管理学论述题

三、简述题(共30分，每小题6分)1.简述影响组织设计的五个因素。

1.（1）环境；（2）战略；（3）技术；（4）组织规模；（5）组织生命周期。

2.俗话说“车到山前必有路”，所以企业管理者事先所做的计划根本没作用。

你认为这种看法是否正确，并说明理由。

2. 这种看法不对，因为一方面“车到山前必有路”本身并不表明工作中不做计划，只不过是计划随客观情况的变化进行快速调整；另一方面计划的作用体现在：(1)为企业活动分工提供依据；(2)为企业活动资源的筹措提供依据；(3)为企业活动的检查与控制提供依据。

3.管理者在衡量工作成绩的过程中应注意哪些问题？3. 检验标准的客观性和有效性、确定适宜的衡量频度、建立信息反馈系统。

4.如何应用公平激励理论？4. ①管理者不仅关心员工的自身的所得绝对报酬，且还应注意关心员工之间报酬的比较，应注意激励措施的公平性（横向比较）②员工不仅关心他人的报酬，还应注意员工将目前的报酬与过去作比较。

（纵向比较）③提高政策的透明度，绩效评价合理科学性，结果准确性。

员工对公平的判断主观性，倾向于过高估计自己付出，过低估计自己所得报酬，而对他人的估计则相反。

5.简述行为管理理论的主要内容。

5. 工人是“社会人”而非“经济人”；正式组织中存在着非正式组织；生产率的提高主要取决于工人工作态度以及他与周围人的关系。

四、论述题（共16分）管理包括哪些职能？它们各自的表现形式是什么？它们的相互关系是怎样的？管理的职能主要有计划、组织、领导和控制四种。

四种职能各有自己独特的表现形式。

计划职能通过计划的制定表现出来，组织职能通过组织结构的设计和人员的配备表现出来，领导职能通过领导者和被领导者的关系表现出来，控制职能通过偏差的识别和纠正表现出来。

计划是基础，组织、领导和控制旨在保证计划的顺利实施。

三、简述题(共30分，每小题6分）1.“人往高处走，水往低处流”这名俗话主要体现了哪些管理学原理？1. 这名俗语形象地描述了人们不断追求更高需求层次的愿望，主要体现了马斯洛的需求层次理论。

行政管理学(论述题）1、试论述公共行政的作用.答：第一、公共行政是对国家的治理。

公共行政是政府行政，是政府对国家的治理。

一个国家的公共行政决定了一个国家的治理水平，善政才有善治。

可以讲，一个国家有什么样的公共行政，就会造就什么样的生产力,就会有什么样的科学技术，就会有什么的经济状况,人民也就有什么样的生活水平。

公共行政就是治国安邦，它的核心问题是如何管理好国家,如何使社会全面快速地发展，使人民安居乐业.第二，公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证.公共行政必须以实现公共利益为最高宗旨。

这不仅是政府存在的基础，也是政府存在的目的。

公共利益必须由政府予以贯彻执行才能实现。

只有政府才能满足人民群众的有关社会稳定、社会公平、社会安全的需要。

如果政府不能实现公共利益，那么，就必然缺乏存在的合法性。

第三，公共行政是发展社会主义市场经济的保证。

我国正在进行社会主义市场经济建设，良好的公共行政是建立和完善市场经济体制的保证.正确处理好政府与市场之间的关系，是公共行政的重要课题，也是政府的重要责任。

政府有管理市场、规范市场的责任.第四，公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证。

政府是国家发展的主要推动力，公共行政的魅力就在于管理出效率，管理出速度。

没有一个高效、民主、公平的政府，社会就不可能在各个方面的快速发燕尾服。

学习和研究公共行政学的目的就是提高和完善政府的管理,以加速我国的社会主义建设的步伐，把我国尽愉地建设成现代化的强国。

第五，公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的公务员队伍的需要。

公共行政学是国家公务员的基础专业学科.身为公务员，必须学习并掌握公共行政学。

2、试述公共行政环境的作用。

答:（1）公共行政环境决定、限制与制约公共行政。

公共行政环境是公共行政产生、存在和发展的宏观环境，是公共行政生产力、生存和发展的土壤和行动的空间。

有什么样的公共行政环境就有什么样的公共行政.自然地理、政治制度、经济制度、意识形态、传统、人文环境都对公共行政有很大的影响，有的甚至起决定作用。

论中国公务员制度的基本理论：中国公务员制度是在改革传统干部人事制度和借鉴西方国家公务员制度的经验基础上，适应经济体制和政治体制改革的需要而逐渐建立和完善起来的。

中国公务员不搞政治中立，是我国干部人事制度的重要组成部分，是党的组织路线的体现，公务员分类管理与统一领导相结合，在我国公务员根本宗旨是为人民服务。

公务员的权力和义务，公务员既有公民享有和承担宪法和法律赋予公民的各项权利和义务，与国家机关建立一定义务和权力关系，公务员职务由明确的分类，公务员必须按国家标准录用，有关机关应对公务员考核，奖励，纪律与惩戒。

公务员职务任免与升降。

是按照有关法律，章程规定进行的，公务员应定期培训，并根据工作需要交流，同时保证公务员执法和机关公证，公务员行使职权应回避，公务员辞职，辞退，退休公务员职位聘任都应遵循相应的制度。

行政领导制度：行政领导制度从整体上可分为三个层次，一是从根本上约束行政领导活动的制度安排。

二是保障领导者个人与组织协调行动的制度，使领导者个人能动性与组织能量最大限度地得以整合和发挥。

三是保证日常行政领导活动顺畅开展的制度措施，这保证行政活动富有成效，避免无的放矢。

根据这三个层次，我们重点研究几种主要的行政领导制度：一是民主集中制。

民主集中制是民主制和集中制相结合的制度，民主制是指在国家生活中，人民当家作主，是我国根本的行政领导制度，我国宪法把民主集中制作为人民民主专政国家政权的组织原则和国家的根本领导制度确立下来。

二是集体领导，个人分工负责与行政首长负责制。

集体领导是集体决策，共同负责的制度，个人分工负责制是领导集团内成员为执行集体领导意志而密切配合，是保证集体领导是保证集体领导实现的重要措施。

三是日常的具体行政领导制度。

日常的行政领导制度是根本的行政领导制度在实际执行中的具体化。

现代行政决策体制，基本程序和方法：行政决策是复杂的过程，提高政府决策能力，加强决策的科学性和民主性，改善政策质量与效果，提高政策执行力是公共管理的重要问题。

简答题范例：1、简述组织设计时要考虑哪些因素(de)影响.答: (1) 环境(de)影响.环境包括一般环境和特定环境两部分.环境(de)复杂性和变动性决定了环境(de)不确定性.（2）战略(de)影响.战略是决定和影响组织活动性质及根本方向(de)总目标,以及实现这一总目标(de)路径和方法.（3）技术(de)影响.技术是指把原材料等资源转化为最终产品或服务(de)机械力和智力(de)转换过程.（4）组织规模与生命周期(de)影响.组织规模是影戏哪个组织(de)最重要(de)因素,即大规模会提高组织(de)复杂性程度,并连带提高专业化和规范化(de)程度.组织(de)演化成长呈现出明显(de)生命周期特征,因此,组织结构、内部控制心痛以及管理目标在各个阶段都可能是不相同(de).2、简述事业部结构(de)优缺点.答：事业部结构(de)优点是：它使高层管理部门摆脱了日常繁杂(de)行政事务,可以专注于公司(de)战略决策事务.各事业部独立经营,充分自主,可以更好以顾客为中心促进资源(de)有效整合.有利于调动经营者(de)积极性,培养“多面手”级管理通才；又能发挥经营者(de)灵活性和主动性,提高对市场环境(de)敏捷适应性,是公司较早适应未来(de)竞争与挑战.事业部(de)缺点是：每个事业部均有完备(de)职能部门,由于机构重复,会造成管理人员增多和管理成本增高.另外,各事业部之间(de)相互支持与协调比较困难,限制了组织资源(de)共享,容易出现各自为政(de)部门主义倾向,这势必导致组织总体利益受损,并影响到组织长期目标(de)实现.论述题范例：试论述“管理既是一门科学,又是一门艺术”(de)观点.答：管理实践是一门艺术,而指导这种实践活动(de)有条理(de)知识,可以被称为一种科学,因而,管理既是一门科学又是一种艺术.（1）管理具有科学性.管理(de)科学性首先指有效成功(de)管理必须有科学(de)理论、方法来指导；要遵循管理(de)基本原理、原则,管理必须科学化.管理由传统走向现代,也就是由经验逐步走向科学(de)过程.人们通过总结管理中(de)大量成功经验、失败(de)管理教训,已经归纳、抽象出了管理(de)一些基本原理和原则.这些管理原则,较好地解释了管理过程中涉及(de)两组或多组变量之间(de)关系,遵循这些基本(de)原理和原则,对管理效率(de)提高有着直接(de)意义,近百年来,在管理实践和管理理论工作者(de)推动下,管理科学正蓬勃发展.管理学作为一门独立(de)科学是其他任何学科不可替代(de).在管理中有着很多(de)规律、原则和方法.这是大多数企业都要遵循(de),没有了这些原则、方法,企业就很难经营成功.（2）管理具有艺术性.管理(de)艺术性是指一切管理活动都应当具有创造性和实践性.在实际(de)管理中,没有一成不变(de)模式,没有放之四海而皆准(de)方法.管理(de)艺术性有这样两个因素决定：其一是管理总是在一定(de)环境中(de)管理,而管理(de)环境是不断变化(de).其二是由管理(de)主要对象——人所具有(de)主观能动性和感情所决定.一个人(de)感情(de)变化受多种因素(de)影响,如不同(de)人对同一种管理方式可能会有完全不同(de)反映、完全不同(de)行为；在不同(de)情境中管理者处理问题就必须采取不同(de)方式才能收到相同(de)效果,达到管理(de)目(de).管理(de)艺术性告诉我们.要想成为一个优秀(de)管理者,学习管理理论知识是不够(de),还必须学会深入地把握时机、总结经验、因势利导,将管理原理与管理原则紧密结合、灵活运用.（3）管理(de)科学性和管理(de)艺术性二者之间(de)关系：管理(de)科学性和艺术性并不矛盾.管理需要科学(de)理论(de)指导,管理(de)艺术性(de)发挥必须是在科学理论指导下(de)艺术性(de)发挥.离开科学(de)理论基础就不可能有真正(de)艺术型,但是,管理理论是对管理实践活动所作(de)一般性(de)概括和抽象,具有较高(de)原则性.而在实际中,每一项具体(de)管理活动都是在特定(de)环境和条件下展开(de).这就要求管理者必须结合具体(de)实际情况进行创造性(de)管理,使理论服务于实践.成功(de)管理者与失败(de)管理者(de)差别表现在成功(de)管理者能够将管理知识灵活地运用于实际管理中,而失败(de)管理者却不能.也就是说,成功(de)管理者不仅嫩挂钩掌握管理(de)科学性还能掌握管理(de)艺术性,失败(de)管理者可能仅仅只知道管理(de)科学性而不会灵活地加以运用.案例范例：刚刚大学毕业(de)吴君通过学校推荐来到钢铁集团总公司下属(de)第三分公司,给张总经理做秘书.张总经理可为日理万机,因为公司(de)大小事情都必须向他汇报,得到他(de)知识才能行事.尽管如此吴君感到工作还是比较轻松.因为任何事情只是需要交给总经理,再把总经理(de)答复转给相关负责人,就算完成任务了.可是好景不长,因为张总经理每日太过奔波劳碌,终于病倒了.新上任了王总经理.王总经理开始对吴君每日无论大小事宜都要请示提出了批评,让她满满学会分清轻重缓急,有些事情可以直接转交其他副总经理处理.这样,王总经理每日有更多(de)时间去考虑公司(de)长远目标,确定组织发展方向,然后在高层领导者之间召开会议,进行研讨.自王总经理上任以来,公司出台了新(de)发展战略、市场定位及公司内部(de)规章制度.公司(de)业绩也在短期内有了很大(de)提高.同时,吴君也很忙碌,有时需要跑很多(de)部门去协调一件工作,让她觉得学到了很多东西,也充实了不少.应为业绩突出,王总经理干了一年就被调到总公司去了.之后又来了李总经理.相对于张总经理(de)事必躬亲以及王总经理(de)有张有弛,李总经理就要随意得多了.他到任之后,先是了解了一下公司(de)总体情况,感到非常满意,就对下面(de)经理说：“公司目前(de)运营一切顺利.我看大家都做得比较到位,总经理嘛,关键时刻把把关就可以了,不是很重要(de)事情你们就看着办吧.”这样一来,吴君享受到了自工作以来没有过(de)轻松,因为一周也没有几件事情要找总经理.吴君现在有时间了,她对比、思考着这三个领导,真是各有各(de)特点.问题：1、你认为三个领导(de)风格有区别吗请按照所学(de)情景领导模型进行归类.2、你认为哪个领导(de)管理风格更可取答；1、三个领导(de)风格有明显(de)区别.张总经理(de)领导风格属于指导型；王总经理(de)领导风格属于推销型.李总经理(de)领导风格属于授权型.2、一般来说,每个领导(de)风格是否可取需要依据具体(de)情景比如下属(de)成熟度来定.在本案例中,张总经理(de)事必躬亲,以致最后把自己拖垮是不可取(de).相对而言,王总经理(de)做法更为可取,也取得了很好(de)效果.因案例中(de)信息不全,还不能确定李总经理(de)领导风格是否可取.。