农村水电开发中的生态和环境问题及其对策

资源·环境-38-农村经济与科技2022年第33卷第7期（总第531期）习近平总书记在阐述生态与文明的关系时指出：“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。[1]”乡村生

态振兴是推进生态文明建设的重要内容，也是实施乡村振兴战略的关键点。乡村生态振兴要平衡乡村自然生态、人文生态和产业生态之间的关系，找到人与自然和谐相处之道，遵循生态可持续原则，处理好经济发展和生态环境保护的关系，以绿色发展引领乡村振兴，走可持续发展之路，实现美丽乡村建设。

1 实施乡村生态振兴的重要意义1.1 实施乡村生态振兴是实现农村可持续发展的战略设计中国本质上是一个乡土性的农业国，农业国的根基在于农村，而生态则是农村可持续发展的重要载体。十八大以来，党中央对乡村生态振兴持续发力，农村生态文明建设不断完善，但是也还存在一些有待解决的问题。近年来的乡村生态振兴建设未厘清有机农业与可持续农业，更多只着眼于产业转型升级和经济建设，在促进农村可持续发展、实现农村长久收益方面未起到有效作用。一方面，农业技术人员知识储备及实践创新能力不足，农村土地集约化进程滞缓，土地单位产出量低下。另一方面，忽视农村当地自然资源禀赋，简单粗暴套用先进典型村镇治理模式，难以达到想要的结果。农村的可持续发展有迹可循，如土地轮种，这就要求相关部门按照科学管控，利用最先进的科学实践，在对环境的影响降至最低的前提下，最大程度地提高农业生产率和利润，促进农业、企业、环境可持续发展。1.2 实施乡村生态振兴是让农民过上更美好生活的战略部署农村是我国自然资源的主体部分，近年来由于城镇化和机械化的不断推进，我国农村的生态环境遭受到了不同程度的污染，农业面源污染与生活面

源污染叠加，新污染与旧污染并存，各污染源相互交错，极大地影响了农民的生活质量。习近平总书记指出：“全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村”。新时期“三农”工作是全党工作的重中之重，农业农村现代化建设的目的是让广大农民过上更加美好的生活。乡村生态振兴助推乡村宜居宜业，为广大农民过上更加美好生活提供有力支撑。1.3 实施乡村生态振兴是促进农村绿色发展的战略措施农业农村绿色发展是乡村振兴的关键和路径。产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕是乡村振兴的总要求，其中生态宜居是关键，农业农村绿色发展是生态宜居的内涵[2]。农业绿色

农业农村污染治理存在的问题及对策农业农村污染是当前社会面临的严重环境问题之一，尤其是在我国农业大国的背景下，农村地区的环境保护和污染治理显得尤为重要。

农业农村污染治理在实际操作中面临着诸多问题，需要采取相应的对策加以解决。

一、存在的问题1. 农业面源污染严重农村地区农田面积大、农业生产活动频繁，导致了农田面源污染的严重问题。

农业化肥、农药、畜禽养殖粪便等会造成土壤和水体的污染，对环境造成严重影响。

2. 农村生活污染问题突出农村地区的垃圾处理、污水处理等问题比较突出，农村生活污染严重。

农村地区的垃圾处理方式简单粗糙，大量垃圾未经处理直接堆放或者随意倾倒，导致土壤和水体受到污染；污水处理设施不足，部分地区甚至没有污水处理设施，导致生活污水直接排放到水体中。

3. 农村环保意识普遍较低农村地区的居民环保意识相对较低，对环境污染问题认识不足，环保意识薄弱。

一些农民在农业生产活动中没有意识到对环境的保护，依旧采用传统的施肥、灌溉方式，对环境造成了污染。

4. 相关政策法规执行不到位一些地方对于农业农村污染治理的政策法规执行不到位，相关法律的执行力度不够，导致了一些污染企业或农户得不到有效的约束和处罚。

二、对策建议1. 提升环保意识，加强宣传教育加强对农村地区居民的环保意识宣传教育，提升农民对环境保护的认识，使其主动参与到环境保护中来。

可以通过举办宣传讲座、发放环保手册、开展环保知识竞赛等方式，提高农村居民的环保意识水平。

2. 加强农业面源污染治理加强对农业面源污染的监测和治理，推广绿色农业生产方式，减少化肥和农药的使用量，提倡有机农业，推广循环农业，减少农田面源污染的排放。

3. 完善农村生活污染治理设施加强农村地区的垃圾处理、污水处理等基础设施建设，完善农村地区的生活垃圾处理设施和污水处理设施，提升农村生活污染治理水平。

4. 加强政策法规的执行力度加强对农业农村污染治理相关政策法规的执行力度，完善相关法律法规，加大对违法企业或农户的处罚力度，强化环境保护执法力度，确保环保政策法规的有效实施。

黑龙江省农村生态环境治理存在的问题及对策分析黑龙江省是我国农业大省之一，农村生态环境治理一直是一个长期而又紧迫的任务。

随着经济社会的快速发展，农村环境问题日益凸显，如土地退化、水体污染、空气污染等问题，受到了社会各界的广泛关注。

需要对黑龙江省农村生态环境治理存在的问题进行深入分析，找出解决问题的对策，以期实现农村生态环境的可持续发展。

一、问题分析1.土地退化严重黑龙江省是我国重要的粮食生产基地，农业占据了其大部分土地资源。

长期以来，农民为了谋生，大量进行了过度耕种和过度开垦，导致土地的退化严重，土地肥力下降，水土流失严重，土地面积逐渐减少。

2.水体污染问题随着农村工业的发展和化肥农药的大量使用，农村水体受到了严重的污染。

农业生产过程中的化肥农药残留、养殖业的废水排放等，都成为了污染水体的重要原因。

这导致了水质下降，水资源的利用受限，对农民和周围居民的生活产生了严重影响。

3.空气污染在农村地区，农业生产中使用的化肥农药等化学物质，以及农村小作坊的排放都直接或间接地导致了空气污染。

特别是在秋冬季节，废气排放增多，农村地区的空气质量急剧下降，对居民的身体健康造成了一定的威胁。

以上这些问题都是当前黑龙江省农村生态环境治理中面临的严峻挑战，需要采取有效措施加以解决。

二、对策分析1.加强土地保护对于土地退化严重的问题，可采取多种措施进行治理。

首先是要加大对农业生产中过度施用化肥农药的监督力度，鼓励农民采用生态农业的方式进行生产，并开展土壤修复工程，采取耕作制度的改革，增加耕地轮作制度，提高土地的利用效率。

还应加大对土地承包管理的力度，完善土地承包制度，限制土地的大规模流转。

2.严格控制化肥农药的使用为了解决水体污染的问题，农村地区应该加强化肥农药的使用管理，建立健全的农业生态系统，提倡生态农业，推行有机农业。

减少对化肥农药的大量使用，减少农业对水资源的污染。

也要加大对农村废水排放的治理力度，完善农村污水处理设施，加强对农村水体的监管，减少农村污水直排河道、湖泊和水库，提高水资源的利用率。

地下水资源开发与利用中存在的问题及对策地下水是人类生存不可或缺的重要水资源之一。

在我国，地下水是农村和城镇居民的主要饮用水源，也是工业、农业、生态等多个领域的重要水源。

但是，随着中国经济的飞速发展和人口的不断增长，地下水资源面临着日益严峻的挑战。

本文将探讨地下水资源开发与利用中存在的问题以及应对策略。

一、地下水资源开发中存在的问题1. 地下水资源过度开采近年来，随着经济的快速发展和社会进步，地下水资源的过度开采已经成为一个普遍存在的问题。

有些地区的地下水资源被过度开采，导致地下水位下降，甚至干涸。

此外，由于地下水资源的分布及使用存在一定的局限性，地下水的开采也存在着合理性和利益分配问题。

2. 地下水环境污染我国许多地区的地下水环境遭受着不同程度的污染，比如，工业废水、农药、化肥、浸渍液等物质的排放，使得地下水污染严重，不仅危害水质，更对人体健康产生潜在威胁。

3. 地下水监管不力在地下水资源的开发和利用中，由于缺乏全面有效的监管和保护，导致一些不良行为得到允许或很难受到惩罚，从而严重损害了地下水环境和生态环境。

二、地下水资源开发利用的对策1. 合理开发利用地下水资源为了合理开发和利用地下水资源，可以采取针对性的措施，如夯实地下水管理制度、优化用水结构、建设水利工程、加大科技创新力度等。

通过这些措施的实施，可以保证地下水资源的高效利用，并减少地下水资源的过度开采。

2. 加强地下水环境污染治理地下水环境污染治理是保护地下水资源和人类健康的关键。

针对地下水污染，我们应该加强监测、建立污染应急预案、加强责任追究、配合政策调控，以实现地下水环境的全面治理。

3. 完善地下水监管机制为了解决地下水监管不力的问题，政府应该强化地下水的监管和管理，完善地下水管理法规，加强地下水管理机构的建设，完善地下水水资源评价和水资源交易市场，以实现对地下水资源全面监管和保护。

4. 提高社会公众意识最后，请大家一起行动，加强环境保护意识和个人水资源消耗习惯，充分利用可再生水资源，如大量利用雨水，最大限度地减少对地下水的过度依赖，保护地下水资源和生态环境。

新农村建设存在的问题及对策随着我国经济的快速发展和社会的全面进步，新农村建设成为了农村发展的重要战略任务。

新农村建设旨在提高农村居民的生活质量，促进农村经济的可持续发展，实现城乡一体化。

然而，在新农村建设的过程中，也出现了一些问题，需要我们认真分析并采取有效的对策加以解决。

一、新农村建设存在的问题1、农村基础设施建设滞后农村地区的基础设施建设仍然相对薄弱，如道路交通、水电供应、通信网络等方面存在不足。

许多农村道路狭窄、崎岖不平，影响了农产品的运输和农民的出行；一些农村地区水电供应不稳定，通信网络覆盖不全，制约了农村经济的发展和农民生活水平的提高。

2、农村产业发展单一农村产业结构单一，主要依赖传统的农业种植和养殖，附加值低，抗风险能力弱。

农产品加工业发展不足，缺乏品牌和市场竞争力。

农村旅游业等新兴产业发展缓慢，未能充分发挥农村的资源优势。

3、农村生态环境问题突出在新农村建设过程中，一些农村地区忽视了生态环境保护，过度开发和滥用资源，导致水土流失、土壤污染、水资源短缺等问题。

农村垃圾处理和污水处理设施不完善，环境污染严重，影响了农村居民的身体健康和生活质量。

4、农村劳动力流失随着城市化进程的加快，大量农村劳动力涌入城市，导致农村劳动力短缺，特别是青壮年劳动力的流失，使得农村发展缺乏活力和创新。

留守在农村的大多是老人、妇女和儿童，他们在农业生产和农村建设方面的能力有限。

5、农村教育、医疗等公共服务水平较低农村教育资源相对匮乏，师资力量薄弱，教学设施简陋，导致农村学生接受教育的质量不高。

农村医疗条件差，医疗设备陈旧，医护人员短缺，难以满足农民的医疗需求。

农村文化体育设施不足，农民的精神文化生活相对单调。

6、资金投入不足新农村建设需要大量的资金投入，但目前农村发展的资金来源主要依靠政府财政投入和农民自筹，社会资本参与度不高。

资金的短缺限制了农村基础设施建设、产业发展和公共服务的改善。

7、农民主体意识不强在新农村建设中，一些农民存在“等、靠、要”的思想，缺乏主动参与的意识和积极性。

农村水资源保护与可持续利用策略摘要：农村水资源保护与可持续利用是确保农村地区水资源的长期供应和生态健康的重要问题。

本文概述了农村水资源的定义、特点以及面临的挑战。

在此基础上，提出了水资源保护的原则与策略，包括整体保护意识的培养、建立有效监测和管理系统、实行水资源的合理利用与节约、加强污染防治和生态修复等方面。

为实现农村水资源的可持续利用，本文进一步探讨了多元化利用推进、分配与管理、农村水环境与农业发展的协调、科技创新应用等具体措施。

最后，总结了主要观点并提出对未来研究和实践的建议。

关键词：农村水资源，保护，可持续利用，策略1.水资源保护的概述1.1 农村水资源的定义和特点农村水资源是指农村地区拥有的水体、地下水、降雨和蓄水等自然水源，以及经过开发利用形成的各类水源。

其特点主要包括：a. 分散性：农村地区水资源分布广泛，包括河流、湖泊、水库、地下水等多种形式。

b. 依赖性：农业对水资源需求量大，农村地区的生产活动高度依赖水资源的供应。

c. 脆弱性：由于农村地区水资源的开发程度相对较低，容易受到污染、过度开发和气候变化等因素的影响而遭受破坏。

1.2 农村水资源面临的挑战农村水资源面临着多重挑战，包括：a. 水量不足：农村地区普遍存在水资源匮乏问题，供需矛盾突出，尤其在干旱和半干旱地区更为明显。

b. 污染问题：农村生活、农业生产和工业活动带来的农村水环境污染日益加剧，如化肥、农药、养殖废水等对水质造成威胁。

c. 水资源管理不善：缺乏科学合理的水资源管理体制和机制，导致水资源的浪费和不均衡分配。

d. 水生态系统退化：过度开发利用、水土流失等因素导致农村水生态系统的破坏与退化，影响到生物多样性和生态平衡。

解决这些挑战，保护和可持续利用农村水资源变得至关重要。

2.水资源保护的原则与策略2.1 整体保护意识的培养培养整体保护意识是水资源保护的首要任务。

这包括：a.提高公众对水资源重要性的认识，加强水资源保护意识的宣传教育。

郴州市桂东县小水电开发的利与弊摘要随着国家促进清洁能源开发利用的政策措施逐步出台，作为清洁无污染、可再生、具有良好社会效益的能源类型，小水电的重要性日益突出，面临着巨大发展机遇,同时也给生态环境的可持续发展带来了巨大的挑战。

关键词小水电能源机遇调整前言顾名思义小水电主要指的是装机容量较小的水力发电装置或者水电站。

我国刚解放初期就单指5OOkW以下的小型水电站，随着科技发展，如今的小水电站的理论范围已临近50000kW。

我国的小水电资源理论蕴藏量非常大，大约能有1.5亿kw,其有大于87000MW的可开发装机容量,占全国水电资源可开发量的两成以上。

小水电依托其特征，建设起来较为灵活，有利于中小城市以及边远地区经济，缩小城乡差距，在我国市场经济中占有举足轻重的地位。

郴州市桂东县地处湘粤赣三省交界的山区，满山青翠，林木葱茏，到2002年底森林覆盖率达到了71.3%。

茂密的林木蕴藏着丰富的水能资源。

水能资源理论蕴藏量达23万千瓦，水能资源可开发量在18.193万千瓦，有良好的小水电开发基础。

全县有大小溪河133条，主要有沤江、淇江、泉江、小水江等，分属于湘江和赣江两大水系。

沤江及其一级支流淇江、小水江均属湘江水系；泉江属赣江水系。

其中，流域面积在10平方公里以上的溪河50条，50平方公里以上的8条，100平方公里以上的4条，500平方公里以上的1条。

湘江支流沤江的流域面积771.46平方公里，赣江支流泉江在县境内的流域面积为186.7平方公里。

1997年底以前桂东的小水电站只有14座，总装机容量仅8660千瓦，只占可开发量的4.8%，年产值只有约1160万元，年上缴税金仅40万元。

1998年3月，县委、县政府找准了产业开发的突破口和切入点，确立了“以山造林，以林养水，以水发电，以电促工，以工富县”的经济发展思路，及时出台了《关于加快小水电建设步伐的决定》，通过政府引导，采取市场运作的方式兴办小水电站，一股兴办股份合作制电站的热潮在桂东悄然兴起。

我国农村环境问题的成因及对策（一）粗放式现代化农业生产导致农村是农村环境问题形成的一个重要原因目前我国农业生产由过去的传统农业迅速向现代化农业发展。

农业现代化的迅速发展也不可避免的使农业生产都存在生产过程污染较重而又治理不善，以及高耗低产等问题。

使农村的产业结构从过去自然和谐型转变成现在的自然危害型。

首先，过量施用化肥、农药导致的农村面源污染，已成为中国环境污染的重要原因。

2002年我国化肥用量超过世界总量的1/3，居世界首位。

中国使用农业化肥的强度是独一无二的，中国有着不到世界1/10的耕地，但是近来氮肥的使用量却占全世界的近1/3。

由于化肥施用过量、利用率过低，中国每年有超过1500万吨的化肥流失到了农田之外，大部分在雨水的作用下或者渗透到地下，污染地下水，或者随地表径流进入河流、稻田、池塘。

使湖泊、池塘、河流和浅海水域生态系统营养化，导致水藻生长过盛、水体缺氧、水生生物死亡。

实际上，中国不但是世界上最大的化肥使用国，也是最大的农药使用国。

农药同样存在过度施用问题，目前中国农药的过量施用在水稻生产中达40%，在棉花生产中超过了50%。

许多被禁止的农药依然在使用，不仅对环境造成损害，而且导致了在食品中的有害残留。

农村化肥和农药过量施用导致的污染也呈现出与城市污染迥异的特点。

农业生产导致的污染具有排放主体分散、隐蔽，排污随机、不确定、不易监测等特点。

因其污染源广泛分散、没有明确位置，而被称为农业面源污染。

其次，由于大棚农业的普及，地膜污染也在加剧。

近20年来，我国的地膜用量和覆盖面积已居世界首位。

2003年地膜用量超过60万吨，地膜污染的危害在发达地区已很突出,随着中西部农业现代化的进展，这类污染在中西部粮食主产区也已经出现。

最后，畜禽养殖造成的污染已经不容忽视。

几乎每个大城市周围都有许多的养鸡场和养猪场，每天都要排放大量的粪便和废水，在这些排放物中只有极少数是事先经过处理的，而绝大多数都是直接排入水体。