解析江苏省高级人民法院、江苏省司法厅关于进一步规范公民接受委托参与诉讼活动有关问题的通知

江苏省司法厅关于进一步规范全省律师和律师事务所违法违规行为投诉处理工作的通知文章属性•【制定机关】江苏省司法厅•【公布日期】2018.10.31•【字号】苏司通[2018]45号•【施行日期】2018.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】司法行政正文江苏省司法厅关于进一步规范全省律师和律师事务所违法违规行为投诉处理工作的通知苏司通[2018]45号各设区市司法局、律师协会：为有效加强对全省律师事务所和律师执业活动的监督管理，根据《中华人民共和国律师法》《律师事务所管理办法》《律师执业管理办法》《律师和律师事务所违法行为处罚办法》等法律、规章，以及《司法部关于加强律师违法违规行为投诉处理工作的通知》（司发通〔2017〕23号）、《司法部中华全国律师协会关于进一步加强律师惩戒工作的通知》（司发通〔2017〕70号）等文件要求，现就进一步规范全省律师和律师事务所违法违规行为投诉调查处理工作通知如下。

一、投诉的登记、受理1、司法行政机关接到投诉信件、电话或接待来访后，应当通过“江苏省律师管理系统”（以下简称“律管系统”）进行网上登记，详细记录投诉人、被投诉人、投诉事由等信息。

2、司法行政机关对收到的投诉材料应当进行初步审查，在10个工作日内作出处理决定，并自处理决定作出之日起3个工作日内将决定告知投诉人。

具体按下列程序分别办理：（1）经审查，投诉事项属于受理范围，司法行政机关决定自行直接办理的，应当作出《投诉受理决定书》，并书面告知投诉人。

投诉事项属于受理范围，司法行政机关决定转给有权处理司法行政机关、律师协会办理的，应当作出《投诉转办告知书》，并于同日通过“律管系统”转办或督办投诉。

投诉转办决定应当书面告知投诉人；（2）经审查，投诉事项不属于受理范围的，司法行政机关应当作出《投诉不予受理决定书》，书面告知投诉人不予受理的决定和理由；（3）经审查，投诉内容不明确，需要投诉人补充相关材料的，司法行政机关应当作出《补充投诉材料告知书》，一次性书面告知投诉人作出更改和补充。

江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院关于办理民事抗诉、检察建议案件若干问题的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院关于办理民事抗诉、检察建议案件若干问题的意见为正确适用修改后的《中华人民共和国民事诉讼法》，进一步规范人民法院、人民检察院办理民事抗诉、检察建议案件程序，结合我省实际，制定本意见。

一、受理申诉第一条人民检察院受理的申诉案件，应当符合下列条件：（一）申诉人为案件当事人或原判决、裁定内容损害其利益的案外人；（二）人民法院的判决、裁定已经发生法律效力；（三）申诉人有具体的申诉理由和请求；（四）申诉自人民法院裁判生效之日起两年内提出。

两年后据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更，以及发现审判人员在审理该案时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的，自知道或者应当知道之日起三个月内提出。

人民检察院受理申诉时，知道当事人已经向人民法院申请再审且人民法院已经立案受理的，可以中止审查。

第二条申诉有下列情形之一的，人民检察院不予受理：（一）人民法院已经裁定再审的；（二）解除婚姻关系或者收养关系的案件（涉及财产分割的部分除外）；（三）当事人已经达成执行和解协议并已执行完毕的；（四）当事人对人民检察院所作的终止审查、不提请抗诉或者不抗诉决定不服，再次向该院提出申诉的案件；（五）最高人民法院、最高人民检察院司法解释中明确不适用抗诉程序处理的其他案件。

一审裁判后当事人放弃上诉权而申诉的案件，人民检察院受理时应从严掌握，依法慎重审查。

第三条人民检察院对人民法院的民事判决或裁定发现有下列情形之一的，可依职权进行审查：（一）发生法律效力的判决、裁定可能损害国家利益、社会公共利益的；（二）审判人员在审理该案时有收受贿赂、徇私舞弊、枉法裁判行为的；（三）其他利害关系人的重大权益受到损害，又不能自行依法救济的。

江苏省高级人民法院、江苏省司法厅关于进一步加强对基层法律工作者参与诉讼活动管理的通知
文章属性
•【制定机关】江苏省高级人民法院,江苏省司法厅
•【公布日期】1997.12.25
•【字号】苏司基[1997]第018号
•【施行日期】1997.12.25
•【效力等级】地方司法文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】律师
正文
江苏省高级人民法院、江苏省司法厅关于进一步加强对基层法律工作者参与诉讼活动管理的通知
（苏司基[1997]第018号1997年12月25日）
各市中级人民法院、司法局：
为了加强法律服务市场的规范化管理，维护法律服务行业秩序，保障诉讼当事人的合法权益，根据江苏省司法厅、江苏省高级人民法院《关于进一步规范公民接受委托参与诉讼活动有关问题的通知》精神，重申以下意见：
1．凡持未经司法行政机关年度检验、注册的《基层法律服务机构执业许可证》和《法律服务执照》(含法律服务临时执照)的基层法律工作者，人民法院经查实，应拒绝其以法律服务中介组织的名义参加诉讼活动。

2．各级司法行政机关应将当年更换的年检、注册专用章(样式)和通过年检、注册的基层法律服务机构及法律工作者名单，及时通报同级人民法院，对诉讼代理人资格进行核对。

3．对持假《法律服务执照》或冒充基层法律工作者参加诉讼活动的；各级人民法院应及时通报同级司法行政机关，由司法行政机关依法查处。

以上通知希各地认真贯彻执行。

(此件增发至县(市)、区人民法院和司法局)。

江苏省高级人民法院、江苏省司法厅关于基层法律工作者参加诉讼代理活动有关问题的通知文章属性•【制定机关】江苏省高级人民法院,江苏省司法厅•【公布日期】1995.04.02•【字号】苏司基[1995]第003号•【施行日期】1995.04.02•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文江苏省高级人民法院、江苏省司法厅关于基层法律工作者参加诉讼代理活动有关问题的通知（苏司基[1995]第003号）各市、县（市、区）人民法院、司法局：自建立基层法律服务所以来，我省各级人民法院和司法行政机关相互支持，积极配合，促进了基层法律服务事业的迅速发展。

现全省已有基层法律服务所（中心）2151个，基层法律工作者7003人。

仅1994年，基层法律服务所参加代理诉讼5万余件，代理非诉讼法律事务8万余件，为当事人挽回和避免经济损失15.74亿元，对促进经济发展，增进人民内部团结，加强社会主义民主和法制建设，维护社会稳定等方面发挥了积极的作用。

为完善基层法律服务体系，进一步加强相互配合，提高办案质量。

为适应深化改革、保持稳定和发展经济的需要，进一步发挥基层法律服务所（中心）的作用，根据有关法律规定，结合我省实际，现就有关问题通知如下：一、基层法律工作者参加诉讼代理活动，必须持有司法部统一制作并经省司法厅授权由省辖市司法局当年注册的《法律服务执照》和基层法律服务所（中心）介绍信、当事人授权委托书。

对符合上述规定参加代理诉讼活动的基层法律工作者，可以依法查阅所承办案件的有关材料，人民法院应当为其依法履行职责提供方便。

二、基层法律工作者参加代理诉讼活动，应严格按照司法部《乡镇法律服务业务工作细则》的规定履行职责，坚持以事实为依据，以法律为准绳，依法确保诉讼活动的顺利进行。

对基本事实清楚，证据确凿的案件，不应纠缠枝节问题；对人民法院的正确裁决，应说服当事人自觉履行；当事人对裁决有异议的，应劝其通过法定程序解决；对当事人的无理请求，应主动配合法庭做好说服教育工作，维护法律的权威。

江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院、江苏省公安厅关于严厉打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为的通告文章属性•【制定机关】江苏省高级人民法院,江苏省人民检察院,江苏省公安厅•【公布日期】2024.01.05•【字号】•【施行日期】2024.01.05•【效力等级】•【时效性】现行有效•【主题分类】妨害司法罪正文江苏省高级人民法院江苏省人民检察院江苏省公安厅关于严厉打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为的通告为依法严厉打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为，依法保障胜诉当事人合法权益，切实维护法律尊严和司法权威，营造良好的法治环境和诚实守信的社会风尚，依照《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第三百一十三条的解释》《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》等法律、立法解释和司法解释之规定，发布本通告：一、自2023年12月起，江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院、江苏省公安厅联合在全省开展为期一年的集中打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为专项行动，依法严惩拒不执行判决、裁定，妨害公务，非法处置查封、扣押、冻结的财产，虚假诉讼等犯罪行为。

二、凡在江苏法院立案执行但未履行生效法律文书确定义务的公民、法人及其他组织，应当自觉到人民法院如实报告财产并履行义务，不得实施抗拒执行、逃避执行、规避执行、妨碍执行的行为。

否则，人民法院将依法采取罚款、拘留、限制消费、纳入失信名单等惩戒措施；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、被执行人、协助执行义务人、担保人等负有执行义务的公民、法人及其他组织，具有下列情形之一，人民法院将移送公安机关立案侦查，依法追究刑事责任：（一）被执行人隐藏、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产，致使判决、裁定无法执行的；（二）担保人或者被执行人隐藏、转移、故意毁损或者转让已向人民法院提供担保的财产，致使判决、裁定无法执行的；（三）协助执行义务人接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助执行，致使判决、裁定无法执行的；（四）被执行人、担保人、协助执行义务人与国家机关工作人员通谋，利用国家机关工作人员的职权妨害执行，致使判决、裁定无法执行的；（五）具有拒绝报告或者虚假报告财产情况、违反人民法院限制高消费及有关消费令等拒不执行行为，经采取罚款或者拘留等强制措施后仍拒不执行的；（六）伪造、毁灭有关被执行人履行能力的重要证据，以暴力、威胁、贿买方法阻止他人作证或者指使、贿买、胁迫他人作伪证，妨碍人民法院查明被执行人财产情况，致使判决、裁定无法执行的；（七）拒不交付法律文书指定交付的财物、票证或者拒不迁出房屋、退出土地，致使判决、裁定无法执行的；（八）与他人串通，通过虚假诉讼、虚假仲裁、虚假和解等方式妨害执行，致使判决、裁定无法执行的；（九）以暴力、威胁方法阻碍执行人员进入执行现场或者聚众哄闹、冲击执行现场，致使执行工作无法进行的；（十）对执行人员进行侮辱、围攻、扣押、殴打，致使执行工作无法进行的；（十一）毁损、抢夺执行案件材料、执行公务车辆和其他执行器械、执行人员服装以及执行公务证件，致使执行工作无法进行的；（十二）拒不执行法院判决、裁定，致使债权人遭受重大损失的；（十三）其他有能力执行而拒不执行，情节严重的情形。

江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院、江苏省公安厅办理侵犯商业秘密刑事案件的指引文章属性•【制定机关】江苏省高级人民法院,江苏省人民检察院,江苏省公安厅•【公布日期】2024.01.08•【字号】•【施行日期】2024.01.08•【效力等级】•【时效性】现行有效•【主题分类】反不正当竞争正文江苏省高级人民法院江苏省人民检察院江苏省公安厅办理侵犯商业秘密刑事案件的指引为加强商业秘密刑事司法保护，统一办案标准，规范办案程序，提高办案水平，形成工作合力，维护公平竞争的市场秩序，优化法治化营商环境，江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院、江苏省公安厅就办理侵犯商业秘密刑事案件相关问题形成本指引。

一、办理侵犯商业秘密刑事案件的总体要求一是坚持严格公正司法。

坚持罪刑法定、罪责刑相适应，坚持以审判为中心，贯彻宽严相济刑事政策，准确适用认罪认罚从宽制度，做到依法定罪量刑、宽严有据、罚当其罪。

二是坚持保护激励创新。

充分发挥保护商业秘密激励创新的知识产权制度功能，进一步提升商业秘密刑事保护效能。

重点打击侵犯创新程度高、对经济社会发展具有突破和推动作用、涉关键领域核心技术商业秘密的犯罪行为，激励高质量创新和关键核心技术攻关；严厉打击情节恶劣的犯罪行为，努力维护诚信守法、公平竞争的市场秩序。

三是坚持实体程序并重。

充分考虑商业秘密无形性，犯罪行为隐蔽性，损失数额或违法所得难以确定等特点，依法妥善处理侵犯商业秘密刑事案件，保证判决结果公正、程序正当，切实维护权利人的合法权益。

推动民事侵权诉讼程序与刑事司法程序的协调，避免处理结果冲突。

减轻权利人维权成本、举证负担，依法保障权利人、犯罪嫌疑人、被告人的实体与程序权益。

二、关于“商业秘密”的认定依据《中华人民共和国反不正当竞争法》及《最高人民法院关于审理侵犯商业秘密民事案件适用法律若干问题的规定》等相关法律、司法解释规定，依法认定权利人主张的信息是否属于商业秘密。

（一）商业秘密的内涵及类型商业秘密，是指不为公众所知悉、具有商业价值并经权利人采取相应保密措施的技术信息、经营信息等商业信息。

江苏省高级人民法院、江苏省司法厅关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江苏省高级人民法院、江苏省司法厅关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的通知苏司通[2018]1号各市中级人民法院、各基层人民法院、徐州铁路运输法院，各市、县（市、区）司法局：为深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，加强审判阶段刑事辩护工作，根据最高法院、司法部有关工作要求，省高级人民法院、省司法厅研究制定了《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的实施意见》，拟在我省部分地区开展刑事案件审判阶段律师辩护全覆盖试点工作。

现将该实施意见印发给你们，并将有关事项通知如下：一、试点地区确定南京、无锡、宿迁三市开展刑事案件审判阶段律师辩护全覆盖试点工作。

其他设区市可根据刑事案件数量类型、律师资源、经费保障等情况，确定1-2个县区开展试点工作，并报省高级人民法院和省司法厅备案。

二、试点时间从本通知下发之日起正式开展试点工作，试点时间1年。

三、试点内容及工作要求各试点地区应当根据《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的实施意见》开展刑事案件辩护全覆盖试点工作。

各试点地区人民法院和司法行政机关要高度重视刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，精心组织、密切配合，采取有效措施落实通知要求，确保试点工作取得实效。

要及时总结试点工作经验，试点中遇到的问题请及时向省高级人民法院和省司法厅报告。

附件：江苏省高级人民法院、江苏省司法厅关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的实施意见为深入贯彻落实党的十九大精神，推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，加强人权司法保障，促进司法公正，充分发挥律师在刑事案件审判中的辩护作用，根据《刑事诉讼法》等法律法规及司法解释，以及最高人民法院、司法部的有关工作要求，结合我省实际，制定本实施意见。

江苏省高级人民法院、江苏省司法厅关于印发《关于进一步规范法官和律师相互关系维护司法公正的暂行规定》的通知【法规类别】律师综合规定与机构【发文字号】苏高法[2007]415号【发布部门】江苏省高级人民法院江苏省司法厅【发布日期】2007.12.01【实施日期】2007.12.01【时效性】现行有效【效力级别】地方司法文件江苏省高级人民法院、江苏省司法厅关于印发《关于进一步规范法官和律师相互关系维护司法公正的暂行规定》的通知（苏高法[2007]415号）各市中级人民法院、各基层人民法院、省法院各部门，各市司法局、各县（市、区）司法局、省司法厅各部门：现将江苏省高级人民法院、江苏省司法厅《关于进一步规范法官和律师相互关系维护司法公正的暂行规定》印发给你们，请认真组织学习、贯彻执行。

执行中如遇有问题，请及时报告江苏省高级人民法院、江苏省司法厅。

特此通知。

二00七年十二月一日关于进一步规范法官和律师相互关系维护司法公正的暂行规定第一章总则第一条为了进一步强化法官和律师的职业道德和执业纪律意识，规范法官和律师相互关系，维护人民法院司法公正、司法廉洁以及律师依法执业的良好形象，根据《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国律师法》以及最高人民法院和司法部《关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定》等法律和相关规定，特制定本规定。

第二条法官必须忠实执行宪法和法律，清正廉明，忠于职守，恪守法官职业道德，坚持审判独立原则，维护司法公正高效权威。

法官依法履行职责受法律保护。

律师执业必须遵守宪法和法律，恪守律师职业道德和执业纪律，维护当事人合法权益，维护法律正确实施。

律师依法执业受法律保护。

第三条法官和律师在审判、执行等业内或者业外活动中，应当相互尊重、相互监督，共同维护法律尊严，维护社会公平与正义。

第二章法官和律师相互关系第四条法官不得应律师请求，违反规定对应当受理的案件不予受理，对不应当受理的案件予以受理，或者私自受理案件。

江苏省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省司法厅关于印发《关于刑事案件证据若干问题的意见》的通知文章属性•【制定机关】江苏省高级人民法院,江苏省人民检察院,江苏省公安厅,江苏省司法厅•【公布日期】2008.03.31•【字号】苏高法[2008]101号•【施行日期】2008.03.31•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作,证据,检察机关正文江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院、江苏省公安厅、江苏省司法厅关于印发《关于刑事案件证据若干问题的意见》的通知（苏高法〔2008〕101号）各市、县（市、区）人民法院、人民检察院、公安局、司法局：为进一步规范刑事证明活动，确保准确认定案件事实，提高办案质量，省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省司法厅根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》、最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则》、公安部《公安机关办理刑事案件程序规定》等有关规定，结合我省刑事司法实际，共同研究制定了《关于刑事案件证据若干问题的意见》，现予印发，希遵照执行。

执行中有何问题，请分别报省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省司法厅。

二○○八年三月三十一日关于刑事案件证据若干问题的意见为进一步规范刑事证明活动，确保准确认定案件事实，提高办案质量，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》、最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则》、公安部《公安机关办理刑事案件程序规定》等有关规定，结合我省刑事司法实际，制定本意见。

一、一般规定第一条证据是指符合法律规定的要求，能够证明案件真实情况的一切事实。

证据有以下几种：（一）物证、书证；（二）证人证言；（三）被害人陈述；（四）犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解；（五）鉴定结论；（六）勘验、检查笔录；（七）视听资料；（八）电子数据。

最高人民法院印发《关于进一步保护和规范当事人依法行使行政诉权的若干意见》的通知文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2017.08.31•【文号】法发〔2017〕25号•【施行日期】2017.08.31•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政诉讼综合规定正文最高人民法院印发《关于进一步保护和规范当事人依法行使行政诉权的若干意见》的通知法发〔2017〕25号各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：现将《最高人民法院关于进一步保护和规范当事人依法行使行政诉权的若干意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

最高人民法院2017年8月31日最高人民法院关于进一步保护和规范当事人依法行使行政诉权的若干意见新行政诉讼法和立案登记制同步实施以来，各级人民法院坚持司法为民的工作宗旨，进一步强化诉权保护意识，着力从制度上、源头上、根本上解决人民群众反映强烈的“立案难”问题，对依法应当受理的案件有案必立、有诉必理，人民群众的行政诉权得到了充分保护，立案渠道全面畅通，新行政诉讼法实施和立案登记制改革取得了重大成果。

但与此同时，阻碍当事人依法行使诉权的现象尚未完全消除；一些当事人滥用诉权，浪费司法资源的现象日益增多。

为了更好地保护和规范当事人依法行使诉权，引导当事人合理表达诉求，促进行政争议实质化解，结合行政审判工作实际，提出如下意见：一、进一步强化诉权保护意识，积极回应人民群众合理期待，有力保障当事人依法合理行使诉权1.各级人民法院要高度重视诉权保护，坚持以宪法和法律为依据，以满足人民群众需求为导向，以实质化解行政争议为目标，对于依法应当受理的行政案件，一律登记立案，做到有案必立、有诉必理，切实维护和保障公民、法人和其他组织依法提起行政诉讼的权利。

2.要切实转变观念，严格贯彻新行政诉讼法的规定，坚决落实立案登记制度，对于符合法定起诉条件的，应当当场登记立案。