《经济法实务》课件—08市场法

模块八 产品质量法
【学习目标】 能力目标 1．辨别产品质量法调整的产品范围； 2．能区分生产者、销售者的产品质量责任与义务； 3．正确分析产品责任的归属及应承担的法律责任。 知识目标 1．了解产品质量法的立法宗旨、适用范围； 2．理解相关主体违反《产品质量法》的法律责任； 3．掌握我国产品质量监督管理制度，掌握生产者、销售 者的产品质量责任与义务。
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第8章：产品质量法务
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2.企业质量体系认证制度
企业质量体系认证是指依据国家质量管理 和质量保证体系标准，经过认证机构对企 业质量体系的检查和确认并通过颁发认证 证书，证明企业质量保证能够符合相应要 求的制度。根据《产品质量法》的规定， 国家根据国际通用的质量管理标准，推行 企业质量体系认证制度。
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第8章：产品质量法务
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《产品质量法》明确规定，可能危及人体 健康和人身、财产安全的工业产品，必须 符合保障人体健康和人身、财产安全的国 家标准、行业标准；未制定国家标准、行 业标准的，必须符合保障人体健康和人身、 财产安全的要求。禁止生产、销售不符合 保障人体健康和人身、财产安全标准和要 求的工业产品。
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1.产品质量监督管理制度
产品质量标准化制度是关于产品质量标准 的制定、实施、监督、检查的各项规定的 总和。是产品质量监督管理的依据和基础。 根据《中华人民共和国标准化法》的规定， 产品标准按层次可分为国家标准、行业标 准和企业标准；按是否强制实行可分为强 制性标准和一般性标准。
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监督抽查的产品质量不合格的，由实施监 督抽查的产品质量监督部门责令其生产者、 销售者限期改正。逾期不改正的，由省级 以上人民政府产品质量监督部门予以公告； 公告后经复查仍不合格的，责令停业，限 期整顿；整顿期满后经复查产品质量仍不 合格的，吊销营业执照。
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2.产品质量专业监督管理部门
国家设立相应的专业和专职质量监督机构， 对某些特殊产品的质量进行监督管理。实 施产品质量专业监督的管理部门包括食品 卫生管理部门、药品检验部门、安全检验 监督部门、进出口商品检验部门等。
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第8章：产品质量法务
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4.产品质量监督检查制度
产品质量监督检查制度是指对产品质量监督活动 的计划、组织、指挥、调解和监督的总称。国家 对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制 度，对可能危及人体健康和人身、财产安全的产 品，影响国计民生的重要工业产品以及消费者、 有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。监督 抽查工作由国务院产品质量监督部门规划和组织。 县级以上地方产品质量监督部门在本行政区域内 也可以组织监督抽查。
3.品质量检验机构
产品质量检验机构是由县级以上人民政府产品质 量监督部门依法设置或者授权的，为政府实施产 品质量监督提供技术检验数据的机构。
为了更好地实施产品质量监督，《产品质量法》 规定，产品质量检验机构必须具备相应的检测条 件和能力，经省级以上人民政府产品质量监督部 门或者授权的部门考核合格后，方可承担产品质 量检验工作。法律、行政法规对产品质量检验机 构另有规定的，依照有关规定执行。
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产品质量认证标志，是由产品质量认证机 构设计、按照法定程序批准使用的表明产 品质量的信誉标志。我国目前批准发布的 产品质量认证标志主要有方圆标志（分合 格认证标志和安全认证标志）、长城标志 （为电工产品专用）、PRC标志（为电子 元器件专用）等。
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第2节 产品质量义务的履行
生产者的产品质量责任与义务 1.作为义务 保证产品内在质量的义务。 正确标识的义务。 特殊产品的包装和说明义务。
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2不作为义务
生产者必须遵守国家的有关规定，不得从 事下列法律禁止性规定的行为：（1）不得 生产国家明令淘汰的产品；（2）不得伪造 产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂 址；（3）不得伪造或者冒用认证标志、名 优标志等质量标志；（4）不得在产品中掺 杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不 得以不合格产品冒充合格产品。
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3.产品质量认证制度
产品质量认证制度是指依据具有国际水平的产品 标准和技术要求，经过认证机构确认，并通过颁 发产品质量认证证书和认证标志的形式，证明产 品符合相应标ห้องสมุดไป่ตู้和技术要求的制度。
企业根据自愿原则可以向国务院产品质量监督部 门认可的或者授权的部门认可的认证机构申请产 品质量认证。经认证合格的，由认证机构颁发产 品质量认证证书，准许企业在产品或者其包装上 使用产品质量认证标志。
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销售者的产品质量责任与义务 1.作为义务 进货检查验收的义务。销售者应当建立并执行进 货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标志。 2.不作为义务 销售者不得从事下列法律禁止性规定的行为：（1） 不得销售国家明令淘汰并停止销售的产品和失效、 变质的产品；（2）不得伪造产地，不得伪造或者 冒用他人的厂名、厂址；（3）不得伪造或者冒用 认证标志、名优标志等质量标志；（4）在销售产 品时，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充 好，不得以不合格产品冒充合格产品。
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【重点难点】 生产者、销售者的产品质量责任与义务； 产品责任的归属及应承担的法律责任。
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第1节 产品质量的监督管理
我国产品质量监督管理体制： 1.产品质量监督行政主管部门 《产品质量法》规定，国务院产品质量监督部门 主管全国产品质量监督工作。县级以上地方产品 质量监督部门主管本行政区域内的产品质量监督 工作。 国务院产品质量监督管理部门是国家质量监督检 验检疫总局，它负责对全国范围内的产品质量工 作进行统一领导和管理，并对产品质量管理工作 进行宏观指导。县级以上地方产品质量监督部门 代表地方政府对本行政区域内的产品质量实施监 督管理。