论昆明区域性国际化城市建设的必要性与路径_陆亚琴

《东南亚南亚研究）２００９年第２期　Ｎｏ．２　Ｊｕｎｅ，２００９　

地方政府参与区域合作的国际制度分析　

——以云南、广西为例　

范盘　

（云南大学　国际关系研究院，云南　昆明６５００９１）　

摘要：传统上，地方政府并不是地区主义及国际制度研究中的主要关注对象，但在经济区域化日益加深的今天，　它们在地区合作及国际制度中有着独特的意义。本文在简要讨论地区主义、国际制度及地方政府的概念及相互关系　的基础上，选择云南、广西这两个具有典型意义的例子来讨论地方政府参与区域合作的制度建设、主要特征、效用及　前景等问题。作者认为，制度化程度低、存在着主权——非主权以及国家——市场的双重“裂口”是地方政府参与区　域合作国际制度的根本特征。　关键词：地方政府；区域合作；国际制度　中图分类号：Ｆｌ１４．４　文献标识码：Ａ　文章编号：１６７４￣６３９２（２００９）０２—０ｏ３２—０５　

当今世界，经济全球化与区域化（地区化）并行　

不悖，地方政府在区域（次区域）合作及其制度建设　

过程中发挥着重要而独特的作用。本文选择在中国　

参与区域合作中的两个重要而有代表性的省区——　

云南、广西为研究对象，对它们参与的次区域合作进　

行国际制度的分析。　

一、概念与问题　

（一）国际制度　关于国际制度（ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ　ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ），国内外　

学者有着非常多的研究和争论。罗伯特・基欧汉对　国际制度有十分准确分类（和定义）。他认为，国际　

制度有三种分类：第一，正式的政府间组织或跨国非　

政府组织，如联合国和国际红十字会；第二，国际机　

制，它是各国政府为了管理国际关系中的特定问题而　制定的明确的规则，如布雷顿国际货币机制和国际海　

洋法机制；第三，协约或习惯（ｃｏｎｖｅｎｔｉｏｎｓ），如传统的　外交豁免和互惠原则ｏＤ　Ｊ（ｍ　’国际制度的三个维度　

中，国际机制处于一“软”（惯例、协约）一“硬”（国际　

组织）中间，主要指的是规范（ｎｏｒｍｓ）与规则（ｒｕｌｅｓ），　与克莱斯纳对“国际机制”的著名定义基本一致。国　内外学者倾向于从“国际机制”的角度来定义国际制　度。例如，苏长和认为，制度就是行为者之间的“游戏　

《东南亚南亚研究》　

昆明市构建连接东南亚南亚　

的国际旅游集散中心研究　

庞英姿　

（昆明学院　历史系，云南　昆明　６５０２１４）　２０１１年第１期　

摘要：将云南建设成为中国向西南开放的桥头保战略的提出，对昆明市构建连接东南亚南亚国际旅游集散中心　的研究具有重要的意义。昆明市应当在分析自身优势与劣势的基础上，采取各种措施加快国际旅游中心城市的　

建设。　关键词：昆明；连接东南亚南亚：国际旅游集散中心　中图分类号：Ｆ５９２．７（２７３）　文献标识码：Ａ　文章编号：１６７４－－６３９２（２０１１）０１—０ｏ６９一Ｏ５　

将云南建设成为中国向西南开放的桥头堡战略　

的提出，特别是中国——东盟自由贸易区建成后，昆　

明作为云南的省会城市，其对外开放的空间、改革创　

新的空间、市场拓展的空间、优化生产力布局的空问　

变得更加广阔。与此同时，昆明市也面临着实现跨越　

式发展的巨大机遇，提出了建设区域性国际商贸中　

心、物流中心、金融中心、国际旅游中心等战略目标。　

本文重点对昆明建设连接东南亚南亚的国际旅游集　

散中心的基础条件、困难与问题以及对策措施进行　

研究。　

一、昆明市构建连接东南亚南亚　

的国际旅游集散中心的基础条件　

昆明市地处云南中部，区位优越，气候宜人，旅　游资源丰富，旅游服务业发展相对成熟，具有与东南　

亚南亚国家开展旅游合作的传统，为昆明构建连接东　

南亚南亚的国际旅游中心奠定了扎实的基础。　

（一）具有完善的政策基础　

昆明旅游业的发展起步于２０世纪５Ｏ年代，８Ｏ年　

代进入快速发展时期。“九五”初期，昆明市委、市政　

府根据全市旅游发展现状，明确提出将旅游业建成支　柱产业的构想，并提出了“发展大旅游、培育大市场、　

建设大产业”的旅游工作方针。为推进全市旅游产业　

发展，昆明市相继编制和出台了《昆明市旅游发展　

“十五”计划和２０２０年远景目标》、《昆明旅游二次创　

业实施纲要》、《中共昆明市委昆明市人民政府关于　

进一步加快旅游业发展的决定》、《昆明市旅游业发　

ＦＩＮＡＮＣＥ　ＥＣＯＮＯＭＹ　金融经济　沿边开放进程中昆明区域性　国际金融中心构建研究　王春影　李飞王辉政　（云南大学，云南昆明６５０５００）　摘要：本文首先分析了区域金融中心构建的理论，在理　论支撑下构建了昆明建设金融中心的“轮式模型”：经济发　展、金融市场和人民币国际化是金融中心构建的三大拉力，　地理区位和政策支持是两大推力，创新和人才保障金融中心　稳步发展。然后，我们分析了昆明发展现状，发现其已初步具　备构建金融中心的条件。最后，我们为昆明区域金融中心的　构建提出了些许政策建议。　关键宇：沿边开放：区域金融中心：人民币国际化　一、沿边开放为昆明地区构建区域性金融中心带来了新　机遇　在加快沿边开放进程、提高开放基础水平的战略规划　下．昆明同时面临着劳动密集型和资源密集型产业向内部转　移的挑战。也面临着如何有效利用国内外两个市场和两种资　源，如何有效规避资源风险和市场风险的挑战。这一经济环　境为我国沿边开放提供了新的历史机遇。　云南省作为我国面向东南亚南亚的窗口．将昆明建设成　为区域金融中心的构思由来已久，昆明市获央行批准成为全　国首个跨境结算中心。十二五规划时期，依托新一轮的西部　大开发、以及区域经济合作如火如荼发展的机遇，国家在战　略部署高度，提出加快边境地区金融中心构建具有重要的经　济、政治意义。　二、区域性国际金融中心构建的理论发展　区域金融中心理论是从相关经济理论中派生出来的。主　要有规模经济理论和集聚经济理论。规模经济理论从金融学　视角而金融集聚理论从城市经济学角度阐释了金融中心形　成。　（一）规模经济理论　规模经济是指生产规模达到一定程度之后，平均成本随　着产量上升而下降。Ｋｉｎｄｌｅｂｅｒｇｅｒ认为主要的金融中心发展　过程的重要环节是银行进入这些金融中心的过程，并且是循　序渐进的过程，规模经济使银行和其他金融机构选择一个特　定的区位。外部规模经济具有自我强化的特性，更多的金融　部门集中的特定区域对其他金融参与者而言就更有吸引力。　所以．规模收益递增是金融中心形成的重要条件，并在金融　１　１２　中心形成越明显。在金融业实现混业经营、金融合作条件下，　金融机构集聚而达成业务合作关系，引发金融业的协同效应　和规模经济效应．从而通过区域金融中心体系为当地和周边　地区的大量客户提供优质服务，使运行成本降低、经营利润　增加。　经济学家帕克把规模经济引人金融中心研究中，认为发　挥金融中心职能作用的银行也是企业，金融活动集中于同一　地点进行，可加快信息传递速率，降低交易成本，最大化收　益。　（二）金融集聚理论　金融集聚理论是一个综合性的理论研究，不仅完善丰富　了产业组织理论和产业集聚理，也促进了城市经济学、产业　经济学、区域经济学和经济地理学等学科的融合和发展。金　融集聚研究了金融产业在空间的分布形态，重点研究了金融　产业由分散到集中的空间转变过程：金融产业集聚于特定区　位．通过共享基础设施发挥规模效应。　首先，产业集群理论。产业集群理论认为企业的聚集几　乎都是在市场经济的作用下自发形成的。在无形的手的作用　下．一个区域的合作分工和产业集聚具有自组织性。规模收　益递增、生产要素的流动性及较低的运输成本就形成了产业　集群的基础。而金融业在这三方便具有不可比拟的优势。如　果把金融业视为产业，那么产业集群也就自发形成了区域金　融中心。　其次，金额地理学理论。技术变革和全球化弱化的空间　对经济影响．但交易成本（交通费用）仍与距离有关，空间位　置的远离造成的信息不对称性对证券市场的影响显著强于　其他金融市场。空间位置相邻易于发挥信息外部性，也塑造　了信息腹地，决定了金融中心的形成。　三、昆明区域性国际金融中心构建的“轮式”模型　区域金融中心形成是区域金融非均衡发展的结果，是金　融机构、金融业务和金融资源按照市场原则在空间上优化配　置和自由转移的结果；经济发展是区域金融中心构建的基石　和动力．政策和地理区位是重要推动力，人才和创新是重要　影响因素，因此构建昆明地区构建区域金融中心的机理性模　型如图：

全球化区域化下的云南—东盟高等教育合作论略

刘稚

【期刊名称】《学术探索》

【年(卷),期】2009(000)003

【摘 要】在全球化区域化背景下,积极拓展与东盟国家的高等教育合作是云南参与中国-东盟自由贸易区建设和大湄公河次区域合作的重要领域,并具有良好的环境条件和广泛的合作空间.当前形势下,一是要整合资源建设以昆明为中心的面向东盟的国际教育基地;二是采取多样化的形式合作办学,并大力发展留学生教育;三是加强重点和特色学科建设,提高高等教育国际化水平.

【总页数】4页(P130-133)

【作 者】刘稚

【作者单位】云南大学,国际关系研究院,云南,昆明,650091

【正文语种】中 文

【中图分类】G521

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