第五章 行政诉讼程序

行政诉讼的流程
行政诉讼是指公民、法人或其他组织对行政行为不服，向法院提起诉讼的一种诉讼方式。

其一般流程如下：
1. 提起行政诉讼申请：当申请人认为行政机关的行政行为违法或侵犯了自己的合法权益时，可以向相应的人民法院提出行政诉讼申请。

申请人应提供清楚的诉讼请求和相关证据。

2. 受理诉讼申请：法院收到行政诉讼申请后，将进行立案审查，并决定是否受理该诉讼案件。

如果符合立案条件，法院将向申请人发出受理通知书。

3. 调查取证：法院在受理诉讼案件后，将组织调查人员进行实地调查、勘验、鉴定等，以采集相关证据。

4. 开庭审理：行政诉讼案件一般需要进行开庭审理。

法院根据诉讼参与人的申请或自己认为需要开庭审理的，将组织庭审活动。

在庭审中，当事人可以进行陈述、举证、质证等，法官可以询问当事人及证人。

5. 判决或裁定：经过庭审后，法院将依法作出判决或裁定。

判决是指对行政行为的合法性进行裁决，裁定是指对拘留、搜查等强制措施的决定。

6. 公告送达和执行：法院将判决或裁定书公告，并将书面判决或裁定书送达给
当事人。

当事人应在规定期限内履行判决或裁定，如果对判决或裁定不服，可以提起上诉。

需要注意的是，具体行政诉讼的流程会受到各个地区行政诉讼相关法规的影响，上述流程仅为一般性参考。

在实际操作中，具体流程以相关法律法规和法院规定为准。

2023行政诉讼法全文【最新版】第一章总则第一条为了维护宪法和法律的实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，依法解决行政争议，行政诉讼法制订本法。

第二条行政机关依法行使行政权，应当尊重和保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护法律的一贯性和权威性，维护社会公序良俗，加强行政服务。

第三条行政机关作出的具体行政行为和不作为，损害公民、法人和其他组织合法权益的，受损害的公民、法人和其他组织有权依法提起行政诉讼。

第四条具有行政主管权限的人民法院负责审理行政诉讼案件。

人民法院对行政诉讼案件独立行使审判权。

第五条人民法院审理行政诉讼案件，应当为行政机关、被告人民法院和其他利害关系人提供平等的诉讼地位和诉讼权利。

第六条人民法院审理行政诉讼案件，应当坚持以事实为根据，法律为准绳，公正审判，保护各方合法权益。

第七条行政诉讼当事人可以委托律师代理，也可以自行进行诉讼。

不委托律师代理的，可以指定一名亲友为诉讼代理人。

第八条行政诉讼当事人可以自愿选择调解解决行政争议；行政诉讼当事人一方提出调解申请，对方同意的，人民法院应当进行调解。

第九条人民法院应当与行政机关建立联系机制，促进行政诉讼制度与行政决策科学、人民调解和其他行政争议解决方式的衔接。

第十条人民法院审理涉及行政机关作出的具体行政行为的行政诉讼案件，应当通知作出该行为的行政机关，并可以要求该行政机关查清事实，说明理由。

第二章立案和受理第十一条行政诉讼当事人提起诉讼，应当向受案法院提出起诉状。

起诉状应当载明以下内容：1. 原告和被告的姓名或者名称、住所或者居住地；2. 行政行为或者不作为的事实和理由；3. 请求法院作出何种行政诉讼裁定的；4. 附有原告的联系方式。

第十二条行政诉讼当事人起诉未提交起诉状的，人民法院应当通知补正。

逾期不补正的，不予受理。

第十三条行政诉讼当事人起诉后撤诉的，应当向人民法院提出撤诉状。

人民法院经审查认为无误的，应当裁定准许。

第十四条行政诉讼当事人对行政行为不服，损害可能连续发生的，可以自其知道或者应当知道之日起，每年起诉一次。

行政诉讼管理制度第一章总则第一条背景与目的本行政诉讼管理制度的订立是为了规范企业内部行政诉讼管理流程、提高行政诉讼效率，保障企业合法权益，维护企业与外界的良好形象。

第二条法律依据本制度的订立与执行遵从中华人民共和国相关法律法规，包含但不限于《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国民事诉讼法》等。

第三条适用范围本制度适用于我公司全部部门、岗位及全体员工，在进行行政诉讼相关事宜时必需遵守本制度。

第二章行政诉讼程序第四条提起行政诉讼程序1.当受到行政机关的欠妥惩罚或其他行政行为时，相关员工可以依法提起行政诉讼，保护自身合法权益。

2.提起行政诉讼时，员工应填写《行政诉讼申请书》，认真叙述被诉行政机关的名称、惩罚或行为内容、法律事实和相关证据等。

第五条行政诉讼受理程序1.接收到员工的行政诉讼申请后，相关部门应及时进行确认，并开展相关调查及收集相关证据料子。

2.一旦确认接收行政诉讼申请，相关部门应尽快布置专人负责该案件的后续处理。

3.相关部门应与员工保持紧密沟通，及时将案件办理进展情况告知员工。

第六条行政诉讼代理人1.员工可自行选择律师或其他合法授权的代理人代理行政诉讼事宜。

2.在选择代理人时，应确保代理人具备相关资质，并与代理人签订书面代理协议。

3.代理人应忠实履行代理职责，供应专业的法律服务，维护企业及员工的合法权益。

第七条受案登记与立案1.行政诉讼申请应由相关部门立案，并依照规定的程序进行受案登记。

2.立案后，相关部门应尽快组织成立专案组，由专案组负责推动案件的办理工作。

第三章行政诉讼料子管理第八条行政诉讼料子归档1.行政诉讼料子应依照案件类别、年度进行归档，并建立相应的电子档案系统，以确保料子的安全和可追溯性。

2.归档料子应包含行政诉讼申请书、受案登记表、证据料子、法律法规文件等。

第九条料子保密1.全部涉及行政诉讼的料子应严格保密，仅限相关人员知悉，不得擅自外传或用于其他用途。

2.对于存储在电子档案系统中的料子，应采取必需的安全措施，确保信息的保密性和完整性。

行政诉讼庭审流程行政诉讼庭审是指行政法院对行政案件进行审理的程序。

行政诉讼庭审流程是指在行政诉讼庭审过程中，当事人、律师和法官按照规定的程序和要求进行诉讼活动的过程。

下面将从起诉、立案、调解、庭前准备、开庭审理、判决等环节，介绍行政诉讼庭审的具体流程。

首先，起诉。

当事人对行政机关的行政行为不服，可以向人民法院提起诉讼。

起诉是行政诉讼的第一步，当事人应当向人民法院提起诉讼请求，并提交起诉状和相关证据材料。

其次，立案。

人民法院收到当事人的起诉状后，经审查符合立案条件的，应当立案，并发出立案通知书。

立案通知书是人民法院受理行政案件的凭证，标志着行政诉讼程序的正式开始。

接下来是调解。

在行政诉讼庭审过程中，法院可以根据当事人的申请或者自行裁定，组织进行调解。

调解是一种非诉讼方式，通过调解可以化解当事人之间的纠纷，达成和解协议。

然后是庭前准备。

在开庭审理前，法院会组织进行庭前准备工作。

庭前准备是为了保障庭审的顺利进行，包括确定庭审日期、传唤当事人、律师和证人等，准备庭审所需的材料和证据。

接着是开庭审理。

在庭审过程中，法院依法组织进行证据的出示、质证、辩论等活动，听取当事人和诉讼代理人的意见和陈述，最终形成庭审记录。

最后是判决。

经过充分的庭审，法院依法对行政案件作出判决。

判决书是行政诉讼庭审的最终结果，标志着行政诉讼程序的结束。

总的来说，行政诉讼庭审流程包括起诉、立案、调解、庭前准备、开庭审理和判决等环节。

在整个庭审流程中，当事人和律师应当严格遵守法律规定和法院的规则，积极参与诉讼活动，维护自己的合法权益。

同时，法院应当依法公正、及时地审理案件，保障当事人的诉讼权利，维护司法公正和法律尊严。

行政复议与行政诉讼流程在日常生活中，当我们认为行政机关的具体行政行为侵犯了自己的合法权益时，行政复议和行政诉讼是两种重要的法律救济途径。

接下来，让我们详细了解一下这两个流程。

一、行政复议流程行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向特定行政机关提出申请，由受理该申请的行政机关对原具体行政行为依法进行审查并作出行政复议决定的活动。

1、申请申请人可以自知道该具体行政行为之日起 60 日内提出行政复议申请。

但是法律规定的申请期限超过 60 日的除外。

因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

申请的方式可以是书面申请，也可以是口头申请。

书面申请的，应当提交行政复议申请书。

申请书应当载明申请人的基本情况，包括姓名、性别、年龄、职业、住址等；被申请人的名称、地址；行政复议请求、申请行政复议的主要事实和理由；申请人的签名或者盖章；申请行政复议的日期等。

口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。

2、受理行政复议机关收到行政复议申请后，应当在 5 日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。

除前款规定外，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。

3、审查行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起7 日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。

被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起 10日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。

行政诉讼程序第一节诉与诉权诉讼程序简要流程图示〔原告〕起诉——〔法院〕审查起诉——决定是否受理〔立案〕——审理前的准备——开庭审理——宣判——〔当事人〕提起上诉——〔法院〕审查上诉——决定是否受理——二审——再审第一节诉与诉权一、诉的概念：指认为自己的合法权益受到行政机关的具体行政行为侵犯的特定公民、法人或其他组织、请求人民法院予以司法保护的制度。

诉具有的三个要素：当事人、标的和理由二、诉的种类：确认之诉、撤销之诉、变更之诉、赔偿之诉、履行之诉三、诉的合并和别离：诉的合并的情形：1、两个以上行政机关分别依据不同的法律、法规就同一事实对假设干相对人分别作出具体行政行为，行政相对人不服向同一法院起诉的；2、行政机关就同一事实对假设干相对人分别作出具体行政行为，行政相对人向同一法院起诉的；3、诉讼过程中，被告对原告新作具体行政行为，原告向同一法院起诉的；4、法院认为可以合并的。

【解释46条】要求三同：同一诉、同一程序〔一审〕、同一法院四、诉权：相对人请求人民法院对行政机关的行政行为进行审查和裁判，保护其合法权益和提供法律救济的权利。

包括实体和程序上的权利。

诉权与诉讼权利的关系与区别。

诉权的种类：被害者诉权；利害关系者诉权；民众诉权第二节起诉与受理一、起诉1.起诉条件[法院审查起诉]行政诉讼法? 第四十一条提起诉讼应当符合以下条件：〔一〕原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；[适格原告]〔二〕有明确的被告；〔三〕有具体的诉讼请求和事实根据；诉讼请求是指原告对被告提出的具体的权利主张和人民法院作出何种判决的要求。

事实根据是指原告向法院起诉时明确提出诉讼请求所依据的事实和根据，即不仅包括案件事实〔案情事实和证据事实〕，而且还应包括诉讼请求的法律、法规依据。

〔四〕属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。

行诉法解释? 第三十四条公民、法人或者其他组织已经申请行政复议，在法定复议期间内又向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理。

行政诉讼的立案条件与程序行政诉讼是指公民、法人或其他组织因行政机关侵犯其合法权益，要求国家进行司法裁决的一种诉讼方式。

行政诉讼的立案条件和程序是行政诉讼制度的重要内容，符合法律规定的行政诉讼程序才能保障当事人行使诉讼权利，确保合法权益得到保护。

本文将从行政诉讼立案条件和程序两个方面进行探讨。

一、行政诉讼的立案条件1. 当事人资格行政诉讼必须满足当事人资格，即具有行政争议案件中的原告或被告资格的公民、法人或其他组织。

对于无行政行为主体资格的个人和组织，不能提起行政诉讼。

2. 行政行为属地管辖权行政诉讼案件的管辖权归属于受理该行政行为的行政机关所在地的人民法院。

因此，当事人在选择起诉地点时应该选择行政行为的出现地或者行政机关所在地的法院。

3.行政行为的性质和内容行政行为必须是行政机关对外作出的具有强制力的行为，否则不能作为行政争议的诉讼对象。

具体包括行政处罚、行政强制、行政许可、行政合同、行政征收等。

二、行政诉讼的程序1. 起诉当事人凭起诉状向人民法院提起行政诉讼。

起诉状应当包括被起诉的行政行为的名称、内容、依据和请求等内容。

2. 受理和审查人民法院收到起诉状后，应当在7日内决定受理或不予受理，并告知当事人。

如果符合立案条件，则进入审查程序。

3. 立案和送达人民法院应当在5日内依法立案，并告知当事人。

经立案之后，人民法院应当把起诉状和相关材料送达被告，要求其在规定期限内答辩。

4. 审理行政诉讼案件的审理时间可以根据具体情况，分为简易程序和普通程序。

简易程序限期不超过3个月，普通程序限期不超过6个月。

5. 审判和执行人民法院依照诉讼制度，根据当事人的诉求和事实证据，做出行政判决书，并在判决生效后进行执行，履行宪法法律赋予的职责。

总之，行政诉讼的立案条件和程序是行政诉讼制度中不可或缺的组成部分。

对于当事人来说，了解行政诉讼的立案条件和程序具有重要意义，必须严格遵守相关规定，使其合法权益得以得到维护和保护。

一、行政诉讼流程的具体程序是什么1、一审(1)起诉。

行政诉讼实写"不告不来"原则，即当事人不起诉，人民法院不能主动受理。

(2)受理。

人民法院经审查认为符合起诉条件的，应当在7日内立案受理。

经审查不符合起诉条件的，在法定期限内裁定不予受理。

人民法院经过审查受理后，进入一审程序。

此时，人民法院指定审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。

当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系，可能影响公正审判的，有权申请审判人员回避。

人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据(地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件)。

审理民族自治地方的行政案件，并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。

同时，参照国务院部、委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定、发布的规章及省、自治区、直辖市和省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府根据法律和国务院的行政法规制定、发布的规章。

人民法院应当在立案之日起3个月内作出第一审判决。

有特殊情况需延长的，由高级人民法院批准。

高级人民法院审理第一审案件需延长的，由最高人民法院批准。

(3)审理。

人民法院审理的主要内容是对具体行政行为的合法性进行审查。

人民法院审理行政案件，不适用调解。

2、二审当事人不服第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉;不服第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。

逾期不提起上诉的，人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。

人民法院审理上诉案件，应当在收到上诉状之日起2个月内作出终审判决。

当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向原审人民法院或者上一级人民法院提出申诉，但判决、裁定不停止执行。

当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定。

公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定的，行政机关可以向一审法院申请强制执行，或者依法强制执行。

行政诉讼行政诉讼的法律程序与注意事项行政诉讼是指公民、法人或者其他组织因行政机关的违法行为或者不作为，请求行政机关履行法定职责、消除违法行为或者补偿损失的一种诉讼方式。

它是维护公民、法人和其他组织合法权益的重要途径之一。

本文将从行政诉讼的法律程序和注意事项两个方面进行阐述。

一、行政诉讼的法律程序1. 受理阶段行政诉讼的受理是指法院对起诉书进行初步审核，并决定是否受理的阶段。

在受理阶段，法院会核实起诉人是否具有起诉资格，如起诉人是否为追加或变更的诉讼参与人、起诉书是否符合法定格式等。

2. 审查阶段行政诉讼的审查是指法院对起诉书内容进行审核的阶段。

在审查阶段，法院会核实起诉人是否提供了行政争议处理的凭证、证据材料是否充分等。

同时，法院还会对行政机关是否属于有管辖权、是否存在违法行为、起诉是否超过时效等进行审查。

3. 立案阶段行政诉讼的立案是指法院根据受理和审查的结果，决定是否立案并组织相关程序的阶段。

在立案阶段，法院会向被告发出传票，并通知被告进行答辩。

同时，法院还会组织开庭审理，以听取双方当事人的陈述和辩论，并进行调查、鉴定等活动。

4. 审理阶段行政诉讼的审理是指法院对案件进行审查、调查，最终作出判决的阶段。

在审理阶段，法院会进行质证、辩论等活动，并聆听双方当事人的意见。

同时，法院还会根据审理的结果，作出判决或者裁定，并通知当事人执行。

5. 结案阶段行政诉讼的结案是指法院对案件做出最终裁决决定并终结的阶段。

在结案阶段，法院会根据判决或者裁定的内容，对行政机关作出具体的指令，并通知当事人履行。

同时，法院还会对上诉程序是否存在进行审查，并作出终结决定。

二、行政诉讼的注意事项1. 法定期限行政诉讼的起诉有一定的法定期限，当事人应当在规定的期限内提交起诉申请。

如果逾期未提起行政诉讼，法院将不受理其诉讼请求。

2. 举证责任行政诉讼中，当事人应当举证证明其主张的事实和理由。

起诉人有举证责任，如果不能提供充分的证据支持，法院可能无法支持其诉讼请求。

第一章行政诉讼概述1【知识点】《行政诉讼法》第三条规定：被诉行政机关负责人应当出庭应诉。

不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。

【2018新修改的的，必看】【法条解析】（1）行政机关负责人：包括行政机关的正职、副职负责人以及其他参与分管的负责人。

（2）行政机关负责人应当出庭的案件范围：1涉及重大公共利益；2社会高度关注或者可能引发群体性事件等案件；3法院书面建议行政机关负责人出庭的案件。

（3）行政机关负责人不出庭的说明义务。

行政机关拒绝说明理由的，不发生阻止案件审理的效果，法院可以向监察机关、上一级行政机关提出司法建议。

（4）“行政机关相应的工作人员”的包括：1该行政机关的具有国家行政编制身份的工作人员以及其他依法履行公职的人员。

2被诉行政行为是地方政府做出的，地方政府法制工作机构的工作人员，以及被诉行政行为具有承办机关工作人员，可以视为被诉政府相应的工作人员。

2【知识点】行政案件一并审理相关民事争议（1）行政诉讼一并审理民事争议实质是两种不同性质诉讼的合并。

即单独立案、一并审理、分别裁判、单独上诉、全案移交、选择撤诉、双重收费。

（2）适用条件：在涉及行政许可、登记、征收、征用和行政机关对民事争议所作的裁决的行政诉讼中。

（3）如果当事人没有提出解决民事争议的诉讼请求，即使行政裁决行为违法，法院也只能作出撤销并责令重做的判决。

第二章行政诉讼的受案范围1【知识点】关于规范性文件的附带审查【2018新修改的的，必看】（1）当事人请求法院附带审查抽象行政行为的，应当在第一审开庭审理前提出；有正当理由的，也可以在法庭调查中提出。

●（2）法院在对规范性文件审查过程中，发现规范性文件可能不合法的，应当听取规范性文件制定机关的意见。

制定机关申请出庭陈述意见的，法院应当准许。

（3）《行政诉讼法司法解释》第148条规定：人民法院对规范性文件进行一并审查时，可以从规范性文件制定机关是否超越权限或者违反法定程序、作出行政行为所依据的条款以及相关条款等方面进行。