比质比价采购管理办法
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比质比价采购管理办法
1.内容与适用范围
1.1 为了加强采购业务管理,降低采购成本,有序地推进比质比价采购工作,特制定本管理办法。
1.2 比质比价采购工作必须遵循“公开、公正、公平”的市场竞争原则。比质比价采购是在保证产品质量的前提下,降低采购成本,实行优质优量,优价优量的采购方式。
1.3 本管理办法规定了比质比价采购范围、评选方法及工作流程等。
1.4 本管理办法中所指价格均为含税价格。
1.5 本管理办法主要适用于本公司产品用原辅包装材料。
2. 比质比价采购的范围
2.1 本公司产品配套原辅材料,包装材料。
3. 职责分工
3.1 供应部负责比质比价采购的日常组织和管理工作,生产技术部、质管部、销售部、财务部等部门在开展工作时派员参加。
3.2 公司比质比价小组负责对比质比价采购的工作过程及最终执行情况的监督。
4. 比质比价采购工作流程
4.1 比质比价采购采取联合会审方式进行。由供应部针对要进行比质比价的产品,向符合参
选条件的潜在供应商发出比质比价采购参选通知,各参选供应商按要求提供相应的资料和样品或派人 参选。邀请公司有关部门和比质比价小组参加。
4.2 比质比价采购活动参选方必须具备以下条件:
(1) 列入《湖南省湘中制药有限公司合格供应商名册》目录中的供应商;
(2) 公司合格供应商以外的,经公司有关部门评审、鉴定确认能够生产优质优价的配套原材料 的供应商。
4.3 参加比质比价的供应商必须履行比质比价采购文件的各项规定和要求。 本公司供应部应全面掌握有能力参选供应商的情况, 必要时将组织有关人员对参选供应 商进行调查评审和现场质量审计。
5. 比质比价采购评定规则
5.1 比质比价采购实施形式
5.1.1 混合式比质比价采购方式:参加比质比价的产品,对其供应产商从技术开发能力、 质量保证能力、产品实物质量、交付保证能力、服务质量、价格水平、资金承受能力等方面进
行综合评价,通过组合式的比质比价,确定供货量所占比例的采购方式。本公司 主要采取混合式比质比价采购方式;
5.1.2 比价定量采购方式:对参加比质比价的产品,通过比价确定供货份额,实行价优按量的采购方式。对满足质量要求包装物资、标准件或一般性配套件,可由供应部确定按比价 定量采购方式执行。
5.2 比价定量采购的规则: 根据各供应商所报价格的高低,确定其供货量所占比例。 价格的高低设有 P1、P2、P3、…、PN 共 N 个报价,P1<P2<P3…<PN:
a.、P1 报价有两家或两家以上,则供货比例仅在 P1 报价供应商中分配,所占比例平均;
b、P1 报价有一家,P2 报价有两家或两家以上,则供货比例仅在 P1、P2 报价供应商中分配, P1 供应商占 60%,P2 供应商平均分享所余 40%份额;
c.、P1 报价有一家,P2 报价有一家,则供货比例仅在 P1、P2 报价供应商中分配,P1 供应 商占 70%,P2 供应商占 30%。
d、仅有两家供应商参与报价时,若 P1=P2,则两个供应商的供货比例各为 50%;若 P1〈P2,
则以 P1 价格为合同价,在征得报价为 P2 的供应商同意以 P1 价格为合同价的基础上,供货份额分配为 P1 供应商 60%,P2 供应商 40%,若报价为 P2 的供应商不同意以 P1 价为合同价,则 P1 供应商获 100%的供货份额,P2 供应商作为备选供应商。
5.3 综合能力的评分规则:
5.3.1 综合能力是指供应商的产品价格, 质量保证能力、实物质量、交付质量四项综合能力评分的总和。综合能力得分为100分制,其中产品价格 5 0分、质量保证能力 25 分、 实物质量10分、交付质量 15 分。 (评分细则请参见附件一、二、三、四)
5.3.2 供应部会同财务部物价负责完成各参选供应商的产品价格的打分、会同质管部负责完成各供应商质量保证能力以及实物质量打分;会同生产技术部和财务部仓储负责完成对供应商的交 付能力打分。
5.3.3 在进行评定时,供应商综合能力得分的高低是对其产品进行比质确定供货比例的依
据。
6. 比质比价采购的评选原则
6.1 进行混合式比质比价采购的产品,每种产品仅选取前两名供应商,保留第三名的备选资
格,当中选供应商因故终止合同时,按供货比例逐级递补原则由备选供应商参与供货。淘汰第三名以后的供应商。
6.2按比价定量方式采购的产品,对其供应商可不进行综合能力评定。 确定参加比质比价的产品,最高限价 以现行合同价为准。 参选供应商所报价格超过最高限价或不报价的,则按弃权处理。 对供应商质量体系认证的评价截止时间为每一合同周期前两个月。 新增加合格供应商的产品,如原产品系独家供货,可在论证合格后按本办法直接参与比质比价;非独家供货的产品如未赶上本期比质比价评审的,只能在下一合同周期中考虑,但当原供应商因故终止合同时,经认证可按逐级递补的原则参与供货。
6.3 比质比价采购评审会确定的供货比例,是合同的依据,即如果合同签在前,比质比价在
后,仍以比质比价采购评选会议确定的供货比例为准。比质比价采购评选会议确定的合同供货所占比例有效期原则上为一年。
7. 比质比价采购的执行
7.1 供应部向中选供应商发出中选通知,并与中选供应商签订供货合同。
7.2 供应部应严格按照已确定的各供应商供货合同量所占比例下达采购计划。
7.3 采购员应严格按合同所占比例执行采购, 考虑到包装问题和要货期量, 采购员有上下各 3% 的浮动权限,调整量>3%的要报主管领导审批、材料会计备案。供应处长以季度总量执行情况为标准对采购员是否按规定价格和份额执行采购,进行检查并将结果报主管领导及比质比价小组。
7.4 对逾期供货的产品份额调整原则上由备选供应商补充。对实行亮牌暂停供货、退货产品,应体现本公司质量政策的严肃性,在执行计划过程中,应相应冲减停供周期计划量和退货批次。 如有供应商因各种原因不能及时供货的,供应部经理应在三天内及时调整合同份额,并通知采购员执行。
7.5 当某供应商因生产能力不足,不能按本公司要货计划进行供货时,供应部有权对生产能力不足的供应商调整供货份额,该交货期合同自动取消,不予补充;如果连续三个月(或连续三批)未按本公司要求供货的,按逾期供货对待,供货量不予调整补充,并取消供货资格。所有延误交货期或因质量问题被终止供货的情况,供应部必须将有关资料汇总备案。 8. 其他
本管理办法如有修改,以每次比质比价评审会之前的通知或补充办法为准。 本办法由本公司自行组织、实施。
附件一:比质比价产品实物质量评分细则(总计10分)
产品质量评价采用扣分法,每项得分为总分减去扣分数,每项最低得分为 0 分。各项得分之和为产品质量得分,所有数据为评价期内该产品的统计数据。
1、产品验收(5分):入库验收扣分=(收不合格批次/验收总批次)*5 分
2、生产现场质量(5分): 出现一次严重质量事故扣3分;出现一次一般质量事故扣1分;
附件二:质量保证能力评分细则(总计 30 分)
1、质量体系(20分) 通过本公司质量体系评价,综合评分 90 分以上的供应商得分为 20分;综合评分 85 分以上得分为 15 分;综合评分 80 分以上得分为 13 分;综合评分 70 分以上得分为 12 分;综合 评分 60 分以上得分为 10 分;综合评分 60 分以下得分为 4 分。
已通过第三方质量体系认证的供应商得分为15分(包括 ISO/TS16949、ISO9000、QS9000 等标准认证) 经本公司质量评价后以本公司评价得分为准。
2、 质量索赔(3 分) 未发生质量索赔的供应商得分为 3 分;质量索赔相对数(以供货量为准)与上年比较下降 50%以上的得分为 2 分,下降 20%以上的得分为 1 分;对索赔工作配合不及时的供应商,每次扣 0.2 分。
3、 质量改进(7 分) 未发生过质量问题,能主动开展质量改进,提高产品质量的供应商得分为 7 分;对质量信息反馈、处理及时,纠正措施适当,质量改进效果好的供应商得分为 4 分;对质量信息反馈、处理不及时,整改不积极的供应商,每次扣 0.2 分。
附件三:对供应商产品价格的评分细则(总计 5 0分) 本评分细则仅用于比质比价过程中对供应商产品价格的评价。 产品价格按低到高依次每高5%扣5分。
附件四:对供应商交付质量的评分细则(总计 10 分)
本评分细则仅用于比质比价过程中对供应商产品交付能力的评价。 供应商在资源信息传递上不准确、不及时造成本公司生产均衡破坏的,每起扣 5 分;供应商未按要求超计划送货,情节严重的每起扣 3 分; 供应商未按本公司有关规定,出现其他违规现象,扣 2 分;以上扣分可累计,扣完为止。