烟农合作社适宜规模研究

烟农合作社适宜规模研究 摘要 从烟农合作社的服务内容、服务半径以及服务人员的数量3个方面进行深入分析，探讨合作社单位效益与规模效益的相互联系，寻求平衡点和临界值，进而加以改进和试点，以为最终形成更为合理的烟农服务合作社运作模式奠定基础。 关键词 烟农合作社；规模；单位效益；规模效益 中图分类号 f321.42；f325.12 文献标识码 a 文章编号 1007-5739（2013）03-0330-03 烟农合作社以为广大烟农提供服务为宗旨，这既是合作社专业化发展的现实需求，也是构建烟草生产社会化服务体系的具体要求[1]。其中，业务规模直接关系到合作社的经营收入和生存发展，合作社经营如果没有一定的业务量作保证，即使再大的单位效益，也无法长期生存和发展，更不能起到普惠社员和达到自我服务的目的[2]。如何创造烟农对合作社作业服务的需求量，引导更多的烟农加入合作社，作为合作社社员聘请专业化服务是合作社发展的关键所在。但规模过大，必然会增加合作社的内部交易成本，并导致合作社内外交易成本之和反高于农户单户经营交易成本总和，从而导致合作社出现负效率[3-5]。因此，在烟农合作社的经营过程中，要求有一个适度的社员及业务规模，使得合作社的规模合理化。笔者对烟农合作社的单位效益与规模效益之间的关系进行探讨分析，现总结如下。 1 数据来源 采取发放问卷和现场问答调查相结合的方式，主要针对烟农合作社的服务内容、服务半径以及合作社服务人员数量方面的内容进行调查。调查时间为2012年7月上旬至10月下旬。调查问卷共发放1 400份，回收有效问卷1 218份，有效问卷率为87%。 2 结果与分析 2.1 烟农对服务质量和扩大服务的看法 由表1可以看出，合作社所提供的专业服务，只有部分内容得到了认可（经深入询问，服务较好的内容为育苗、机耕、烘烤、分级4个环节）。在服务质量上，合作社还应加大专业队的技能培训，提高服务质量。 由表2可以看出，76.8%的烟农认为合作社有必要扩大服务范围；17.6%的烟农认为合作社没必要扩大服务范围；还有5.6%的烟农不清楚是否有必要扩大服务范围。从以上分析可以看出，合作社有扩大规模的潜力。 2.2 烟农对专业合作社服务内容的期望 就烟农希望合作社提供什么样的服务进行调查分析，结果表明，有1 007位（占82.7%）的烟农希望合作社提供育苗、烘烤、植保、机耕、分级专业化服务；有100位（占8.2%）的烟农希望合作社提供物资运输与农机维修服务；有82位（占6.7%）的烟农希望合作社提供基础设施管护与土地整理服务；有25位（占2.1%）的烟农 希望合作社能够调节烟农与烟草公司的矛盾；最后有4位（占0.3%）的烟农选择了其他（图1）。 调查结果表明，烟农对合作社的专业化服务期望值最高，但对合作社提供物资运输与农机维修、基础设施管护与土地整理的服务也有较高的期望值。因此，就烟农对合作社服务内容的要求来分析，合作社在服务内容上可以增加服务项目。 2.3 烟农合作社的服务半径 服务半径关乎2种情况：一种情况是意味着其服务覆盖区域越广，即涉及种烟主体越多，或是种烟土地越多；另一种情况是意味着种植主体不集中，且设施分散，合作社交易成本较高[3]。但无论怎样，合作社在确保单位作业效率和效益的基础上，应尽可能扩大服务半径，以增加服务收入和自我服务面。 2.3.1 种烟土地连片情况。由表3可以看出，回答种烟土地具备构成连片条件（包括自有土地连片或者与其他人土地连接成片）2 hm2以上的有889位，占调查对象的73.0%。当问到具备连片条件的烟田实际种烟连片状况时，163位回答种烟土地基本实现连片种植（连片规模6 666.67 m2以上），324位回答种烟土地多数实现连片种植，56位回答种烟土地基本未实现连片。结果表明，烟农土地基本具备连片种烟条件，但实际仅有1/2左右的烟田构成了连片种植。 2.3.2 服务社员对一个联合组种植连片面积的看法。所谓联合 组，也就是农民联合组织，是指一定数量的烟农以土地连片为依托进行联合，通过调整轮作布局实现异户连片种烟，联合组统一聘请合作社服务、统一接洽服务时间和内容、统一验收和付款，以降低合作社交易成本和服务价格[6]。在调研时，向合作社作业人员详细解释了关于联合组的概念和组建目的，在此基础上询问其对联合组连片种植的意见。当问到“您认为一个联合组种植连片面积多少适宜”时，80.5%的服务队员认为是6.67～33.33 hm2；16.4%的服务队员认为是33.33～66.67 hm2；2.3%的服务队员认为是6.67 hm2以下；0.8%的服务队员选择的是66.67 hm2以上。 调查结果表明，大多数服务人员都认为一个联合组种植连片面积在6.67～33.33 hm2较适宜，如果条件允许可以向33.33～66.67 hm2发展。 2.3.3 服务社员对一个联合组烟农户数的看法。关于一个联合组应该为多少户烟农服务进行调查分析，结果表明，787位（64.6%）服务社员认为应该是20～50户；218位（17.9%）服务社员认为应该是50～100户；200位（16.4%）服务社员认为应该是20户以下；13位（1.1%）服务社员认为应该是100户以上。调研结果表明，现有烟叶种植的连片化程度有待提高，而组建联合组是实现不同烟农土地连片种烟的有效措施。联合组以联合主体20～50户、连片面积在6.67～33.33 hm2为宜。 2.4 烟农合作社服务人员的数量 合作社的本质是为了追求社员利益的最大化，也就意味着使其成本最小化，其性质和公司企业是一致的[7]，相应的在合作社的经营过程中，必然要求有一个适度的社员规模，使得合作社的规模合理化。 2.4.1 对合作社人员数量的调研。当问到“当前情况下，您认为以下哪种服务环节应该增加服务人员”时，429位（35.2%）的服务社员选择了机耕服务；382位（31.4%）的服务社员选择了植保服务；352位（28.9%）的服务社员选择了分级服务；22位（1.8%）的服务社员选择了其他服务；只有14位（1.1%）和19位（1.6%）的服务社员分别选择了育苗服务和烘烤服务。 调查结果表明，合作社在育苗和烘烤方面比较成熟，服务作业的人力基本得以保证；而在机耕、植保及分级上服务力度还有待加大。对于目前合作社缺乏什么样的人员的调查分析，结果显示，67.5%的服务社员认为缺少提供服务的作业人员；17.3%的服务社员认为缺少高素质管理人员；15.2%的服务社员认为缺少监督人员。 2.4.2 对合作社作业人员数量的调研。关于“66.67 hm2烟田至少需要多少机耕手服务”的调查，结果表明，67.2%的服务社员认为是10～15位机耕手；27.6%的服务社员认为是5～10位机耕手；4.2%的服务社员认为是15位机耕手以上；最后有1.1%的服务社员选择了1～5位机耕手。 调查结果表明，就烟地而言，对机耕手的需求量还是挺大的。 但目前由于山区烟地小而散的特征，烟农更愿意采取耕牛犁地。因此，合作社在机耕手扩大方面受到了限制。事实上，如果集中作业进行机耕，周期短时就需要较多的机耕手来完成，但是较多机耕手又给合作社带来较大的成本问题；周期长时机耕手数量可以相应减少。如何选择适合的机耕手数量，不仅要考虑到作业时间问题，还要考虑到合作社的管理成本问题。关于“66.67 hm2烟田至少需要多少植保队员”的调查，结果显示，62.0%的服务社员认为是10～15位植保队员；34.0%的服务社员认为是5～10位植保队员；3.2%的服务社员认为是15位植保队员以上；最后有0.8%的服务社员选择了1～5位植保队员。关于“66.67 hm2烟田至少需要多少烘烤队员”的调查，结果表明，1.5%的服务社员希望是1～2位烘烤队员；18.6%的服务社员希望是3～4位烘烤队员；42.7%的服务社员希望是5～6位烘烤队员；最后有37.2%的服务社员选择了7位及以上烘烤队员。对烘烤作业人员期望值的不同，同时也反映了烟农对烤房设施集群建设、集中作业的愿望差异。关于“66.67 hm2烟田至少需要多少分级队员”的调查，结果表明，1.2%的服务社员认为是100位以下，29.5%的服务社员认为是100～150位分级队员；39.0%的服务社员认为是150～200位分级队员；23.8%的服务社员认为是200～250位分级队员以上；最后有6.5%的服务社员选择了250位及以上分级队员。 3 结论与讨论 3.1 现阶段增加服务内容的策略 针对传统烟农服务合作社烟农聘请专业服务积极性不高、合作社经营收入渠道不多、合作社发展内生动力不足等问题[8-9]，可创新发展“5+n”服务模式，合作社在烟叶生产的育苗、机耕、植保、烘烤、分级5个环节开展全程、全面服务，同时依托烟草公司的丰富信息资源、建设需求和强大组织能力，在物资运输、有机肥加工、设施建设与管护等n个方面开展选择性服务，整体经营，分环节核算，按交易量返还盈余，环节间以盈补亏，确保微利。 3.1.1 全程服务，促进专业分工。烟农服务合作社建设应根据当地特点，按照“种植在户、服务在社”的思路，采取“五统五分”的综合型服务模式，对技术要求较高、劳动强度较大的育苗、机耕、植保、烘烤、分级等5个烟叶生产环节统一实施专业化服务，移栽、中耕、施肥、打顶、采收等5个环节仍由烟农作业。合作社的主要任务是：围绕现代烟草农业减工降本的核心任务，为烟农及时提供专业化服务，通过构建烟叶生产全程综合服务体系，全面推动烟叶生产专业化分工。 3.1.2 拓展范围，促进收益增加。为增加合作社业务量，满足服务对象个性化需求，增强合作社发展能力，应积极引导合作社拓展业务范围，推动合作社的专业化服务由服务单一环节向“综合服务”转变、由服务少数烟农向服务全单元转变、由服务烟叶产业向服务大农业转变。同时，将合作社服务内容与烟草部门有关工作相