精准扶贫背景下金融扶贫模式及存在的风险

当前脱贫攻坚存在的问题及建议新世纪以来，我国经济社会得到全面发展，人民生活水平不断提高，但扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务。

下面是语文迷小编整理的当前脱贫攻坚存在的问题及建议，欢迎大家阅读!【当前脱贫攻坚存在的问题及建议1】改革开放以来，扶贫工作自始至终受到国家高度重视，经过30多年的努力，我国的扶贫事业取得了长足进展，然而由于过去是“粗放式扶贫”，对于“谁贫困”、“为何贫困”、“如何脱贫”等难题欠缺理性思考，仍旧存在相当一部分贫困人群亟待扶持。

当下特别需要转变扶贫方式，创新扶贫机制，适应新常态，为全面建成小康社会的目标而努力奋斗。

精准扶贫的困境(一)识别模糊，广而不精。

过去的扶贫方式可以用“粗放”两个字来形容，虽然改革开放30多年来一直在搞扶贫，投入的资源多，花费的精力多，但是仔细来看，似乎没有真正落实到底谁贫困、贫困的原因何在、什么解决措施最合适。

在扶贫对象和原因比较模糊的情况下平铺式地给予帮扶，这可以说是“广而不精”，不能做到“扶真贫”。

“识别模糊”引起了对象不明、原因不确定、底数不清、缺乏针对性等一系列问题;“广而不精”也带来了资源浪费、弄虚造假、官员寻租、低质低效等缺陷。

粗放式扶贫越来越不适应新常态的要求。

经济新常态要求转变经济发展方式，优化经济结构;政治新常态要求简政放权，反腐倡廉;社会新常态要求推进法制社会建设，等等。

在扶贫实践中我们发现，粗放式扶贫带来的一系列问题是国家治理现代化的一大块难以搬走的绊脚石，精准识别提上日程迫在眉睫。

(二)帮扶微弱，杯水车薪。

我国贫困人口的布局呈现出大而分散的特点，那么在精准识别的基础之上，精准帮扶也就成为了扶贫的关键点，当摸清楚了谁是贫困户之后，进行有针对性的帮扶是解决贫困问题的有效途径。

然而，在经济新常态下，经济从高速增长转为中高速增长，增速放缓必将引发一系列经济指标的调整和变化，尤其是财政增收速度的减缓，必将影响扶贫开发政策支持的力度，这给精准帮扶带来更大的压力。

农村金融扶贫项目申报报告一、前言对于我国农村地区来说，金融扶贫项目具有重要的意义。

它可以通过有效的金融工具和服务，帮助贫困农户获得资金支持和金融教育，提高他们的生产能力和脱贫机会。

在本报告中，我们将详细介绍我们农村金融扶贫项目的申报情况。

二、项目背景作为一个农业大国，中国的农村地区一直以来都面临着贫困问题。

贫困不仅限制了农民的生产能力，也妨碍了他们的发展，影响了整个国家的经济增长。

因此，我们决定发起农村金融扶贫项目，希望通过金融手段为农村地区提供更好的发展机会。

三、项目目标1. 支持农民发展：通过项目，我们希望为农民提供金融支持，帮助他们改善生产条件，提高农产品质量和产量。

2. 推动农村经济增长：通过项目的实施，我们希望进一步发展农村经济，增加就业机会，改善农村居民生活质量。

3. 促进可持续发展：我们将努力确保项目的可持续发展，通过培训和教育，帮助农民掌握金融知识和管理技能。

四、项目内容1. 贷款服务：我们将提供低息贷款服务，帮助农民购买农业设备、种子、肥料等生产资料，并支持新农业技术的引入。

2. 利益分享计划：为了激励农民对项目的积极参与，我们将推出利益分享计划，将项目的收益与农民分享。

3. 培训与教育：我们将组织金融知识培训和管理技能培训，帮助农民提高金融意识和经营能力。

4. 监督与评估：为了确保项目的顺利实施，我们将建立监督与评估机制，定期检查项目的进展和效果。

五、项目预算1. 贷款资金：我们计划提供XXXX万元作为贷款资金，用于支持农村金融扶贫项目。

2. 培训经费：预计投入XXXX元用于组织金融知识培训和管理技能培训。

3. 运营费用：我们预留XXXX元用于项目的日常运营和管理。

六、项目实施计划1. 筹备阶段：在筹备阶段，我们将制定详细的项目计划，包括招募团队成员和确定合作伙伴。

2. 实施阶段：在实施阶段，我们将开始向农村地区提供贷款服务，并组织各种培训活动。

3. 监督与评估阶段：在项目实施过程中，我们将建立监督与评估机制，定期检查项目的进展和效果，并根据评估结果进行调整和改进。

村乡科技XIANGCUN KEJI70XIANGCUN KEJI 2021年2月（上）乡村振兴背景下山东省农业金融发展现状及对策徐贺睿（山东石油化工学院，山东东营257061）［摘要］农业金融发展，是促进山东省农业现代化发展、实现乡村振兴的动力源泉。

本文依据乡村振兴战略要求，分析山东省农业金融发展现状及存在的问题，并提出今后山东省农业金融的发展路径，以期推动山东省农业经济稳定展，实现乡村振兴。

［关键词］乡村振兴；农业金融；山东省［中图分类号］F323；F832［文献标识码］A［文章编号］1674-7909（2021）04-70-32017年，党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，指出农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。

而大力发展农业金融，能助推乡村振兴战略的实施。

山东省是农业生产大省，但农业金融发展仍存在一些问题，大力发展山东省农业金融，是实现山东省乡村振兴目标的必然要求。

1乡村振兴背景下山东省农业金融发展现状1.1推动金融资源向乡村振兴战略倾斜2018年，山东省已实现国有商业银行将普惠金融重点立足农村，有多家股份制银行如民生、光大等已成立普惠金融事业部，同时多家农商银行与县（区）级政府签订服务乡村振兴战略合作框架。

截至2018年年底，山东省扶贫小额信贷余额81.58亿元，惠及贫困人口31.32万，银行业县域及以下设立标准化网点8558个，占网点总数的60%；县域及以下安装运行各类电子机具56.86万台，对县域及偏远行政村的金融服务进一步增强［1］。

以上数据表明，山东省十分重视乡村振兴战略的实施，多家银行积极响应政府发展乡村的战略，积极推进农业金融进乡村，已初步形成如东阿阿胶、菏泽牡丹等特色农业金融产品，并取得一定成效，从而促进了山东省乡村经济发展。

1.2农业存贷款逐年增加目前，山东省正在积极推进农业金融发展，进一步促进乡村振兴。

农业现代化发展贷款不断增加，大大促进了农业现代化发展。

广西“户贷企用”扶贫小额信贷资金风险防范对策研究广西财政厅课题组摘要：扶贫小额信贷是为脱贫攻坚量身定制的，是事关广西能否打赢打好脱贫攻坚战、事关广西金融生态建设和信用环境建设的大事。

近几年，扶贫小额信贷资金发挥了明显的成效，尤其是“户贷企用”扶贫小额信贷在扶贫小额信贷资金中占比很高，对脱贫攻坚工作起到了阶段性的积极作用。

但随着广西扶贫小额信贷进入集中还款高峰期和风险防控关键期，“户贷企用”扶贫小额信贷资金逐渐暴露了很多问题，存在着较大风险隐患，如处理不好，极易引发金融风险和社会风险。

对此，为防范化解金融风险，确保扶贫小额信贷工作平稳推进，维护社会经济稳定运行，本文提出如下对策建议：一是强化风险意识，启动风险源头“保护罩”；二是完善风险防控机制，筑牢风险管理“防火墙”；三是健全贷款退出机制，严判风险分类“回收站”；四是整合信息共享机制，织紧风险监管“互联网”；五是建立激励惩处机制，念好道德风险“紧箍咒”；六是发挥正向引导作用，创新企业发展“升级版”。

关键词：“户贷企用”扶贫小额信贷资金风险中图分类号：F127文献标识码：A文章编号：2095-3151(2020)22-0057-11扶贫小额信贷是为建档立卡贫困户量身定制的金融精准扶贫产品，其政策要点是“5万元以下，3年期以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息、县建风险补偿金”，扶贫小额信贷已成为精准扶贫、精准脱贫的金融服务产品。

自2014年12月国务院扶贫办等五部委《关于创新发展扶贫小额信贷的指导意见》印发以来，广西党委、政府高度重视扶贫小额信贷工作，认真贯彻落实政策，出台了相应政策保障措施并积极探索。

广西扶贫小额信贷主要分为“户贷户用”和“户贷企用”两种模式，其中“户贷企用”模式在扶贫小额信贷启用之初迅速在广西发展起来，并成为扶贫小额信贷资金发放和使用的主要途径。

2017年底，国家各级扶贫工作会议重新审视了小额扶贫贷款在我国精准扶贫工作中所取得的成效，并发现“户贷企用”扶贫小额信贷所存在的重大问题。

精准扶贫政策对中国农村经济的影响精准扶贫政策作为中国国家为解决贫困问题而采取的一项重要措施，对中国农村经济的发展有着深远的影响。

本文将探讨精准扶贫政策在农村经济中的作用和影响。

一、带动农村产业发展精准扶贫政策通过对贫困地区和贫困人口进行精准识别和扶持，为农村贫困地区注入了强大的发展动力。

政府通过实施产业扶贫计划，促进当地特色产业的发展，提升农民的生产技能和自我发展能力，从而带动了农村产业的蓬勃发展。

例如，一些地区通过发展特色农产品、农村旅游等产业，为当地农民创造了更多的就业机会和增收渠道，有效改善了农村经济结构，促进了经济的稳步增长。

二、促进农民收入增加精准扶贫政策的实施，有效地提高了贫困群众的收入水平。

政府通过向贫困户提供产业支持、技术培训、金融扶持等方式，帮助他们脱贫致富。

通过发展农村产业，农民的劳动力得到了有效利用，劳动收入逐渐增加。

同时，政府还加大了对贫困人口的帮扶力度，提高了农村贫困群众的生活水平，推动了贫困地区的经济社会发展。

三、推动农村基础设施建设精准扶贫政策的实施，也为农村基础设施建设提供了有力支持。

政府加大对农村基础设施建设的投入，改善了贫困地区的交通、水利、教育、医疗等基础设施条件，提高了农村居民的生活品质和生产生活条件。

这些改善不仅带动了当地产业发展，也为农民提供了更多便利和保障，进一步促进了农村经济的快速增长。

四、促进农民素质提升精准扶贫政策的实施，也不断促进了农民的素质提升。

政府通过向贫困户提供教育培训和技术指导，使农民逐步提高了自身的技能水平和综合素质，增强了他们自我发展的能力。

同时，政府加大对职业培训和教育支持力度，使更多的农民掌握了一技之长，提高了就业能力和竞争力，为农村经济的健康发展提供了人力资源支持。

结语总的来说，精准扶贫政策对中国农村经济的影响是积极的。

通过政府的扶持和帮助，农村贫困地区取得了显著的进步，贫困人口的生活得到了改善，整个农村的发展水平得到了提高。

涉农贷款发展现状、存在问题及政策建议近年来，涉农贷款作为金融服务“三农”的主要抓手，在努力实现农业高质量发展、促进农民增收，改善农村人居环境的过程中发挥了重要作用。

“十三五”时期，全省涉农贷款余额累计新增4167.87亿元，2019年突破1万亿元大关，2016-2020年年均复合增长9.64%，为“十三五”全省农村经济社会发展提供了有力的金融支持。

但是，全省涉农贷款增长仍然面临产业化支撑不足、基建贷款增长压力加大、创新业务开展难、风险分担机制不健全等问题亟待解决。

一、省涉农贷款基本情况今年以来，全省金融机构加大涉农贷款投放力度，全省涉农贷款保持稳定增长。

截至3月末，全省涉农贷款余额1.19万亿元，比年初新增563.93亿元，同比多增169.16亿元，余额同比增长11.65%，高于上年同期增速2.37个百分点。

从“三农”口径看：全省农业贷款余额1774.15亿元，比年初新增54.60亿元，余额同比增长13.44%；农村贷款余额9953.97亿元，比年初新增535.67亿元，余额同比增长15.09%；农户贷款余额3245.89亿元，比年初新增183.62亿元，余额同比增长15.69%。

从主要用途看：全省农林牧渔业贷款比年初新增54.60亿元，余额同比增长13.44%；农村基础设施建设贷款比年初新增108.60亿元，余额同比增长4.42%；农业生产资料制造贷款比年初减少1.87亿元，余额同比增长2.37%。

二、目前涉农贷款效用发挥面临的掣肘（一）贷款需求仍缺乏农业产业化支撑。

从全省农业发展现状看，近年来大力发展高原特色农业成效明显，但全省农产品供给仍以初级产品为主，农产品加工企业聚集程度低、产品精深加工滞后、缺乏高附加值产品等问题仍是全省农业发展面临的瓶颈。

农业产业化程度不足，造成相关领域贷款需求增长缺乏有效支持。

截至3月末，全省农产品加工、农业生产资料制造、农用物资和农副产品流动等产业类涉农贷款余额为732.68亿元，占涉农贷款余额的比重仅为6.18%，余额同比减少4.07%。

武定县作为云南省27个国家级深度贫困县之一，是楚雄彝族自治州金融精准扶贫的主战场。

脱贫攻坚战打响以来，人民银行楚雄州中心支行强化金融支持，用好金融扶贫政策，夯实贫困地区脱贫基础，助力武定县脱贫攻坚。

精准施策，靶向发力用足金融扶贫政策，夯实贫困地区脱贫基础。

加大扶贫基础设施信贷投放，强化易地扶贫搬迁、农村危房改造等金融支持。

2015年以来，武定县累计发放易地扶贫搬迁贷款2.2亿元，农村危房改造贷款1.26亿元，实现建档立卡贫困人口整体搬迁、异地安置和农村危房改造。

农发行累计拨付地方政府债券8854万元、拨付专项建设基金3635万元、拨付国家低成本中长期贷款3.1亿元，全部用于易地扶贫搬迁户安置房购（建）和安置区配套基础设施建设，惠及1.6万建档立卡贫困户。

创新信贷产品，深入抓好武定县全国农民住房财产权抵押试点工作，解决贫困户融资难题。

5年来，累计发放农民住房财产权抵押贷款6.71亿元，受益企业6户、农户1929户；全县涉农贷款余额从31.76亿元增至51.63亿元，年均增长15.64%，涉农信贷大幅增长，为脱贫攻坚提供了有力支持。

优化信贷结构，精准产业扶贫运用“扶贫再贷款+”模式，引导金融资源助力产业脱贫。

人民银行累计向武定县金融机构发放再贷款3.06亿元，其中向武定县农村信用社发放扶贫再贷款2.96亿元，向武定兴福村镇银行发放支小再贷款1000万元，再贷款限额使用率100%，支持了35户扶贫龙头企业产业发展，带动了2753户建档立卡贫困户创业增收。

建立《武定县产业精准扶贫企业信息库》，健全产业发展带动贫困人口脱贫增收机制。

武定县精准扶贫入库企业61户，累计获贷2.7亿元，获贷率87%。

印发《新型农村经营主体信用信息共享平台实施方案》，建立融资担保和风险补充机制，着力破解新型农村经营主体融资难、融资贵“瓶颈”。

全县新型农村经营主体入库35户，其中获贷27户，贷款余额507.8万元，全县产业精准扶贫、项目精准扶贫贷款余额分别达1.59亿元和8.07亿元，带动41842人就业创业，为贫困地区经济发展增添了内生动力。

银行精准扶贫工作总结范文6篇篇1一、引言在当前社会经济背景下，银行作为金融服务行业的重要一环，积极参与精准扶贫工作，履行社会责任，致力于推动贫困地区经济和社会发展。

本报告旨在全面回顾和总结我行在精准扶贫工作中的成果和经验，并提出未来工作计划。

二、精准扶贫工作总体情况在过去的一年里，我行积极响应国家精准扶贫号召，充分发挥金融服务的优势，以支持贫困地区产业发展、提升贫困群体金融知识水平、优化贫困地区金融生态环境为重点，全面开展精准扶贫工作。

三、具体工作措施与成效1. 金融服务延伸，覆盖更广我们通过设立村级金融服务站、流动服务点等方式，将金融服务延伸到贫困地区，有效解决贫困群众金融服务难题。

截至目前，已在XX个贫困县设立金融服务站，覆盖XX%的贫困人口。

2. 产业扶贫，助力发展我行紧密结合当地产业特点，通过信贷支持、担保创新等方式，支持贫困地区产业发展。

累计投放产业扶贫贷款XX亿元，帮助XX余个贫困村发展特色产业，带动贫困群众增收致富。

3. 教育扶贫，阻断贫困代际传递我们关注贫困地区教育事业发展，通过设立教育基金、资助贫困学生等方式，助力贫困地区教育事业发展。

累计投入教育扶贫资金XX 万元，资助贫困学生XX余名。

4. 健康扶贫，关爱民生我行积极参与健康扶贫工作，为贫困群众提供医疗救助、健康保险等金融服务。

累计投放健康扶贫贷款XX亿元，帮助XX余个贫困村改善医疗卫生条件。

四、工作经验与教训在过去的工作中，我们取得了一定成绩，但也积累了一些宝贵的经验与教训。

主要经验包括：一是紧密结合当地实际，因地制宜开展扶贫工作；二是创新金融产品与服务，满足贫困群众多元化需求；三是加强与政府部门、企事业单位的合作，形成扶贫合力。

同时，我们也认识到，在扶贫工作中，需要进一步加强队伍建设，提高工作人员素质，以确保精准扶贫工作的精准性和有效性。

五、未来工作计划未来，我行将继续加大精准扶贫工作力度，深入贯彻落实国家精准扶贫政策，以产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫为重点，进一步扩大金融服务覆盖面，提高金融服务质量。

农信社扶贫简报1.农商银行如何开展精准扶贫自扶贫开发攻坚战打响以来，作为服务“三农”、支持县域经济发展的金融主力军，宣汉农商银行积极思考，主动作为，坚持精准扶贫总体思路，深入开展“惠农兴村”、“扶微助小”、“融城旺社”三大工程，创新扶贫模式、助推产业发展，由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。

随着工作的持续推进，也存在一些困难和问题，对此，笔者就县域农商银行（农信社）如何持续做好该项工作，确保“扶真贫”、“真扶贫”，助推金融精准扶贫向纵深发展进行思考并提出几点建议。

一、宣汉农商银行支持精准扶贫的实践宣汉农商银行立足于自身优势，着力于农业产业扶贫，创新信贷模式，加强银政合作，探索扶贫开发新路子，在精准扶贫的道路上大胆实践，努力作为，成效显著。

（一）深化银政合作，优化信贷扶贫宣汉农商银行勇担责任，主动作为，与地方政府签订《扶贫小额信贷业务合作框架协议》，《贫困户住房建设贷款分险协议》，为确保扶贫小额信贷可持续发展，由地方财政安排担保基金及风险补偿金。

一是县政府首次注入贷款担保基金及风险补偿金3000万元并专户存入，后期将按扶贫贷款发放进度适时补充，用于解决贷款风险问题。

二是对贫困户贷款实行财政贴息。

县政府通过财政资金对贫困户贷款按不超过5%的利率给予贴息。

三是按1:10比例放大对扶贫小额信贷进行风险补偿，在撬动信贷资源的同时发挥财政资金的杠杆效应。

（二）创新信贷模式，助力开发扶贫一是创新信贷产品。

结合现代农业特点，利用林权抵押、股权质押、最高额循环抵押贷款等方式，创新信贷模式支持新农村建设、乡村旅游、生态农业、农民专业合作社等现代农业发展，积极协调企业为贫困户提供就业机会，实现增收脱贫。

二是创新信贷模式。

紧扣农业产业化集约化发展，积极参与种养殖业优化转型，以支持龙头企业为抓手，重点支持“公司+基地+农户”、“企业+合作社+农户”等运作模式，发挥辐射示范作用。

三是简化办贷流程。

结合农户“小额、分散、急需”的资金需求特点，按照“便民、利民、惠民”的原则，在防控风险的前提下，适当简化小额农贷审批、发放流程，提高办贷效率。

政策性农业保险精准扶贫问题分析【摘要】政策性农业保险是一种重要的扶贫工具，能够帮助农户应对自然灾害等风险。

本文通过对政策性农业保险和精准扶贫的理念与实践进行分析，探讨了政策性农业保险在精准扶贫中的作用。

文章还指出了政策性农业保险在实践中存在的问题与挑战，并提出了改进建议。

通过对政策性农业保险精准扶贫的重要性和未来发展方向的探讨，本文旨在帮助政府和相关部门更好地制定扶贫政策，实现精准扶贫的目标。

【关键词】政策性农业保险、精准扶贫、发展现状、理念、实践、作用、问题、挑战、改进建议、重要性、未来发展方向、结语1. 引言1.1 背景介绍目前，我国政策性农业保险已经有了较为完善的政策体系和制度框架，涵盖了种植业、养殖业等多个领域，并得到了广泛的推广和应用。

政策性农业保险的发展不仅为农民提供了一种稳定的风险保障，还促进了农业产业的发展和现代化进程。

政策性农业保险在精准扶贫中仍然存在一些问题和挑战。

如何更好地将政策性农业保险与精准扶贫政策相结合，发挥其最大的扶贫效果，是当前需要深入研究和探讨的课题。

本文将对政策性农业保险精准扶贫问题进行深入分析，并提出相应的改进建议，旨在为我国政策性农业保险精准扶贫工作提供一定的参考和借鉴。

1.2 问题意义政策性农业保险是国家为了促进农业生产和农民收入保障而推出的一项重要政策。

在当前我国不断推进精准扶贫工作的背景下，政策性农业保险的作用变得越发重要。

问题意义就在于，政策性农业保险不仅可以帮助农民应对自然灾害和市场风险，保障其生计安全，更可以为精准扶贫提供有力支持。

通过政策性农业保险的覆盖，可以提高农民的抗风险能力，减轻其因灾致贫的风险，有利于实现贫困人口稳定脱贫。

研究政策性农业保险在精准扶贫中的作用及存在的问题与挑战，具有重要的现实意义和深远的战略意义。

1.3 研究目的研究目的是对政策性农业保险精准扶贫进行深入分析，探讨政策性农业保险在扶贫工作中的实际应用效果和存在的问题，为进一步完善政策性农业保险精准扶贫政策提供理论支持和实践建议。