项目部标准化管理手册

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国电公司业主监理施工项目部

标准化管理手册

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编制说明

《国家电网公司监理项目部（业主项目部）标准化管理手册（试行）》按照国家电网公司“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”配套政策和国家电网公司基建管理通用制度的要求，充分吸取输变电工程建设管理经验，经过广泛征求各单位意见编写而成。

本手册体现了五大特点：一是总结了国家电网公司系统监理项目部（业主项目部）标准化建设及运作经验，并紧密结合公司基建管理通用制度要求；二是体现“小业主、大监理”的管理理念，发挥监理在设计管理、物资管理、现场管理等方面作用；三是按五大专业管理架构，对相关内容、流程等进行优化、完善，突出重要流程和重要控制内容；四是对标准化管理模板逐个推敲，按使用单位分为建设管理、设计、监理、施工四套管理模板，统一施工管理模板；五是对项目管理信息及各单位职能进行梳理，方面查询、使用。

本手册适用于省级建设分公司负责建设管理，并由相应的省级监理（咨询）公司承担监理业务的输变电工程。主要包括以下三方面内容：

（1）机构设置。明确了监理项目部（业主项目部）定位、组建原则、人员配置、任职资格及条件、设备配置及要求；明确了监理项目部（业主项目部）工作职责及各岗位职责，以及监理项目部（业主项目部）重点工作与关键管控节点；明确了建设管理单位与工程项目管理有关的工作职责。

（2）专业管理要求。明确了监理项目部（业主项目部）项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理五个专业的管理工作内容与方法、管理流程和管理依据。

1）管理工作内容与方法。明确了监理项目部（业主项目部）主要工作内容和基本方法，并标注了完成各项工作所采用标准化管理模板的编号。

2）管理流程。明确了监理项目部（业主项目部）各专业管理重要单项业务的工作流程。

流水号

专业或类别号标包号

监理（JL）

监理模板编号 编制说明

《国家电网公司监理项目部标准化管理手册（2018年版）线路工程》是按照建设工程监理规，结合《国家电网公司35千伏输变电工程监理项目部标准化管理手册（试行）》和国家电网公司基建管理通用制度、“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”有关配套政策的要求，在2014年出版的《国家电网公司监理项目部标准化管理手册》基础上，经过广泛征求各单位意见修编而成。

本手册修编体现了五大特点：一是总结了国家电网公司系统监理项目部标准化管理成果，

并紧密结合公司基建管理通用制度要求；二是适用于35千伏及以上变电工程，将2016年出版 的《国家电网公司35千伏输变电工程监理项目部标准化管理手册（试行）》结合到本手册； 三是按五大专业管理架构，对相关容、流程进行优化、完善，突出重要流程和重要控制 容；四是突出监理项目部重点工作及主要管控节点、工作流程等有关容；五是对上传基建 管理信息系统的监理信息进行了集中明确。

本手册主要包括以下三方面容：

（1） 监理项目部设置。明确监理项目部定位、组建原则、人员配置、任职资格及条件、设备配置及要求、工作职责及各岗位职责，以及监理项目部重点工作与关键管控节点。

（2） 专业管理要求。明确监理项目部项目管理、安全管理、质量管理、技术管理、造价管理五个专业的工作容与方法、管理流程和管理依据。

1） 管理工作容与方法。规定监理项目部主要工作容和基本方法，并标注了完成各项工作所采用标准化管理模板的编号。附录B中详细收录了监理项目部标准化管理模板（可登录国家电网公司网“基建管理”专栏下载使用）。

2） 管理流程。设置监理项目部各专业管理重要单项业务的工作流程。

3） 管理依据。标明监理项目部各项工作所依据的法律法规、技术标准、管理制度等，

对于国家电网公司规章制度、技术标准等不再列出文号，只对于通知、文件等列出文号。

（3） 标准化管理模板。按项目部设置、项目管理、安全管理、质量管理、技术管理、造价管理设置监理项目部标准化管理模板。

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.. . word. 目 录

编制说明 ...................................................................................................... 1

1 施工项目部设置 ...................................................................................... 3

1.1 施工项目部组建 ........................................................................................ 3

1.2 施工项目部工作职责 ................................................................................. 5

1.3 施工项目部重点工作与关键管控节点 ....................................................... 9

2 项目管理............................................................................................... 12

2.1 管理工作容及法 ...................................................................................... 12

0 项目工程质量标准化管理手册

一、工程质量方针与质量目标

（一）工程质量方针

1、以人为本：建设工程质量，直接取决于参与工程项目建设有关各方工程人员的素质与专业技术水平、团队组织及协作水平、建设过程协调、控制的工作质量、效果，工程质量首先应以人为本，为社会（顾客）提供优质、满意的工程。

2、守法公正：工程建设，以国家现行有关法规、规范、标准为依据，秉公办事。维护建设单位的投资效益，同时又不能无故损害承包单位的权益原则。

3、规范管理：管理服务要诚信、取信于人，必须严守合同，以事实为基础，以有关数据为依据，并规范工作行为，不断提高自身素质，使服务质量与质量体系持续改进。

（二）工程质量目标

为贯彻公司的质量方针，各级工程管理机构应建立完善的工程质量管理体系，建立项目的具体目标和将目标进行分解管理，务必在工程建设全过程中，严格进行过程控制和合格产品控制，组织全员参加质量管理和创优活动。

集团工程质量目标： 工程质量合格率100％，包括：杜绝工程质量责任事故；各项分项分部工程质量合格率100％；单位工程竣工一次交付合格率100％。

各地区、各项目可以综合考虑公司品牌形象、项目建设规模、工程特点和承包单位实力等因素制定项目创优目标，在与承包方签订合同或补充协议时书面确定，并报集团备案。

二、工程质量管理体系

1 （一）工程质量管理组织架构体系

工程质量管理由集团工程管理部、分公司工程中心（质安部）、项目（监理）部三级管理体系组成，具体组织架构详见下图所示。

（二）工程质量管理部门工作职责

A、集团工程管理部门主要工作职责

1、贯彻执行国家及地方建设行政主管部门制定的基本建设法规、规范和标准。 集团工程管理部

广州片区经理及专业主管工程师 兰州片区经理及专业主管工程师 集团生产运营管理

各分公司工程中心（质安部）

分管项目/土建专业主管工程师 分管项目/电气主管工程师 分管项目/装饰装修主管工程师 分管项目/水暖主管工程师 分管项目/市政园林园建工程师 工程质量资料信息工程师