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安庆的开展方案范文规划层次（1）市域，面积15398平方公里，包括安庆市区、桐城市、怀宁县、枞阳县、潜山县、望江县、太湖县、宿松县、岳西县。
（2）城市规划区，包括安庆市区和皖河农场（共辖大观、迎江、宜秀三个行政区），总面积为901平方公里。
其中安庆市区821平方公里，皖河农场80平方公里。
（3）中心城区：安庆市城市建设用地范围，总用地面积为180平方公里。
3城市开展目标与策略（1）经济开展策略优化产业结构，转变经济增长方式；大力推进第三产业的开展，特别是生产性和消费性效劳业的开展；实现第二产业结构升级，提高自主创新能力和产出效益，用高新技术改造传统产业，开展现代创造业，促进循环经济；保持第一产业的适度规模，开展精品农业。
（2）公共设施开展策略统筹城乡开展，以城带乡，增加就业岗位，提高城乡居民收入水平，缩小收入差距；积极应对人口流动，为外来人口居住、创业创造良好条件；健全公共效劳体系和社会保障体系；大力开展文化、卫生、体育等社会事业，扶持农村公共事业的开展。
（3）文化开展目标与策略挖掘和弘扬历史文化资源，保护历史文化名城；保护自然山水景观，构建现代文化；实施科教兴市战略和人才强市战略，提高人口素质、培养和吸引高素质人才、创立学习型社会；努力增强自主创新能力，加快建设创新型城市。
（4）生态环境保护策略通过禁建区和限建区的划定，对不可再生资源进行保护。
明确沿江各岸段的环境准入标准；强化污染物排放总量控制措施，依法实施排污许可证制度，完善排污申报登记和排污收费制度；提升应对重大环境突发事件能力；加强饮用水水源地保护和水质监控，建立饮用水平安预警系统；加强酸雨控制力度，改善空气环境质量；强化噪声管理；综合治理固体废弃物。
（5）资源利用与保护策略①制定严格的耕地保护政策，控制建设用地规模；大力推进土地盘整与置换，调整建设用地结构；通过设定工业用地准入门槛提高土地使用效率。
②强化水资源与水环境的区域统一管理；开展节水产业，推广应用节水技术、工艺、设备和器具，提倡循环用水、一水多用和污水处理回用；充分利用雨水资源，鼓励使用“中水”；建立合理的价格形成和调整机制，实行阶梯式计量水价制度，拉大各级水量间的差价。
《安庆市控制性详细规划通则》（送审稿）安庆市城乡规划局2016.6.27目录第1章总则 (1)第2章建设用地 (2)第3章开发强度 (6)第4章建筑间距 (9)第5章建筑退让 (15)第6章绿地控制 (20)第7章环境景观 (26)第8章综合交通 (31)第9章特别控制 (40)第10章单元控制 (44)第11章配套设施 (47)第12章附则 (56)附录A：名词解释 (57)附录B：计算规则 (61)附录C：建筑日照分析规则 (66)附录D：附图 (77)说明：1、本稿仿宋斜体字为技术管理规定或补充规定延续的条款；2、其他正文为根据最新政策、规范要求等新增条款。
第1章总则1.1 制定目的为了有效调控城市资源配置，协调社会利益关系，维护社会公平，保障公共安全，引导城市有序建设，塑造城市特色，根据国家及地方有关法律、法规、规范，结合安庆市城乡规划管理工作，制定本通则。
1.2 适用范围本通则适用于安庆市城市规划区范围内的城市建设用地使用与规划管理，城市规划区范围内的各项工程建设，除符合国家及地方现行的各项法律、法规、技术标准和规范外，同时应符合本通则。
安庆市承接产业转移集中示范园区（山口片区）建设用地使用和规划管理依据本通则执行。
独立工矿区、以及海口、罗岭、皖河农场等城镇建设与规划管理参照本通则执行。
风景名胜区建设与规划管理按照《风景名胜区条例》、《风景名胜区规划规范》等法律、法规、技术标准和规范执行，不适用本通则。
乡、村庄建设与规划管理按照《村庄和集镇规划建设管理条例》、《镇规划标准》、《安徽省村庄规划编制标准》等法律、法规、技术标准和规范执行，不适用本通则。
1.3 控规管理体系安庆市控制性详细规划管理体系由“控规通则”和“地块控规”两部分组成。
“控规通则”是土地使用和开发建设的通用性规划管理规定，以整体单元规划为技术支撑；“地块控规”是具体项目地块开发建设的个案性规划管理规定，以单元规划为技术支撑。
《安庆市控制性详细规划通则》（送审稿）安庆市城乡规划局目录说明：1、本稿仿宋斜体字为技术管理规定或补充规定延续的条款；2、其他正文为根据最新政策、规范要求等新增条款。
第1章总则制定目的为了有效调控城市资源配置，协调社会利益关系，维护社会公平，保障公共安全，引导城市有序建设，塑造城市特色，根据国家及地方有关法律、法规、规范，结合安庆市城乡规划管理工作，制定本通则。
适用范围本通则适用于安庆市城市规划区范围内的城市建设用地使用与规划管理，城市规划区范围内的各项工程建设，除符合国家及地方现行的各项法律、法规、技术标准和规范外，同时应符合本通则。
安庆市承接产业转移集中示范园区（山口片区）建设用地使用和规划管理依据本通则执行。
独立工矿区、以及海口、罗岭、皖河农场等城镇建设与规划管理参照本通则执行。
风景名胜区建设与规划管理按照《风景名胜区条例》、《风景名胜区规划规范》等法律、法规、技术标准和规范执行，不适用本通则。
乡、村庄建设与规划管理按照《村庄和集镇规划建设管理条例》、《镇规划标准》、《安徽省村庄规划编制标准》等法律、法规、技术标准和规范执行，不适用本通则。
控规管理体系安庆市控制性详细规划管理体系由“控规通则”和“地块控规”两部分组成。
“控规通则”是土地使用和开发建设的通用性规划管理规定，以整体单元规划为技术支撑；“地块控规”是具体项目地块开发建设的个案性规划管理规定，以单元规划为技术支撑。
“控规通则”和“地块控规”，经法定程序审批后，是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据。
地域划分根据历史城区特征及现状建设情况，安庆市城市规划区范围内的城市建设用地划分为老城区、旧城区和新区，详见附录D附图1。
老城区：指安庆市宜城路以西，菱湖南路以南，德宽路以东,长江以北范围。
旧城区：指安庆市老城区范围以外，新河堤、龙眠山路以西，菱湖北路、黄土坑西路以南，茅清路以东，长江以北范围。
新区：指安庆市城市规划区内除老、旧城区以外的城市建设用地范围。
安庆市人民政府关于印发安庆市控制性详细规划通则的通知文章属性•【制定机关】安庆市人民政府•【公布日期】2017.05.13•【字号】宜政秘〔2017〕98号•【施行日期】2017.05.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文安庆市人民政府关于印发安庆市控制性详细规划通则的通知宜政秘〔2017〕98号各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《安庆市控制性详细规划通则》已经市政府第59次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。
2017年5月13日安庆市控制性详细规划通则目录第1章总则第2章建设用地第3章开发强度第4章建筑间距第5章建筑退让第6章绿地控制第7章环境景观第8章综合交通第9章特别控制第10章单元控制第11章配套设施第12章附则附录A：名词解释附录B：计算规则附录C：建筑日照分析规则附录D：附图第1章总则1.1 制定目的为了有效调控城市资源配置，协调社会利益关系，维护社会公平，保障公共安全，引导城市有序建设，塑造城市特色，根据国家及地方有关法律、法规、规范，结合安庆市城乡规划管理工作，制定本通则。
1.2 适用范围本通则适用于安庆市城市规划区范围内的城市建设用地使用与规划管理，城市规划区范围内的各项工程建设，除符合国家及地方现行的各项法律、法规、技术标准和规范外，同时应符合本通则。
安庆市承接产业转移集中示范园区（山口片区）建设用地使用和规划管理依据本通则执行。
独立工矿区、以及海口、罗岭、皖河农场等城镇建设与规划管理参照本通则执行。
风景名胜区建设与规划管理按照《风景名胜区条例》、《风景名胜区规划规范》等法律、法规、技术标准和规范执行，不适用本通则。
乡、村庄建设与规划管理按照《村庄和集镇规划建设管理条例》、《镇规划标准》、《安徽省村庄规划编制标准》等法律、法规、技术标准和规范执行，不适用本通则。
1.3 控规管理体系安庆市控制性详细规划管理体系由“控规通则”和“地块控规”两部分组成。
安庆市控制性详细规划通则WEIHUA system office room 【WEIHUA 16H-WEIHUA WEIHUA8Q8-《安庆市控制性详细规划通则》（送审稿）安庆市城乡规划局目录说明：1、本稿仿宋斜体字为技术管理规定或补充规定延续的条款；2、其他正文为根据最新政策、规范要求等新增条款。
第1章总则制定目的为了有效调控城市资源配置，协调社会利益关系，维护社会公平，保障公共安全，引导城市有序建设，塑造城市特色，根据国家及地方有关法律、法规、规范，结合安庆市城乡规划管理工作，制定本通则。
适用范围本通则适用于安庆市城市规划区范围内的城市建设用地使用与规划管理，城市规划区范围内的各项工程建设，除符合国家及地方现行的各项法律、法规、技术标准和规范外，同时应符合本通则。
安庆市承接产业转移集中示范园区（山口片区）建设用地使用和规划管理依据本通则执行。
独立工矿区、以及海口、罗岭、皖河农场等城镇建设与规划管理参照本通则执行。
风景名胜区建设与规划管理按照《风景名胜区条例》、《风景名胜区规划规范》等法律、法规、技术标准和规范执行，不适用本通则。
乡、村庄建设与规划管理按照《村庄和集镇规划建设管理条例》、《镇规划标准》、《安徽省村庄规划编制标准》等法律、法规、技术标准和规范执行，不适用本通则。
控规管理体系安庆市控制性详细规划管理体系由“控规通则”和“地块控规”两部分组成。
“控规通则”是土地使用和开发建设的通用性规划管理规定，以整体单元规划为技术支撑；“地块控规”是具体项目地块开发建设的个案性规划管理规定，以单元规划为技术支撑。
“控规通则”和“地块控规”，经法定程序审批后，是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据。
地域划分根据历史城区特征及现状建设情况，安庆市城市规划区范围内的城市建设用地划分为老城区、旧城区和新区，详见附录D附图1。
老城区：指安庆市宜城路以西，菱湖南路以南，德宽路以东,长江以北范围。
2012年安庆市水资源公报安庆市水利局发布单位：安庆市水利局编制单位：安庆水文水资源局批准：李跃云审定：周进复审：初审：沈思跃刘远成编写：穆桂林叶枫章轲马锐刘立新胡造目录综述 (1)一、水资源量 (3)1、降水量 (3)2、地表水资源量 (7)3、地下水资源量 (9)4、水资源总量 (10)5、出入境水量 (11)二、蓄水动态 (14)三、水资源开发利用 (17)1、供水量 (17)2、用水量 (18)3、耗水量 (19)4、水资源利用概况及用水指标 (20)四、水质状况 (22)1、江河水质..............................................................................................错误!未定义书签。
2、大型湖库水质......................................................................................错误!未定义书签。
3、省界水体水质......................................................................................错误!未定义书签。
4、城区主要供水水源地..........................................................................错误!未定义书签。
5、重点水功能区水质..............................................................................错误!未定义书签。
6、重点水功能区达标分析......................................................................错误!未定义书签。
城市规划-绿道系统规划第一章第一条加快推进国家生态园林城市、国家森林城市“两城同创”工作，积极落实《安庆市城市总体规划（2010～2030年）》的实施，确保城市与环境的协调发展，特编制《安庆市城市绿地系统规划》（以下简称本规划）。
第二条规划层次与规划范围本次绿地系统规划的范围参考城市总体规划分层次研究的方法，具体如下：1、市域绿地系统规划范围：市域绿地系统规划的范围为安庆市行政管辖范围，包括三区八县，总面积15398平方公里。
2、规划区绿地系统规划范围：包括安庆市区（辖大观、迎江、宜秀三个行政区）和皖河农场，总面积901平方公里。
其中安庆市区821平方公里，皖河农场80平方公里。
3．中心城区绿地系统规划范围：安庆市中心城区城市建设用地范围，总面积180平方公里。
第三条规划期限1、近期2014～2020年；2、远期2021～2030年。
第四条规划指导思想1、以安庆市城市总体规划确定的城市空间发展格局为依据，坚持可持续发展和大生态战略，坚持城乡绿化的有机融合，在全市域范围内构筑城市绿地系统的生态框架。
2、结合安庆市的自然山水资源和历史人文资源，突出安庆市园林绿化的滨江滨湖特色和文化内涵，努力创建人与自然和谐共处的特色生态环境。
3、合理布局各类城市绿地，形成多层次、多功能和绿树成林、植物多样、景观优美的城市绿地系统，建设适于市民居住的绿色人居环境。
4、以城市绿地系统规划为基础，明确划定各类绿地的控制范围线（即绿线），制定绿线控制法定图则，逐步实现城市绿地的“绿线管制”制度。
第五条规划原则1、以生态学理论为指导，坚持可持续发展的原则。
2、城乡统筹的原则。
3、综合效益的原则。
4、以人为本，均匀合理的原则。
5、因地制宜，体现地域特色的原则。
6、可操作性的原则。
7、坚持生物多样性原则。
第六条规划依据1、法律、行政法规、规章：（1）《中华人民共和国城乡规划法》(2008年1月颁布)（2）《中华人民共和国土地管理法》(1996年颁布，1998修订) （3）《中华人民共和国森林法》(1984年颁布，1998年修订)（4）《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月颁布)（5）《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月颁布)（6）《城市绿化条例》(1992年6月，2011年修订)（7）《国务院关于加强城市绿化建设的通知》(国发[2001)20号) （8）《城市绿化规划建设指标的规定》(建城[1993]784号)（9）《城市古树名木保护管理办法》(建城[2000]192号)（10）《城市绿线管理办法》(建设部，2002年112号)（11）《城市绿地系统规划编制纲要(试行)》(建城[2002]240号) （12）《关于印发创建“生态园林城市”实施意见的通知》(建城[2004]98号)（13）《关于加强城市生物多样性保护工作的通知》(建城[2002]249号)（14）《安徽省人民政府办公厅转发省建设厅关于进一步加强我省城市园林绿化工作意见的通知》(皖政办[1996]69号)（14）《生物多样性保护公约》（15）《中国21世纪议程》2、主要技术标准、规范：（1）《国家园林城市标准》(建城[2005]43号)（2）《国家园林县城标准》（3）《安徽省园林城市标准》(安徽省建设厅文件建城[2006]263号)（4）《安徽省园林县城暂行标准》（5）《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137—2011) （6）《城市绿地分类标准》(GJJ／T85-2002)（7）《园林基本术语标准》(CJJ／T9l-2002)（8）《风景名胜区规划规范》(GB 50298-1999)（9）《城市居住区规划设计规范》(GB5010-93)（10）《城市道路绿化规划与设计规范》(cJJ75-97)（11）《公园设计规范》(CJJ48-92)3、相关资料：（1）《安庆市绿地系统规划（2005-2020）》；（2）《安庆市城市总体规划(2010--2030年)》；（3）其他各类专项规划，安庆市园林绿化现状资料等。
安庆市政务中心城市设计1 规划背景1.1印象安庆：追逐城市发展愿景安庆市位于安徽省西南部，长江中下游北岸，北枕龙山，南临长江，西依皖河，东接石塘、破罡诸湖，狮子山、凤凰山、菱湖、秦潭湖等镶嵌其间。
拥有天柱山、花亭湖等国家4A级风景名胜区和大龙山、小孤山、浮山、白崖寨、薛家岗等数十处国家级风景名胜区、自然保护区、森林公园、地质公园等，是联系黄山、九华山、庐山等世界著名风景区之间的重要枢纽。
目前沪蓉、东香、安合、合铜黄等高速公路干线,105、206、318三条国道和合九铁路在市境交汇，安庆天柱山民航机场先期已开通至北京、上海、广州、厦门等航线，具有集公铁水航于一体的综合发展优势。
城市兴建于公元1217年，至今已有近800年的历史，是东周时期古皖国所在地，从清乾隆二十五年(1760)到民国二十六年(1938)，安庆一直是安徽省省会和全省政治、经济、文化中心，是中国较早接受近代文明的城市之一。
近年来，随着皖江开发、开放，长江三角洲地区产业梯度转移和经济辐射的影响，安庆城市综合实力进一步提高，城市面貌发生了巨大的变化。
依据城市总体规划（2003-2020）确定的东进北扩南跨，带状组团式发展结构，2008年城市建设用地面积达71平方公里。
城市性质：长江中下游中心城市、工贸港口、交通枢纽城市、历史文化名城。
1.2政务中心：把握城市发展引擎随着大上海-长江三角洲经济区的迅速发展，结合城市固有的良好区位交通和产业基础，城市在以石油化工与精细化工、交通装备制造、纺织服装业以及造纸及包装印刷、文化旅游、农副产品加工食品业、建材及新材料等方面面临良好的机会。
在新的发展形势与发展任务之下城市空间结构、城市风貌形象都面临新发展需求城市空间结构要求调整：城市快速发展使得原有老城中心在物质环境、功能服务、社会环境等方面不堪重负，城市需要建构强有力的政务服务中心，以满足和提升城市综合发展。
城市风貌形象面临转折：城市风貌是处于在不断演进发展变化的动态调整之中，结合安庆城市空间结构来看，以老城区为依托的传统商业文化区是成就历史文化名城的重要依据，而以政务中心为依托的新区建设应该成为现代历史文化名城建设的重要依托。
《安庆市控制性详细规划通则》（送审稿）安庆市城乡规划局2016.6.27目录第1章总则 (1)第2章建设用地 (2)第3章开发强度 (6)第4章建筑间距 (9)第5章建筑退让 (15)第6章绿地控制 (20)第7章环境景观 (26)第8章综合交通 (31)第9章特别控制 (40)第10章单元控制 (44)第11章配套设施 (47)第12章附则 (56)附录A：名词解释 (57)附录B：计算规则 (61)附录C：建筑日照分析规则 (66)附录D：附图 (77)说明：1、本稿仿宋斜体字为技术管理规定或补充规定延续的条款；2、其他正文为根据最新政策、规范要求等新增条款。
第1章总则1.1 制定目的为了有效调控城市资源配置，协调社会利益关系，维护社会公平，保障公共安全，引导城市有序建设，塑造城市特色，根据国家及地方有关法律、法规、规范，结合安庆市城乡规划管理工作，制定本通则。
1.2 适用范围本通则适用于安庆市城市规划区范围内的城市建设用地使用与规划管理，城市规划区范围内的各项工程建设，除符合国家及地方现行的各项法律、法规、技术标准和规范外，同时应符合本通则。
安庆市承接产业转移集中示范园区（山口片区）建设用地使用和规划管理依据本通则执行。
独立工矿区、以及海口、罗岭、皖河农场等城镇建设与规划管理参照本通则执行。
风景名胜区建设与规划管理按照《风景名胜区条例》、《风景名胜区规划规范》等法律、法规、技术标准和规范执行，不适用本通则。
乡、村庄建设与规划管理按照《村庄和集镇规划建设管理条例》、《镇规划标准》、《安徽省村庄规划编制标准》等法律、法规、技术标准和规范执行，不适用本通则。
1.3 控规管理体系安庆市控制性详细规划管理体系由“控规通则”和“地块控规”两部分组成。
“控规通则”是土地使用和开发建设的通用性规划管理规定，以整体单元规划为技术支撑；“地块控规”是具体项目地块开发建设的个案性规划管理规定，以单元规划为技术支撑。
1 综合说明1.1 流域概况1.1.1 自然地理皖河发源于大别山南麓的岳西县，是长江北岸市境最大支流，地理位置位于东经115°45′～117°02′，北纬30°03′～31°01′，东南濒临长江与池洲市隔江相望，西南与望江县、宿松县及省英山县、蕲春县境的华阳河流域相邻，西北为岳西县的淮河流域支流淠河，东北与市大观区、桐城市所属的菜子湖流域接壤。
流域涉及的行政区包括市的岳西、太湖、望江、潜山、宿松、怀宁6县，大观、宜秀2区和皖河农场，国土面积6441km2，占全省面积的4.6％。
皖河流域地理位置详见附图1－1。
皖河由长河、潜水、皖水三条一级支流及武昌湖水系组成，流域面积分别为长河2500km2，潜水1326km2，皖水1082km2，武昌湖1084km2。
武昌湖湖面面积104.53km2（相应水位14.10m，吴淞高程系，以下出特别注明外均为吴淞高程），总库容约5亿m3。
长河花凉亭水库以上、潜水野人寨以上和皖水乌石堰以上为上游地区，长河花凉亭水库以下、潜水野寨以下、皖水乌石堰以下至石牌以上（4908km2）为流域中游地区，石牌以下至河口为流域下游区域。
皖河流域按山、丘、圩、湖划分：山区面积3337km2，占51.8%，丘陵区面积1689km2，占26.2%，圩区面积1021km2，占15.9%，主要河湖水面面积394km2，占6.1%。
流域总体地势西北高，东南低，地貌上有明显的阶梯状特征。
最高点位于长河、潜水分界的陀尖（黄海高程1751m）。
流域地形地貌可分为大别山中低山区、大别山前缘高岗地、低山丘陵区、湖积平原。
本流域地层属扬子地层区，其中西北部属大别山地层分区，其余大部分地区属下扬子地层分区。
本域地震主要集中在磨子潭深断裂和池-太深断裂等深大断裂带沿线，根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），本区地震动峰值加速度为0.05g，对应的工程区地震基本烈度为Ⅵ度。
流域土壤以红壤、黄棕壤、棕壤、水稻土、潮土等5类土壤为主。
工程区堤基地质结构以单一砂性土堤基（Ⅰ2）为主，此类地质结构在汛期高水位作用下，较易在堤脚附近发生渗透破坏，危及堤防安全，特别是河道迎流顶冲段更易发生岸坡失稳事件。
此外，部分堤段场地浅部夹有软弱的淤泥质土，强度较低，压缩变形大，抗剪强度较低。
在武昌湖周边和高河镇以西的岗丘地区，部分老粘性土（Q3）的自由膨胀率大于40%，膨胀潜势一般为弱~中等，在干湿交替环境中，易于对低矮建筑物产生破坏。
1.1.2 资源与环境流域多年平均降雨量1440mm，水资源总量为48.29亿m3。
域有大型水库1座，中型水库6座（其中具有供水功能的3座），小型水库212座，塘坝4.18万座。
蓄水总库容27.9亿m3，占水资源总量的57.8%。
流域水能蕴藏量29.0万kW，其中可开发量23.245万kW，水能资源主要分布在流域上游西北部山区的长河、潜水和皖水3条河上。
流域金属矿主要是铁矿、铜铁矿、铁锰矿，以及少量金矿，非金属矿产资源以花岗石、建筑用砂为主。
皖河流域土地资源总量966.15万亩，其中耕地150.34万亩，林地420.66万亩，园地52.40万亩，居民、交通及工矿用地146.28万亩，水域138.79万亩，未利用土地57.68万亩。
土地资源主要分布在西北部山丘区、中部丘岗区、东南部圩畈区。
1.1.3 经济社会皖河流域有岳西、太湖、潜山、宿松县（2个村）、怀宁、望江、市大观区、宜秀区共8个县（区）及皖河农场，共计70个乡镇。
根据2005年统计资料，流域总人口219.51万人，占市总人口的35％左右，耕地150.34万亩，国生产总值（GDP）88.91亿元，工农业生产总值达123.37亿元。
皖河流域经济是市重要的组成部分，也是省的重要组成部分之一。
流域重要的城镇有岳西县城天堂镇、太湖县城晋熙镇、潜山县城梅城镇以及怀宁老县城石牌镇等。
1.2 水文气象皖河流域属亚热带季风气候，气候温和，雨量丰沛，多年平均气温16.5℃，多年平均降雨量1440mm，多年平均水面蒸发量894mm。
皖河流域先后共设立水文（位）站10处，其中水位站4处（袁家渡、花凉亭水库坝上、武昌渡、皖河闸下），水文站6处（岳西、潜山、花凉亭坝下、花凉亭西灌渠闸下、周家河、石牌），另有34个雨量站。
长江附近有水位站。
流域多年平均径流量为48.23亿m3，各支流洪水具有山丘性洪水特点，陡涨陡落，支流洪水一般历时1～3d。
经对皖河流域近40余年水文资料进行分析，采用1983年实际洪水作为皖河20年一遇典型洪水。
石牌水文站1983年实测最大洪峰流量为4700m3/s（相应水位21.13m，为有实测资料以来最高），在系列中仅次于1969年（还原流量7400m3/s）排第二位，相当于20年一遇。
主要控制站（节点）20年一遇涉及洪水洪峰流量为潜山4040m3/s，乌石堰3040m3/s，岳西1410m3/s，长河口1750m3/s、石牌5700m3/s。
江河洪水遭遇分析结果表明，当水位超过13.0m时，对皖河洪水造成不同程度的影响；石牌以上洪水的地区组成，因石牌以上各支流暴雨的时空分布不同而有所变化。
1.3 经济社会发展预测皖河流域具有较好的区位优势，流域交通发达，有合九铁路、沪蓉高速、206国道、105国道和318国道等通向、、、等重要城市；流域二、三、四级省道、县道将县城和乡镇连成较为发达的交通网。
流域已发现和正在开采的矿产有铜、煤、铁、石棉等，长河、潜水、皖水上游有砂、石等建材原料。
2005年流域国生产总值达88.91亿元，其中第一产业达到31.00亿元，第二产业达到26.27亿元，第三产业达到31.64亿元，城镇职工人均可支配收入达到4850元/人，农村人均纯收入达到2450元/人。
根据流域各县市经济发展战略部署及“十一五”规划，2020年，流域总人口将达到228.67万人，国生产总值将达到337.49亿元，人均国生产总值14759元/人，工农业总产值将达到495.89亿元，实现财政收入19.69亿元，城镇职工人均生活费收入达到16800元/人，农民人均纯收入将达到5900元/人。
2030年流域总人口将达到237.84万人，国生产总值将达到663.88亿元，人均国生产总值27914元/人，工农业总产值将达到886.22亿元，实现财政收入60.665亿元。
从皖河流域社会经济发展趋势来看，未来15～25年，本地区经济社会都将保持持续、高速、稳定增长的态势。
1.4 总体规划1.4.1 规划水平年与目标本次规划的基准年为2005年，近期水平年2020年，远期水平年2030年。
根据流域特点和治理开发要求，结合经济社会发展趋势，分别提出近期和远期水平年的综合规划目标，其中以近期规划目标为重点。
a）近期主要目标1）通过流域防洪治理工程建设，提高流域整体防御洪水的能力，使长河、潜水、皖水、皖河四河干流，武昌湖区周边及重点圩口（5000亩以上且人口密集）的防洪标准达到20年一遇；主要二级支流泥塘沟、等的防洪标准达到20年一遇；一般圩口达到10年一遇；广成圩按照1998年实测洪水位设防；太湖、潜山、岳西、怀宁老县城（石牌镇）四城市的防洪标准达到20～50年一遇；其它建制镇的防洪标准达到20年一遇。
根据经济社会发展需求，远期防洪标准可适当提高。
2）通过新建和扩（改）建排涝泵站，完善沟渠配套工程，提高沿河湖地区千亩以上圩口和重要城镇的排涝能力，使5000亩以上重点圩口达到7～10年一遇标准，1000亩以上5000亩以下圩口达到5～7年一遇标准。
3）通过新辟水源或对已建灌区小型水库的除险加固、灌区配套工程建设，规划到2020年设计灌溉率达到74.08%，作物复种指数达到2.03，灌溉水利用系数达到0.60～0.65。
4）供水规划近期以开发为主，城镇生活用水供水保证率为95％，局部供水水源有困难的严重缺水地区供水保证率取90％，工业用水保证率为90％；每个集镇均有一座以上符合饮用水标准的规模水厂，至少能够满足生活供水；在乡村结合社会主义新农村建设及正在实施的农村人畜饮水工程，使广大居民能用上清洁卫生的水源，保证人民的饮水安全和身体健康。
5）新建花凉亭水库5＃机组等13座水电站，新增总装机6.45万kW，新增年发电量13299万kWh。
6）规划至2020年，完成对中度以上水土流失面积的治理，即完成治理水土流失面积700km2，流域25°以上坡耕地全部实现退耕还林，林草植被覆盖率达到80%，水土流失预防监督体系初具规模，建立健全水土保持执法机构。
开发建设项目水土保持方案编报率达到80%以上。
7）水资源保护方面，地表水功能区水质达标率达到80%以上，规划区域的城镇集中供水水源地水质达标率95%以上。
b）远期水平年规划目标在近期综合治理措施的基础上，进一步加大水利基础设施建设投入，建成完善的防洪治涝减灾体系、以灌溉和供水为中心的水资源优化配置体系、水资源保护和水土保持生态环境保护体系；水利发展与人口、环境和经济社会相协调，实现流域水资源的可持续利用，保障经济社会的可持续发展和生态环境的良性循环。
1.4.2 流域总体规划根据流域特点及治理开发要求，皖河流域治理开发的任务是以防洪、灌溉为主，兼顾供水、治涝、水土保持、水能开发和水资源保护。
洪涝灾害最为严重的是皖河各支流中下游地区及武昌湖湖区周边，农田灌溉问题最突出的则是地处长河与潜水之间，105国道南北两侧丘陵地区，当地蓄水工程少，径流利用率不高，引提水较困难。
特别是太湖县的小池、潜山黄铺一带属市的水利死角地区之一，局部地区灌溉保证率严重不足。
因此，流域总体规划研究的重点为长河花凉亭水库以下、潜水潜山以下至河口、皖水乌石堰以下至河口两岸、武昌湖湖区周边地区及主要支流泥塘沟等。
流域治理开发总体规划方案为：流域治理开发应上、中、下游协调，上游以蓄为主，充分利用已建的控制性水库工程—花凉亭水库，并进一步加强水土保持措施，防治水土流失，合理有序开发水能资源；中游防洪与抗旱并举，加高加固干流（包括主要支流）堤防并辅以河道适当疏浚，皖河花凉亭水库灌区配套与扩建；下游武昌湖地区在充分考虑皖河闸拒江（河）倒灌，侍机排洪的基础上，利用武昌湖湖泊的调蓄能力，适当加高加固周边圩口的堤防，完善农田排涝设施；对流域未完成除险加固任务的160座中小水库进行除险加固；完善流域城乡供水机制和设施，建立健全流域水资源保护体系。
a)上游工程总体布局1）花凉亭水库工程花凉亭水库为一座以防洪、灌溉为主，结合发电等综合利用的大（1）型水利枢纽工程，水库控制流域面积1870km2，总库容为23.98亿m3，拦河坝为粘土心墙砂壳坝，设计标准为1000年一遇、校核标准为10000年一遇。
