论学前混龄教育与我国农村学前教育发展

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普及学前教育。其 中,特别提到要重点发展农村学 务教育的校舍 、设备等基础设施建设 和加强学前教
前 教育 , “ 努力 提高 农村 学前 教 育普 及 程度 ,着 力 育和特殊教育学校建设 。这些迹象表明,在 国家层 保证 留守 儿童 人 园 。多种 形式 扩 大农 村学 前 教育 资 面对 农村 学前 教 育在 国家整 体发 展 战略 和教 育发 展
径。
( )农村 学前教 育 面临的 问题 二
1农 村学前 教育管 理不 完善 。 .


“ 村学前教 育” 的含义及 面临 的 农
问题 与 困境
( 一)什 么是 “ 村 学前教 育” 农
《 幼儿园管理条例》指出 ,幼儿园的管理实行 地 方 负 责 、分 级 管 理 和 各 有关 部 门分 工 负责 的原
围 同时 .应 清 理 有 关 农 村 幼 教 发 展 的歧 视 性 政
[ 文 系全 国教 育科 学 “ 一 五 ” 规 划教 育部 本 十
西 逐步把农村幼儿教育纳人 国家 公共财政保 障的范 重 点研 究课 题 “ 北 民 族 幼 儿教 育 改 革 与发 展 ”
( 课题批准号 :D A 7 0 3 M 0 06 )的阶段性成果之一。 ]
源 ,新建 扩建 托幼 机 构 。在小 学 附设 学前 班 ,充 分 规 划 中的重要 性 、必 要性 和 紧迫 性上 有 了新 的认 识
利用 中小 学布 局调 整 的 富余校 舍 和教 师 资源 。支 持 和 定位 .大 力 推进 和普 及 农村 学 前 教 育 势 在 必行 。 任 ,从 体 制 上彻 底 打 破 城 乡二 元 分 治 的社 会 结 构 ,


适合我 国农村学前教育发展的有效路径。 ( 关键词 ]农村学前教育 混龄教 育 混龄 方式
《 国家 中长期 教育 改革 和 发展 规划 纲要 (00 贫 困地 区发 展学 前 教 育 ” 0 0年 ,温家 宝 总理 在 2 1— 。2 1 22 ) 0 0年 》在 战略 目标 中提到 ,2 2 我 国要基 本 《 0 0年 政府工作报告》中也指出 ,要加大对农村地 区义
策 ,给予农 村 幼教 事业 与城 市 幼教 事业 同等 的发 展
机会 。尤 其是 在制 定幼 儿 教育 发展 规划 时 。应 将 幼 儿教 育事 业列入 政 府 的总体 规 划 ,加 大政 府对 农 村
参考文献 :
[ ]李克建. 1 农村 幼儿教育 :发展 弱势的制度 归因与制 度重构 []. J 早期教育 ,20 ( ). 09 2
幼儿教 育发 展经 费 的统 筹力 度 。除 此之 外 ,政 府还 应积极 做好 城 乡幼 儿教 育事 业 的协 调工 作 ,尽 可 能
( ]王雁. 乡二元结构与农村 学前教 育 []. 2 城 J 幼儿教
地为城 乡幼儿园之间的合作与交流搭建平台 ,创造 育 :教 育科 学 版 ,2 0 ( ). 07 4 各种便 利 的条件 ,使城 乡各 种 幼教 资源 得 以共 享 和 [ ]李红婷. 3 农村学前教育政策审视 :期待更多关注 []. J
则 。城市 幼儿 园 的举 办 、停办 、由所 在 区 、不 设 区
的市 的人 民政府 教育行 政 部 门负责 :农村 幼儿 园 的
界定 “ 村 教育 ”是 为 了更 好地 理解 农村 学前 举办 、停 办 ,由所在 乡 、镇 人 民政府 负责 ,并 报县 农


彳 J
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
教育和为农村学前教育的健康发展提供可行的路径 人民政府教育行政部门备案。这种规定导致了这样 种局面 :在城市 , 学前教育作为教育整体的一部 和优 化 的方 案 。一般 把发 生在农 村 ,以农 村人 口为

对象 并 为农 村 经济 和社会 发展 服务 的教育 称之 为农 分 ,是城市教育主管部门的责任 ;而在农村 ,学前 村 教育 。 [ 1 ]温恒 福 (05 20 )在 综合 当前 农 村教 育 教育 则是社会 教 育 的一 部分 ,由于 乡镇 一 级政 府不 的研 究 后 认 为 ,对农 村教 育 的理 解 主要 有 以下 四 具有 强有力 的监 管能 力 .造成在 农村 学前 教育 管理 种 :其 一 ,农 村 教育 是指 县 和县 以下 地 区 的教育 ; 上松 散 、不 规范 ,发展 缺 乏动力 。农 村学 前教 育 由 其二 ,农村 教育 是指 以农 业生 产为 主 的县 和县 以下 于 以乡镇 管理为 主 ,从而 和整个 教育 在管 理上 不衔 地 区的教育 :其 三 ,农 村教 育是 指县 以下 地 区的教 接 ,在整个 教育体 系 中处于边缘 。 育 .不含 县城 的教育 ,这 种农村 教 育称之 为乡 村教 育 :其 四 。农 村 教育 是指 以农业 为 主要产 业 的地 区 2 农村 学前 教育资金 投 人严重不 足 。 . 我 国整 体 的教 育投 入不 到 国民生产 总值 的 4 %,
互补 ,促进 共 同发 展 。作 为农 村幼 儿 园 , 自身 也应 积极 主动地 寻求 对外 合 作 ,最 大可 能地 汲取 城 市幼
中国教 育学刊 ,2 0 5 0 9( ).
( 文 秀 :西 北 师 范 大 学教 育 学 院研 究 生 郑 史
儿教育事业发展的成功经验 ,使 自己在不断学习与 名 : 西 北 师 范 大 学 教 育 学 院 教 授 甘 肃 兰 州 7 0 7 责任编 辑 :张 爱华 ) 30 0 交流 的过程 中得 到提 高 。c 尚
7I
但是,如何推进和普及农村学前教育?通过什么方 对象并为该区经济和社会发展服务的学前教育。对
式 实现 这一 目标 ?结合 国 际学前 教育发 展趋 势和 我 经济发 达地 区县级 以下 的乡镇 村等 .出于统 计 的便 国农 村学 前教 育发 展 的实际 ,笔 者认为 ,开 展混龄 利将其列入农村学前教育 ,而在研究时则将其单列 教 育 是 一 条 适 合 我 国农 村 学 前 教 育 发展 的有 效 路 或列入城 市学前 教育 。
论学 前 混龄教 育 与我 国农 村 学 前教 育发展
口吕 武 张 博
[ 摘
要 ] 当前 ,国 家层 面对 农 村 学前教 育在 国家整 体发 展 战略 和教 育发 展 规 划 中的
重要 性 、必要 性 和 紧迫性 有 了新 的认 识 和 定位 。农 村 学前教 育 的发 展 不能 照搬 城 市 学前 教 育 的发展 路 径 。结合 国际学前教 育发 展 趋 势和我 国农村 学 前教 育 的 实际 ,混龄 教 育是 一条