和储存等环节。

煤炭价格的波动直接影响电厂的运行成本。

2.电力设施成本：电力设施成本包括电厂建设、设备购置、安装和调试等费用。

这些成本在电厂投产初期较高，但随着生产时间的推移，设施折旧和维修成本逐渐降低。

3.人工成本：人工成本包括电厂员工的工资、福利等支出。

合理控制人工成本对于降低整体运营成本具有重要意义。

4.维护成本：维护成本包括电厂设备维修、保养和更换等费用。

维护成本的高低取决于设备质量、使用寿命和维护管理等因素。

5.其他成本：其他成本包括政策性基金、附加费用、财务成本等。

这些成本在电价构成中占比较小，但对电厂的整体运营仍有影响。

三、各成本因素对电价的影响1.燃料成本：煤炭价格的波动直接影响燃煤电厂的运行成本。

在煤炭价格高企时，电厂的运营压力加大，可能导致电价上涨。

2.电力设施成本：电力设施成本在电厂投产初期占比较高，随着生产时间的推移，设施折旧和维修成本逐渐降低，对电价的影响逐渐减弱。

3.人工成本：合理控制人工成本对于降低整体运营成本具有重要意义。

通过提高生产效率、优化人力资源配置等方式降低人工成本，有助于降低电价。

4.维护成本：维护成本的高低取决于设备质量、使用寿命和维护管理等因素。

降低维护成本有利于降低整体运营成本，从而影响电价。

5.其他成本：政策性基金、附加费用、财务成本等成本因素对电价的影响较小，但在整体运营成本控制方面仍具有重要意义。

20省市电价调整情况汇总继之前17个省市调整电价结构后，又传出有3个省市调整了电价，分别是福建省、海南省和上海市，至此，全国已有20个省市下发了调整电价结构的通知。

福建福建省物价局日前发布了《关于合理调整电价结构有关事项的通知》，通知中称，适当降低销售电价，进一步推进全省工商业用电同价，简化销售电价分类。

2017年7月1日起，全省燃煤机组(含热电联产机组，下同)上网电价每千瓦时提高1.95分钱。

调整后福建省燃煤机组标杆上网电价为每千瓦时0.3932元(含脱硫、脱硝、除尘电价)。

进一步明确峰谷分时电价政策全省峰谷时段划分。

海南海南省物价局日前发布了《关于调电价结构有关事项的通知》，自2017年7月1日起，海南省工商业及其他用电价格下调1.97分钱/千瓦时。

海南省燃煤发电企业标杆上网电价提高1.0分钱/千瓦时(含税，下同)，燃煤发电标杆上网电价(含脱硫、脱硝和除尘电价)从0.4198元/千瓦时调整为0.4298元/千瓦时。

上海上海市物价局日前发布了《关于合理调整电价结构有关事项的通知》，自7月1日起，本市工商业及其他用电价格平均降低4.08分钱、农业生产用电价格降低3.5分钱(不含农副动力用电和排灌动力用电)。

其中，取消城市公用事业附加自4月1日起执行，电网企业分别按照每千瓦时3.78分钱和3.5分钱。

自7月1日起，本市统调燃煤发电上网电价每千瓦时上调1.07分钱(含税)，调整后本市燃煤发电标杆上网电价为每千瓦时0.4155元。

河南7月9日，河南省发改委下发了《关于合理调整电价结构有关事项的通知》。

河南省燃煤发电机组标杆上网电价统一提高2.28分/度，未执行标杆上网电价的燃煤机组同标准提高。

电力企业与可再生能源发电企业结算电价标准，按调整后的含脱硫、脱硝、除尘电价燃煤发电机组标杆上网电价执行。

在统一提高燃煤发电机组标杆上网电价的同时，河南省取消城市公用事业附加费，大工业、一般工商业及其他分别降低1分/度;电网企业按照1分/度的标准，在7月份收取工商业用户、代理售电的售电公司电费时，扣减4~6月份的城市公用事业附加费。

【随手查】全国上网电价、销售电价汇总上网电价：电网收购发电企业电量的价格电网收购不同类型发电企业电量的价格不同。

由于我国火电占65%以上，所以一般参考的基准为脱硫煤标杆电价。

全国32个省、市、区的最新脱硫煤标杆电价如下图所示。

图1：全国各省最新脱硫煤标杆电价（单位：元/kWh）具体数值如表1。

表1：全国各省最新脱硫煤标杆电价序号省份电价（元/kWh）1 新疆0.252 宁夏0.25953 蒙西0.27724 甘肃0.29785 蒙东0.30356 山西0.32057 青海0.32478 陕西0.33469 云南0.335810 贵州0.336311 冀南0.349712 天津0.351413 北京0.351514 河南0.355115 冀北0.363416 辽宁0.368517 安徽0.369318 吉林0.371719 黑龙江0.372320 山东0.372921 福建0.373722 江苏0.37823 重庆0.379624 湖北0.398125 江西0.399326 四川0.401227 上海0.404828 广西0.41429 浙江0.415330 海南0.419831 湖南0.447132 广东0.4505销售电价：电网卖给用户电量的价格电网销售给用户的电价大致包含5部分：收购成本+输电损耗+输电成本+政府性基金+企业利润用户的实际电价按使用时间不同，分为：峰平谷电价。

下图为部分省份的峰、谷电价。

图1：全国各省峰、谷销售电价（单位：元/kWh）各省的实际销售电价表如下。

国家发展和改革委员会关于降低燃煤发电上网电价和工商业用电价格的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2015.04.13•【文号】发改价格[2015]748号•【施行日期】2015.04.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文国家发展改革委关于降低燃煤发电上网电价和工商业用电价格的通知发改价格[2015]748号各省、自治区、直辖市发展改革委，物价局，电力公司：经国务院批准，根据电力体制改革的相关精神和煤电价格联动机制有关规定，决定下调燃煤发电上网电价和工商业用电价格。

经商国家能源局，现就有关事项通知如下：一、全国燃煤发电上网电价平均每千瓦时下调约2分钱（含税，下同），各省（区、市）平均调价标准和调整后的燃煤发电标杆上网电价见附件一。

二、下调燃煤发电上网电价形成的降价空间，除适当疏导部分地区天然气发电价格以及脱硝、除尘、超低排放环保电价等突出结构性矛盾，促进节能减排和大气污染防治外，主要用于下调工商业用电价格。

三、全国工商业用电价格平均每千瓦时下调约1.8分钱。

各省（区、市）工商业用电价格平均调价标准见附件一。

四、推进销售电价结构调整。

全面推进工商业用电同价，江西、贵州和新疆实行商业用电和普通工业用电同价。

居民生活和农业生产用电价格原则上保持稳定，适当减少电力用户间的交叉补贴。

逐步取消化肥电价优惠，化肥生产用电执行相同用电类别的工商业用电价格；优惠价差较大的地方，分两步到位，2016年4月20日起全部取消电价优惠。

五、跨省、跨区域送电价格调整标准，遵循市场定价原则，参考送、受电地区电价调整情况，由供需双方协商确定。

部分跨省、跨区域送电价格具体调整情况见附件二。

六、各省（区、市）价格主管部门按照附件一规定的平均调价标准，制定和下发本省（区、市）上网电价和销售电价调整具体方案，并报我委备案。

七、以上电价调整自2015年4月20日起执行。

八、推进电价市场化，鼓励有条件的电力用户与发电企业直接交易，自愿协商确定电价。

安徽燃煤电厂标杆电价构成表摘要：一、安徽燃煤电厂标杆电价构成表概述二、燃煤电厂标杆电价的组成部分三、各组成部分的具体内容及计算方式四、标杆电价对于燃煤电厂的重要性五、总结正文：一、安徽燃煤电厂标杆电价构成表概述安徽燃煤电厂标杆电价构成表是详细列出燃煤电厂标杆电价组成部分及其计算方式的一份表格，对于燃煤电厂的运营和电力市场的监管具有重要的参考价值。

本文将对该构成表进行详细解读，以帮助读者更好地理解和运用这一工具。

二、燃煤电厂标杆电价的组成部分燃煤电厂标杆电价主要由以下几个部分组成：1.燃料成本：燃煤电厂的主要燃料是煤炭，其价格会直接影响到电厂的运行成本。

燃料成本通常根据煤炭的市场价格和电厂的煤炭消耗量进行计算。

2.发电成本：发电成本包括燃煤电厂的设备折旧、维修费用、人工成本等，一般通过将这些费用分摊到每度电来计算。

3.环保成本：为了满足环保要求，燃煤电厂需要投入一定的资金用于环保设施的建设和运行，这部分成本也会纳入到标杆电价中。

4.其他成本：包括运输成本、财务成本等其他与电厂运营有关的费用。

三、各组成部分的具体内容及计算方式1.燃料成本：燃料成本的计算方式为煤炭的市场价格乘以电厂的煤炭消耗量。

煤炭的市场价格通常会根据市场供需关系进行调整，电厂的煤炭消耗量则需要根据电厂的发电量进行计算。

2.发电成本：发电成本的计算方式为（设备折旧+ 维修费用+ 人工成本）/发电量。

设备折旧、维修费用和人工成本需要根据电厂的实际情况进行估算，发电量则可以直接从电表中读取。

3.环保成本：环保成本的计算方式为环保设施的建设费用+ 环保设施的运行费用。

环保设施的建设费用需要根据环保设施的类型和规模进行估算，环保设施的运行费用则需要根据设施的运行情况进行计算。

4.其他成本：其他成本的计算方式为其他费用/发电量。

其他费用需要根据电厂的实际情况进行估算，发电量则可以直接从电表中读取。

四、标杆电价对于燃煤电厂的重要性标杆电价是燃煤电厂运营的重要参考数据，它可以帮助电厂了解自己的运行成本，同时也可以作为电力市场交易的基准价格。

国家发展改革委关于降低燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格的通知发改价格〔2015〕3105号各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、电力公司：经国务院批准，根据煤电价格联动机制有关规定，决定下调全国燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格。

经商国家能源局，现就有关事项通知如下：一、全国燃煤发电上网电价平均每千瓦时下调约3分钱（含税，下同），同幅度下调一般工商业销售电价，支持燃煤电厂超低排放改造和可再生能源发展，并设立工业企业结构调整专项资金。

各省（区、市）燃煤发电上网电价平均调价标准和调整后的燃煤发电标杆上网电价见附件。

二、全国一般工商业销售电价平均每千瓦时下调约3分钱，大工业用电价格不作调整，减轻中小微企业负担。

各省（区、市）一般工商业用电平均调价标准见附件。

各省（区、市）价格主管部门按照附件规定的平均调价标准，制定和下发本省（区、市）上网电价和销售电价调整具体方案，并报我委备案。

三、推动燃煤电厂超低排放改造，根据《国家发展改革委关于燃煤电厂超低排放电价支持政策有关问题的通知》（发改价格[2015]2835号）规定，对于验收合格并符合超低排放限值要求的燃煤发电机组实行电价支持。

四、将居民生活和农业生产以外其他用电征收的可再生能源电价附加征收标准，提高到每千瓦时1.9分钱。

五、利用燃煤发电上网电价部分降价空间，设立工业企业结构调整专项资金，支持地方在淘汰煤炭、钢铁行业落后产能中安置下岗失业人员等。

专项资金管理办法由有关部门另行下发。

六、跨省、跨区域送电价格调整标准，遵循市场定价原则，参考送、受电地区电价调整情况，由供需双方协商确定。

“点对网”送电的上网电价调价标准，可参考受电省燃煤发电标杆电价调整标准协商确定。

“网对网”送电价格，可参考送电省燃煤机组标杆电价调整幅度协商确定。

七、以上电价调整自2016年1月1日起执行。

八、推进电价市场化，鼓励有条件的电力用户与发电企业直接交易，自主协商确定电价。

九、电价调整后，各级价格主管部门要继续对高耗能行业、产能严重过剩行业实施差别电价、惩罚性电价和阶梯电价政策，加大上述电价政策的执行力度，促进产业结构升级和淘汰落后产能。

附件1
各省（区、市）燃煤发电上网电价和工商业用电价格调整表
单位：元/千瓦时(含税)
注：上述燃煤发电标杆上网电价含脱硫、脱硝和除尘电价。

附件2
部分跨省、跨区域送电价格调整表
单位：元/千千瓦时(含税)
注：
1、跨省、跨区域送电价格调整主要遵循市场原则由送受电供需双方协商确定。

“点对网”上网电价，原则上按照落地省燃煤发电标杆上网电价调整幅度相应调整；存在多个落地省份的，原则上按照各落地省份燃煤发电标杆上网电价调价幅度加权平均后相应调整。

“网对网”送电价格，原则上按照送电省燃煤发电标杆上网电价调整幅度相应调整。

其中，经协商，内蒙古东部地区燃煤发电机组送黑龙江的落地电价高于黑龙江省燃煤发电标杆上网电价（含脱硫、脱硝、除尘）的，执行当地调整后的
燃煤发电标杆上网电价。

2、跨省、跨区域送电价格调整后，华北、东北、华东、华中、西北区域电网公司统购统销电量与省（区、市）电网公司的结算价格相应调整。

国家发展改革委关于降低燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格的通知发改价格[2015]3105号各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、电力公司：经国务院批准，根据煤电价格联动机制有关规定，决定下调全国燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格。

经商国家能源局，现就有关事项通知如下：一、全国燃煤发电上网电价平均每千瓦时下调约3分钱（含税，下同），同幅度下调一般工商业销售电价，支持燃煤电厂超低排放改造和可再生能源发展，并设立工业企业结构调整专项资金。

各省（区、市）燃煤发电上网电价平均调价标准和调整后的燃煤发电标杆上网电价见附件。

二、全国一般工商业销售电价平均每千瓦时下调约3分钱，大工业用电价格不作调整，减轻中小微企业负担。

各省（区、市）一般工商业用电平均调价标准见附件。

各省（区、市）价格主管部门按照附件规定的平均调价标准，制定和下发本省（区、市）上网电价和销售电价调整具体方案，并报我委备案。

三、推动燃煤电厂超低排放改造，根据《国家发展改革委关于燃煤电厂超低排放电价支持政策有关问题的通知》（发改价格[2015]2835号）规定，对于验收合格并符合超低排放限值要求的燃煤发电机组实行电价支持。

四、将居民生活和农业生产以外其他用电征收的可再生能源电价附加征收标准，提高到每千瓦时1.9分钱。

五、利用燃煤发电上网电价部分降价空间，设立工业企业结构调整专项资金，支持地方在淘汰煤炭、钢铁行业落后产能中安置下岗失业人员等。

专项资金管理办法由有关部门另行下发。

六、跨省、跨区域送电价格调整标准，遵循市场定价原则，参考送、受电地区电价调整情况，由供需双方协商确定。

“点对网”送电的上网电价调价标准，可参考受电省燃煤发电标杆电价调整标准协商确定。

“网对网”送电价格，可参考送电省燃煤机组标杆电价调整幅度协商确定。

七、以上电价调整自2016年1月1日起执行。

八、推进电价市场化，鼓励有条件的电力用户与发电企业直接交易，自主协商确定电价。

九、电价调整后，各级价格主管部门要继续对高耗能行业、产能严重过剩行业实施差别电价、惩罚性电价和阶梯电价政策，加大上述电价政策的执行力度，促进产业结构升级和淘汰落后产能。