新《行政诉讼法》讲解

行政法与行政诉讼法教案一、教学目标1. 了解行政法的基本概念、特征和原则。

2. 掌握行政行为、行政主体和行政诉讼的基本内容。

3. 理解行政法在维护社会秩序和保障公民权益中的作用。

4. 提高学生分析问题和解决问题的能力。

二、教学内容1. 行政法的基本概念与特征1.1 行政法的定义1.2 行政法的特征2. 行政法的基本原则2.1 行政合法性原则2.2 行政合理性原则2.3 行政公开原则3. 行政行为3.1 行政行为的分类3.2 行政行为的合法要件3.3 行政行为的无效与撤销4. 行政主体4.1 行政主体的概念与分类4.2 行政主体的权利与义务4.3 行政主体的法律责任5. 行政诉讼5.1 行政诉讼的概念与特征5.2 行政诉讼的受案范围5.3 行政诉讼的程序与制度三、教学方法1. 讲授法：讲解行政法的基本概念、原则、行政行为、行政主体和行政诉讼等内容。

2. 案例分析法：分析典型案件，引导学生运用行政法知识解决问题。

3. 小组讨论法：分组讨论行政法相关问题，培养学生的合作与交流能力。

4. 法庭模拟法：组织学生进行法庭模拟，提高学生的实践能力。

四、教学评价1. 平时成绩：课堂参与、案例分析、小组讨论等环节的表现。

2. 考试成绩：期末笔试，测试学生对行政法知识的掌握程度。

3. 实践评价：法庭模拟活动的表现，评价学生的实践能力。

五、教学资源1. 教材：行政法与行政诉讼法教材。

2. 案例材料：收集相关行政法案例，用于课堂分析和讨论。

3. 课件：制作多媒体课件，辅助教学。

4. 法庭模拟器材：法庭模拟活动所需器材。

六、教学重点与难点教学重点：1. 行政法的基本概念、特征和原则。

2. 行政行为、行政主体和行政诉讼的基本内容。

3. 行政法在维护社会秩序和保障公民权益中的作用。

教学难点：1. 行政法的基本原则的理解和应用。

2. 行政行为的合法要件和无效、撤销的条件。

3. 行政主体的权利、义务和法律责任的界定。

七、教学安排课时安排：共计32课时，每课时45分钟。

一、教案名称：《行政法与行政诉讼法》授课教案第一章：行政法基本概念与原理二、教学目标：1. 让学生理解行政法的定义、特征和调整对象。

2. 让学生掌握行政法的基本原则。

3. 让学生了解行政法与相关法律部门的关系。

三、教学内容：1. 行政法的定义与特征2. 行政法的调整对象3. 行政法的基本原则4. 行政法与宪法、民法、刑法等法律部门的关系四、教学方法：1. 讲授法：讲解行政法的基本概念、原理和法律规定。

2. 案例分析法：分析典型行政案例，引导学生运用行政法知识解决问题。

五、教学步骤：1. 导入新课：简要介绍行政法的概念和调整对象，引发学生对行政法的兴趣。

2. 讲解行政法的定义与特征：阐述行政法的定义，解释行政法与其他法律部门的区别。

3. 讲解行政法的基本原则：介绍行政法的基本原则，如依法行政、行政公开、行政公正等。

4. 讲解行政法与相关法律部门的关系：分析行政法与宪法、民法、刑法等法律部门的关系。

5. 案例分析：选取典型案例，引导学生运用行政法知识进行分析讨论。

6. 总结与布置作业：总结本节课的重点内容，布置相关作业，巩固学生对行政法的理解。

六、教学评价：1. 课堂参与度：观察学生在课堂上的发言和讨论情况，评估学生的参与度。

2. 作业完成情况：检查学生作业的完成质量，评估学生对课堂内容的掌握程度。

3. 知识测试：定期进行知识测试，评估学生对行政法知识的掌握情况。

七、教学资源：1. 教材：选用权威的行政法教材作为主要教学资源。

2. 案例资料：收集典型的行政案例，用于课堂分析和讨论。

3. 教学课件：制作精美的教学课件，辅助讲解和展示行政法知识。

八、教学时间：本章内容计划授课时间为2学时。

九、教学难点：1. 行政法与其他法律部门的关系。

2. 行政法基本原则的理解和应用。

十、教学准备：1. 准备相关行政法的教材和参考资料。

2. 收集典型的行政案例，用于课堂分析和讨论。

3. 制作教学课件，展示行政法知识和案例。

行政处罚案件办理是政府机关的一项重要职责，涉及到公民和法人的合法权益保护以及行政管理的规范执行。

行政处罚案件的办理需要严格遵循法律程序，确保公正、合法的处理结果。

下面将详细讲解行政处罚案件办理的注意事项。

一、行政处罚案件办理相关法律及规定1.1 《行政处罚法》行政处罚案件的办理应当严格遵守《行政处罚法》的规定，对涉案当事人的权利和义务有明确的法律依据。

1.2 《行政诉讼法》在行政处罚案件办理过程中，需要遵守《行政诉讼法》有关行政行为的申诉和司法复核程序，确保当事人的合法诉求得到及时、公正的解决。

二、行政处罚案件办理的程序和流程2.1 立案行政处罚案件的办理首先需要进行立案，确定案件的性质、主要事实和证据，形成立案决定书并通知当事人。

2.2 调查取证在立案后，需要开展调查取证工作，收集相关证据材料，了解案情及相关当事人的申辩意见。

2.3 处罚决定在充分调查取证的基础上，依法作出行政处罚决定，并及时通知当事人。

决定书应当明确罚款数额、处罚种类、执行期限等内容。

2.4 知情告知对处罚决定的当事人应及时告知处罚内容、申诉或行政行为的司法复核程序，保障当事人的知情权和申辩权。

三、行政处罚案件办理中的注意事项3.1 依法合规行政处罚案件的办理应当严格依法合规，确保处罚决定的合法性和合理性。

3.2 事实清楚在办理案件时应当将事实清楚、证据确凿，严格根据事实和法律予以处理，不得随意扩大或缩小处罚范围。

3.3 申辩权保障当事人在接到处罚决定书后，有权进行申辩，并且有权申请听证的程序。

相关工作人员应当及时受理当事人的申辩材料，并依法进行调查核实。

3.4 公开透明行政处罚案件的办理应当公开透明，保障社会公众的知情权，对相关法律法规进行充分解释和说明，公正公平地对待当事人。

3.5 保密性原则在处理行政处罚案件时，需要遵守保密性原则，确保当事人的隐私和商业秘密得到充分保护。

四、行政处罚案件办理中的常见问题及解决途径4.1 权责不清在行政处罚案件的办理中，可能出现责任不清、违法违纪等问题，需要依法明确部门的职责和权力，避免出现权责不清的情况。

一、教学目标1. 让学生了解行政法的基本概念、特征和作用。

2. 使学生掌握行政行为、行政组织、行政强制、行政诉讼等基本制度。

3. 培养学生运用行政法知识分析、解决实际问题的能力。

二、教学内容1. 行政法的基本概念与特征2. 行政组织及其职能3. 行政行为及其分类4. 行政强制与行政强制执行5. 行政诉讼的基本原理与程序三、教学方法1. 讲授法：讲解行政法的基本概念、特征、制度和程序。

2. 案例分析法：分析典型行政案例，提高学生运用行政法知识解决问题的能力。

3. 小组讨论法：分组讨论行政法相关问题，培养学生的合作与交流能力。

四、教学准备1. 教材：选用权威、实用的行政法教材。

2. 案例资料：收集典型的行政案例，用于课堂分析。

3. 教学课件：制作精美、清晰的课件，辅助教学。

五、教学进程1. 第一课时：介绍行政法的基本概念与特征，让学生了解行政法的基础知识。

2. 第二课时：讲解行政组织及其职能，让学生掌握行政主体的基本情况。

3. 第三课时：讲解行政行为及其分类，让学生了解行政行为的法律规定。

4. 第四课时：介绍行政强制与行政强制执行，让学生了解行政强制的法律适用。

5. 第五课时：讲解行政诉讼的基本原理与程序，让学生熟悉行政诉讼的法律规定。

教案编写仅供参考，具体实施可根据实际情况进行调整。

六、教学评估1. 课堂问答：通过提问，了解学生对行政法基本概念与特征的理解程度。

3. 小组讨论报告：评估学生在小组讨论中的表现，包括合作、交流和分析问题的能力。

七、教学难点与解决策略1. 行政法的基本概念与特征：通过对比民事法、刑事法等其他法律体系，帮助学生理清行政法的特点。

2. 行政组织及其职能：通过图表、实例等方式，生动展示行政组织的层级结构和职能划分。

3. 行政行为分类：通过实际案例，让学生了解不同行政行为的法律特征和适用情况。

4. 行政强制与行政强制执行：通过讲解实例，让学生理解行政强制措施的合法性和行政强制执行的程序。

行政法与行政诉讼法讲义中国人民大学 吴鹏行政法的总体结构： 2个人、1件事、4个阶段权利 救济 ②行政复议 申请人&被申请人：行政行为 ①行政主体&相对人：行政行为—→争议—→民告官 ③行政诉讼 原 告&被 告：行政行为官 民 事 ④行政赔偿 请求人&义务机关：行政行为第一章 行政法概述§1．行政法的基本概念立法权→立法机关→立法法 国家权 行政权→行政机关→行政法 1．宪法（控权法） 司法权→司法机关→诉讼法 公民权行政立法权 2．行政＝公共行政＝行政机关行使行政权 行政执法权 行政司法权 行政实体法（事前控权） 3．行政法（控权法） 行政程序法（事中控权） 行政诉讼法（事后控权）行政组织法（行政主体）总则（一般行政法） 行政行为法（抽象行为、具体行为）4．行政法 行政监督法（行政复议、行政诉讼、行政赔偿） 分则（部门行政法）§2．行政法的法律渊源法律渊源：宪法、法律、法规、规章§3．行政法的基本原则1．合法行政原则—→无法律无行政例：《专利法》对专利权恢复未作出规定，专利管理机关认为属于合法的自由裁量行为。

（03/4/7/案例）种类裁量权2．合理行政原则—→理性→裁量权→幅度裁量权（公平公正、相关因素、比例原则）程度裁量权例:某市交通管理部门出台新举措悬赏举报交通违章→合法性、合理性。

（03/4/8/论述）某市政府与港资企业污水处理合作纠纷→依法治国、公平正义。

（06/4/5/论述）3．程序正当原则：公开、公众参与、回避4．高效便民原则：效率、便民5．诚实守信原则：信息真实、信赖保护例：政府部门在城市建设中撤销许可收回土地→行政法原则。

（07/4/7/论述）6．权责统一原则：效能、责任第二章行政组织与公务员§1．行政组织法概述行政机关（对外）1．行政组织行政机构（对内）行政机关2．行政主体（名+权+责）↓被授权组织（见§4）行政相对人：公民、法人或者其他组织一般行政机关（一级政府）3．行政机关专门行政机关（工作部门）派出行政机关（地区行署、区公所、街道办事处）┠┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈工作部门自治区、直辖市）┠┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈工作部门地区行署→自治州、设区的市）┠┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈工作部门自治县、不设区的市、市辖区）┏━━┻━━┓┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈工作部门┃街道办居委会村委会§2．中央行政机关例：关于国家行政机构，下列哪些说法是不正确的？(04/74/多选)A．国家粮食局是国务院直属机构B．国务院台湾事务办公室是主管台湾事务的办事机构C．财政部的司级内设机构的增设由财政部审核，国务院机构编制管理机关批准D．国务院学位委员会是国务院组成部门§3．地方行政机关1．地方行政机关①普通地方行政机关②民族自治地方行政机关③特别行政区行政机关业务指导关系同级政府领导2．上下级工作部门关系上级部门指导垂直领导关系→上级部门领导3．（一级政府的）派出机关①内部机构4．（工作部门的）派出机构——工商所、税务所、公安派出所②被授权组织§4．被授权组织、被委托组织1．法律、法规、规章授权的组织①任何组织都可以被授权。

（行政管理）行政诉讼法教案一、教学目标1. 了解行政诉讼法的概念、特点和基本原则。

2. 掌握行政诉讼的受案范围、诉讼参加人、诉讼时效等基本制度。

3. 熟悉行政诉讼的诉讼程序，包括起诉、受理、审理、判决等环节。

4. 能够运用行政诉讼法知识分析和解决实际问题。

二、教学内容1. 行政诉讼法的概念与特点2. 行政诉讼的基本原则3. 行政诉讼的受案范围4. 行政诉讼的诉讼参加人5. 行政诉讼的诉讼时效三、教学方法1. 讲授法：讲解行政诉讼法的概念、特点、基本原则等内容。

2. 案例分析法：分析典型案例，让学生更好地理解行政诉讼法的规定。

3. 讨论法：组织学生就行政诉讼法的相关问题进行讨论，提高学生的参与度。

4. 练习法：布置课后习题，巩固所学知识。

四、教学准备1. 教材：《行政诉讼法》相关章节。

2. 课件：制作教学课件，辅助讲解。

3. 案例材料：收集相关行政诉讼案例，用于分析。

4. 习题：准备课后习题，巩固知识。

五、教学进程1. 导入：简要介绍行政诉讼法的背景和意义，引发学生兴趣。

2. 讲解行政诉讼法的概念与特点，让学生了解行政诉讼法的基本情况。

3. 讲解行政诉讼的基本原则，让学生明白行政诉讼的基本遵循。

4. 通过案例分析，让学生了解行政诉讼的受案范围、诉讼参加人、诉讼时效等基本制度。

5. 讲解行政诉讼的诉讼程序，包括起诉、受理、审理、判决等环节。

6. 组织学生就行政诉讼法的相关问题进行讨论，提高学生的参与度。

7. 布置课后习题，巩固所学知识。

8. 课堂小结，总结行政诉讼法的重要内容和知识点。

六、教学评估1. 课后习题的完成情况：通过检查课后习题的完成情况，评估学生对行政诉讼法知识的掌握程度。

2. 课堂讨论的参与度：观察学生在课堂讨论中的表现，评估学生对行政诉讼法知识的理解和运用能力。

3. 案例分析的报告：评估学生对案例分析的深度和广度，了解学生对行政诉讼法实际应用的能力。

七、教学拓展1. 行政诉讼法的最新发展：介绍自教学材料出版以来，行政诉讼法领域的最新动态和变化。

一、行政法与行政诉讼法教案二、课时安排：每章2学时，共10学时三、教学目标：1. 了解行政法的基本概念、特征和调整对象。

2. 掌握行政法律关系的主体、内容和制度。

3. 理解行政诉讼法的立法宗旨、原则和程序。

4. 学会运用行政法律知识和技能分析、解决实际问题。

四、教学内容：第一章：行政法导论1. 行政法的概念与特征2. 行政法的调整对象与范围3. 行政法的基本原则第二章：行政法律关系主体1. 行政主体概述2. 行政相对方3. 行政授权与委托第三章：行政行为1. 行政行为的概念与分类2. 行政许可与行政处罚3. 行政强制与行政征收第四章：行政复议1. 行政复议的概念与特征2. 行政复议的范围与程序3. 行政复议的决定与执行第五章：行政诉讼概述1. 行政诉讼法的立法宗旨与原则2. 行政诉讼的受案范围与排除事项3. 行政诉讼的程序与诉讼参加人五、教学方法：1. 讲授：讲解基本概念、原则、制度和程序。

2. 案例分析：分析典型案例，提高学生运用法律知识分析、解决问题的能力。

3. 小组讨论：分组讨论问题，培养学生的合作与表达能力。

4. 考试：检验学生对知识的掌握和运用程度。

六、教学评价：1. 平时成绩：考察学生的出勤、课堂表现和作业完成情况。

2. 案例分析报告：评估学生在案例分析中的表现。

3. 期末考试：测试学生对行政法与行政诉讼法知识的掌握程度。

七、教学资源：1. 教材：选用权威、实用的行政法与行政诉讼法教材。

2. 案例资料：收集相关典型案例，用于教学分析。

3. 法律法规：整理我国现行的行政法律、法规和司法解释。

八、教学进度安排：1. 第一章：2学时2. 第二章：2学时3. 第三章：2学时4. 第四章：2学时5. 第五章：2学时九、作业与课后辅导：1. 课后作业：布置相关习题，巩固课堂所学知识。

2. 课后辅导：解答学生疑问，提供学习指导。

十、课程总结与反馈：1. 课程结束后，组织学生进行课程总结，分享学习心得。

《行政诉讼法》培训行政诉讼法（以下简称《法》）是我国行政诉讼制度的重要法律基础，旨在保护公民、法人和其他组织合法权益，维护社会稳定和法制秩序。

为了更好地贯彻执行《法》，加强对行政诉讼制度的理解和应用，提高法律从业人员的专业素养，行政诉讼培训显得尤为重要。

本文将从《法》的基本概念、适用范围、诉讼程序等方面进行探讨，以期达到更好的培训效果。

一、行政诉讼的基本概念《法》规定了行政诉讼的基本概念和原则，为参与培训的人员提供了应有的法律依据。

行政诉讼是指公民、法人和其他组织因认为行政机关的具体行政行为侵犯了其合法权益而向人民法院提起诉讼的行为及其法律程序。

在培训中，我们需要明确行政诉讼的特点、基本要素，以及其与其他诉讼方式的区别和联系。

行政诉讼的前提是行政机关的具体行政行为，而具体行政行为应符合法定程序、合法性与合理性的要求。

行政机关行政行为的主体、客体、内容等要素都是诉讼的核心问题。

通过案例分析和实操训练，培训人员可以进一步理解其在实际工作中的应用。

二、行政诉讼的适用范围《法》对行政诉讼的适用范围进行了明确的规定，包括对行政机关具体行政行为及其救济程序的诉讼适用。

在培训中，我们需要重点关注与行政诉讼相关的典型案例，掌握不同纠纷类型在行政诉讼中的适用规则。

同时，行政诉讼的适用范围还涉及到行政复议制度与行政裁决制度。

培训应重点对这两个制度进行解读，明确其与行政诉讼的关系及各自的特点。

通过模拟练习及真实案例的引入，可以增加培训的互动性和实用性。

三、行政诉讼的诉讼程序行政诉讼的程序是参与培训人员必须要掌握的内容。

《法》中对行政诉讼的落地过程进行了详细规定，包括立案、受理、审查、开庭、裁判等多个环节。

在培训中，我们可以通过判决文书解读、庭审模拟等方式，帮助参与培训的人员更好地理解和掌握各个程序环节。

在行政诉讼的诉讼期限、举证责任、异议及上诉等方面，我们也需着重关注。

通过典型案例的引入，结合实操训练，使培训人员能够在日常工作中灵活运用相关诉讼程序。

⾏政诉讼中的举证责任是怎么规定的在诉讼过程中，我们奉⾏的原则⼀般为谁主张追举证原则，但是，在⾏政诉讼过程中，⼀⽅的当事⼈为国家⾏政主体，法律地位存在明显的差距，如果也适⽤该原则的话，会导致司法不公的存在。

那么，⾏政诉讼的举证原则是怎么规定的呢?店铺⼩编为你讲解。

⾏政诉讼中的举证责任是怎么规定的⾏政诉讼的举证责任，是法律规定由特定的当事⼈对特定的事项所承担的提供证据证明其诉讼主张成⽴的责任，负有举证责任的⼀⽅不能证明其诉讼主张成⽴的，将承担败诉或不利后果的法律制度。

法律规定：《⾏政诉讼法》第三⼗四条规定：“被告对作出的具体⾏政⾏为负有举证责任，应当提供作出该具体⾏政⾏为的证据和所依据的规范性⽂件。

”这是⾏政诉讼法对被告举证责任范围的规定。

但在⾏政诉讼中，被告并不是对所有的待证事实都承担举证责任，原告对某些事项也将承担⼀定的举证责任。

如最⾼⼈民法院《关于⾏政诉讼证据若⼲问题的规定》第四条规定“公民、法⼈或者其他组织向⼈民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。

”“在起诉被告不作为的案件中，原告应当提供其在⾏政程序中曾经提出申请的证据材料。

”第五条规定“在⾏政赔偿诉讼中，原告应当对被诉具体⾏政⾏为造成损害的事实提供证据。

”⾏政诉讼举证责任承担的义务与权⼒在⾏政诉讼中，对特定事项承担举证责任的⼀⽅进⾏举证是其应尽的诉讼义务，⽽对⽅当事⼈也可对此事项进⾏举证，但其是在⾏使⾃⼰的举证权利。

负有举证责任的⼀⽅承担的是说服责任，若其不能提供证明⾃⼰主张成⽴的证据，将承担败诉的法律后果，⽽对⽅当事⼈对此事项承担的是⼀种推进责任，其所要证明的是对⽅的主张不成⽴。

承担推进责任的⼀⽅当事⼈若不能提供证明⾃⼰主张成⽴的证据，并不必然导致败诉，也并不因此⽽免除对⽅当事⼈的举证责任。

⾏政诉讼举证范围1、根据《⾏政诉讼法》和有关司法解释的规定，原、被告承担举证责任的范围是不同的。

但在有些情况下，原、被告对同⼀特定事实却均需承担举证责任。

中华人民共和国行政诉讼法(2)二、行政诉讼的原告资格1. 私人作为原告的不一定是行政行为的直接对象2. 与被诉行政行为有行政法上的利害关系§25(1)：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。

黄陆军等人不服金华市工商行政管理局工商登记行政复议案·公报2012(5) 2006年东阳市工商局核准设立内衣城公司、2007年申请变更为世界贸易城公司。

2009年又申请股权变更登记。

世贸城公司还于2006年设立了白云商业运营管理有限公司。

2006年11月至2009年9月，黄陆军等18人先后分别购买世贸城商业用房，与商管公司签订业主商铺托管协议，或者与商管公司签订商铺租赁协议。

原告认为“世贸城采取种种软硬兼施手段，譬如停电、对一些商铺进行拆除改装，使业主无法经营”等，侵害原告合法权益。

2009年10月26日，黄陆军等18名原告向金华市工商局提出行政复议申请，请求撤销东阳市工商局核准的设立、变更登记行为。

其理由在于：核准工商登记，就意味着工商部门认为企业注册符合法定条件，允许企业进入市场和其他市场主体发生交易。

与之发生交易关系的市场主体基于对工商登记行为的信赖，有理由相信经过工商核准登记的行为，没有不符合市场主体法定条件的因素存在。

正在讲解二审判决：判断构成利害关系的要素有二：一是申请人的权益受到损害或有受到损害的现实可能性；二是权益损害与具体行政行为具有因果关系，即具体行政行为是因，权益损害是果。

第一，东阳市工商局在对涉诉公司进行工商登记审查时，其按照公司法、企业登记相关法律、法规的规定，审查公司设立（变更）是否符合法定条件；第二，登记机关无法预见公司成立后作为市场主体，在与上诉人发生买卖、租赁民事合同后的侵权行为或侵权可能性；第三，登记机关没有对涉诉公司作为市场主体的民事侵权行为进行审查的法定义务；第四，本案上诉人主张的权益损害原因并不是涉诉公司工商登记行政行为，而是涉诉公司不履行合同或其他民事侵权行为；第五，撤销涉诉公司的工商核准登记，不能使上诉人的权益损害得到恢复。