金螺湖旅游小镇项目可行性研究报告

**区**湖旅游小镇建设项目可行性研究报告第一章总论第一节项目背景一、项目总论：‚**区**湖旅游小镇‛项目是**旅游资源开发有限责任公司为了贯彻落实国务院【国发（2012）2号】《国务院关于进一步促进**经济社会又好又快发展的若干意见》中定位**省为‚文化旅游发展创新区‛的指导精神，同时落实**省人民政府、**省发改委、**省旅游局关于（2012—2020年）将在全省实施50个特色旅游小镇建设项目，力争近中期（2012—2015年）成功打造25个特色旅游小镇的目标等相关文件政策。

**省住房和城乡建设厅正在制订的《关于加快推进小城镇建设的意见》，该意见将在省内确定100个小城镇建设试点，包括省级试点30个，市(州)级试点70个，其中将大力发展交通枢纽型、旅游景观型、绿色产业型、工矿园区型、商贸集散型、移民安置型等有特色的‚六型‛小城镇。

‚**区**湖旅游小镇‛符合该意见的指导思想，使之成为**省绿色小城镇建设的示范项目。

‚**区**湖旅游小镇‛项目主要功能区有：羊昌镇绿色小城、羊昌生态农业旅游中心、**湖温泉度假中心、**湖高尔夫中心、**湖旅游文化风情街、**湖别墅项目等。

二、项目名称:**区**湖旅游小镇三、项目承办单位概况：项目承办单位：**旅游资源开发有限责任公司公司简介：**旅游资源开发有限责任公司成立于2011年11月30日，是一家经**省国资委批准成立的国有企业，隶属于**旅游集团。

主要承担由**省人民政府、省发改委、省旅游局在《**省‚十二五‛旅游业发展规划》中所提到的全省50片旅游区整体规划开发建设任务，并重点建设一批具有产业支撑、富有地域特色、人居环境良好的旅游城市和风景、风情旅游小镇。

企业理念：拼搏奋进开拓创新企业文化：团结合作共同进步企业精神：追求卓越永无止境公司主要经营范围还包括：旅游基础设施及配套项目的投融资、建设和经营管理；旅游资源综合开发利用；项目管理；房地产开发；酒店管理；旅游咨询与相关培训；会展与会议服务；物业管理；旅游规划设计及园林绿化等；四、可行性研究报告编制依据:1、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；2、《**省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；3、【国发（2012）2号】《国务院关于进一步促进**经济社会又好又快发展的若干意见》；4、**省人民政府、**省发改委、**省旅游局关于（2012—2020年）将在全省实施50个特色旅游小镇建设项目，力争近中期（2012—2015年）成功打造25个特色旅游小镇的目标文件；5、**省住房和城乡建设厅《关于加快推进小城镇建设的意见》；6、栗战书在第六届**旅游产业发展大会的讲话;7、赵克志在第七届**旅游产业发展大会上的讲话；8、关于研究黔中经济区发展规划编制等问题的会议纪要；9、《贵阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；10、《**区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；11、**区市场调研报告；12、项目拟用地地形图、相关基础资料及规范、规程。

五、项目提出的理由与过程为响应和贯彻落实国家、省、州及县等各级政府的文件精神，**旅游资源开发有限责任公司拟投资‚**区**湖旅游小镇‛项目，将有效发挥**旅游资源开发公司的经验，有效整合各类优势资源。

有理由相信，**旅游资源开发公司将会以高度的责任感和使命感，以更加积极的姿态、更加饱满的热情、更加务实的作风，全力投入到**省的经济建设中，并通过踏实工作、积极探索以及依靠先进理念及高品质要求进行规划和建设，环境优美、配套齐全、设施先进、功能优化的现代旅游小镇，将为**、贵阳、**的社会经济发展发挥积极作用。

第二节项目概况一、拟建地点本项目占地面积5000亩。

选址于**区羊昌镇**湖。

**湖位于贵阳市**区羊昌镇和百宜乡交界处，距贵阳市中心区41km,距**区行政中心31km，距羊昌镇政府所在地4km。

交通便利，与贵开高等级公路相通。

区内地貌以浅切割中山丘陵地为主。

海拔1250m。

区内水文条件好，地处北亚热带，属于北亚热带季风湿润性气候。

年平均气温为14℃，年无霜期260天左右，年平均降水量1100mm。

植物种类较多，森林茂密，林海茫茫，林下草地翠绿如茵，水体景观和森林景观丰富，以优美且色彩丰富的针阔混交林景观、针叶林景观和针叶混交林景观以及通透如茵的森林草地景观为特色，集山、水、林、草于一体，具有幽、秀、野等景观特色。

**湖面面积250余亩，湖四周森林覆盖面积2000亩，由于周围植被保护完好，森林茂密，四季常青；四周空气清新，环境优美；该湖常年水流不断，水质清澈。

经物探，区内有地热丰富，预计打井1600m，单井日涌水量600m³s32 以上，温泉水基本无色透明，主要微量元素Zn、Se等，温泉溢出地表水温42-44℃，平均为43℃，对治疗类风湿有显著疗效，各项指标均达到国家矿泉水分类界限标准，作为医疗温泉开发利用，前景广阔。

二、项目建设内容‚**区**湖旅游小镇‛，总规划建设用地面积XXX亩，总建筑面积：XXXX平方米。

三、建设规模与目标1建设规模及主要建设内容：序号项目名称建筑规模(㎡)1①②③2①②③3①②③④⑤⑥4①②③2建设目标：‚**区**湖旅游小镇‛的建设目标不能脱离**小城镇建设的指导思想及**旅游小镇的建设方向即：按照‚大项目、大规划、大投入‛的思想，对‚**区**湖旅游小镇‛统一招商、整体推进、分步实施，实施旅游项目带动战略，建设富有地域特色、人居环境良好、主题鲜明、设施配套、交通便利、适宜休闲度假的风情旅游小镇。

通过‚**区**湖旅游小镇‛的建设，建立适合**省旅游业发展模式，有力促进旅游业的转型升级，成为建设旅游强省的有效途径，从而实现‚打造国际知名、国内一流的旅游目的地和休闲度假地‛的战略目标，推动**旅游业发展，使**旅游进入区域旅游时代。

近中期目标（2012-2015年）：力争到2015年，羊昌小城镇的建设，将成为**城镇化工作的一个重要示范点。

建好羊昌小城镇，将为城镇化发展提供人口转移空间。

盘活存量土地，提高土地集约和节约利用，可以为小城镇发展提供承载空间。

通过加大投入、资本置换、市场运作等方式，完善基础设施，可以为小城镇自身跨越发展提供硬件支持空间。

依托**湖温泉度假中心的建设，实现综合服务功能配套的旅游景观型城镇。

远期目标（2015-2020年）：力争到2020年，‚**区**湖旅游小镇‛成为国际知名、国内一流的旅游目的地和休闲度假地的战略目标，推动**旅游业发展，使**旅游进入区域旅游时代。

‚**区**湖旅游小镇‛的建设和发展，必将成为**旅游业发展目标的第一块试金石，同时也是贵阳市**区对外宣传交流窗口，必将对**区形成独具特色的地方旅游文化产业，提升为**区城市品质作出重要贡献。

四、主要技术经济指标序号项目指标单位指标值或内容备注1 总建筑面积㎡2 项目总投资亿①建设投资亿②建设期利息万元3 资金来源万元①资本金万元②企业自筹③申请国家补助万元④银行贷款万元4 财务评价指标①平均年经营收入万元②平均年总成本费用万元③平均年经营税金及附加万元④平均年利润总额万元⑤所得税后财务内部收益率％⑥所得税后财务净现值万元⑦静态投资回收期（不含建设期）年五、问题与建议1、‚**区**湖旅游小镇‛的整体建设是在**区规划发展的根本，**区城市建设规划是本项目建设的依托，建议加快基础设施的建设，特别是主要交通干道的建设。

2、资金是项目建设的关键，应保证资金按期到位，以确保项目的顺利实施。

3、本项目是为失地农民创造就业机会，解决生存难题的较好途径，各级政府部门都对此类项目相当关心和支持，在本项目过程中可以在立项报批、建设、税收征管等多方面进一步寻求政策支持。

4、从项目诸多方面的研究表明，该项目的投资开发意义重大、切实可行，建议有关部门给予大力支持，并从政策上加以扶持，以利于项目的顺利实施。

第二章项目区域概况与发展规划第一节区域概况一、地理区位**区位于贵阳市东北部，东经106°30′-107°03′、北纬26°55′-26°33′。

总面积962.4平方千米。

2003年末，总人口30.52万人。

人口较多的少数民族有布依、苗、侗、水等民族。

‚**区**湖旅游小镇‛位于**区羊昌镇**湖。

**湖位于贵阳市**区羊昌镇和百宜乡交界处，距贵阳市中心区41km,距**区行政中心31km，距羊昌镇政府所在地4km。

交通便利，与贵开高等级公路相通。

区内地貌以浅切割中山丘陵地为主。

海拔1250m。

区内水文条件好，地处北亚热带，属于北亚热带季风湿润性气候。

年平均气温为14℃，年无霜期260天左右，年平均降水量1100mm。

植物种类较多，森林茂密，林海茫茫，林下草地翠绿如茵，水体景观和森林景观丰富，以优美且色彩丰富的针阔混交林景观、针叶林景观和针叶混交林景观以及通透如茵的森林草地景观为特色，集山、水、林、草于一体，具有幽、秀、野等景观特色。

**湖面面积250余亩，湖四周森林覆盖面积2000亩，由于周围植被保护完好，森林茂密，四季常青；四周空气清新，环境优美；该湖常年水流不断，水质清澈。

经物探，区内有地热丰富，预计打井1600m，单井日涌水量600m³s32 以上，温泉水基本无色透明，主要微量元素Zn、Se等，温泉溢出地表水温42-44℃，平均为43℃，对治疗类风湿有显著疗效，各项指标均达到国家矿泉水分类界限标准，作为医疗温泉开发利用，前景广阔。

二、区位条件从区位及地理条件看，‚**区**湖旅游小镇‛具有明显优势：一是靠近贵阳市区的优势，市场需求大，辐射面宽。

二是周边休闲旅游设施开发完善，处于旅游商圈范围内。

三是具有较好地交通条件，为外来游客提供快捷方便的交通服务。

‚**区**湖旅游小镇‛的建设将成为**区重要的旅游地组成部分，成为全区重要的经济媒介和配套中心，将有效推动**的各产业协调发展。

三、经济社会发展概况**省2011年生产总值5600亿元，增加1000亿元，增长15%，增速比上年高2.2个百分点。

固定资产投资5100亿元，增加1914亿元，增长60%，拉动经济增长10个百分点。

金融机构存款余额8771亿元、贷款余额6876亿元，分别比年初增加1400亿元和1124亿元。

财政总收入1330亿元，一般预算收入773亿元，分别增长37%和44.9%；各项税收收入1080亿元，一般预算支出2244亿元，比上年增加613亿元。

主要经济指标增速为近20年来最高，几个重要指标增量突破1000亿元。

全年旅游总人数17019.36万人次，比上年增长31.8%，其中国内旅游人数16960.85万人次，增长31.9%。

旅游总收入1429.48亿元，比上年增长34.7%，其中国内旅游收入1420.70亿元，增长35.0%。