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重庆市202X太阳能发电国家补贴政策
重庆市202X太阳能发电国家补贴政策
近日，重庆市物价局转发国家发改委相关通知，要求重庆市市有关部门和单位按政策调整陆上风电与光伏发电上网标杆电价。
本次调整后，重庆市202X年1月1日以后核准并开工的陆上风电项目，上网标杆电价确定为每千瓦时0.6元。202X年1月1日以后核准并开工的陆上风电项目，上网标杆电价确定为每千瓦时0.58元。上述价格分别比202X年以前降低0.01元/千瓦时、0.02元/千瓦时。
光伏发电方面，重庆市202X年1月1日以后备案并纳入年度规模管理的光伏发电项目，以及202X年以前备案但202X年6月30日以前仍未全部投运的光伏发电项目，都将统一执行202X年上网标杆电价——每千瓦时0.98元。该价格比202X年以前降低0.02元/千瓦时。
据介绍，陆上风电、光伏发电上网电价在当地燃煤机组标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘)以内的部分，由当地省级电网结算，高出部分通过国家可再生能源发展基金予以补贴。
此外，重庆市利用建筑物屋顶及附属场所建设的分布式光伏发电项目，在项目备案时可以选择“自发自用、余电上网”或“全额上网”中的一种模式。已按“自发自用、余电上网”模式执行的项目，在用电负荷显著减少(含消失)或供用电关系无法履行的情况下，可以申请变更为“全额上网”模式。“全额上网”项目的发电量由电网企业按照当地光伏电站上网标杆电价收购。但需要注意的是，选择“全额上网”模式后，就不能再变更回“自发自用、余电上网”模式。
重庆市光伏扶贫试点工作方案
根据国家《分布式光伏发电项目管理暂行办法》、《实施光伏扶贫工程工作方案》等文件精神，按照国务院扶贫办、国家能源局关于光伏扶贫工作部署，结合我市“五大功能区”战略定位以及重庆扶贫开发工作实际，制定重庆市光伏扶贫试点工作方案。 本文来源：网络收集整理\word可编辑
2013年12月25日，国家林业局发布《2013年全国林地管理检查情况》中，公布了将重点督办的18个严重违法占用林地项目中，名列第一的就是一个光伏项目。
违法项目：甘肃省永昌县河清滩100兆瓦并网光伏发电项目
违法原因：非法占用国家级公益林地62.9534公顷；
违法责任单位：浙江正泰新能源开发有限公司。
100MW的项目，占地约250公顷，显然项目3/4的土地是合法的，只有1/4的土地是非法占用的。这就暴露出一个问题：在前期工作中，没有对全部土地的性质进行核实！
“土地性质”是高压线，不能碰！那什么性质的土地，才能用作建设光伏项目？哪些地类，是绝对不能碰的？
本文参考并大量引用了“光伏资讯”两篇文章的内容、江苏华西新能源投资发展有限公司陆黎明的一份资料。
文章1：
文章2：【收藏】土地性质大全!了解哪些土地可以做光伏!
一、土地的分类（参考：《中华人民共和国土地管理法》）
1、按照“土地所有权”分
1）国家所有：城市市区的土地
2）集体所有：农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有以外的土地；宅基地和自留地、自留山属于农民集体所有。
土地所有权的归属，决定了项目开发者需要从哪个渠道获得土地。
2、按照“土地用途分类”分 1）农用地：直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；
2）建设用地：建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；
3）未利用地：指农用地和建设用地以外的土地。
土地用途分类的分类，直接决定了这类土地是不是能用来做光伏项目。理论上， “未利用土地”、大部分“建设用地”和小部分“农业用地”可以用作光伏项目的场址。
二、土地用途的细分，哪些可以用（参考：GB/T21010-2007 ）
上述分类相对笼统，对于非专业人员，在实际操作中很难把握，下文为大家详细解析一下。
一级类 二级类
2013年8月26日，国家发改委明确了全国范围内分布式光伏补贴标准为
0.42元/千瓦时。 在国家给予的固定补贴0.42元/千瓦时基础上，加上各
省、各地的补贴以及一次性装机补贴，是企业最终拿到的补贴金额，但
各地、各省的补贴金额和补贴方式不一样，甚至有些地区没有一次性装
机补贴。
一、江西省
参考文件：《江西省人民政府办公厅关于印发加快推进全省光伏发电应
用工作方案的通知》赣府厅字[2014]56号
摘要：建成投产并通过验收的光伏发电项目按发电量每度电给予0.2元
补贴，补贴期20年。补贴资金由省承担，省电力公司按月代发。具体补
贴发放办法由省财政厅、省发改委和省电力公司另行制定。
二、山东省
参考文件：鲁价格一发〔2013〕119号
摘要：2013-2015年并网发电的光伏电站上网电价确定为每kWh1.2元
（含税，下同），高于国家标杆电价部分由省级承担。已享受国家金太
阳示范工程补助资金、太阳能光电建筑应用补助资金以及我省新能源产
业发展专项资金扶持项目不再享受电价补贴。
三、河南省洛阳市
参考文件：《关于加快推广分布式光伏发电的实施意见》
摘要：对2015年底前建成并网发电、且优先使用洛阳市企业生产的组件
的分布式光伏发电项目，按其装机容量给予0.1元/W奖励，连续奖励3
年。
四、安徽省合肥市
参考文件：合政〔2013〕76号
摘要：在肥新建光伏发电项目，且全部使用由当地企业生产的组件和逆
变器，除享受国家补贴外，按年发电量给予0.25元/kWh补贴；屋顶、光
电建筑一体化等光伏电站，按年发电量给予0.02元/kWh补贴；连续补贴
15年。家庭投资建设光伏发电项目等，按装机容量一次性给予2元/W补贴，不享受市级光伏kWh电补贴政策。
五、江苏省
参考文件：苏政办发〔2012〕111号
摘要：在国家统一上网电价基础上，该省明确2012年－2015年期间，对
全省新投产的非国家财政补贴光伏发电项目，实行地面、屋顶、建筑一
体化，每kWh上网电价分别确定为2014年1.2元和2015年1.15元。
宁夏回族自治区发展和改革委员会关于规范全区分布式光伏电站项目备案管理有关问题的通知
文章属性
• 【制定机关】宁夏回族自治区发展和改革委员会
• 【公布日期】2016.01.20
• 【字 号】宁发改能源（发展）〔2016〕25号
• 【施行日期】2016.01.20
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】电力及电力工业
正文
关于规范全区分布式光伏电站项目备案管理有关问题的通知
宁发改能源（发展）〔2016〕25号
各市、县（区）发展改革委（局）,宁东能源化工基地管理委员会经济发展局：
近年来，随着光伏电站项目管理权限的下放，部分市、县（区）政府为招商引资，在未深入了解国家关于分布式光伏电站有关政策以及尚未取得国家光伏年度开发指标的情况下，对分布式光伏电站项目进行超规模备案，出现了将整装地面光伏电站予以拆分备案的现象，造成了光伏项目建成后无法并网，也无法申请国家可再生附加补贴资金的被动局面。为进一步规范我区分布式光伏电站项目备案管理，现就有关事项通知如下：
一、根据《国家能源局关于光伏电站项目管理暂行办法》
（国能新能〔2013〕329号）的相关规定，地面分布式光伏电站属于需要国家资金补贴的项目，须纳入国家能源局下达给我区的光伏发电规模指标管理中，方可享受国家补贴。在国家能源局尚未明确下达我区地面分布式光伏发电规模指标且我委未将相关指标分配给市、县（区）之前，请各市、县（区）发展改革委（局）暂停对地面分布式光伏发电项目的备案，并及时通知相关光伏企业停建或缓建，以避免企业形成更大经济损失。
二、根据《自治区人民政府关于印发宁夏2015年-2020年光伏园区规划批复的通知》（宁政发函〔2015〕220号）的要求，“各市、县（区）要树立全区一盘棋的思想，严格执行光伏园区项目资源配置指导意见，不得另行制定光伏招商引资政策”。我委按照“规模化、集约化、园区化”的原则，在落实配套产业的前提下，将国家下达的光伏年度开发计划集中用于光伏园区项目的建设。对于市、县（区）自行制定招商引资政策予以备案的地面分布式光伏电站，或将整装地面光伏电站予以拆分备案的项目，将难以纳入国家光伏年度开发计划内。
