论矩阵式管理模式下工程公司预算管理难点及改进方向
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3 0 0 4 6 1 ) Nhomakorabea、
确保其所 辖 资源 实现 投 资 目标 效 益 , 同时, 项 目经 理 希 望 分 ( 子) 公司的资源能首先确保本项 目的进度 , 而分 ( 子) 公 司则希 望把资源投入到利润丰厚 的项 目中。 2 ) 预算过程控制问题 。在矩阵式管理模 式下 , 预算过程 控 制是 以项 目为主还是以分 ( 子) 公 司为主 , 往往 关系到预算过程 控制是否有效 。首先 , 项 目经理把项 目内部分包到分 ( 子) 公 司 之后 , 若按市场化管理 , 则不应再管理分 ( 子) 公 司内部的盈亏 , 那么有可能在项 目完工 以后算总账时发现项 目未完成 既定 的项 目目标 ; 若不按市 场化管理 , 那么项 目经理直 接管理 分 ( 子) 公 司的资源配置等则降低 了管理效率 。其次 , 变更是 过程管理 的 重要 事项 。工程项 目施工过 程 中发生变更 事项 是行业 正常现 象, 发生变更事项就意味着项 目预算及分 ( 子) 公 司年度预算要 受 到影响 , 是预算过程控制 的重要事项 。 ( 三) 解 决 问题 的方 向 1 ) 预算管理成功的关键。元论何 种管理组 织架构 , 预算 的 要 旨在于落实公 司的 目标 和经营计划 , 对 预算年度 内各 类资源 和经 营行为合理预计 、 测算 、 安 排并实施财 务和监督 。首先 , 预 算 的总目标来 自公 司的战 略 目标 , 预算 目标的分解过程 也是反 思经营计划、 分清责权利 、 合理配置资源 以及达成共识的重要过 程 。矩阵式模式下 , 由项 目条线 的横 向经 营 目标和分子公 司的 纵 向分别负责经营 目标 ; 横 纵结构 的经 营 目标确定最佳 实践仍 是“ 上下博弈 ” , 在 多 能讨 论 中使 预算 目标 的 分 解趋 于 “ 可 接 受” , 但内部要逐步完善基 础定 额 , 降低 内部推 诿 , 提 高管 理效
工程 公 司 矩 阵式 管 理 模 式 概 述 以项 目为驱动的工程公 司, 通常是劳 动力和资 本双密集 的 企业 , 门槛高 , 风险大 , 竞争激烈 , 业绩波动大 。工程公 司一 方面 为进军大中型项 目, 加大影 响力 , 对 资源储备需 求增加 ; 另一方 面要在市场上站稳脚 跟 , 增加竞 争力 , 必 然要不 断扩 大规 模 , 加 快投资建设 步骤 。随着规模扩 大 , 分( 子) 公 司增加 , 集 团模式 初现 , 通常采用矩阵式管理 , 旨在统筹安 排资源 , 确保项 目的进 度和效益最大化 。但不仅 工程公司本 身具有较 强的行业 特征 , 矩阵式管理模式本身也 同时具有优缺点 , 两者如何 融合 , 发挥优 势, 是较大的管理课题 。 f 一) 工程项 目公司特点 工 程项 目公 司特 点一 是 由于 大 型 工 程 项 目具 有 工 期 长 、 难 度大 、 不确定性强的特点 导致业绩波动大 ; 二是以合同成本 占合 同总成本的比例作为完 工进度从而 确认 合 同收 入的方法 , 与普 通公司成本核算存在较大差异 , 同时也导致了收入波动大 。 ( 二) 矩阵式管理模式的优点 矩阵式 管理模式具有显著 的优点 , 被各行各业推广应用 : 1 ) 具有 良好 的前瞻性和扩 展性 。随着公 司集 团模式 初现 , 经营不断进入新的产 品领域和竞争领域 , 公 司迫 切需要 一种易 于扩展 的组织结 构模式 , 避免每次结构调整都伤筋动 骨 , 降低经 营效率。2 ) 横向以项 目为主导 的组织架 构有利于发挥项 目经理 的职业经理人角色 , 维护与业主沟通 的渠道 , 避免顾 此失 彼 , 保 障项 目的进 度和效益 , 并积累经验教训 , 易于推广成 功的项 目管 理模式 。3 ) 纵 向以分( 子) 公 司为 主导的组织 架构 有利 于管理 公司资源 , 各分 ( 子) 公 司可 为本单 位发展 需求做 好 长远规 划 , 有序投资逐步扩大规模 , 构建核心竞争力 。 ( 三) 矩阵式管理模式的难点 1 ) 矩阵管理框架的节点太多 , 在内部管理协调不善时 , 优势 转化为弱势 , 人员膨胀 , 资 源投入大 , 内耗大 , 运 营成本上升 。2 ) 纵向与横向管理线条交叉 , 责、 权、 利结构设 计 、 管理流程 的设 计 复杂化 , 现有的管理 系统难以简单推广使用 , 如E R P系统 、 预算 管理系统等 , 实现内部管理提升难 。3 ) 纵 向与横 向组 织履行 各 自的职责 , 当目标不同, 各 自制定的政策 、 策略交叉影 响、 利益发 生冲突的机会增多 , 经营活动中需要协调的成分增加 , 管理难 度 呈上升趋势 二、 工程 公 司 矩 阵管 理 模 式 下 预算 管理 难 点 ( 一) 工程公司预算管理特点及难点 1 ) 工程项 目有项 目周期的预算 , 一般跨年度 , 且实务中很少 细分到年度 ; 要 编制年度预算 就需 要先把工 程项 目预算 分解 到 年, 同时要体现项 目执行过程 中 由于重大 资源调整等导 致 的项 目预算调整。2 ) 工程项 目预算 口径 与公 司年度 预算 口径不 一 致 。公司年度预算 口径往 往与公司核算 口径一致 , 工程 项 目预 算 口径与财务 口径存 在的成本差异部 分 , 在实 务中往往 叫做经 营成本与财务成本的差异 。3 ) 潜在跟踪项 目预算难 以细分 。年 度预算 目标 中往往有一部分项 目是潜 在的 , 尚有赖市场 开发再 转化为当年 收入 。因此只有收入 目标 的潜在项 目将难 以编制其 成本构成 , 毛利率 目标的确定也有赖于内部博弈 。 ( 二) 矩 阵式管理模式下预算管理难点 1 ) 利润 中心定位 问题 。预算管 理 中, 集 团公 司需要把 目标 细化到各预算责任主体 , 那么在矩阵式管理模式下 , 是把横 向的 工程项 目定位为利润 中心 , 还是把纵 向的分 ( 子) 公 司定 位为利 润 中心 , 还是两者都作为利润 中心管理就是个 重要课 题。项 目 经理要确保项 目实现既定 目标 , 另一方 面分 ( 子) 公 司负 责人要
财会研究
论矩阵式管理模 式下工 程公 司预算管理难点及改进方 向
曾海荣
( 海洋石 油工程股份有 限公 司 , 天津 摘 要: 由于工程项 目具有周 期长、 经 济价值 高等特 点, 工 程公司往往 同时采用工程项 目预算和年度预算管理手段 当几种 管理模 式汇集于工程公 司一身时 , 出现 了矩 阵式管理模 式下工 程公司的预算管理特 有的难点, 其 改进方 面既包 括预算 管理工 作本身, 也包括其他基础工作。 关键词 : 工程公 司; 矩阵式管理 ; 预算管理