谈谈如何转变政府职能
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浅谈政府职能转变的意义政府职能转变,是指国家行政机关在一定时期内,根据国家和社会发展的需要。
对其应担负的职责和所发挥的功能、作用的范围、内容、方式的转移与变化。
政府职能转变的必然性,是由影响政府职能的诸多因素所决定的,包括管理职权、职责的转变(对哪些事物负有管理权责,管什么、管多宽、管到什么程度),管理角色(主角、配角等)的转换,管理手段、方法及其模式的转变等。
转变政府职能是一项复杂的系统工程,总的原则应当是有利于巩固社会主义制度,有利于发展社会主义生产力,有利于提高人民的生活水平。
深化国务院职能转变,要以职能转变为核心,继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能,加快完善社会主义市场经济体制,为全面建成小康社会提供保障。
从我个人理解的角度来看,目前政府职能主要存在以下几点问题:1、政府过度承担行政主体职能改革开放以来,我国的市场化改革在促进经济发展方面起了很大的作用,但也存在着显而易见的问题。
这些问题主要体现在投资主体比较单一,仍然是国家和政府起着主导作用,处于垄断地位,尚未形成多元化的投资体制。
同时不少地方政府为了促进经济的快速发展,花费大力气争项目、争资金,而且资金使用和管理分散,难以形成整体,盲目投资现象比较普遍。
2、政府的公共服务水平较低政府的权利来源于社会,来源于人民的支持,政府应当为公众提供满足其生存和发展的公共产品和公共服务。
目前比较突出的一点就是政府职能的行使重管理,轻服务,忽略了政府作为对民众负有生存照顾义务和公共服务提供者的本质性角色。
比如上学难、看病难、就业难、住房难等问题尚未解决。
3、政府对市场秩序的监管不到位在中国的市场经济条件下,政府应当扮演着提供和维护市场秩序的角色,但从目前中国的状况来看,政府在这方面做得始终没有到位。
首先是相关的法律法规不完善,其次是政府部门执法不严,不能做到违法必究,管理松懈,这就造成一些投机分子偷税、漏税等,扰乱了市场秩序。
下面我再谈谈我对于加快政府职能转变意义的理解:1、是社会主义市场经济的内在要求首先,政府可以纠正市场的固有缺陷。
如何转变政府职能营造优良发展环境调研报告某某市纪委监察局近几年来,我们某某市委市政府把转变政府职能改善经济发展环境作为工作重点,通过深入开展治理经济发展环境“百日活动”,实施重点推进,取得了明显成效。
2010年全口径财政收入突破10亿元,同比增长23.5%,在全省综合排名进入“十强县”行列。
一、转变政府职能营造优良发展环境工作的主要做法几年来,我们某某市坚持以建设廉洁、高效、服务型政府为重点,以治理经济发展环境为突破口,扎实推进,取得了明显成效。
(一)开展“百日活动”。
去年以来,某某市集中开展了治理经济发展环境“百日活动”:一是减负,清理收费。
市纪委牵头组成9个调研组,深入企业进行调研。
经清理,保留收费部门34个,收费项目136项,取消收费项目53项,降低收费标准3项,对25项弹性收费一律执行下限进行规范,年可减轻企业和群众负担近200万元。
二是定责,清理权力。
对行政权力运行中存在的权责不清、超越职权、滥用职权问题,对行政许可、行政审批、行政处罚、行政征收等13类行政权力重新进行执法主体确认,有35个单位的行政执法主体资格得到确认,对市规划处等9个非行政主体行使行政许可权的行为进行了纠正,对涉及28个部门的219项行政许可和审批事项的许可和审批时限统一进行限定。
三是清人,核定执法资格。
对1200余名行政执法人员进行《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政监察法》等综合法律知识培训学习和闭卷考试。
有31名考核不合格人员和35名未及时参加考核人员被暂停行政执法资格。
由各行政执法单位开展自查,重点检查是否有临时工、合同工和聘用人员参与行政执法,市运输管理站等6个单位自查阶段清退不合格执法人员11人。
四是建制。
制定并实施《某某市行政自由裁量行为规范》,全面推行自由裁量行为集体讨论制和听证会听证制。
(二)加大源头治理力度。
在思想上,开展“大讨论”。
在党员干部中深入开展“改善经济发展环境我应该怎么做”大讨论,大讨论中重点解决“谁服务谁”、“谁需要谁”、“谁养活谁”的问题,坚持抓住主题不跑题,坚持落实到每一个岗位、每一名干部。
第1篇一、面试题目1. 作为即将担任某区政府单位负责人的您,请谈谈您对当前我国政府职能转变的理解,以及您认为如何在实际工作中推动这一转变?2. 您所在地区的某项民生工程因施工质量问题引发群众不满,导致舆情发酵。
作为负责人,您将如何处理这一事件,确保民生工程顺利实施并维护政府形象?3. 针对当前疫情防控常态化背景下的经济发展,您认为政府应采取哪些措施,在保障人民群众生命健康的同时,促进经济稳定增长?4. 您所在地区存在一些历史遗留问题,如环境污染、土地征用等,这些问题长期得不到解决,影响了地区发展和群众生活。
作为负责人,您将如何推动这些问题的解决?5. 在推进政府职能转变的过程中,如何平衡好政府与市场的关系,既发挥好政府作用,又激发市场活力?6. 您认为如何提高政府工作人员的服务意识和工作效率,以更好地满足人民群众的需求?7. 在推进政府职能转变的过程中,如何加强政府自身建设,提高政府公信力和执行力?8. 针对当前我国老龄化趋势,您认为政府应如何制定相关政策,保障老年人的合法权益,提高他们的生活质量?9. 您认为如何加强政府与公众的沟通,提高政府决策的透明度和公众参与度?10. 在推动政府职能转变的过程中,如何处理政府与其他部门、社会团体、企业等之间的利益关系?二、解析1. 解答思路:首先,阐述我国政府职能转变的背景和意义;其次,结合自身实际,谈谈如何推动政府职能转变;最后,举例说明在具体工作中如何落实政府职能转变。
2. 解答思路:首先,分析事件原因,找出问题所在;其次,提出解决问题的具体措施,如加强工程质量监管、及时回应群众关切、加强与媒体沟通等;最后,强调维护政府形象的重要性。
3. 解答思路:首先,阐述疫情防控常态化背景下的经济发展面临的挑战;其次,提出具体措施,如加大政策扶持力度、优化营商环境、推动产业结构调整等;最后,强调政府与市场协同发展的必要性。
4. 解答思路:首先,分析历史遗留问题的成因;其次,提出解决问题的具体措施,如加强调查研究、协调各方利益、推进政策创新等;最后,强调解决问题的紧迫性和重要性。
第1篇一、题目背景近年来,我国政府高度重视乡村振兴战略,将其作为新时代“三农”工作的总抓手。
乡村振兴战略旨在实现农业农村现代化,推动农村经济社会发展全面进步。
为了更好地实施乡村振兴战略,选拔一批具有丰富知识和实践经验、能够为乡村振兴贡献力量的优秀人才,特举办此次政府面试。
二、面试题目1. 开场白请用3分钟的时间,简要介绍自己的基本情况,包括教育背景、工作经历、对乡村振兴战略的理解等。
2. 政策理解与分析(1)请谈谈你对乡村振兴战略的总体理解,包括其核心目标、实施路径和主要任务。
(2)结合实际,分析当前我国乡村振兴工作中存在的问题和挑战,并提出相应的对策建议。
(3)针对以下政策,谈谈你的看法:①加强农村基础设施建设,提高农村公共服务水平;②深化农村土地制度改革,保障农民土地权益;③推进农业供给侧结构性改革,提高农业综合生产能力;④发展农村电商,拓宽农产品销售渠道。
3. 案例分析(1)阅读以下案例,分析其成功经验和不足之处,并提出改进建议。
案例:某县通过发展乡村旅游,带动了当地农民增收致富。
(2)结合案例,谈谈你对乡村旅游在乡村振兴中的重要作用,以及如何推动乡村旅游发展。
4. 情景模拟(1)模拟情景:你所在的乡镇计划建设一个现代农业产业园,但部分村民对此表示反对。
请以乡镇干部的身份,与村民进行沟通,争取他们的支持。
(2)模拟情景:你所在的乡镇农产品滞销,请以乡镇干部的身份,提出解决方案,帮助农民解决销售难题。
5. 综合素质考察(1)请谈谈你对以下观点的理解:①“绿水青山就是金山银山”;②“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念;③“乡村振兴,产业兴旺是基础”。
(2)请结合自身实际,谈谈你如何在工作中学以致用,为乡村振兴贡献力量。
6. 结束语请用2分钟的时间,总结自己在面试过程中的表现,并表达对乡村振兴事业的信心和决心。
三、面试评分标准1. 政策理解与分析(30分):考察考生对乡村振兴战略的理解程度、分析问题的能力以及提出对策的可行性。
浅谈如何转变政府职能政府职能,亦称行政职能,是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。
政府职能反映着公共行政的基本内容和活动方向,是公共行政的本质表现。
政府职能转变是发展社会主义市场经济的必然要求,是实现行政职能合理配置的根本方法,是机构改革、建立科学行政体制的必要条件。
政府职能转变一直被列为行政管理体制改革的首要任务,原因主要是以下两个方面:一是早期职能转变的目标和期望还没有到位,因而政府职能转变的进程需要进一步加快;二是随着社会经济、政治、文化的变化,政府职能的转变必须随之作出相应的变化。
所以,转变政府职能必须切实完善政府的经济调节和市场监管职能,必须努力加强政府的社会管理和公共服务职能。
一、在现实生活中我国政府职能转变存在的问题:(一)政府职能的“越位”1、政府职能与市场功能不分2、政府与企业不分3、政府与社会中介组织不分4、政府与事业组织不分。
(二)政府职能的“错位”主要是指在政府职能的分工定位上存在交叉和混淆的情况。
职能交叉会导致职责行使中争夺权力、摩擦扯皮、推卸责任等情形。
职能混淆会导致政府管理者反仆为主和公共服务质量下降,改变了公共行政的性质。
(三)政府职能的“缺位”主要指本来应当由政府生产和提供的公共产品和服务,政府却没有充分尽职尽责,甚至在某些公共领域出现了“真空”。
二、我国政府职能转变应遵循的基本原则1、政府职能和市场功能协调互补的原则2、“三个有利于”的原则3、效率优先、兼顾公平的原则三、转变政府职能的方法(一)健全宏观调控体系科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。
第一,完善宏观调控思路。
经济新常态下,宏观调控的重点是关注经济发展质量、效益以及经济之外的民生、生态等指标,综合考虑经济社会发展的各个部分,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作。
第二,创新宏观调控方式。
既调控经济总量,也调控经济结构,既强调结果的有效性,也注重调控过程的精准性,从理论和实践两个方面创新宏观管理的实现形式。
政府职能转变的实施方案探讨随着社会的不断发展和变革,政府的职能转变已成为当今时代的一项重要任务。
传统意义上的政府职能主要包括管理国家事务、推动经济发展、维护社会安全等。
然而,随着市场经济的深入发展、社会需求的多元化以及科技的进步,传统政府职能已显得有些滞后,亟待转变。
本文将探讨政府职能转变的实施方案,以适应新时代的发展需求。
一、理念转变政府职能转变的首要任务是转变理念。
过去,政府在经济领域主要扮演行政职能的角色,如制定政策、管理资源等。
然而,新时代的经济发展需要政府更多地扮演市场监管和服务导向的角色。
因此,政府应转变观念,逐步实现从“主导”到“服务”的变革。
为此,政府在转变理念上可以采取多种方式。
首先,加强政府内部的司法体系建设,提高依法行政的水平。
其次,注重培养公务员的服务意识和创新能力,使其能够更好地为社会提供服务和解决问题。
最后,加强政府与市场的对接,积极引导和推动市场经济的发展。
二、职能转变政府职能的转变需要明确政府的定位和职责。
传统上,政府的职能主要是制定政策和管理资源,但现在需要进一步扩大政府的职责,包括建立和完善公共服务体系、推动科技创新、加强生态环境保护等。
政府可以通过以下方式实现职能转变。
首先,加强政府的监管职能,提高市场主体的准入门槛和监管力度,确保市场的公平有序运行。
其次,加大对创新的支持力度,优化营商环境,鼓励企业创新,推动科技创新和产业升级。
最后,加强环境保护工作,推动可持续发展,确保人民生活的优质环境。
三、机制创新政府职能转变的实施需要创新机制。
政府应建立健全专业化、高效的运行机制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
为此,政府可以采取以下机制创新。
首先,加强政府内部的管理创新,推动简政放权、放管结合、优化服务的改革,在市场活动中发挥更好的引导和服务作用。
其次,注重政府与社会组织、企业以及居民之间的协同机制建设,形成政府、社会和市场的良性互动关系。
最后,重视信息化和科技创新,加强信息共享与互通,提升政府决策的科学性和精准性。
2013级《公共管理学》考试题型及复习重点(公共管理1)一、考试题型(一)辨析题(2题,每小题10分,共20分° )(二)论述题(1题,每小题25分,共25分。
)(三)案例分析题(1题,每小题25分,共25分°)二、复习重点1.联系实际,谈谈我国政府职能存在的问题及其转变的基本思路。
政府职能是政府对国家和社会经济发展应具有-的职责和功能。
随着市场经济建设的发展,我国原有的政府职能明显滞后于经济体制的进程,主要存在下面几个问题:(1)我国政府职能一直存在越位、缺位和错位的问题。
越位是指政府在社会经济事务中不仅是裁判员,也是运动员;政府过度承担了主体职能。
缺位是指政府的公共服务功能没有很好的发挥,把有权有利的部分抓得很紧,而服务职能却注意得不够;政府公共服务职能弱化。
错位是指政府的职能不仅涉及宏观调控,而且还包括企业内部事务,导致政企不分、影响行政效率和经济效益;政府对微观领域干涉过多。
(2)对市场秩序的监管不到位。
在市场经济条件下,政府应当是市场秩序的提供者和维护者,但从中国目前情况看,政府在这方面的职能转变始终未到位,规范、监管市场秩序的力度仍然不够。
一方面,我国的规范市场秩序的法律法规仍不健全,另一方面,一些政府部门的执法意识和观念缺失,执法不严,管理松懈,执法能力值得怀疑。
法律体系不够透明、公正。
使得“官本位”思想意识严重。
(3)政府公共服务职能不强。
我国政府行政行为存在思想意识上的偏差。
过去数十年, 我们一•直强调以经济建设为中心,以GDP为衡量标准一直是我国政府的主导思想。
而忽略了社会的全面进步、公共医疗卫生和人类的健康的公共社会问题,从而暴露了政府公共服务意识不强的弱点。
指导思想上的偏差会导致在实际工作中,政府官员的考评,政府工作的重心都倾向于经济建设,从而致使各地方政府为了自己的政绩,不惜竭泽而渔,劳民伤财的事例比比皆是,而这种“唯GDP论”的做法不仅没有实际起到建设地方的效果,反而在一定程度上损害了广大群众的利益。
谈谈如何转变政府职能, 提高政府宏观调控的有效性
政府职能转变,是指国家行政机关在一定时期内对社会公共事务管理的职责、作用、功能的转换与发展变化。
包括管理职权、职责的改变(对哪些事务负有行政管理权责,管什么,管多宽,管到什么程度),管理角色(主角、配角等)的转换,管理手段、方法及其模式的转变等。
十六大报告指出政府的职能主要是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,政府机构需按这个总要求转变职能。
一、努力建设廉洁勤政、务实高效的政府
一个机构庞大、人员臃肿的政府,不仅会加重财政负担,增加政府成本,而且导致效率低下,远远适应不了行政管理现代化的要求。
经济想要加速发展的首要前提,就是要建设廉洁勤政、务实高效的政府。
建设廉洁政府,就要充分认识政府在反腐败中的特殊地位和作用,搞好自身的廉政建设,真正树立起廉洁行政的形象。
要在制约行政权力上下工夫,建立起有效的廉政制约机制。
在公务员收入相对不高,而又面临市场经济种种利益诱惑、物价频频升高的情况下,要从制度和配套措施上形成保障公务员廉洁行政的机制。
二、强化市场监督职能
首先,要加快有关市场规范的法律法规建设,比如尽快出台反垄断法,采取法律手段打破行政垄断,防止企业相互勾结,形成价格联盟,损害消费者利益;其次,要加强对市场的监管力度,严格执法,从严治政,采用经济、法律和必要的行政手段,打击各种违法乱纪、扰乱市场秩序的行为;再次,在石油、天然气、电力等行业与政府维持公平市场秩序密切相关,在实施政企分开改革的同时,要建立独立的监管委员会,将政府决策职能与监管职能分开,以加强对权力的监督。
三、继续深化行政审批制度改革
加快审批制度的改革,一要搞好行政审批项目的审核和处理工作,减少政府审批事项和审批范围;二要缩短审批环节和审批周期;三要公开审批标准,规范审批程序;四要明确审批责任,健全监督机制,对审批行为进行必要的监督;五要改革审批部门普遍存在着的重审批、轻监管,重权力、轻责任现象。
四、转变政府管理方式,实现微观管理向宏观调控的转变
加入世贸组织以后,政府垄断一切,宏观、微观一把抓的弊病暴露得更加充分。
今后,政府应该减少对经济主体的直接管理,更多地运用间接调控手段,以更灵活多样、更讲究效益的方式进行宏观调控。
凡是企业和个人能够做好的事情,政府就不插手,凡是市场能够优化资源配置的领域,政府尽力为其创造有利条件。
即使在“市场失灵”领域,也要考虑
是否需要政府发挥作用,政府发挥作用是否有效,是否有更好的办法。
只有在不仅需要而且能够做好时,政府才进行干预。
五、切实转变政府工作方式,提高工作效率
转变工作方式,提高工作效率,首先就要做到严格依法行政。
根据世贸组织要求,政府要保证法律法规在全国的统一实施,有比较完善的依法行政体制,政府行政过程应当是透明的、可预见的、公开的。
各级政府部门应当摒弃陈旧的管理方式,严格依法行政,由权力行政转向规则行政,从随意裁决转向依法办事。
其次,要公开。
透明度原则是世贸组织的一项基本原则,也是改进政府管理方式的一个基本方法。
各级政府在管理过程中应尽量做到决策公开、过程公开。
再次,要推行管理信息化。
尽快实现政府管理信息化,不仅有利于提高行政管理效率,加强政府各级机关及各级部门间的信息沟通,也有利于政府与内外商人之间的联系和方便商人们办事,使行政管理更准确、快捷地实现互动。
六、加强人口、资源、环境等方面的管理职能(社会管理职能)
加入世贸组织以后,我国的人口、资源、环境面临着新的形势和新的要求。
人口、资源、环境工作,不仅要把国内因素与国际因素结合起来考虑,而且要更多地考虑国际因素。
加入世贸组织,既为我们充分利用国内外两个市场、两种资源,实现经济社会与人口资源环境的协调发展提供了新的机遇,也对我们提高经济和社会的可持续发展能力提出了新的挑战。
为此,必须加强计划生育工作,稳定低生育水平,提高出生人口素质;强化国土资源管理与合理利用,建立政府管理与市场运作相结合的资源优化配置新机制,全面加快资源调查、规划和管理,不断提高对资源的保护,深化有偿使用制度改革,推进国土资源市场体系建设,做到产权明晰、规则完善、调控有力、运行规范,依法保护资源所有者和使用者的合法权益。
进一步把国土资源的管理、利用与开发纳入科学化、规范化、法治化的轨道;加大环境保护和生态建设力度,加强水利建设和对水资源的管理。
七、加强公共服务,建设服务型的政府
建立服务型政府就是要确立服务理念,树立服务意识,当好人民公仆。
新形势下政府的一个重要职能,是为企业发展和各类创业者提供良好的环境。
政府应通过发挥经济调节、市场监管的职能,为企业发展创造宽松的宏观经济环境和公平竞争的市场环境;通过形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,为企业及人民群众干事创业提供优质到位的服务;通过不断完善硬环境、优化软环境,营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的氛围,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。