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1．领导重视、提高认识（1）根据一个组织中的领袖和权威在团队中具有不可替代的灵魂作用。
领袖和权威对事件的态度对于事件的解决具有重大的推动或阻碍作用。
在我国，政府中主要领导，尤其是一把手，对于某件事情的关注程度更是直接关系到此事解决的速度。
温总理为农民工讨薪，以及由此产生的“清欠风暴”就是最好的社会例证。
实际上，这样的例子不胜枚举。
因此，在任何时候，解决某项具体问题或某重大社会问题，领导重视都是基本的前提和基础。
同时，“思想是源头”，解决问题不但需要领导重视，更加需要组织中所有人对该问题提高认识，密切关注。
（2）具体措施举例实行一把手负责制建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度把……纳入议事日程加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。
增强……的意识倡导……的理念各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。
2．加强宣传，营造氛围（1）根据俗话说，“雄笔一支抵万军”，枪杆子和笔竿子都是政府管理国家的重要手段。
记者通常被称为“无冕之王”，正是由于媒体和舆论蕴含了无穷力量。
媒体不但可以创造巨大的经济效益，而且可以创造巨大的社会效益。
孙志刚事件如果没有媒体的介入，就不会有我国救助制度的彻底改革；如果非典发生时，没有《南方周末》关于钟南山院士坦承非典真相的报道，非典造成的后果可能更加难以想象；如果没有《共同关注》栏目对多名贫困大学生的关注，可能就没有今年这么浓烈的关注贫困大学生、帮助贫困大学生的社会氛围。
因此，要想使某个社会问题尽快的被解决，迅速的引起整个社会的注意力，除了依靠媒体，依靠各种形式的宣传之外，可能别无他法。
党和政府历来也非常重视宣传工作，力求牢牢地把握大众媒体和宣传工具的主动权。
党和政府充分利用媒体传播面广、迅速及时、强大的影响力来宣传自己的宗旨、方针，通过媒体营造强大的舆论氛围，以便于统一群众思想，提高认识，从而有利于迅速推动工作。
（2）具体措施举例电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……，提高广大人民群众对……的认识舆论关注实行典型示范社会示范在全社会营造关于……良好的文化氛围3．教育培训、提高素质（1）根据人是各类社会活动的主体，人的各种素质的高低决定着其所从事的各类社会活动的成功与否。
万能八条1万能八条1.设立专门机构，形成工作协调机制。
2.加深认识，充分明确＃＃的重要性3.加强立法，完善相关法律法规。
4.政府职能部门加强监管。
5.当事主体加强行业自律和行风道德建设6.采取经济、价格杠杆7.加大投入，促使技术手段的进步8.社会和媒体加强监督，齐心协力营造＃＃的氛围2万能八条领导重视，提高认识加强宣传，营造氛围；教育培养，提高素质健全政策法规，完善制度；组织协调，形成机制；增加投入，依靠科技加强监管,全面落实总结反思,借鉴经验3回复：万能八条污染事实上升到环保；治安现象上升到稳定；房屋拆迁上升到城建；三乱现象上升到执法；考试、留学上升到教育；人口问题上升到计划生育；汽车堵塞上升到城市交通；下岗分流上升到社会就业；偷税漏税上升到社会分配；户籍问题上升到城镇化建设；农民进城上升到三农问题。
注意写作的几个误区1. 申论取得成功的关键是用材料说话。
必须把材料消化到九成熟。
2. 申论考试不是个性化的考试，而是标准化和程序化的考试。
老师每天阅卷无数，必须遵循一定的标准和程序，选拔的人才是讲求中庸之道的人。
所以思想偏激，错位的文章会低分。
3. 现代申论有沉稳厚重的风格，在申不在论，重点是对案例和材料提出的问题阐述观点，论述理由，合理的推论材料与材料及观点与材料之间的逻辑关系，把问题阐述清楚，并提出解决办法，千万要避免重议轻申。
4. 主要考察概括内容，合理推论材料之间的逻辑关系和提出解决方案的能力。
5. 写作要力避学术化的倾向。
申论的本色：顶天立地=国家政策最前沿＋脚踏实地的解决实际问题。
用全面发展辨证的眼光看待问题。
1. 高：用党的理论和政策武装自己，站在国家的立场上，把社会问题上升到理论高度。
2. 大：必须通过系统的方案和配套的措施才能彻底的解决问题，不能局限于某一条具体的措施，要善于升华材料，从宏观上把握事物，在确定文章主题是要善于归纳和提炼宏观的主题思想，比如《应对突发公共时间的关键在于科学发展》等题目容易得高分。
申论万能八条：
一、存在的问题：近年来（或改革开放以来），我国的…（社会保障、节能减排、科技进步等）事业取得了巨大的成就，…规模进一步壮大，…水平进一步提高。
但在取得巨大成就的同时，也逐渐暴露出发展过程中的一些弊端和问题，一是…体制不健全。
二是管理水平不高；三是科技含量低，效率不高。
四是部分地区、部分行业发展差距较大，仍然比较落后。
五是…意识淡薄，还没有在全社会形成…（节约、环保、知识产权）的意识。
二、形成原因：一是我国的…事业起步较晚，发展相对滞后。
二是体制机制不健全，需要进一步深化改革，理顺管理体制。
三是制度缺失，相关法律法规还不健全，没有形成完整的政策、法律体系。
四是…（环保、知识产权保护）意识淡薄。
三、工作措施。
一是在…（环保、教育、收入分配、农业）领域坚持科学发展、和谐发展。
以科学发展观指导环保工作的规划，以科学发展观推进环保工作的开展，以科学发展观解决环保工作中的新形势新问题，以科学发展观检环保工作的成效。
二是加强制度建设，完善环保法律法规，使环保工作有法可依。
三是加强…工作的规划，制定…发展中长期战略。
四是加强对…工作的领导。
五是强化政策扶持，切实减轻企业负担。
加大政策性资金投入，引导企业开展节能减排。
六是加大执法力度，坚决打击违法现象，取缔一批违
法的小煤窑、小炼钢。
七是加大宣传力度，在全社会形成重视环保、全民环保的良好氛围。
申论写作万能八法申论写作万能八法1．领导重视、提高认识（1）根据一个组织中的领袖和权威在团队中具有不可替代的灵魂作用。
领袖和权威对事件的态度对于事件的解决具有重大的推动或阻碍作用。
在我国，政府中主要领导，尤其是一把手，对于某件事情的关注程度更是直接关系到此事解决的速度。
温总理为农民工讨薪，以及由此产生的“清欠风暴”就是最好的社会例证。
实际上，这样的例子不胜枚举。
因此，在任何时候，解决某项具体问题或某重大社会问题，领导重视都是基本的前提和基础。
同时，“思想是源头”，解决问题不但需要领导重视，更加需要组织中所有人对该问题提高认识，密切关注。
（2）具体措施举例实行一把手负责制建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度把……纳入议事日程加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。
增强……的意识倡导……的理念各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。
2．加强宣传，营造氛围（1）根据俗话说，“雄笔一支抵万军”，枪杆子和笔竿子都是政府管理国家的重要手段。
记者通常被称为“无冕之王”，正是由于媒体和舆论蕴含了无穷力量。
媒体不但可以创造巨大的经济效益，而且可以创造巨大的社会效益。
孙志刚事件如果没有媒体的介入，就不会有我国救助制度的彻底改革；如果非典发生时，没有《南方周末》关于钟南山院士坦承非典真相的报道，非典造成的后果可能更加难以想象；如果没有《共同关注》栏目对多名贫困大学生的关注，可能就没有今年这么浓烈的关注贫困大学生、帮助贫困大学生的社会氛围。
因此，要想使某个社会问题尽快的被解决，迅速的引起整个社会的注意力，除了依靠媒体，依靠各种形式的宣传之外，可能别无他法。
党和政府历来也非常重视宣传工作，力求牢牢地把握大众媒体和宣传工具的主动权。
党和政府充分利用媒体传播面广、迅速及时、强大的影响力来宣传自己的宗旨、方针，通过媒体营造强大的舆论氛围，以便于统一群众思想，提高认识，从而有利于迅速推动工作。
公务员申论万能八条口诀：1.领导重视、提高认识2.加强宣传、营造氛围3.教育培训、提高素质4.健全政策法规、完善制度5.组织协调、形成机制6.增加投入、依靠科技7.加强监管、全面落实8.总结反思、借鉴经验首先，得分清你是报考市级以上公务员类别，还是地方基层一级类别，后者可以照套，然后阐述，前者，拓展就需要更深远，体现在字句中的修改，比如增加投入，依靠科技，这点上如果你是前者，你语气上得修饰好，更深远的说法，应该是，增加投入，坚持落实科学发展观。
2、当然是用在解决对策上好，但请选其精华，举个例子：现在给定你的材料是反映关于粮食调控，或者是产业转移等经济问题，具体你应该按这个材料所反映的经济问题中着重需要论述的突破口，就是说如果这些罗列出来的材料根本不体现需要健全政策法规、完善制度的做法，千万别芝麻绿豆一把抓，根本用不着泛泛而谈，对策最讲究的就是简明，扼要。
能省的就得省，不然只会误导写作思维。
3、在最后的作文中也需要与对策保持一致。
如果在对策中已经阐述了8大条中的方法。
而作文无论怎么自由性开拓，也保持联系，不能与对策冲突。
而作文，主要是在细节的对立面上做更深一层的探讨。
申论万能八条之（1）法律手段 依法治国、依法行政、依法办事，真正做到有法可依 用有关法律、法规、规章来检验有关行为的正确与错误，衡量其是否合法 依据有关法律、法规来处理有关问题 通过有关法律程序（例如民事、刑事、行政诉讼、调解）来解决有关矛盾、争端 严格依法办事，做到执法主体、依据、程序合法 处理好“法治”与“人治”的关系 处理好法、理、情的关系 采取有效措施，保护有关方面和群众的合法权益 加快有关方面的立法步伐 加大普法教育力度，树立全民法治意识 深化司法制度改革 申论万能八条之（2）行政手段 制定机关政策、贯彻执行政策 实施职能管理，例如城市管理、规划管理、市场管理、人事管理、文化管理 改革行政审批运行机制，切实转变职能 推进行政民主化进程，实行透明管理 转变工作作风，改进工作方法 坚持实事求是的思想路线、群众路线 树立服务意识，提高办事效率 加强督办、查办，强调落实，提高执行力 加强信息工作，加速推进电子政务 重视调查研究，充分体察民意 重视可行性研究，重大决策出台前举行听证会， 营造良好的投资环境、社会环境 各级领导要认真贯彻“三个代表”重要思想和“以人为本”的执政理念，“情为民系、权为民用，心为民想，事为民办，利为民谋” 切实加强民主集中制，遏制“上有政策、下有对策”的不正之风 遏止行政腐败，克服形式主义，官僚主义 建立预警机制，妥善应对突发事件 实行政务公开，推进民主化进程 努力建设法治政府，廉洁政府，服务政府，阳光政府，节约政府 构建和谐社会 树立以人为本的执政理念： 科学的发展观 正确的政绩观 科学的人才观 正确的群众观 五个统筹： 统筹城乡发展 统筹区域发展 统筹经济社会发展 统筹人与自然的和谐发展 统筹国内发展和对外开放 申论万能八条之（3）经济手段 制定有关经济法律、法规、政策 贯彻可持续发展战略，处理好环境、资源、人口与经济发展的关系，促进经济与社会协调发展 治理经济环境，政治经济秩序 营造良好投资环境，深化改革开放 运用财政、税收、金融、价格等经济杠杆，加强宏观经济调控 培育规范各种经济要素市场，建立良好的市场运行机制 熟悉WTO规则及有关经济法规，妥善应对经济纠纷 从实际出发，发展地方经济、特色经济 调整产业结构 加强经济体制改革，建立、完善现代企业制度 引入和建立全新的竞争机制、风险机制、分配机制 加强工商管理，反不正当竞争，保护消费者合法权益 采取有力措施，缩小城乡差距、东西部地区差距 强化社会保障体系，关注弱势群体 建立诚实守信的经济道德、社会道德 按规定对有关方面实施经济处罚、经济赔偿 提高产品质量，搞好售后服务 实行政府采购制，公开招投标制 认真进行成本核算，严格控制预算 厉行解决，建设节约型社会 申论万能八条之（4）管理手段 掌握管理规律，实现管理规范化、制度化、科学化 探索先进管理方法，提高管理水平 建立管理规章（规章制度）（建章立制），做到照章办事 明确职责、权利，切实加强对有关工作的管理 齐抓共管，综合治理，搞好有关工作 强化社会管理、社区管理、属地管理、行业管理 树立“人本”意识，加强人性管理、柔性管理 加强协调沟通，营造良好的工作、生活、社会环境、人际环境、上下级环境、劳资环境 加强人流、物流、信息流的管理 开发人力资源，提高劳动者素质 节约管理成本 申论万能八条之（5）教育手段 继续实施普法教育，树立全民“法治”意识，学法、知法、懂法、守法 推行社会主义全民道德教育，提高全民公德水准 加强对共产党员尤其是党员领导干部的党性教育、保持共产党员先进性教育 搞好义务教育、职业教育、高等教育、特殊教育、扫盲教育，提高全民素质 全社会都要关心青少年教育 加强有关适应性、针对性短期培训，加强继续教育，建立学习型社会 努力培养选拔科技人才队伍、企业家队伍和管理者队伍 深化教育、科技、文化、体育、卫生改革 充分利用新闻媒体和计算机网络，加强宣传教育，做好舆论引导工作 申论万能八条之（6）监督手段 党纪国法监督 司法监督 新闻监督 群众监督 舆论监督 内部监督 审计监督（领导干部离任审计） 申论万能八条之（7）协调手段 树立协调意识 树立“我为人人、人人为我”的利他观念 注意协调沟通，形成工作合力 互相尊重、理解、支持、帮助 统筹兼顾，注重齐抓共管，综合治理 注意利益协调，兼顾各方利益，实现双赢多赢 注意协调方法与技巧 选择适当的协调方式 注意上下级协调、干群关系协调、矛盾各方协调，有关方面的协调 努力构建和谐社会 申论万能八条之（8）自律手段 建立有关机关单位的自我约束机制 有关方面不断自我完善、自我调节、自我修正 领导干部要加强“四自”，即“自重、自省、自励” 领导干部要接受监督，更要加强自律 要加强公民道德、职业道德、官德修养 自觉树立诚信观念 从我做起、从小做起、从现在做起严于律己，“慎独”1.领导重视，提高认识实行一把手负责制建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度把。
引言概述：公务员考试申论是公务员考试中的一大难点，考生常常苦于无从下手。
然而，只要掌握一些简单易行的写作技巧，就能在申论考试中游刃有余。
本文将介绍公务员考试申论的万能八条（二），希望能够帮助考生们提高申论写作水平。
正文内容：一、理清思路1.明确主题：申论题目往往是一个广泛的话题，考生要通过仔细阅读题目，准确定位主题，避免偏题。
2.构建框架：申论作文要有结构，考生需要对自己的论点进行梳理，明确每个论点的关系和逻辑顺序。
3.展开论述：在文章的每一个段落中，考生要清晰表达自己的观点，并用合适的论据和例证支持自己的论点。
4.合理过渡：每个段落之间要有合理的过渡，使文章的结构更加紧密，逻辑更加流畅。
5.精心组织：文章要有一个清晰的开头、中间和结尾，考生要把握好篇幅的分配，避免篇幅过长或过短。
二、遣词造句1.注意语言的准确性：考生要选用准确的词语表达自己的意思，尽量避免使用模糊、含糊不清的词汇。
2.运用修辞手法：合理运用修辞手法可以增强文章的表达力，如排比、比喻、夸张等。
3.避免冗词赘语：作者要精炼自己的表达，避免使用冗长的句子和多余的修饰语。
4.语句通顺流畅：考生要注意语句的结构和连接词的使用，使整篇文章的逻辑关系更加清晰。
5.注意语法错误：文中的语法错误会给阅卷老师留下不好的印象，因此考生要注意语法的正确性。
三、丰富文采1.引用典故和名言：巧妙地引用典故和名言可以使文章更加文采飞扬，但要注意与主题的相关性。
2.运用修辞手法：运用一些修辞手法，如拟人、夸张、反转等，可以让文章更富有感染力。
3.增加例证和事实：通过举例和引用事实，可以使文章的论述更加具体和有说服力。
4.使用适当的比喻和隐喻：巧妙地使用比喻和隐喻可以使文章更加形象生动，给人留下深刻印象。
5.注意语言的生动性：在写作中，尽量使用具体、具有感染力的词语和句子，使文章更加生动有趣。
四、合理运用结构1.开头引起注意：开头是文章的亮点，要用简洁有力的语言引起阅卷老师的注意。
申论万能八条开头20天，行测83分，申论81分（适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考试）———知识改变命运，励志照亮人生我是2010年10月15号报的国家公务员考试，职位是共青团中央国际联络部的青年外事工作科员，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。
在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。
只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。
指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。
我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。
“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。
这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。
下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。
在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。
2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。
因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。
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一、社会热点类。
1. 环境保护。
环境保护已成为全球性问题，随着工业化和城市化的发展，环境污染问题日益严重。
应从政府、企业和个人三个层面入手，采取有效措施，共同保护环境。
2. 教育问题。
教育是国家的根本大计，教育问题一直备受关注。
应该加大对教育的投入，提高教育质量，促进教育公平，实现教育现代化。
3. 网络安全。
随着互联网的普及，网络安全问题日益凸显。
应该加强对网络安全的管理和监管，提高网络安全意识，保护个人隐私和信息安全。
4. 贫富差距。
贫富差距是社会不公平的表现，应该通过税收政策和社会福利制度的改革，缩小贫富差距，实现社会公平和正义。
5. 城乡差距。
城乡差距是制约国家发展的重要问题，应该加大对农村地区的投入，改善农村基础设施和公共服务水平，促进城乡一体化发展。
二、伦理道德类。
1. 诚信问题。
诚信是社会的基本道德准则，应该加强对诚信教育的宣传和培养，提高人们的诚信意识，营造诚信社会。
2. 孝道问题。
孝道是中华民族的传统美德，应该弘扬孝道文化，加强对孝道的教育和培养，推动社会和谐发展。
3. 社会责任。
企业和个人应该承担起社会责任，履行社会义务，参与公益事业，促进社会和谐发展。
4. 公德心。
公德心是社会的基本道德要求，应该加强对公德心的培养和宣传，提高人们的公德意识，促进社会和谐发展。
5. 诚信经营。
诚信经营是企业的基本道德准则，应该加强对诚信经营的宣传和培养，提高企业的诚信意识，促进市场经济健康发展。
三、科技进步类。
1. 人工智能。
人工智能是未来科技发展的重要方向，应该加强对人工智能的研究和应用，推动科技创新，实现科技进步。
2. 生物技术。
生物技术是未来农业和医疗领域的重要技术，应该加强对生物技术的研究和应用，提高生物技术的安全性和可持续性。
3. 绿色能源。
绿色能源是未来能源发展的重要方向，应该加强对绿色能源的研究和应用，降低能源消耗和环境污染，推动能源结构转型。
写好申论的万能八条注意写作的几个误区1. 申论取得成功的关键是用材料说话。
必须把材料消化到九成熟。
2. 申论考试不是个性化的考试，而是标准化和程序化的考试。
老师每天阅卷无数，必须遵循一定的标准和程序，选拔的人才是讲求中庸之道的人。
所以思想偏激，错位的文章会低分。
3. 现代申论有沉稳厚重的风格，在申不在论，重点是对案例和材料提出的问题阐述观点，论述理由，合理的推论材料与材料及观点与材料之间的逻辑关系，把问题阐述清楚，并提出解决办法，千万要避免重议轻申。
4. 主要考察概括内容，合理推论材料之间的逻辑关系和提出解决方案的能力。
5. 写作要力避学术化的倾向。
申论的本色：顶天立地=国家政策最前沿＋脚踏实地的解决实际问题。
用全面发展辨证的眼光看待问题。
1. 高：用党的理论和政策武装自己，站在国家的立场上，把社会问题上升到理论高度。
2. 大：必须通过系统的方案和配套的措施才能彻底的解决问题，不能局限于某一条具体的措施，要善于升华材料，从宏观上把握事物，在确定文章主题是要善于归纳和提炼宏观的主题思想，比如《应对突发公共时间的关键在于科学发展》等题目容易得高分。
3. 全：用平和中庸的风格来写文章，思维要周全，利用辩证法的原理：比如，原因是经济政治文化等方面的，评价事件要看到问题的表象和实质，提出解决问题的方案，既要克服弊端，又要发扬成绩等等。
4. 实：防止大而空，充实，即分析问题和提出对策要具体可行，立足材料，模块化运作；真实就是要结合和联系实际。
5. 精：语言精炼，防止罗索，表达规范，不能随意更改政府政策的正规表达方式，总之，要模仿半月谈和政府文件报告的写法。
评分的标准一二部分按条给分，减去错别字。
议论部分观点正确，鲜明，逻辑严禁，分析细致，对策合理且具有较强的可行性。
考试的准备1. 申论考试实际上是一次模拟的日常准备工作。
2. 半月谈开篇文章半月评论大都是很好的申论范文，具有重要的借鉴和模仿价值。
3. 最大的困难就在于规范的语言表达上，要像学习英语一样，通过熟读，甚至背诵半月评论等申论写作范文来培养语感。
我们自己的“万能八条”：1.设立专门机构，形成工作协调机制。
2.加深认识，充分明确＃＃的重要性3.加强立法，完善相关法律法规。
4.政府职能部门加强监管。
5.当事主体加强行业自律和行风道德建设6.采取经济、价格杠杆7.加大投入，促使技术手段的进步8.社会和媒体加强监督，齐心协力营造＃＃的氛围。
非常支持楼主，我总结大概就是1.进一步完善社会主义法制和机制，2.规范执法，依法行政，3.加强宣传，使得。
观念深入人心4.加强监督，内部监督与外部监督相结合，形成一个、、的氛围5.加强思想道德建设，。
6.积极转变政府职能，打造服务型政府LZ概括得不齐，像制度建设，法规的执行，人才培养，引入市场，信息建设等方面许多时候也用得上2007年国家公务员考试《申论》备考万能"八条"申论考试一般的方式是：给出几千至一万字的材料（一般为描述社会热点问题的材料），根据材料回答下列三个问题。
一、用300~500字概括中心大意。
（占20分）下面是老师介绍的方法：1.概括段意，一般在首句或末句。
2.层意。
相近的几个自然段为一层，找出关键的某一自然段。
3.整个材料的中心。
即将层意进行合并，归纳，提炼等，要懂得寻找关键词,如“表现，状态，情况，特点，现状，趋势，前景”等词。
这些关键词后面的话语一般都是中心语句。
二、根据材料的问题提出对策（占30分）先找原因，再找对策。
一般的原因为以下几点：（1）领导不重视，或过分重视经济而忽视其它方面（如安全问题等）。
（2）监督管理不到位。
（3）社会其它单位，司法部门，法律法规不健全（中国要努力建设法制社会!）.（4）宣传教育不够或不充分，领导认识没有提高其它原因按照材料的特性，加以补充。
一般而言，原因至少要写上个七，八条才行。
因为材料里所隐藏的问题都是多元的，不可能存在根本问题这种说法。
对策：（1）派调查组，亲赴现场，总结经验教训，制定有关条例。
（2）建立监督机制。
两方面：1.群众监督2.媒体监督。
申论万能八条：1、领导重视，提高认识。
2、加强宣传，营造氛围。
3、教育培训，提高素质。
4、健全政策法规，完善制度。
5、组织协调，形成机制。
6、增加投入，依靠科技。
7、加强监督，全面落实。
8、总结反思，借鉴经验。
万能八条1、“万能八条”详解(1)领导重视、提高认识实行一把手负责制建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度把……纳入议事日程加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。
增强……的意识倡导……的理念各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。
(2)加强宣传，营造氛围电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……，提高广大人民群众对……的认识舆论关注实行典型示范社会示范在全社会营造关于……良好的文化氛围(3)教育培训、提高素质通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质(4)健全政策法规、完善制度建立健全各项制度(法律)，做到有法可依激励制度利益相关制度分工制度规则制度惩罚制度决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制(5)组织协调、形成机制形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制预防应急机制(编制应急预案，增加人力、物力、财力储备 )和保障机制组织机制、协调机制：包括派工作组／成立专门机构／增加人员等等建立完善各种监督机制形成信息的反馈机制(6)增加投入、依靠技术在……方面，大力增加财政投入增加对……的财政和贷款支持依靠……技术，解决……问题(7)加强监管、全面落实加强社会监督(群众监督)，设立举报热线(举报信箱)媒体监督(舆论监督)领导(上级)监管建立完善系统严格的评价、考核的指标体系加大整顿力度违法必究，执法必严：严厉查处和惩处责任人发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。
有权必有责，用权受监督，违法要追究 (强调制权)(8)总结反思、借鉴经验总结……的经验教训借鉴国内外的各种先进经一、古人云：“以铜为镜，可以正衣冠，以古为镜，可以知兴替，以人为镜，可以明得失，而以法为镜，可以断曲直。
”所以我们要进一步完善相关的法律制度，才能形成公正的社会氛围，才能有效地解决这一社会问题。
二、各级政府，有关部门要从构建和谐社会的高度，本着全心全意为人民服务的态度，与时俱进，开拓创新，做好相关的监督工作，不断健全、完善相关的体制机制，来促进材料中所提到的一系列问题的解决。
三、材料中所反映的问题，对于我们来说实际上是一把双刃剑。
一方面任何问题的出现对我们的生活，对我们的社会来说总是带有一定的破坏性，这对我们而言是一个巨大的挑战。
另一方面，问题的出现有助于我们清楚认识到我们在对一些社会问题的处理上还存在着许多不足，这对于我们来说反面是一个完善自己，完善社会相关体制机制的一个机会。
四、1、材料中所反映的问题和现象的存在和发展蔓延，值得我们去沉思和探讨。
2、从材料中所反映的情况来年，目前的形势已经非常严峻，必须引起我们的高度重视 3、如何解决这一问题，是摆在管理者面前的一道严峻的课题。
五、坚持以法治国和以德治国相结合的原则，在完善相关法律体制的同时，各级有关部门和机关应当采用各种灵活的方式加强对人民群众的宣传和教育。
使人民群众发解问题的严重性和政府对该问题的有关解决方式，这样一方面可以通过人民群众自发去预防和解决该问题，节省法律运作成本，另一方面还可以增强法律的实际执行成本。
立论法：提高劳动者能力拓展就业渠道、让可持续发展思想深入人心、建立节约型社会应先打造节约型政府、加强反腐倡廉构建和谐社会、诚信，不仅仅是私事、加强安全生产建设推进经济健康发展第一段：开篇语★随着我国经济持续快速发展，。
问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。
在这样的形势下，目前产生的。
问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。
★ 近些年来，。
蓬勃发展，为我国经济快速发展作出了突出贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。
但与此同时，。
(现象，政策)★改革开放 20 多年来，我国经济取得飞速发展，但。
的改革却明显落后，(后面引出材料反映问题)第二段：原因分析★检视。
面临的窘境，我们不难发现，造成目前状况的原因是多方面的。
★人口多、底子薄是基本国情，这就决定了在相当长的时间内，。
是我国经济社会发展的突出矛盾之一，我们任何时候都不能轻言。
问题已经解决。
当前及今后依然严峻的形势主要表现在：。
★现阶段我国的。
形势，表现为总体稳定、趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存。
严峻的形势有浅层次的因素，也有深层次的矛盾；既有历史的沉淀，也有新形势下产生的新问题，主要可以归结为：★改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，在党和政府的正确领导下，我国经济突飞猛进。
同时，社会组织结构、就业结构、社会结构的变革加快，正面临着并将长期面临着一些亟待解决的突出矛盾和问题。
首先，。
；其次。
；再次。
；最后。
★我国的。
工作总体状况还存在着与国家经济、社会的发展要求不相适应，以及与面临的国际新形势发展要求不向适应的问题，主要表现在：第三段：提出对策衔接句的写法：★。
，关键在于。
有鉴于此，我国。
要进行一系列深层改革，要从。
和制度的改革做文章；观念、意识、思想要开放，要确立。
全新的理念，创造。
良好的环境和氛围。
因此，当前和今后一个时期，要重点抓好以下工作：★树立，解决，。
不是一句空话，必须要有机制上的引导与保障，同时也要求各级政府加大宣传力度加强领导，落实任务。
★在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的背景下，。
具有强烈的现实紧迫性。
因此，我们必须立足当前、着眼长远，下大力气抓好。
的工作。
★当前和今后一个时期，加强。
的工作基本思路是：用以“人为本”的科学发展观统领。
工作，实施“标本兼治，重在治本”，采取果断措施遏制重大事故的同时，加快实施治本之策，推动。
文化、。
法制，。
科技，。
投入等要素落实到位，建立长效机制，加快实现我国。
的明显好转。
★当前。
存在的困难和问题，有的是社会深刻变革和问题的反映，有的是改革开放中伴发并生的问题，有的是社会主义初级阶段长期存在的问题和深层次矛盾，我们要正视困难和问题，并通过改革和发展的办法积极予以解决。
★要解决。
问题，必须确保。
优先发展，进一步加强各级党委和政府对教育工作的领导和统筹力度，在。
方面采取有力措施。
结束段的写法：综上所述/总而言之，有效解决。
问题 /建立。
社会，对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会意义重大而深远。
★第三段可参考以下方面提出解决方案，注意要以对应第二段提出的分析为主，以外再提出自己的观点1.各级党委和政府要坚决深入贯彻落实科学发展观、站在建设社会主义和谐社会首善之区的高度，把……纳入重要议事日程，加快推进。
建设，并建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度，严格责任落实。
2、要做好。
文章，增加财政投入力度，确保。
机制的平稳运行3、要建立健全各项制度(法律)，做到有法可依，有法必依。
对。
行为予以严厉的制裁和处罚，严重者追究其刑事责任。
4、加大行政执法力度，深入开展。
专项整治活动，对于。
行为予以一票否决。
违法必究，执法必严，严厉查处和惩处责任人发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。
5、广泛宣传，全民动员，充分发挥报刊、广播电视、网络等各类媒体的舆论导向作用，大力宣传。
的作用和意义，形成全民参与的良好氛围。
6.加强社会监督和群众监督，设立举报热线、举报信箱新闻媒体要对。
行为大胆揭露，公开曝光，使。
无藏身之地，要把。
工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。
医疗体制改革：医、药行业分开，降低药价；院务公开，采取监督、举报措施，发挥舆论监督作用；医疗卫生服务队伍专业素质提高与思想道德建设并重；加大政府投入，以农村为重点；建立一个覆盖全民，一体化的医疗保障体系；完善社会保险制度；加大卫生常识宣传力度，动员全民和全社会的共同参与三农问题：摆脱户籍制度束缚；加大政府投入力度，提高农民收入，以基础设施建设为重心加快城镇建设步伐；加强包括劳动就业、医疗保险、工伤保险和养老保险在内的社会保障体系建设，对在外谋生和生活的农民工提供更多就业机会，更便利的条件，对满足一定条件的可以适时纳入城镇保障体系之中，贫富差距：分配制度改革；加大政府投入；健全社会保障制度；限高保低；税收杠杆调节；公平分配；公平竞争；消除贪污腐败现象；消除不公平现象；完善监管制度；发挥舆论导向作用安全生产：端正思想，提高认识；普及安全常识和技术知识；规范生产单位生产行为；规范相关行业(安全评价、咨询、检验检测等)行为；执法监督；定期与不定期检查、专项治理整顿；舆论监督；安全保障制度；安全纳入企业绩效评价标准；房价调控：严格审批土地征用，控制土地一次性出让规模；提高信贷利率；增加经济适用房供给，抑制高价位住房开发；对房产开发、保有和交易环节提高税率；杜绝形象工程；提高房产市场准入门槛；加强房产市场整顿监管，清理建设相关乱收费项目；控制建筑成本；规范销售行为；信息引导；价格检测调控生态保护：人口管理；资源管理；生态建设；环境保护；严格控制高耗能、重污染行业上项目，提高行业准入标准；监督管理；退耕还林；畜牧业采取游牧方式；可持续发展与科学发展观；控制人口增长；提高人口素质节约型社会：加大宣传力度，增强节约意识；抓住薄弱环节，，依靠技术进步，推进系统优化，节能降耗和产业结构调整紧密结合；严格控制高耗能、重污染行业上项目，提高行业准入标准；对不合格、超标行业加强清理整顿；加强监督管理；法律保障；建立完善的企业、政府绩效评估体系，将能耗标准纳入其中；和谐社会：制度创新；调整社会结构；利用社会组织实现社会和谐；实现阶层间和谐；收入分配制度；社会保障制度；资源与可持续发展问题：经济结构战略性调整；人口和资源管理；生态建设和环境保护；发展经济兼顾环保；环保与个人利益冲突；倡导节能环保的生活方式和消费理念；以科学发展观统领经济社会发展全局弱势群体：劳动力市场；劳动保障；社会保障制度；社会救助机构；监督监管；法律保障；社区扶持作用；经济杠杆调整分配比例；缩小分配差距；建立稳定、发展、和谐的发展机制；循环经济：可持续发展、科学发展观；宣传力度；相关知识普及；科技投入；全民动员；以科学发展观统领经济社会发展全局★文章第四部分该问题的妥善解决与否关系到人民群众的生命财产安全，关系到全面建设小康社会的大局，关系到构建社会主义和谐社会，我相信在党和政府的正确决策和领导下，在全社会的共同努力下，这个问题一定能够得到彻底解决。
