电力基建工程管理中常见问题及改进措施宋丽敏
发表时间：2019-01-24T09:49:20.470Z 来源：《河南电力》2018年16期作者：宋丽敏
[导读] 近年来，我国经济持续快速发展，人民生活水平稳步提高，整个社会对电力资源的需求量日益增大
宋丽敏
（广东电网有限责任公司佛山供电局广东佛山 528000）
摘要：近年来，我国经济持续快速发展，人民生活水平稳步提高，整个社会对电力资源的需求量日益增大，这促进了全国各地电力基础建设的飞速发展。现代社会形势日趋复杂，各个地方的建设条件不尽相同，在工程管理方面遇到的情况差异较大。而电力基建工程往往比较复杂，包含的内容较多，且受到许多不确定因素的影响，使得工程管理中出现了许多问题。这就需要管理人员正确看待问题，分析造成问题的原因，采取有效的改进措施，优化电力基建工程的管理效果。因此，对这类问题进行深入的研究是十分必要的。
关键词：电力建设；基建工程；成本控制；管理机制
一、电力基建工程管理的问题
1.1管理方式不恰当
中国目前的电力基建工程的管理是由国家进行统一管理的，工程管理方法比较落后，无法满足目前的施工建设要求，不得不对电力建设的方法进行了改革，例如，国家对电力的生产环节和配送环节进行了合理的调整，把这两个建设环节交给企业运营管理，与此同时，还研究了很多新型的电力供应的方式。企业对电力建设的内部管理机制进行了改革，很多企业之前都存在企业内部职责分布不明确，部门设置冗杂的问题等，企业对这些问题全部进行了改革与调整，使得企业的电力基建管理变得更加正规、更加系统化。虽然国家和企业都对电力基建中存在的问题进行了改善，但是，根据现在电力基建的实施情况可以看出，并没有很大的效果，所以，还需要进行更加深入、更加详细的探索。
1.2电力基建管理人员责任制落实不到位
在电力基建工程施工的建设与管理过程当中，其施工和管理内容很多，因此会涉及到各种岗位，而且整个工程中所需人员也非常多，工程中的每个岗位的性质也各不相同，对施工人员的施工能力和素质的要求也不一样，这就要求每个岗位都有其自己的管理原则和规章制度，但是，目前的现状却是大部分电力基建工程的高层管理人员对责任制的落实都不太到位，比如在电力基建工程的施工过程中发生了一些问题，这个时候，却联系不到岗位相应的负责人或者管理人员，因此导致无法对问题采取及时的解决，问题越拖越多，最终导致电力基建工程的进度被推迟，或者建设的质量得不到有效保证，对电力基建工程管理中责任制受到极大的质疑。除此之外，很多电力企业的管理人员并不是专业的管理专业的人才，他们缺乏管理的实战经验，并且管理能力与综合素质都不够，无法胜任电力基建工程这么复杂的管管理工作，对企业电力基建工程的施工与管理都造成了巨大的不良影响，进而制约了电力企业的发展。
1.3成本控制效率低下
随着经济的发展，电力企业的竞争变得越来越激烈，因此，电力企业需从企业的各个方面进行改革，不断的提综合经济效益，不断的提升自身市场综合竞争力。但是，很多电力企业在其电力基建工程的施工过程中都没有合理科学的工程成本控制方案，就算是有控制成本的方案，其方案内容也不详细具体，在施工中很多方案中的措施根本无法落实到实处，最后，就会产生电力基建工程成本失控，电力企业没有足够的资金支持，这种时候，很多企业都开始缩减员工的工资，员工在企业中的工作量得不到合适的工资酬劳，就会发生大批员工辞职，甚至有些企业还会拖欠员工工资。
二、加强电力基建工程管理的措施
2.1强化管理人员的综合素质
电力企业管理人员的综合素质与基建工作的管理效果有着紧密的联系，由于基建管理工作较为复杂，对管理人员的能力和综合素质有着较高的要求，因此，管理人员需要采用各种方式提升自身的素质。电力企业应积极开展培训活动，培训的形式可分为三种，即工作培训、外部培训和内部培训。其中，工作培训的内容为专业的管理知识、工作制度、专业的电力知识、管理技能等，通过工作培训，可以提高管理人员的能力，使其能够有意识、有计划地安排各项电力基建工作；外部培训是指将管理人员送至教育机构学习，该类学习较为系统、规范，能够增强管理人员的理论基础；内部培训则是单位进行的短期专题培训活动，针对性较强，主要是提升管理人员某一特定方面的能力。三者的性质、特点、学习时间等均有较大的区别，电力单位可以根据实际需要灵活选择，或者将各种培训方式相结合，提高管理人员的综合素质。
2.2工程施工进度、管理责任明确化
电力基建项目一般规模较大，在进行项目管理时，需要先构建高效的项目部。建设单位需要结合工程情况选择适当的人员担任项目部管理一职，并清晰划分每个人的工作任务，明确责任，并制订制度限制权力。定期组织人员审查实际工程进度，如果工程进度较慢，应调整进度控制措施，及时补救，并根据实际的施工情况调整进度、控制目标。在物资管理方面，需要对物资市场进行相应的调查，制订合理的物资使用规划，做好凭单领取、按量发放、跟踪记录等，避免材料浪费，减少成本消耗，提高工程的经济效益；在现场管理方面，需要对现场进行监督，规范人员的施工操作，并及时解决现场出现的问题。
2.3引进先进的管理机制
随着现代科学技术的发展，信息技术的运用十分广泛。电力基建工程管理可以采用先进的信息系统，达到良好的管理效果，从而提高企业的经济效益。在基建工程中，一般使用的是MIS工程项目管理软件。MIS（ManagementInformationSystem），即管理信息系统，主要构成部分包括人、计算机、其他外围设备，它能够进行各项信息的处理，包括信息的采集、传输、保存、处理、使用等，管理内容十分丰富，比如工程进度控制管理、质量控制、费用控制、安全文明施工管理、协调各个参建单位和部门。基建MIS能够使工程涉及到的各个单位或部门随时联系、沟通，使各个单位或部门的数据更加完整、可靠，还能够自动生成业务报表，使业务报表更加规范，实现管理标准化。采用基建MIS可以有效降低管理的成本投入，提高建设方的管理效率。在培养管理人员的综合素养方面，电力企业需要不断引进新型
