档案安全管理应急预案

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档案安全管理应急预案
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档案安全管理应急预案
为建立健全应对突发性重大灾害紧急处置机制,提高市
局(公司)的安全保障能力和救灾能力,最大限度地减少灾害
造成的损失,确保馆藏档案的安全,根据《泉州市档案局应对
灾害紧急处置预案》的文件精神,结合企业实际,特制定本应
急预案。
一、 组织领导
成立市局(公司)抢险救灾应急领导小组和市局(公司)抢
险救灾应急工作队
(一)成立局抢险救灾应急领导小组:
组 长:
副组长:
成 员:
局机关各科室负责人
领导小组下设办公室,挂靠市局办公室。
主 任:主任(兼)
副主任:
成 员:
(二)成立市局(公司)抢险救灾应急工作队
抢险救灾责任人顺序:局长、副局长、纪检组长、办公
室主任、安全科科长、库房管理人员、门卫保安人员
协调指挥:抢险救灾领导小组负责抢险救灾工作的决策
与协调,具体负责救灾现场的组织实施与指挥,现场工作人员
必须绝对服从,不得各行其是。
二、预案目标
1.在应急的情况下,采取最有效的行动消除对馆藏档
案、资料的威胁;
2.保护未受损的档案、资料;
3.抢救已受损的档案、资料。
三、灾害种类
本预案所指灾害为自然灾害和突发性事故两大类。自然
灾害包括:台风、龙卷风、风暴潮、暴雨、冰雹、山洪、雷电、
地震、地质塌陷等;突发性事故包括:计算机信息管理系统崩
溃和火灾(包括:设施设备故障、库房线路老化或短路引起的
火灾以及蓄意纵火、爆炸)等。上述灾害如果对市局(公司)
的馆藏档案、设施、设备、人员造成威胁,出现险情,应及时
组织进行抢救。
四、抢救重点
(一)重点监视区:综合档案室库房。
(二)档案资料抢救顺序:(1)永久文书档案;(2)长期文
书档案;(3)各种专门档案、重大活动档案、声像档案;(4)
实物;(5)短期文书档案;(6)图书资料;(7)其它。
五、应急准备
(一)建立灾情预警联络系统:由局安全责任人负责与公
安消防、水文、气象、地震、人防等部门联系,建立有关突
发性重大事件报告制度,及时沟通信息,并按要求做好灾情预
警工作。
(二)完善抢险救灾的演练工作:所有人员均应熟悉自己
的抢险岗位、职责、消防器材的存放位置及使用方法等,真
正做到责任到人,措施到位,方法得力。
(三)安全科要对各种抢险救灾器材进行配备,保障后勤
供给。消防器材应每年检查(更换)一次,并与相关科室配
合,保证消防通道畅通。
(四)档案库房均应配备钥匙两套,一套由库房管理人员使
用,一套由办公室保管。
(五)建立档案安全检查制度,把安全工作的重点从事后
处理转到事前防范上来,树立预防重于抢险的思想。库房管理
人员应对库房安全情况进行检查登记,加强对重点部位的检
查,发现问题和隐患要及时整改。
六、应急行动
(一)基本行动:按照分工,楼层责任人及现场第一人应
立即拉响警报,在可能的情况下利用一切应急抢险工具阻止
灾情的发生,保护未受损的档案,并及时向领导汇报。
(二)办公室应协调消防、搬运等环节的组织实施和后勤
保障工作。
(三)应急预案的操作步骤:分一般性灾害、较大灾害和
重大灾害三种情况。
1.一般性灾害的操作步骤
(1)凡发现库房内任何部位有烧烤异味或库房屋顶地面
漏水等异常现象,每个人都有责任立即告知周围其他人,共同
查找险源。如果险情不大,自己能处理的,除发出警报外,要
立即采取切实可行的办法迅速扑灭险情。
(2)报告领导。
(3)查明原因,堵塞漏洞,彻底解决问题。
2.较大灾害的抢险步骤
凡发现档案库房灾害险情比较严重,搞不清虚实、或估
计依靠自身力量不能处理的,应立即发出警报,呼叫抢险救
灾工作队全体人员参加抢险。有关责任人指定专人迅速完成
以下工作:
(1)立即拨打消防电话及抢险救灾有关的外界联系电
话,明确受灾地点;
(2)打开通往险区的通道大门;
(3)通知门卫保安人员,保证大门畅通,为消防车的靠近做
好准备;
(4)消防队到来之后,应及时简单介绍险情,一切听
从消防人员的指挥;
(5)发现库房进水时,应立即通知安全科或分管安全
工作的领导,查找原因,排除隐患,堵塞漏洞,并先利用现有人
员采取一切排水措施,以保障档案资料的安全。
3.重大灾害的抢险步骤
发生危害档案,同时又威胁到人身安全的灾害,如雷击、
地震、火灾、洪灾,库房崩塌等,可按上述较大灾害抢险步骤
进行排除。同时涉及人员伤害时,要兵分两路:一路应及时将
受伤人员迅速转移到就近医院进行抢救,一路抢救档案资料;
如险情危及到供水、供电、通信、热力及污水管线等,又自身
不能处理时,应及时通知有关部门进行抢险工作。
七、值班责任
凡在工作时间以外,如双休日、法定节假日出现灾情时,
门卫保安人员及带班领导为直接救灾责任人,其责任是:
(一)落实24小时值班制度和领导带班制度,确保通讯畅
通,对楼内各部位做到勤转、勤看、勤检查;
(二)拨打电话报警;
(三)拨打电话通知局领导或其他责任人,抢险救灾工作
队员接到求助电话后应迅速到达指定地点;
(四)可能的情况下,阻止灾情;
(五)通知门卫保安人员迎接消防车、供电抢险车及其他
抢险人员的到来,并向消防人员指明灾情部位;
(六)抢险结束后,负责向领导报告发生灾害的情况。
八、善后工作
灾情消除后,立即做好以下工作:
(一)抢救能够补救和修复的档案;
(二)将灾害发生的原因、造成的损失及处理结果报告上
级;
(三)及时将事件的原因、经过、处理结果记载清楚,由
经办人和见证人签名后归档。
九、奖惩措施
根据情况对抢险救灾有功人员进行表彰和奖励,对消极
冷漠,贻误战机,不听指挥者给予处分,对有关事故责任人将
按有关规定严肃处理。