人大预算联网监管工作实施方案
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预算联网监督实施方案一、背景。
随着社会的不断发展,各种预算资金的使用和监督变得越来越重要。
为了加强对预算资金的监督,提高预算资金使用效率,保障预算资金的合理利用,联网监督方案应运而生。
二、目的。
预算联网监督实施方案的目的是建立一个全面、高效的预算资金监督体系,通过信息化手段实现对各级各部门预算资金的实时监督和管理,提高预算资金使用效率,防止预算资金的滥用和浪费。
三、实施方案。
1. 建立预算联网监督平台。
建立一个统一的预算联网监督平台,实现各级各部门预算资金的信息化管理和监督。
通过该平台,可以实现对预算资金的全程监控和实时查询,包括预算编制、预算执行、预算调整等各个环节的信息录入和监督。
2. 强化数据共享和交换机制。
建立各级各部门之间的预算资金数据共享和交换机制,实现信息的互通共享。
通过数据共享和交换,可以实现对各部门预算资金情况的全面了解,及时发现和解决问题。
3. 加强监督措施。
建立完善的预算资金监督机制,包括定期检查、专项审计、风险评估等监督措施。
通过这些措施,可以及时发现和纠正预算资金使用中存在的问题,保障预算资金的合理使用。
4. 提高信息化水平。
加强对各级各部门预算管理人员的信息化培训,提高他们运用信息化手段进行预算资金管理和监督的能力。
同时,不断完善预算联网监督平台的功能,提高其信息化水平。
5. 强化责任追究。
建立健全的责任追究机制,对预算资金管理中存在的问题进行严肃处理,确保责任人承担相应的责任。
通过强化责任追究,可以有效遏制预算资金的滥用和浪费行为。
四、预期效果。
通过预算联网监督实施方案的实施,可以实现以下预期效果:1. 提高预算资金使用效率,确保预算资金的合理利用;2. 减少预算资金的滥用和浪费,保障预算资金的安全性和稳定性;3. 加强对预算资金的监督和管理,提高预算资金使用的透明度和规范性;4. 提高各级各部门预算管理人员的信息化水平,提升他们的管理和监督能力;5. 建立健全的责任追究机制,形成对预算资金使用的有效约束和监督。
临沧市人大常委会办公室关于印发《临沧市人大常委会预算联网监督系统使用管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】临沧市人大及其常委会•【公布日期】2019.08.29•【字号】临人办〔2019〕53号•【施行日期】2019.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算,财政监督正文临沧市人大常委会办公室关于印发《临沧市人大常委会预算联网监督系统使用管理暂行办法》的通知临人办〔2019〕53号各县、自治县、区人大常委会,市人大各专门委员会、市人大常委会各工作委员会:《临沧市人民代表大会常务委员会对市级全口径财政预算审查监督办法》已经2019年8月23日临沧市第四届人民代表大会常务委员会第十六次主任会议通过,现印发给你们,请遵照执行。
临沧市人大常委会办公室2019年8月29日临沧市人大常委会预算联网监督系统使用管理暂行办法(2019年8月23日临沧市第四届人民代表大会常务委员会第十六次主任会议通过)第一条为规范市人大常委会预算联网监督系统的使用和管理,更好地为市人大及其常委会履行预算审查监督职责提供信息数据服务,提高预算审查监督效率,增强监督实效,根据有关法律法规和全国人大《关于推进地方人大预算联网监督工作的指导意见》、省人大常委会《预算联网监督系统使用管理暂行办法》,结合工作实际,制订本办法。
第二条市人大常委会预算联网监督系统的用户权限管理、信息采集和查询、使用记录、问题调查、跟踪反馈、处理报告、安全维护、日常管理等工作,适用本办法。
第三条市人大常委会预算工委(以下简称预算工委)负责管理和使用市人大常委会预算联网监督系统,预算审查监督科定期对市级预算执行信息进行查询分析。
市财政局按照全口径预算的要求,负责数据传输并汇总市本级、临沧边合区、临沧工业园区数据,确保数据传输及时、真实、完整、可靠。
系统软件公司负责市人大常委会预算联网监督系统的运行维护和升级完善,保障系统安全稳定运行。
预算监督实施方案一、背景预算监督是财政管理中的重要环节,是保障预算执行的有效性和合法性的重要手段。
加强预算监督,对于提高财政资金使用效率、防止滥用职权和腐败行为、保障国家财政安全具有重要意义。
因此,制定预算监督实施方案,对于贯彻落实预算监督工作具有重要意义。
二、目标本方案的目标是建立健全的预算监督体系,确保预算执行的合法性和效益性,提高财政预算的使用效率,防止财政资金的浪费和滥用。
三、主要内容1. 建立健全的预算监督制度- 健全预算法律法规,明确预算监督的职责和权限。
- 建立预算监督的工作机制,明确监督的程序和要求。
2. 加强预算执行信息公开- 完善预算执行信息公开制度,确保预算执行情况公开透明。
- 加强对预算执行情况的监督和评估,及时公布评估结果。
3. 加强对预算执行情况的监督和评估- 建立健全的预算执行情况监督机制,对预算执行情况进行全面监督。
- 加强对预算执行情况的评估,及时发现问题并采取有效措施解决。
4. 加强预算监督的法律保障- 完善法律法规,明确对违法预算行为的惩处措施。
- 加强对违法预算行为的查处和处理,维护预算执行的合法性和权威性。
四、实施步骤1. 制定预算监督实施细则- 组织专家学者和相关部门制定预算监督实施细则,明确预算监督的具体要求和程序。
2. 建立预算监督工作机制- 各级财政部门建立预算监督工作机制,明确监督的职责和权限。
- 加强预算监督人员的培训和管理,确保预算监督工作的有效开展。
3. 完善预算执行信息公开制度- 建立健全的预算执行信息公开平台,确保预算执行情况公开透明。
- 加强对预算执行情况的监督和评估,及时公布评估结果。
4. 加强预算执行情况的监督和评估- 建立健全的预算执行情况监督机制,对预算执行情况进行全面监督。
- 加强对预算执行情况的评估,及时发现问题并采取有效措施解决。
五、保障措施1. 加强宣传和培训,提高预算监督的重要性和紧迫性。
2. 建立健全的预算监督工作机制,明确监督的职责和权限。
信丰县人大预算审查监督网络平台管理应用暂行办法第一条为充分发挥信丰县人大预算审查监督网络平台(以下简称网络平台)作用,规范网络平台管理与应用,提高监督工作水平,不断增强针对性和有效性,根据有关法律法规、政策规定和上级人大相关要求,制定本办法。
第二条网络平台作为信丰县人大预算审查联网监督的工作载体,是服务于新时代人大预算审查和国有资产监督工作的智能化信息系统。
网络平台横向联通,即与联网监督相关部门联接;纵向贯通,即与市人大预算审查监督网络平台互通。
第三条网络平台为县人大常委会组成人员、县人大各专门委员会和常委会工作机构、县人大代表以及预算审查监督咨询专家开展相关工作提供服务。
第四条县人大常委会预算审查工作委员会(以下简称预算审查工委)全面负责网络平台的管理使用,指导全县有关部门预算审查联网监督相关工作的开展,并做好与市人大预算审查监督网络平台的衔接工作。
第二章平台管理第五条联网监督相关部门按照预算审查工委的要求,负责提供真实、全面、完整、及时的数据,数据永久保存。
预算审查工委定期对网络平台数据进行检查,督促联网监督相关部门按要求将有关数据及时上传至网络平台。
第六条网络平台登入实行密码管理,预算审查工委根据工作需要,为使用者分别设置用户名、密码和访问权限。
连接网络平台的计算机禁止连接互联网,未经预算审查工委允许,不得在具有存储功能的终端设备上使用移动存储介质。
使用者通过网络平台所获取的内容非经预算审查工委书面同意,不得擅自引用或对外公布,所发现的问题,可以向预算审查工委反映。
第七条网络平台实行专管员制度,预算审查工委指定专人作为系统专管员,加强对网络平台软硬件的维护。
网络平台专管员具有以下职责:(一)承担网络平台数据检查、督促联网监督相关部门按要求提供数据的具体工作;(二)监督系统维护方对网络平台、数据安全、服务器运行情况、基础支撑软件、应用系统等软硬件设备每周例行巡检,按月提交巡检报告,及时排除故障,确保网络平台安全稳定运行;(三)对网络平台使用者进行登记,为使用者登入使用网络平台提供必要的帮助和服务;(四)保管网络平台相关记录、报告等材料;(五)网络平台其他日常管理事项。
地方人大预算在线联网监督工作的实践与探索一、背景随着互联网技术的不断发展与完善,在线联网监督已经成为了国家、地方和社会层面重要的管理和监督方式之一。
作为中国政治体制的重要组成部分,地方人民代表大会及其常委会在预算的审查、监督工作方面发挥着核心的作用,而在加强预算监督工作中,地方人大预算在线联网监督也成为了必须要关注和重视的问题。
二、意义(二)提高监督效率:地方人大预算在线联网监督工作可以通过各种技术手段,实现信息快速收集、实时监督,使监督工作更加高效、精准,增强监管力度。
(三)提高监督真实性:地方人大预算在线联网监督工作的实施,在一定程度上可以消除人为因素的干扰,减少漏洞,提高监督的真实性和客观性,从而有助于有效地减少财政预算中的浪费现象。
三、实践与探索(一)建设信息平台:地方人大通过建设信息化平台,实现预算信息的在线公示、审查及监督等工作。
信息平台主要包括政府网站、微信公众号、新媒体等多个渠道,这些渠道可以向社会大众公开经济数据和预算情况,并提供监督渠道。
(二)加强网络安全:地方人大预算在线联网监督工作过程中,要确保网络平台的安全性。
尽量采用安全可控的技术,保护信息的真实性、完整性和保密性,杜绝利用技术漏洞等手段,进行非法的信息篡改、劫持,造成不良后果。
(三)加强技术应用:地方人大预算在线联网监督工作的顺利实施需要科技的支持,在技术应用方面,政府应该加强对现有技术的学习和应用,尽快推广智慧监察系统建设,大力推进电子化审批与管理。
同时,建立专门的技术服务团队负责维护监督系统的正常运行。
(四)健全制度机制:地方人大预算在线联网监督工作须要在制度机制上做到全面落实,要建立预算目标刚性考评机制,即在整个预算执行过程中,在发现问题或质疑时可以及时纠正或解决。
同时,政府应多渠道听取社会各界对财政预算的看法和建议,形成民的财政管理机制和规范。
四、结论地方人大预算在线联网监督工作已经成为了一项重要且必要的工作,其重要性不言而喻。
临沧市人大常委会办公室关于印发《临沧市人大常委会推进预算联网监督工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】临沧市人大及其常委会•【公布日期】2018.06.07•【字号】临人办〔2018〕36号•【施行日期】2018.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文临沧市人大常委会办公室关于印发《临沧市人大常委会推进预算联网监督工作实施方案》的通知临人办〔2018〕36号临翔区人大常委会,市人大常委会财经工委、预算工委,市财政局:根据省人大常委会办公厅印发的《云南省人大常委会推进预算联网监督工作的实施方案》(云人办发〔2017〕119号)的要求,为做好我市预算联网监督工作,临沧市预算联网监督工作领导小组研究制定了《临沧市人大常委会推进预算联网监督工作实施方案》。
现印发给你们,请认真贯彻执行。
临沧市人大常委会办公室2018年6月7日临沧市人大常委会推进预算联网监督工作实施方案根据全国人大常委会办公厅《关于推进地方人大预算联网监督工作的指导意见》和省人大常委会办公厅印发的《云南省人大常委会推进预算联网监督工作实施方案》的精神,为确保我市预算联网监督各项工作顺利推进,现结合我市实际,制定如下实施方案。
一、重要意义推进预算联网监督,是贯彻落实党中央关于加强人大预算审查监督重要部署的重要举措,是新形势下加强和改进人大预算审查工作的客观要求,也是落实市委《关于加强和改进人大工作的意见》的具体体现。
扎实推进我市预算联网监督工作,有利于创新人大监督方式,实现预算审查监督工作由静态向动态、由阶段向全程、由被动向主动的转变,增强监督实效;有利于推动全市各级人大、财政部门加强信息化建设,提高财政管理水平,推动建立健全全面规范、公开透明的预算制度;有利于提高人大代表参与预算审查监督的积极性,提出意见建议的针对性和可操作性。
二、总体要求我市推进预算联网监督工作,要以党的十九大精神为指导,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,以宪法和预算法、监督法等法律为依据,认真落实市委人大工作会议精神,实行正确监督,有效监督。
青海省财政厅关于支持推进人大预算联网监督工作的通知文章属性•【制定机关】青海省财政厅•【公布日期】2020.04.07•【字号】青财预字〔2020〕373号•【施行日期】2020.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定,财政监督正文青海省财政厅关于支持推进人大预算联网监督工作的通知青财预字〔2020〕373号各市(州)、县财政局:推进预算联网监督工作,是加快建立现代财政制度的客观需求,对推动依法行政、依法理财,提升政策实施效果,提高资金使用效益具有重要意义。
今年是我省推进地方人大预算联网监督三年规划目标的最后一年,各地财政部门要把中央决策部署和我省工作要求作为重要遵循,认真组织贯彻实施,采取更加积极有效的措施,全方位支持配合人大做好预算联网监督工作,不断提高预算管理科学化、规范化、透明化水平。
现将有关事项通知如下:一、统一认识,加强组织领导。
各地财政部门要牢固树立“一盘棋”思想,统一认识、步调一致,增强自觉性和主动性,将开展预算联网监督工作摆在更加突出的位置来抓。
要加强工作组织领导,建立健全分工明确、责任清晰、各负其责、运转高效的内部沟通协调机制,研究制定支持推进预算联网监督工作方案,切实把支持推进预算联网工作抓紧抓实抓细。
二、主动配合,创新工作方式。
各地财政部门要充分学习省级做法,积极配合人大依法组织的预算初审工作,服务人大代表团联络员做好预算解读,加强对财政部门听会人员的审前培训,编制财政解释人员参考材料;借鉴其他市州先进经验,拓展和增加预算报告内容,丰富和创新预算解读形式,优化财政管理系统与预算联网监督系统数据对接功能,提高预算监督工作效率。
三、积极支持,落实经费保障。
各地财政部门要积极支持同级人大常委会开展预算联网监督建设工作,对同级人大提出的年度资金需求,要预先摸排项目建设内容,科学合理审核资金申报计划,统筹上级补助、自有财力、存量等各类资金,将经费需求足额纳入年度部门预算予以保障,并做好畅通政府采购渠道等相关工作,确保各地预算联网监督工作顺利推进。
地方人大预算在线联网监督工作的实践与探索1. 引言1.1 背景介绍地方人大预算在线联网监督工作的背景介绍随着我国改革开放的不断深入和经济社会的快速发展,地方政府的权力和财力也在不断扩大,预算编制和执行的重要性也日益凸显。
为了保障预算的公开透明和监督有力,地方人大预算在线联网监督工作应运而生。
地方人大作为人民代表大会制度的重要组成部分,是国家政权机关,有权对地方政府的财政预算进行监督。
由于信息不对称和监督力度不足等问题,地方政府预算执行中存在着诸多隐患。
通过建立地方人大预算在线联网监督系统,可以实现对预算编制、执行和监督全过程的实时监控,提升监督效能,确保预算的合理性和规范性。
当前,随着互联网技术的不断发展和普及,地方人大预算在线联网监督工作已成为推进政府财政透明和有效监督的重要途径。
地方人大预算在线联网监督工作的开展,将有助于加强政府财政预算管理的规范性和透明度,促进政府决策的科学性和民主性,推动政府职能转变,更好地服务于人民群众的利益。
1.2 研究目的本文旨在探讨地方人大预算在线联网监督工作的实践与探索,旨在深入探讨这一领域的重要性和必要性,解析其具体内容和实践经验,探索未来发展方向,以及阐述其对地方人大预算监督的意义和价值。
通过对相关理论和实践经验的总结和分析,旨在为地方人大预算在线联网监督工作的推进提供参考和借鉴,促进地方人大预算监督工作的深入发展,推动中国政府预算公开与民主监督制度的完善,提高政府财政管理的透明度和效率,促进政府与社会各界的互动与合作,实现政府决策的科学性、民主性和依法性,为实现社会主义现代化建设和全面依法治国目标作出贡献。
2. 正文2.1 地方人大预算在线联网监督工作的必要性地方人大预算在线联网监督工作的必要性不言而喻。
地方人大作为代表人民利益的机构,应当履行好其监督预算的职责,将预算的执行情况公之于众,避免财政资金的滥用和浪费。
通过在线联网监督工作,可以有效提高预算监督的效率和质量,实现实时监督和及时调整,确保财政资金的有效利用。
预算联网监督建设实施方案随着我国经济社会的快速发展,预算联网监督建设成为了当前重要的课题。
为了加强对预算资金的监督管理,提高财政资金使用效率,推动政府预算公开透明,制定一个科学合理的预算联网监督建设实施方案显得尤为重要。
一、总体要求。
1. 加强组织领导,明确责任分工。
各级政府及相关部门要高度重视预算联网监督建设工作,建立健全工作机制,明确责任分工,确保工作顺利推进。
2. 充分利用信息技术手段,建设智能化监督系统。
利用大数据、人工智能等技术手段,构建全面、精准、高效的预算联网监督系统,实现对财政资金的全程监控和实时预警。
3. 健全监督机制,加强监督力量。
建立健全预算联网监督机制,加强对各级政府预算执行情况的监督检查,确保预算资金使用合法合规。
4. 推动信息共享,加强合作协调。
各部门之间要加强信息共享,形成合力,推动预算联网监督工作协同有序开展。
二、具体措施。
1. 完善预算联网监督体系。
建立财政预算、资金拨付、项目实施等数据的联网监督体系,实现各环节数据的实时传输和共享,提高监督效能。
2. 强化风险防控机制。
建立健全风险评估和预警机制,加强对预算执行过程中可能出现的风险点的监测和防范,及时发现和解决问题。
3. 深化信息化建设。
加大对信息技术的投入,建设智能化监督系统,实现对各级政府预算执行情况的精准监控和数据分析,为决策提供科学依据。
4. 加强监督能力建设。
加大对监督人员的培训力度,提高监督人员的专业素养和监督能力,确保监督工作的专业化和高效性。
5. 健全激励约束机制。
建立健全预算联网监督工作的激励约束机制,对监督工作成绩进行评价,激励优秀监督人员,对失职失责者进行严肃问责。
三、保障措施。
1. 加大资金投入。
各级政府要增加对预算联网监督建设的资金投入,确保监督系统的正常运行和维护。
2. 完善法律法规。
及时修订完善相关法律法规,为预算联网监督工作提供法律保障和政策支持。
3. 加强宣传教育。
开展广泛的宣传教育活动,增强社会各界对预算联网监督工作的理解和支持,营造良好的舆论氛围。
预算联网监督建设实施方案一、背景。
随着我国经济社会的快速发展,各级政府对于资金使用的监督和管理越发重视。
为了加强对预算资金的监督和管理,提高预算执行的透明度和效率,我们制定了预算联网监督建设实施方案。
二、目标。
1. 建立全国范围内的预算联网监督系统,实现各级政府预算资金的实时监控和信息共享。
2. 提高预算执行的透明度和效率,防范和减少预算资金的滥用和浪费。
3. 为公众提供一个便捷的途径,了解政府预算的执行情况,增强公众对政府的监督和参与意识。
三、实施步骤。
1. 建立预算联网监督平台,实现各级政府预算系统的信息共享和数据对接。
通过技术手段,实现预算数据的实时更新和监控。
2. 完善预算联网监督的法律法规和制度机制,明确各级政府部门的监督职责和权限。
建立健全的监督体系,加强对预算资金的审核和审计。
3. 加强预算联网监督系统的技术支持和保障能力,确保系统的稳定运行和数据安全。
建立预算数据的备份和恢复机制,防范数据丢失和破坏。
4. 加强对预算联网监督系统的宣传和推广,提高公众对预算监督的认识和参与度。
通过各种途径,向公众公开预算执行情况,接受公众监督和建议。
四、保障措施。
1. 加强预算联网监督系统的安全防护,防范黑客攻击和病毒感染。
建立安全审计和监控机制,及时发现和处理安全漏洞。
2. 建立预算联网监督系统的运行维护机制,确保系统的稳定性和可靠性。
定期对系统进行维护和更新,提高系统的性能和效率。
3. 建立预算联网监督系统的应急预案,及时处理系统故障和灾害事故。
确保系统在任何情况下都能够正常运行。
五、总结。
预算联网监督建设实施方案的制定,是我国加强预算监督和管理的重要举措。
通过建立全国范围内的预算联网监督系统,将有力提高预算执行的透明度和效率,防范和减少预算资金的滥用和浪费。
同时,也将为公众提供一个便捷的途径,了解政府预算的执行情况,增强公众对政府的监督和参与意识。
希望各级政府和相关部门能够认真贯彻落实预算联网监督建设实施方案,推动预算监督工作取得更大的成效。
预算联网监督实施方案沛县一、背景介绍为了加强对预算资金使用的监督管理,提高预算执行的透明度和效率,沛县决定实施预算联网监督方案。
该方案旨在通过信息化手段,建立起对预算资金使用的实时监督机制,有效防范和打击预算资金的滥用和浪费,确保资金使用的合规性和效益性。
二、实施目标1. 建立完善的预算联网监督体系,实现对各级预算资金使用情况的全面监控和实时监督。
2. 提高预算执行的透明度和公开度,促进社会各界对预算资金使用情况的监督和参与。
3. 加强对预算资金使用中存在的问题和风险的及时发现和处置,确保资金使用的合规性和效益性。
三、实施方案1. 建立预算联网监督平台在沛县各级财政部门和相关部门的支持下,建立起预算联网监督平台,实现各级预算执行情况的实时数据采集、监控和分析。
通过该平台,可以实现对预算资金使用情况的全面监控和实时监督,及时发现和处置存在的问题和风险。
2. 加强信息共享和协作机制各级财政部门和相关部门之间建立起信息共享和协作机制,实现数据的互通共享和协同办公。
通过信息共享和协作,可以实现对预算执行情况的全面监控和快速响应,提高监督管理的效率和效果。
3. 完善监督管理制度和规章根据预算联网监督的实施情况,及时完善相关的监督管理制度和规章,明确各级部门的监督职责和权限,建立起科学合理的监督管理体系,确保监督管理工作的有序进行和有效实施。
四、实施效果1. 提高预算执行的透明度和公开度通过预算联网监督,可以实现对预算资金使用情况的全面监控和公开,促进社会各界对预算资金使用情况的监督和参与,提高预算执行的透明度和公开度。
2. 加强对预算资金使用情况的监督管理通过预算联网监督,可以及时发现和处置预算资金使用中存在的问题和风险,加强对预算资金使用情况的监督管理,确保资金使用的合规性和效益性。
3. 提高监督管理的效率和效果通过信息共享和协作机制的建立,可以提高监督管理的效率和效果,加强对预算执行情况的全面监控和快速响应,确保监督管理工作的有序进行和有效实施。
厦门市财政局关于印发《厦门市进一步加强财会监督工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】厦门市财政局•【公布日期】2023.06.01•【字号】厦财监〔2023〕14号•【施行日期】2023.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文厦门市财政局关于印发《厦门市进一步加强财会监督工作实施方案》的通知厦财监〔2023〕14号各有关单位:《厦门市进一步加强财会监督工作实施方案》已经市委和市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
厦门市财政局2023年6月1日厦门市进一步加强财会监督工作实施方案为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强财会监督工作的意见》精神,更好发挥财会监督职能作用,结合我市实际制定本实施方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真落实习近平总书记关于财会监督的重要论述精神。
坚持党的领导、坚持依法监督、坚持问题导向、坚持协同联动,以党内监督为主导,突出政治属性,严肃财经纪律,健全财会监督体系,完善工作机制,提升财会监督效能。
到2025年,构建起财政部门主责监督、有关部门依责监督、各单位内部监督、相关中介机构执业监督、行业协会自律监督的财会监督体系;基本建立起各类监督主体横向协同,上下联动,财会监督与其他各类监督贯通协调的工作机制;财会监督制度更加健全,信息化水平明显提高,监督队伍素质不断提升,在规范财政财务管理、提高会计信息质量、维护财经纪律和市场经济秩序等方面发挥重要保障作用。
二、加强党对财会监督工作的领导各级党委(党组)要加强对财会监督工作的领导,确保党中央、国务院重大决策部署及省委省政府、市委市政府工作要求贯彻落实,统筹推动各项工作有序有效开展。
市、区政府要建立财会监督协调工作机制,明确工作任务、健全机制、完善制度,加强对下级财会监督工作的督促和指导,定期召开会议专题研究财会监督工作,推进各项工作任务落地见效。
XX县深化预算执行动态监控工作实施方案一、背景和目的近年来,随着我国经济的快速发展,预算执行监控工作亦显得愈发重要。
预算执行监控是政府预算管理的基础性工作,对于确保公共财政预算的有效执行具有重要意义。
为了更好地深化预算执行动态监控工作,提高财政预算管理水平,我县特制定了以下实施方案。
二、实施目标1.加强预算执行信息的监控和分析,确保财政资金的合理、高效使用。
2.提高预算执行监控的实时性和准确性,及时发现、纠正预算执行中的问题。
3.强化预算执行监控的结果运用,为预算调整和决策提供科学依据。
4.健全预算执行监控指标体系,提高预算管理的科学性和规范性。
三、实施措施1.健全预算执行信息系统:完善预算执行信息采集、分析和发布的信息系统,确保预算数据及时、准确录入,提高数据的可视化和可追溯性。
2.设立预算执行监控工作小组:成立由财政、审计、监察等相关部门组成的预算执行监控工作小组,负责预算执行监控的组织和实施工作。
小组应定期召开会议,对预算执行情况进行汇报和分析,推动问题解决和改进措施的落实。
3.完善预算执行监控指标体系:根据我县的财政预算管理实际情况,优化和完善预算执行监控的指标体系。
指标应包括财政预算执行进度、支出执行率、资金使用效益等方面的内容,以全面评估和监控预算执行状况。
4.强化预算执行监控的信息公开:建立预算执行信息公开制度,主动向社会公布预算执行情况,接受社会监督和舆论监控。
同时,加强内部信息共享,确保各部门间的信息交流和协作。
5.加强预算执行监控的数据分析:建立预算执行监控的数据分析模型,通过数据挖掘和分析技术,发现预算执行中存在的问题和风险。
及时报告给相关部门并提出解决方案,确保预算执行的合理性和高效性。
6.定期开展预算执行监控的专项审计:在预算执行过程中,定期组织专项审计,对重点领域和项目进行监督和评估。
审计结果应及时反馈给相关部门,并对问题的整改进行跟踪和督促。
7.加强预算执行监控的培训和指导:利用现有资源,加强对预算执行监控工作人员的培训和指导。
地方人大预算在线联网监督工作的实践与探索地方人大预算在线联网监督工作是指利用网络技术实现地方人大对预算的全程监督和公众参与,具有重要的意义和作用。
下面将从实践和探索两方面对地方人大预算在线联网监督工作进行分析。
一、实践在实践层面,地方人大预算在线联网监督工作主要包括以下几个方面的内容:1. 数据公开:通过在线平台公开地方政府的预算信息,包括预算报告、预算解读、预算执行情况等,使公众可以随时随地查阅,提高预算信息透明度。
2. 舆情监测:利用舆情监测系统对公众对地方预算的关注和反馈进行实时监测,及时发现和解决问题,提高地方人大的预算决策质量。
3. 在线投票:通过在线平台开展预算的民主决策,让公众进行投票,选择对他们最有利的预算方案,并将结果反馈给地方人大,增加人民群众对预算的参与度。
4. 网上听证:通过在线平台开展预算的听证会,让公众或代表参与发表自己的意见和建议,提高地方人大的决策科学性和公正性。
二、探索1. 技术支持:增加对地方人大预算在线联网监督工作的技术支持,提供安全、稳定、便捷的在线平台,使公众能够快速方便地查阅预算信息,并进行参与和监督。
2. 法律保障:完善相关法律法规,明确地方人大预算在线联网监督工作的法律地位和职能,保障公众的知情权、参与权和监督权,加强对地方政府的监督力度。
3. 宣传推广:加大对地方人大预算在线联网监督工作的宣传力度,提高公众的知晓率和参与度,鼓励更多的人民群众积极参与预算的监督,形成合力。
4. 信息安全:加强地方人大预算在线联网监督工作的信息安全保障,加强对预算信息的安全存储和传输,防止信息泄露和篡改,保护公众和政府的合法权益。
地方人大预算在线联网监督工作的实践和探索具有重要的意义和作用。
通过实施在线平台的数据公开、舆情监测、在线投票、网上听证等工作,可以提高地方人大预算决策的科学性和公正性,增加公众对预算的参与度和监督力度,促进地方政府的透明和廉洁治理。
需要加强技术支持、法律保障、宣传推广和信息安全等方面的工作,为地方人大预算在线联网监督工作提供更好的保障和支持。
推进人大预算联网监督,提升人大预算审查监督权作者:王泽春来源:《人大研究》2017年第11期一、问题的提出2017年3月第十二届全国人大五次会议期间,全国人大常委会预算工作委员会副主任刘修文在接受记者提问时透露:两个月前,中央10家主要新闻媒体对广东省人大开展的预算联网监督工作进行了集中采访,《新闻联播》和《焦点访谈》都作了专门报道,引起了社会的广泛关注和良好反响[1]。
通过宣传人大预算联网监督工作取得的实效,将人大监督与网络舆情有机结合,以增强人大监督工作透明度来提升公信力。
报道之后,由全国人大常委会预算工作委员会刘昆主任率队赴广东调研,并且在春节后立即召开座谈会,深入研究人大预算联网监督工作。
2017年6月30日,全国人大常委会办公厅印发《关于推进地方人大预算联网监督工作的指导意见》。
为了推动人大预算联网监督工作的顺利运行,7月4日至5日,全国人大财经委、常委会预算工委、财政部联合在广州召开推进地方人大预算联网监督工作座谈会。
无论是从一开始的中央新闻媒体报道,到紧密的高规格实地调研和座谈,再到多部门联合参与工作座谈会,都显示出推进预算联网监督工作是2017年全国人大常委会的一项重点工作。
推进人大预算联网监督,可以提升人大预算审查监督权。
为了更好地推进人大预算联网监督工作,需要明确分析人大预算联网监督相比较于传统的人大预算审核监督有什么特征优势?人大预算联网监督工作从局部的实行,到在全国范围内推进,如何把握时间程度上的缓与急?如何统筹并协调基本方略与实际情况?如何在推行中进一步优化人大预算联网监督?这些问题都有必要梳理,也需要从多角度进行比较来进一步分析和反思。
二、人大预算联网监督的实践探索人大预算联网监督系统由广东省人大常委会在2004年首创,迄今已经运行了13年。
经过多年的实践探索,人大预算联网监督系统既覆盖四个监督面,又横跨省市县三个层级,呈现出纵横联网监督新格局。
分别而言:在资金范围上,从一般公共预算资金和政府性基金预算资金扩展到“四本预算”资金全覆盖;在单位数量上,覆盖省级全部 1000 多家预算单位;在联网内容上,从财政总预算、部门预算执行、项目明细支出层层细化深入[2]。
人大预算联网监督推进工作实施方案
为进一步加强和改进XX人大预算审查监督工作,实施全面规范、公开透明的预算制度,按照《XX人大常委会办公厅转发全国人大常委会办公厅印发〈关于推进地方人大预算联网监督工作的指导意见〉的通知》(XX发〔2017〕号)要求,结合全XX实际,制定如下实施方案。
一、重要意义
开展人大预算联网监督是对人大预算审查监督工作的创新发展,是建立和完善中国特色社会主义预算审查监督制度的有益探索,是新形势下加强和改进人大预算审查监督、提高监督针对性和有效性的客观需要。
扎实推进预算联网监督工作,对更好依法履行人大预算审查监督职责、提升人大代表和人民群众对财政预算工作的满意度、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
二、主要任务、内容及功能
XX开展人大预算联网监督工作的任务是按照中央及XX关于加强对政府全口径预算决算审查监督的要求和《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等法律规定,开展对预算决算的全口径审查,实现对预算执行的全过程监督。
人大预算联网监督系统信息内容包括:(一)年度财政预算决算草案;
(二)部门预算决算草案;
(三)月度财政预算执行情况;
(四)相关的财政管理动态和文件等信息;
(五)分部门、分预算单位按功能分类科目的预算下达、调整和执行的即时性信息等。
人大预算联网监督系统的主要功能是查询、预警、分析、服务等。
三、实施步骤
预算联网监督工作本着积极稳妥、分步实施的基本思路,在XX统一领导下,扎实有效推进。
人大预算联网监督系统建设在实际操作中要采取硬件系统先行到位、软件系统渐进的办法,逐步建立系统的、完善的预算联网监督制度,实现全面实时的在线监督。
在系统运行初期,接入国库集中支付系统,获得全部指标、计划与支付数据的查询。
待XX人大常委会相关软件安装后,逐步增加查询分析、监测预警、审查监督、代表服务、政策法规等主要模块,逐步丰富监督内容、提升智能化监督水平。
(一)制定方案、制度、办法。
制定《XX人大预算联网监督推进工作实施方案》《XX人大常委会财政预算在线监督管理办法》《XX人大财经委员会预算联网监督日常管理规定》《XX 人大预算联网监督系统值班制度》。
(二)完成人大预算联网监督系统平台建设。
确定办公场所、完成机房配置工作,采购联网系统硬件设备,配备既有财经
专业知识、较强电脑操作能力又有较丰富工作实践的专业人员。
为XX人大常委会组成人员、人大代表、人大各专门委员会、常委会工作机构,就所关注的问题随时进行查询提供基本条件,为XX人大常委会预算审查监督提供多方位便捷服务。
(三)人大预算联网监督系统平台接入数据。
2019年7月底前,人大预算联网监督平台与财政国库集中支付系统阶段性对口接入数据,系统上线调试。
鉴于财政国库集中支付系统属于高级别的安全机密系统,为确保财政支付数据安全,更好地开展预算执行在线监督工作,人大常委会有关工作机构会同财政等部门,明确网络安全管理、岗位职责权限、保密要求等事项。
(四)人大预算联网监督系统正式运行。
XX召开人大预算联网监督推进工作会议,对人大预算联网监督工作进行部署和安排,人大预算联网监督系统正式运行后,对财政部门国库支付中心部门预算支出情况进行在线监督,实时了解把握本级各部门预算执行情况,根据运行情况提出分析报告交政府相关部门研究处理。
四、职责分工
(一)XX人大常委会财经委、办公室负责预算联网监督工作推进的具体工作。
XX人大常委会财经委负责起草实施方案和相关制度办法,与XX人大财经专门委员会一起具体实施在线监督及软件系统的维护工作;承担预算联网监督工作的正常开展,做好财政数据保密安全、系统功能提升拓展等日常工作,并进行
相应业务培训。
统筹协作完成系统应用,做到安全、便捷、高效。
(二)XX人大常委会办公室负责安排预算联网监督办公地点,并按办公需求完成配置工作,与XX人大常委会财经委共同负责设备购买安装、调试、运行维修等工作,保证数据畅通和网络安全。
(三)XX政府财政部门负责完善相关网络信息平台建设,把预算联网监督系统建设工作作为财政信息系统建设的重要内容认真落实,负责电子信息的传送,提出网络安全方案和保密要求,协助XX人大常委会有关工作机构进行硬件配置与安装调试、软硬件系统的运行维护。
保障线上数据、信息传输顺畅、及时、真实,配合XX人大常委会有关工作机构做好预算联网监督工作。
(四)XX人大常委会财经委等有关工作机构与财政、审计等部门要密切配合、加强沟通协作,形成工作合力。
把人大预算联网审查监督和财政、审计监督有机融合,共享信息,形成合力,共同发现问题、提出问题、解决问题,提高监督实效。
五、工作流程
(一)信息研判。
由XX人大常委会财经委、XX人大财经专门委员会负责,安排专人获取支付信息,并进行归纳整理,根据人大批准的预算和相关财经制度进行分析、研判。
根据《中华人民共和国预算法》有关规定和XX人大常委会年度监督工作安排,有针对性地选题选点进行在线审查,将线上监督发现预算执
行中存在的突出问题,与线下预算执行调研情况结合起来进行研究,并将有关情况及意见建议纳入到有关审查报告和审议意见当中,提请人大及其常委会审议。
(二)问题整改。
对于发现的支付异常情况,对相关预算单位发出支付异常情况配合核查函,要在半个月内,由主管领导带领业务人员到XX人大常委会财经委沟通情况。
预算单位对于相关问题,在一周内提交书面说明,并附上相关证明材料。
对于发现的问题,相关单位要认真进行整改。
(三)依法督办。
及时将预算联网监督工作中发现的问题及线索,结合人大联网查询情况进行有针对性的研判,撰写预算联网查询情况通报,报XX人大常委会主任会议审定,必要时经XX人大常委会审议决定,送政府有关部门研究处理,同时要求政府及其有关部门将研究处理情况向XX人大常委会主任会议或XX人大常委会反馈,并加强跟踪督办,务求整改工作落到实处。
(四)监督效能。
增强联网监督分析成果的使用效能,及时向XX汇报工作情况,更好地为闭会期间XX人大常委会、人大代表、XX人大财经专门委员会、常委会工作机构加强财政预算执行监督提供支撑。
依法依规开展好上级、XX委及XX人大常委会党组安排的预算联网监督其他相关工作。
六、组织领导
XX成立XX人大预算联网监督推进工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在XX人大常委会财经委,统筹人大预
算联网监督推进工作。
建立预算联网监督推进工作联席会议制度,联席会议由XX人大常委会领导召集,XX人大预算联网监督推进工作领导小组组长、副组长参加,联席会议第一次会议上对成员单位要明确工作任务和职责分工。
XX人大预算联网监督系统正式运行后,XX人大预算联网监督推进工作领导小组将依据上级文件要求和《自治区预算审查监督条例》有关规定,加强对此项工作的组织领导,充分发挥相关工作机构和职能部门的作用,督促有关部门和单位履行工作职责,积极协调解决专业人员配备和经费保障等问题,及时向XX汇报工作运行情况,认真落实XX工作指示,并就有关问题及时与XX政府和有关职能部门沟通,采取切实可行的措施,保证人大预算联网监督工作达到预期目标。
附件:1.XX人大预算联网监督推进工作领导小组
2.XX人大预算联网监督联席会议成员单位。