国内外产业转移的创新要素及机制研究——以珲春国际合作示范区为例-论文

国内外产业转移的创新要素及机制研究　——以珲春国际合作示范区为例　张永学　（延边大学国际经济与贸易系）　

摘要：在我国经济结构转型升级加快发展的新形势下，国内不少　产业开始走出国门，本文以珲春国际合作示范区为例，分析了国内外　产业转移的创新要素，同时对其机制进行了研究。　关键词：产业转移创新要素机制　１珲春产业集群发展现状　珲春国际合作示范区充分发挥区位、资源、生态和政　策等优势，着力打造优势产业集群。包括：木制品加工、能　源矿产、纺织工业、海产品加工及健康生物等产业集群。　木制品加工产业，珲春国际合作示范区充分利用本地　区的资源，及相邻的俄罗斯和朝鲜的林木资源，进行木材　的深加工和精加工，经过多年努力，发展了木材交易市场、　成材和高档家具等相互衔接的林产品加工产业链。　能源矿产产业，包括大型能源企业、煤化工业园区有　色金属企业。大型能源企业包括珲春大唐发电厂等，还有　正在推进的珲春——敬信６６ｋｖ输变电等工程。有色金属　企业以紫金矿业及曙光金铜矿为代表，其中紫金矿业处理　金精矿能力达到３７．９５万吨规模；曙光金铜矿年产金铜矿　粉２４６３６吨。　纺织服装产业以纺织工业园为依托，已有小岛制衣、　吉林特来、运达针织、风华制衣、浪莎袜业、雅戈尔等知名　企业进驻，已形成一定的产业规模，发展态势很好。　海产品１］ａＴ产业，珲春国际合作示范区发挥近海的区　位优势，打造百亿级海产品加工产业集群，积极承接东部沿　海地区相关产业转移，目前已经初具规模。其中东扬实业有　限公司已形成加工鳕鱼３００吨、马哈鱼２０００吨、多春鱼　１０００吨、鱿鱼１００００吨和沙丁鱼２０００吨的生产规模。　健康产业，国际合作示范区现拥有吉林省规模最大、　产品品种最多的人参食品加工企业——珲春华瑞参业。　２产业集群发展方向　所谓产业结构的合理化，即产业结构要与本地区的资　源禀赋相匹配；要融入国际产业链条，要与航线和通道的　上下游城市的产业相关联，形成产业梯度，生产要素自由　顺畅流动，产业集聚程度高。　２．１珲春市产业结构合理化与合理化评价。资源禀赋　和产业结构高度匹配。珲春市森林覆盖率为７６．５％，有利　于发展木制品加工产业。煤炭的探明储量为７．７８亿吨，有　吉林省最大的煤田，还有许多有色金属资源。承接韩、日等　国的相关产业转移，融入国际产业链条。水资源储量为　２０．５８亿立方米。珲春旅游资源丰富，应该继续发展高附加　值的旅游产业。珲春市拥有丰富的药材资源，盛产人参、鹿　茸、蜂蜜及哈什马等名贵滋补药材，珲春市利用这些资源　发展高附加值的健康产业。　珲春市产业结构（２００１年一２０１０年）表现为“二三　一”产业排序状态，第三产业发展缓慢，第三产业和第二产　业产值比重差距越来越大。就业结构处于“一二三”产业的　低水平排序状态。第二产业和第三产业无法吸纳第一产业　的劳动力转移，可见，产业结构高度化进展缓慢。　２，２珲春市产业结构分析。进入２１世纪以后，珲春市　的生产总值发展比较快，但三次产业结构不平衡。　到２０１０年，珲春市的生产总值，增长了５２７．８％。其　中第二产业增长了７７９．５％，发挥着支柱作用。　表１珲春市三次产业结构构成　单位：％　第一产业　第二产业　第三产业　２００１　１６　４６．９　３７　１　２００６　１０．８　４８　８　４０　４　２０１０　５．５　６６．４　２８．１　资料来源：中国城市统计年鉴。　如表１所示，珲春市第二产业增产较快，比重达　６６．４％，第三产业的比重较小，加快发展第三产业是今后　珲春经济工作的重点。　比较劳动生产率是一个产业产值比重同本产业劳动　力比重的比率。一般来说，第一产业的劳动生产率小于１，　二、三产业的劳动生产率大于１。但是经济发展水平的提　高，三次产业劳动生产率的比例会接近１：１：１。　２．３产业集群存在的问题。首先，是自身优势产业无法　融入国际产业链条。由于没有充分考虑到东北亚各国的产业　布局情况，致使珲春市的产业集群和东北亚相关国家的产业　缺乏紧密的关联度。没有有效承接日、韩等国的产业转移。其　次，产业集聚程度低。珲春国际合作示范区内的各个特色园　区内的企业，相互衔接不够紧密。再次，示范区内的产业与东　部发达地区的产业相似度较高。没有形成梯度发展。　２．４产业集群的发展目标　①融入东北亚产业链条。主动承接韩国、日本的优势　产业。如汽车和零部件的组装、服务外包、电子产品的深加　工、环保产业等，积极学习相关技术，提高自主研发能力，　争取进入国际产业链条。利用当地优势产业，如本文提到　的林产品加工产业、健康产业、能源矿产产业、纺织服装　业、海产品加工产业、旅游产业等，扩大对俄、朝、韩、日国　家的出口，并利用跨境经济合作，延伸相关产业链条。　②发展壮大现代服务业。珲春市的第三产业仍然以传　统的服务业为主，如餐饮业、零售批发等，以金融、信息、旅　游、物流为代表的现代服务业发展缓慢，缺乏国际竞争力。　因此，珲春合作示范区应该积极扶持现代服务业的发展壮　大，出台宏观政策和微观激励机制，为现代服务业的发展　注入活力。　３创新要素引领本地区跨越式发展　依赖产业转移来达到区域协调发展的目的，往往不能　达到预定的目的，原因在于落后地区产生了“路径依赖”，　承接的低端产业带动了区域经济的发展，但是仍然没有跨　越式发展，如果没有新的发展思路，仍然落后于发达地区。　

１８４　提高分散控制系统运行可靠性降低控制单元负荷率　娄云　（大唐珲春发电厂）　摘要：本文主要阐述大唐珲春发电厂ＤＣＳ系统如何解决部分单　元控制器负荷率较高现象，通过合理调整控制功能模块的扫描周期　和相位，删除不必要的引用点，特别是垮站引用点，优化协调系统逻　辑等方法，解决了单元控制器负荷率高的问题。达到系统优、控制优。　关键词：分散控制系统单元控制器　周期相位　１概述　分散控制系统（ＤＣＳ）已在火力发电厂得到了普遍应　用，从我国资质研发和深藏的ＤＣＳ成功应用于６０万千　瓦、１００万千瓦超超临界机组，到首台最大容量６０万千瓦　超临界循环流化床机组ＤＣＳ的突破，再到被称为核电站　“神经中枢”的核电站全数字化仪控系统实现自主研发，近　年来我国ＤＣＳ实现了跨越式发展。因此ＤＣＳ系统的安全　性和可靠性对机组的安全运行愈来愈重要。对于ＤＣＳ系　统来说，系统设计的完善是保证机组安全运行的关键，网　络通信负荷率必须控制在合理的范围（保证在高负荷运行　下不出现“瓶颈”现象）之内，其接口设备（板件）应稳定可　靠。　大唐珲春发电厂（以下简称我厂）部分工作站ＣＰ（控　制处理器）存在负荷率高的现象，负荷率高会导致ＣＰ故　障，引起相应控制系统失灵。如果更加严重会导致系统死　机，甚至系统崩溃，这样会对现场设备的正常运行造成威　

胁。提高系统可靠性，需要负荷利用率进行优化。　２优化前实际状况　２０世纪末，ＤＣＳ在国内燃煤机组上应用时，其监控　功能覆盖范围还仅限于ＤＡＳ、ＭＣＳ、ＦＳＳＳ和ＳＣＳ四项。　及时在２００４年发布的Ｑ／ＤＧ１一Ｋ４０１～２００４《火力发电厂　分散控制系统（ＤＣＳ）技术规范书》中，ＤＣＳ应用的主要功　能子系统仍还是以上四项。有专家分析认为，目前随着自　动化控制技术的发展，火力发电系统的自动化程度越来越　高，在火电系统中ＤＣＳ应用虽然说不是国内最早，但绝对　是最广泛的。在火电的发展过程中，随着社会对电力资源　需求越来越高，以往较为粗放式的发电已经行不通了，需　要更精细化的发电，以达到资源的最大利用率。而这种控　制都需要靠自动化技术来实现，单纯的人工是达不到这种　效果的。作为国家基础建设的重中之重，电力系统只能尽　可能选用国产控制系统来提高安全率。　目前，主机控制和辅网控制采用ＤＣＳ一体化的项目　越来越多，即在控制系统的高精尖上不断突破，在控制的　范围上不断扩大，且国产化市场占有率增加势头也较猛，　特别是在老机组ＤＣＳ改造方面。近期我厂也拿到了ＤＣＳ　改造项目，为后续老机组ＤＣＳ改造的国产化开了个好头。　

（上接第１８４页）　３．１创新是承接产业转移的内在要求和目标。所谓的　产业转移也正是基于区域间创新程度的差异而存在的，发　展的本质在于创新，也是发展的最终目标。承接产业转移　是加快承接地发展的历史契机，可以加快承接地的产业结　构调整，增加就业机会和产业配套能力，实现跨越式发展。　创新是产业升级和优化的技术支撑，如计算机产业的发展　可以带动软件产业和多媒体产业的发展一样，使传统产业　新型的技术驱动产业。　３．２创新要素。科技和技术服务于产业，要经历基础　研究、研发、产业化等阶段，需要高校和科研院所、企业、消　费者、政府部门、科技服务机构的共同协同参与，形成创新　网络。形成政府为主导，企业为核心、大学和科研院所是重　要的参与者，中介机构是纽带。包括观念创新、体制创新、　技术创新的相关要素。其中，政府在协同创新中起到了关　键作用。　要素与要素之间的协同与互动，对发挥创新功能至关重　要。是一种交互式的复杂系统工程。通过承接产业转移和创　新实现路径创新，从而实现跨越式发展。如图１所示。　１８５　图１　产业承接的创新路径　迁入　体协同创新Ｈ转　■■■■■■■■■■■■■　■■■■■…ｌ　ｌ　３．３政府的宏观调控作用。目前，本地区的不同的产　业和产业之间的技术关联性不强，地区之间产业结构趋　同，企业研发能力较差，本地区内高校及科研院所和企业　之间缺乏互动机制，科研活动脱离实际需要，难以转化为　生产力。因此，有必要发挥政府的宏观调控作用，协调各创　新主体的利益关系，建立政府一企业、政府一高校一企　业、高校一企业、企业一企业的合作机制。发挥后发优势，　整合各种资源，形成独具特色的主导产业和战略性新兴产　业。包括：①建设研究、开发、转化、产业化创新链条。建设　企业科技创新平台，形成各种创新要素的有机结合。要加　强区域内和区域间的高校、企业和科研机构的合作，提升　本地区的创新能力。②培育创新型企业。鼓励和引导企业　为创新投入资金，为企业承担部分风险，支持高校和科研　单位与企业共同研发，建立各种科研机构。⑧设立企业技　术创新奖。对做出杰出贡献的企业和个人，给予奖励和政　策上的优惠。④建立风险投资机制。建立风险投资基金和　产业基金支持创业，鼓励发展具有创新能力的微小企业和　自主知识产权的创新型企业。　参考文献：　【１］张黎黎．国内外产业转移的相关理论及研究综述【Ｊ】ｌ江淮论　坛，２０１　０（５）：２３—２９　［２】候庆志东北三省承接加工贸易转移问题研究【Ｊ】＿当代经济，　２０１１｛９）　【３］马博．中国沿边地区区域经济一体化研究【Ｄ］．北京：中央民族　大学．２０１２