在全市县级林地保护利用规划暨森林抚育经营工作会议上的讲话
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全市林业工作会议上的讲话尊敬的各位领导、各位代表:大家好!今天,我们在这里举行全市林业工作会议,旨在总结过去一年的工作,分析当前形势,部署明年工作任务。
首先,我代表全市林业工作领导小组,对大家一年来的辛勤付出表示衷心的感谢,同时,也对过去一年的工作取得的成绩表示由衷的赞赏!过去的一年,面对艰巨复杂的工作任务,全市林业工作人员积极进取,不怕困难,勇往直前,充分发挥团结协作、奋发拼搏的精神,全力推进全市林业事业的发展。
我们在森林资源保护和利用、森林防火、森林培育等方面取得了一系列显著成绩,为城市的生态环境建设做出了积极贡献。
首先,我们在森林资源保护和利用方面取得了重大突破。
通过加强森林资源管理,开展森林资源监测和科学评估工作,我们成功保护了大量珍贵的森林资源,提升了森林的综合效益。
同时,我们积极推进林业产业升级,大力发展森林旅游、竹材加工等产业,有效带动了农民增收和地方经济的发展。
其次,我们在森林防火工作方面取得了显著成效。
通过加大宣传力度,提高广大市民对森林防火的认识和意识,我们成功降低了火灾发生的频次和火灾造成的损失。
林区火灾数量和面积均较去年同期大幅减少,为森林资源的可持续发展提供了有力的保障。
最后,我们在森林培育工作方面也取得了可喜的成绩。
通过加强森林种苗培育、造林和抚育等工作,我们保持了森林覆盖率的稳定,提高了森林植被的质量和数量。
同时,我们在森林生态修复方面也取得了一系列突破,改善了生态环境,提升了人民群众的生活品质。
回顾过去一年的工作成绩,我们要深思熟虑,总结经验教训,不断进取,为明年的工作做好充分准备。
当前,我们正面临着生态环境保护的新形势、新任务,我们必须认真思考、科学规划,加大工作力度,不断提升工作水平。
首先,我们要加强森林资源保护。
面对日益紧张的森林资源供给形势,我们要进一步加强森林资源调查和管理,建立健全森林资源保护制度,采取有效措施防止滥伐滥砍,保持森林生态系统的稳定和完整。
在全县森林资源林政管理工作会议上的讲话同志们:今天,县委、县政府召开全县森林资源林政管理工作会议,主要任务是:贯彻落实省政府办公厅《转发省林业局关于进一步加强我省木材经营加工管理工作意见的通知》、市政府办公室《关于印发梅州市木材经营加工单位清理整顿工作实施方案的通知》和全市森林资源林政管理工作会议精神,部署木材经营加工单位清理整顿专项行动和森林资源林政管理工作,研究分析当前森林资源保护管理工作中出现的新情况、新问题;部署今后一段时期我县森林资源林政管理工作,特别是对开展木材经营加工单位清理整顿专项行动进行动员,以切实保护、发展和合理利用森林资源,促进林业持续、稳定、健康发展。
下面就我县森林资源林政管理工作,我强调几点意见。
一、切实提高对森林资源林政管理工作重要性的认识当前,林业在生态建设中的重要地位受到空前关注,生态需求已成为社会对林业的第一需求,充分发挥林业在生态建设中的主体作用和在可持续发展中的重要作用,实现人与自然的和谐发展,成为落实科学发展观、建设和谐社会的必然要求。
中共中央、国务院作出《关于加快林业发展的决定》,省委、省政府作出《关于加快建设林业生态省的决定》,以及市委、市政府提出实施“生态梅州”发展战略和开展“绿满梅州”大行动,都深刻地体现着“生态建设”这一主题,标志着林业已经进入以生态建设为主的新的历史发展阶段,生态建设已成为林业部门的第一要务。
生态建设最根本、最重要的一项任务就是保护和发展好森林资源,这是一切林业工作的出发点和落脚点。
森林资源是林业的命根子,保护森林资源,加强生态建设,是实现经济社会可持续发展的迫切要求。
加强森林资源林政管理,保护培育森林资源,提高森林质量,确保森林资源持续稳定发展,也是实现林业持续、稳定、协调发展的根本保证。
近年来,我县认真执行《森林法》等法律法规,全面落实中央以及省委、省政府有关森林资源保护管理的方针政策,不断加强生态建设,加快林业发展,积极实施“生态梅州”发展战略,开展“绿满平远”大行动,努力创建林业生态县,较好地完成了森林资源保护和林政管理的各项任务,林业生态建设取得显著成果。
副县长在全县林业保护管理工作会议上的讲话副县长在全县林业保护管理工作会议上的讲话同志们:为了认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,加快生态文明建设步伐,保护好长江上游生态屏障,推进高原特色林业产业发展。
县委、县政府决定召开2014年林业暨药山保护管理工作会议,这次会议的主要任务是:回顾总结2013年林业工作,安排部署2014年林业和药山森林资源保护管理工作,推进高原特色林业产业化发展进程,确保森林资源和生态安全。
下面,我讲四个方面的意见:一、积极行动,克服困难,2013年林产业发展工作成绩显著xx年,在市委、市政府的坚强领导下,县委、县政府团结带领全县干部群众以科学发展观统揽全局,抢抓机遇、应对挑战,转变作风、拼搏奋进,克服灾害困难,各级积极行动,林产业工作创下了“两个新突破”、取得了“三个好成绩”。
两个新突破:一是核桃和花椒种植面积创新记录。
全县完成核桃种植万亩、花椒种植万亩,全县累计核桃种植面积万亩,花椒种植面积万亩。
二是林产业产量、产值创新纪录。
到2013年底,核桃种植面积达到万亩,投产面积22万亩(初产万亩,盛产万亩),产量21500吨,产值45133万元;花椒种植面积达到万亩,投产面积万亩(初产万亩,盛产万亩),产量8130吨,产值38360万元,创历史最高纪录。
三个好成绩:一是城镇面山绿化工作取得好成绩。
按照市委、市政府的要求,全面启动了城镇面山绿化工作,把城镇面山绿化工作划定为69个责任区,落实到4个乡镇XX县级65个单位,完成了森林管护亩,封山育林亩,高质量完成城镇面山绿化样板林建设1500亩,得到了市委、市政府的充分肯定和广大人民群众的一致好评。
二是森林防火工作取得好成绩。
2013年森林防火工作,通过各级各部门的共同努力,宣传、管理、措施、经费、人员做到“五到位”,打赢了2013年森林防火攻坚战,取得了在持续旱灾、防火形势十分严峻的形势下无森林火灾发生的好成绩,在省上作经验交流,被市里评为优秀单位,森林防火工作获得了省、市的充分肯定。
森林经营培育工作总结部署会讲话同志们,朋友们:大家早上好!今天咱们齐聚一堂,不光是为了总结过去,更是为了谋划未来。
俗话说得好,“一年之计在于春”,咱们的森林经营和培育工作同样需要精心规划,才能让这片绿水青山茁壮成长。
回顾过去一年的工作,咱们可以说是“硕果累累”。
咱们在植树造林、森林防火、病虫害防治等方面取得了显著成绩。
比如,咱们那片曾经杂草丛生的地方,现在变成了郁郁葱葱的林场;那些曾经风沙肆虐的山坡,现在也变得绿意盎然。
这些变化,都是咱们辛勤付出的结果。
我们也清醒地看到,工作中还存在着不少问题和不足。
比如,有些地方的树木成活率不高,有些区域的森林生态系统还不够健全。
这些问题,都需要我们在今后的工作中加以解决。
那么,面对这些问题,咱们应该如何应对呢?我们要继续加强植树造林工作,提高树木成活率。
咱们可以采取科学的种植方法,选择适宜的树种,确保每一棵树都能健康成长。
咱们还要加强森林资源的保护,防止过度砍伐和破坏。
咱们要加强对森林生态系统的保护和修复。
通过科学的方法,恢复受损的生态系统,增强森林的自我调节能力。
比如,咱们可以通过人工干预,促进植物多样性,提高森林的稳定性和抗干扰能力。
咱们还要加强森林资源的管理和利用。
合理开发森林资源,既不能过度消耗,也不能浪费。
要实现森林资源的可持续利用,为子孙后代留下一片绿色的家园。
同志们,朋友们,森林经营和培育工作是一项长期而艰巨的任务。
但只要我们齐心协力,共同努力,就一定能够取得更大的成就。
让我们携手共进,为建设美丽中国、实现绿色发展理念贡献自己的力量!谢谢大家!。
在全县林业生态建设动员大会上的讲话模板尊敬的各位领导、同事们:大家好!首先,我要感谢大家踊跃参加全县林业生态建设动员大会。
这次大会的召开,旨在总结过去的工作,分析当前的形势,明确未来的任务,进一步推动林业生态建设工作向纵深发展。
我感到非常荣幸能够在这个重要的场合发表讲话。
过去的几年里,全县林业生态建设取得了显著的成绩,林地面积增加,森林资源得到有效保护和合理利用,生态环境得到显著改善。
这离不开各级政府的高度重视和广大干部群众的辛勤努力。
在此,我代表全县林业局向各级政府和全体干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意!但是,我们也要清醒地认识到,当前的形势依然严峻复杂。
林业生态建设任务越来越繁重,林业资源的优化配置和生态环境的保护仍然存在一些不足之处。
因此,我们必须保持清醒头脑,紧紧围绕中心,服务大局,加强组织领导,全面推进林业生态建设,为实现全面建设社会主义现代化强县作出新的更大的贡献。
一、深刻认识林业生态建设的重要性林业生态建设是推动生态文明建设、保障人民美好生活的重要基础。
林业资源是稀缺而可再生的,具有独特的经济价值、生态价值和社会价值。
发展林业生态经济,可以有效促进乡村振兴和农民增收致富,实现可持续发展和生态效益最大化。
二、全面梳理林业资源全县广大林业干部要加强林地调查和监测工作,全面梳理林业资源,明确林业资源的类型、数量、质量和分布,为制定科学合理的林业生态建设规划提供基础数据支持。
三、加大林业基础设施建设力度林业基础设施是实现林业生态建设目标的重要保障。
要发挥好林业生态基础设施建设的引领作用,加大投入,加强规划,并注重抓好关键环节和重点项目,提升我县的林业生态建设水平。
四、加强森林资源保护和合理利用森林资源是林业的根基,必须严格保护和合理利用。
要进一步加强森林防火、病虫害防治等工作,加强森林培育和改造,提高森林资源的质量和效益。
五、加强生态环境保护工作生态环境是林业生态建设的重要组成部分。
我们要坚持生态优先、绿色发展,加强水土保持工作,推动生态修复和生态保护,为人民创造更好的生产生活环境。
森林经营培育工作总结部署会讲话森林经营培育工作总结与未来展望各位领导、同事们:大家上午好!今天,我们齐聚一堂,召开森林经营培育工作的总结部署会。
这不仅仅是一个会议,更是我们共同努力的成果展示和未来蓝图的绘制。
在这里,我要感谢每一位在座的朋友,是你们的智慧和汗水铸就了今天的辉煌。
话说回来,咱们这森林可真是个宝地,绿树成荫、鸟语花香,不仅空气清新,还提供了丰富的生态资源。
可是,这片绿海也藏着不少问题,比如病虫害、非法砍伐、过度放牧等,这些都得好好解决。
关于病虫害,咱们得下大力气研究防治方法。
就像农民伯伯种庄稼一样,要对症下药,才能事半功倍。
比如,我们可以尝试使用生物农药,既环保又能控制害虫数量。
再来说说非法砍伐的问题,这可是破坏森林资源的大敌。
我们要加大巡查力度,严厉打击违法行为,让那些想动歪脑筋的人知道,偷伐树木是要付出代价的。
还有,过度放牧也是一大难题。
咱们可以推广轮牧制度,合理规划牲畜放牧区域,既能保护草场,又能让牛羊健康成长。
说到这儿,我不禁想起了那句老话:“滴水之恩,当涌泉相报。
” 保护森林资源,就是对我们子孙后代的责任。
我们要像对待生命一样对待森林,让它成为我们共同的家园。
接下来,我想分享一个小故事。
有一次,我和几位同事去山上巡查,发现一棵百年古树被砍伐了一半。
我们心疼极了,立即上报相关部门。
经过调查,原来是因为当地村民误以为这是一种珍稀药材,但后来得知真相后,大家都感到羞愧不已。
这个故事告诉我们,保护森林资源不仅仅是口号,更应该付诸行动。
保护森林资源也不是一朝一夕的事情,需要我们每个人的努力。
比如,我们可以从自己做起,减少使用一次性塑料制品,多植树造林;也可以向亲朋好友宣传森林保护的重要性,让他们加入到我们的行列中来。
我想用一句话来结束我的发言:“绿水青山就是金山银山。
”这句话说得好,做得实,我们就能为子孙后代留下一个更加美好的生态环境。
谢谢大家!。
2024年副县长召开林木管护会议讲话模板尊敬的各位领导、同事们:大家好! 首先,我代表副县长办公室,向大家表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
____年是我们推进绿色发展、建设美丽乡村的重要一年,为了能够更好地保护和管理我们的林木资源,今天特意召开这次林木管护会议。
在这个会议上,我将向大家汇报过去一年来的工作,分析面临的问题,同时提出明确的工作要求和具体措施,希望通过大家的共同努力,实现我们对林木管护的目标和使命。
一、回顾过去一年工作回顾过去一年的工作,我们在林木管护方面取得了积极的成绩,但也面临一些挑战。
在过去的一年中,我们广泛开展了林木资源调查和监测工作,完善了管护责任体系,加强了基层林木管护队伍的建设,提高了管护水平。
我们建立了完善的林木资源数据库,为科学决策提供了依据。
同时,我们也加强了法律法规宣传和监管工作,推动了林木资源保护工作的落实。
然而,我们也要正视存在的问题和不足。
在过去的一年中,由于资源管理不够严格和责任不够明确,一些地方出现了滥伐滥砍、违规建设等问题,严重影响了生态环境的稳定和可持续发展。
此外,我们在基层林木管护队伍建设和技术支持方面仍存在不足,需加强培训和引进人才,提升我们的管护水平。
二、面临的问题和挑战面对当前的形势,我们必须清醒地认识到,林木管护工作面临的问题和挑战不容忽视。
首先,资源管理的严格度和执法力度仍然不够,容易导致一些不法分子以及个别单位以违法砍伐、滥采滥挖等方式获取不当利益。
其次,由于技术水平和硬件设备的不足,一些基层林木管护工作无法得到有效地支撑和保障。
第三,由于环保意识的不足和相关知识的缺乏,一些人对林木资源的保护和利用缺乏正确的认识,存在浪费和滥用资源的问题。
三、工作要求和措施为了更好地保护和管理我们的林木资源,我提出以下工作要求和措施:1. 加强法律法规宣传和监管工作。
以加强法规宣传和培训为重点,提高各级管理人员和基层林木管护队伍的法律意识和法律素质。
同时,加大监管力度,严格执法,对违法行为依法严惩,确保资源管理的规范和有序。
2023年副县长在全县造林绿化工作会议上的讲话亲爱的各位领导、各位同事:大家上午好!首先,我要向大家表示由衷的感谢。
感谢各位领导对全县造林绿化工作的高度重视,感谢各位同事为此付出的辛勤努力。
正是因为有了大家的共同努力,我们才能取得今天的成绩。
作为副县长,我深知,绿化工作是县委县政府高度关注的一项重要任务。
我们的目标是建设美丽宜居的乡村,提升全县居民的生活质量。
而绿化工作,作为改善生态环境的重要一环,对于实现这一目标具有重要意义。
当前,我县在绿化工作中面临着一些挑战。
首先是生态环境破坏严重,造成的土地荒漠化、水土流失等问题严重制约了绿化工作的推进。
其次是人民群众对于绿化工作的参与度不高,造成了工作的局限性。
再次是资金不足,制约了我们的工作规模和质量。
对于这些问题,我们必须正视并抓紧解决,才能推动绿化工作向更高水平迈进。
因此,我要向大家提出以下几点工作要求:第一,加强宣传,提高群众参与绿化工作的意识。
我们要通过各种渠道,积极宣传绿化的重要性和意义,让广大人民群众深入了解绿化工作的目标和任务,增强绿化工作的获得感和认同感。
同时,我们也要鼓励群众积极参与到绿化工作中,充分发挥他们的主观能动性和创造力。
第二,制定科学合理的绿化规划。
我们要结合全县的实际情况,制定出能够科学指导我们工作的绿化规划。
这个规划要明确目标、定位和任务,合理安排资源和资金,确保工作的有序推进。
我们要在规划中注重生态保护,注重生态效益,做到经济效益和生态效益的有机统一。
第三,优化工作流程,提高工作效率。
我们要加强组织协调,明确责任分工,建立科学高效的工作机制和管理体制。
各部门要加强沟通与协作,减少工作重复,提高工作效率。
同时,我们也要注重培训和技术支持,提高工作人员的专业水平和工作效能。
第四,加大资金投入,确保工作顺利进行。
我们要积极争取各级政府的支持和资金,增加绿化工作的投入。
同时,我们也要积极引导社会力量参与,通过合作社、企事业单位、非政府组织等多种形式,拓宽资金来源渠道,为绿化工作提供持续的资金保障。
林业抚育管护工作会议上的讲话范文尊敬的各位与会代表、专家和同仁:大家好!首先,我要代表林业抚育管护工作会议组委会向各位嘉宾表示热烈的欢迎和诚挚的感谢!感谢各位对本次会议的关心和支持,也感谢各位一直以来对林业抚育管护工作的努力和贡献!本次会议的主题是林业抚育管护工作,我们将共同探讨和分享抚育管护工作的理论和实践经验,旨在推动我国林业抚育理念的创新和抚育技术的进步,进一步提高我国林业抚育工作的水平和质量。
林业抚育管护工作是林业发展过程中至关重要的一环。
它既是保护生态环境、维护林业资源的必然要求,也是实现经济效益和社会效益的有效手段。
近年来,我国林业抚育管护工作取得了显著成绩,但与国内外先进水平还存在差距,我们仍面临诸多挑战和问题。
因此,本次会议的召开具有重要意义,无论是对于推动林业抚育管护工作的发展,还是对于提升我国林业抚育工作的水平,都具有深远的影响。
当前,我国林业抚育管护工作面临以下几个主要挑战和问题:首先,抚育理念和方法需要创新。
随着社会经济的快速发展和科技的进步,我国林业抚育工作不仅要承担起传统的功能与要求,更应与时俱进,积极引入新技术、新理念,使抚育工作符合社会经济发展的需要。
因此,我们需要加强研究和探索,推动林业抚育理念的创新,加强与现代科技的结合,提高抚育工作的科学性和可行性。
其次,抚育人才需求亟待提升。
林业抚育工作需要专业的人才进行管理和执行,而目前我国林业抚育工作人才的数量和素质还有待提高。
因此,我们需要加大对林业抚育工作人才的培养和引进力度,建立健全高等教育和职业培训体系,加强科研机构与生产一线的结合,提高抚育人才的综合能力和素质水平。
再次,抚育技术和设备需要提升。
随着科技的发展,林业抚育工作已经离不开现代化的科技支持。
目前,一些使用的抚育技术和设备在国际上已有更新换代的趋势,而我国在这方面的研究和应用还存在不足。
因此,我们需要加大研发和技术引进力度,推动抚育技术和设备的提升,提高抚育工作的标准化和现代化水平。
2024年林业抚育管护工作会议上的讲话尊敬的领导、各位同事:大家好!很荣幸能够在2024年林业抚育管护工作会议上发表讲话。
首先,我要感谢组织给予我这个机会,也要感谢各位同事对我工作的支持和信任。
近年来,我国的生态环境问题愈发凸显,森林资源的保护和可持续利用已经成为我们工作的重中之重。
作为林业抚育管护工作人员,我们担负着守护绿色宝藏的使命,需要加倍努力,兢兢业业,为实现生态文明建设和可持续发展做出应有的贡献。
首先,我们必须深入贯彻落实党和国家对生态文明建设的重要指示精神。
习近平总书记对生态文明建设高度重视,提出了一系列重要要求和思想。
我们要学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神,深入理解生态文明建设的内涵,坚决贯彻生态文明建设的各项措施。
只有在党和国家的正确领导下,我们的工作才能够具备长期的有效性。
其次,我们要加强技术学习和创新能力提升。
随着科技的快速发展,林业抚育管护工作也迎来了新的机遇和挑战。
我们必须紧跟时代步伐,注重学习和创新,不断完善我们的工作方法和技术手段。
只有不断提升自身的专业水平,我们才能更好地应对复杂多变的工作环境。
同时,我们应该加强社会宣传和群众参与。
林业抚育管护工作往往需要得到广大人民群众的支持和参与。
我们应该积极宣传生态保护的意义,鼓励大家参与到林业抚育管护中来。
只有形成全社会共同推动的局面,我们才能够更好地实现林业抚育管护工作的目标。
此外,我们还要坚持问题导向,加强监督和考核。
林业抚育管护工作是一项复杂的系统工程,存在诸多技术和管理难题。
我们要善于发现问题,及时解决问题,确保工作的顺利进行。
同时,我们还要建立健全的考核机制,严格对工作进行考核评估,将责任担当落到实处。
最后,我想强调的是,林业抚育管护工作是一项需要坚持和长期投入的工作。
我们不能仅仅关注眼前的短期效益,而忽略生态环境的长期影响。
我们要坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,保护好我们的生态资源,为后代子孙留下绿色的家园。
***同志在全市县级林地保护利用规划暨森林抚育经营规划工作会议上的讲话(2011年4月15日)同志们:刚才,**同志传达了省局县级林地保护利用规划培训会议精神,强调了规划任务,明确了时间节点,请大家要高度重视,务必执行。
县级林地保护利用规划时间紧迫、任务艰巨,省局这次会议非常及时、非常重要,为切实做好这项工作,全面贯彻落实省局会议精神,进一步提高认识、统一要求、明确责任,确保全市县级林地保护利用规划编制各项工作规范、有序、迅速地开展,我受***局长的委托,讲几点意见。
一、要充分认识县级林地保护利用规划的重要性2010年7月25日,国务院以国函〔2010〕69号文批复了《全国林地保护利用规划纲要(2010—2020年)》,要求各省、自治区、直辖市人民政府和发展改革委、财政部、国土资源部、环境保护部、农业部、水利部、林业局等部门认真组织实施。
2010年8月26日,国家林业局召开会议全面部署了省、县两级林地保护利用规划编制工作。
《纲要》确定了林业的发展空间、战略目标和主要任务,确立了国家、省、县三级规划体系和林地保护—1 —利用责任主体,明确了国家对林地保护利用的投资方向,为深化林业改革创造了有利条件。
省、县两级林地保护利用规划是全国林地保护利用规划体系的主要组成部分和重要支撑,特别是县级规划,是完成《纲要》规划目标和任务的基础。
编制好、实施好县级林地保护利用规划,对于实现林地科学管理,优化用地结构,规范林地用途,遏制滥垦滥占林地,提高林地利用效率,充分发挥林地的生产潜力,为县域内林地严格保护和合理利用提供科学依据;对建设现代林业、保障国土生态安全、建设生态文明、实现经济社会可持续发展,都具有十分重要而深远的意义。
搞好规划编制是保障中国政府对国际社会庄严承诺的基础。
为提高林业应对气候变化能力,增强森林植被的碳汇功能,2009年9月联合国气候变化峰会上,国家主席胡锦涛向全世界宣布,中国将大力增加森林碳汇,争取到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷,森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。
实现中国的庄重承诺,必将推动现代林业建设进入一个崭新的发展阶段,我们林业部门一定要抓住这个机遇,从战略和全局的高度,充分认识做好林地保护利用规划编制的重要性,扎扎实实做好县级规划编制工作。
搞好规划编制是保障“十二五”国民经济和社会发展规划目标实现的基础。
“十二五”我市森林覆盖率提高到29%,要实现规划目标,做到森林覆盖率提高、森林蓄积增长,必须要有一定规—2 —模的林地作保障,同时还要在提高林分质量、挖掘林地生产潜力方面下功夫。
因此,通过县级林地保护利用规划,确定发展目标,既是各县市区“十二五”国民经济发展规划的重要组成部分,也是一项重要的基础工作,意义重大。
二、要理清思路,进一步明确规划编制的原则编制林地保护利用规划,重点要把握好以下四个原则:1、坚持依法依规、严格保护的原则。
规划编制要贯彻国务院关于“要把林地与耕地放在同等重要的位置,高度重视林地保护”的要求,切实实施林地用途管制,严格控制林地转为非林业用地,确保林地总量动态平衡和森林占补平衡。
2、坚持生态优先、统筹兼顾的原则。
充分发挥林业在生态建设中的首要地位和作用,在保障生态建设和森林覆盖率目标的基础上,统筹生态建设、经济社会发展对林地的需求,保障林地可持续利用和经济社会可持续发展。
3、坚持衔接协调、科学决策的原则。
落实省级林地保护利用规划提出的战略目标和要求,并与当地国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划等相衔接;结合当地实际增加切实可行的规划指标;根据不同地域特点,科学合理、节约集约利用林地;充分利用先进的技术手段,坚持科学决策,充分发扬民主,注意协调利益相关方参与规划编制,多方征求意见和沟通协调,争取各方的支持和配合,把规划任务目标变成政府的决策。
4、坚持因地制宜、注重实施的原则。
立足林地实际和发展—3 —战略,遵循自然规律和经济规律,因地制宜,分区施策,分类管理,分级保护。
综合运用法律、经济、行政、技术等手段,创新林地保护利用机制,提高林地利用宏观调控能力,强化规划的可操作性,提高规划实施执行力。
三、要明确规划编制任务,确保规划的可操作性林地保护利用规划是依法保护林地、科学管理和经营林地的重要依据,县级规划要将本行政区域内的林地和依法应当用于林业发展的其他土地,区划落实到具体山头地块,并将规划小班建档上图,建立林地档案管理数据库。
在组织开展规划编制过程中,要注意以下几个问题:1、做好基础调查,资料收集工作。
规划要以最新森林资源规划设计调查数据为底数,以省局下达的指标数进行控制,必要时要做相应的补充调查,以落实基准年的规划基数,确保基础数据和资料的真实性、完整性、准确性和有效性。
2、组织专门力量,做好专题研究工作。
规划编制过程中,要分析林地保护利用面临的形势,明确规划需要重点研究的林地保护规模与结构调控方案,有针对性地开展功能区域布局、保护等级和质量等级划分以及规划实施政策措施等重大问题的专题研究。
3、落实目标,分类指导。
根据省级规划大纲的目标任务,到2020年,我市林地保有量增加到16.1万公顷,森林保有量达到10.56万公顷,森林覆盖率达到30%等。
以上目标任务均—4 —分解落实到县级单位。
各地要结合本地实际,确定林地保护利用规划主要目标和相应控制性指标,提出保护和节约集约利用林地的措施。
4、履行规划编制程序。
规划编制要按照县级林地保护利用规划文本格式编制规划框架,以规划框架为约束和指导,编写县级林地保护利用规划;编制中要充分征求发展改革、财政、国土、环保、农业、水利等部门意见,对规划目标及林地规模、结构、布局和相关政策进行重点论证。
关于高新区、**新区林地保护利用规划编制工作,由于高新区、**新区不是一级政府,不能独立上报规划方案,两个新区的规划编制工作要与有关县区搞好对接。
可以采取两个办法,一个是两个新区分别独立完成各自的规划编制,规划成果要按照原来的行政区划,分别并入原所在市、区的规划方案;二是两个新区委托原所在市、区编制规划方案。
具体采取什么方式,两个新区可以与有关市、区协商。
四、要强化措施,确保县级规划编制工作顺利完成省政府非常重视林地保护利用规划工作,去年底以鲁政办字〔2010〕197号文下发了《关于编制林地保护利用规划的通知》,就时间、质量、组织保障、经费保障进行了全面安排,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。
1、要加强组织领导,确保规划编制工作顺利开展。
林地保护利用规划是一项政府行为,涉及相关部门和相关行业,也涉及—5 —到林业经营体制、政策与深层的改革问题,有许多工作需要政府组织、宣传、发动和认可。
因此,林地保护利用规划必须在各级政府的统一领导下进行,各县市区林业局要把这项工作为全局性工作进行安排,要成立由主要领导任组长的规划编制领导小组,主要领导要亲自抓,为规划编制工作提供必要的人力、物力、财力及各项后勤保障,负主要领导责任;分管领导要靠上抓,负责日常的组织、协调、指导,研究确定林地保护利用规划工作方案,组织开展林地保护利用规划编制工作,按时上报林地保护利用规划成果。
总之,各县市区一定要充分认识开展这项工作的重要性和紧迫性,加强领导、积极协调,搞好发动,千方百计筹措资金,制定相应的政策和办法,保证该工作的顺利完成。
2、要抽调精兵强将,组建战斗力强的规划编制队伍。
完成县级林地保护利用规划工作时间非常紧,要把所有林地进行全面的调查,落实到山头块,落实到小班,做到权属、地类清楚,还要建图形库和数据库,工作任务相当艰巨和繁重。
因此,各县市区一定要打破科室界限,由林政牵头,以林业站人员为班底,再选调一批政策水平高、事业心强、身体健康、有专业学历,特别是近几年参加过资源调查规划的同志要全部参加,组建一支高素质的专业规划工作队伍。
在抽调人员上要以满足工作需要为前提,原则上不能少于15人。
同时,要保持规划工作队伍的基本稳定,规划工作未完成前,不能随意抽动调查规划人员,要对林地保护利用规划工作人员进行培训,合格后方可上岗。
—6 —外业工作条件十分艰苦,尤其又要面临夏季高温的考验,各级领导要关心工作人员的工作和生活,帮助解决工作和生活中的实际困难,提供必要的野外作业补助,做好后勤服务。
工作人员在外业工作期间,要注意饮食卫生和安全作业。
各地要对工作人员进行安全卫生教育,制定保障措施,杜绝意外事故发生。
3、做好后勤保障,保证规划编制工作需要。
这项工作时间长、任务重、技术含量高,需要大量的人力、物力、财力,各县市区要按照省政府办公厅《关于编制林地保护利用规划的通知》[鲁政办字(2010)197号]要求,及时向当地财政部门申请所需经费,决不能因经费不到位而影响工作的开展。
各县市区林业局在利用好现有林改设备的同时,要根据工作需要,配好配齐设施设备和配套软件,主要有高配置的微机、GPS、高精度大幅面扫描仪、大幅面彩色打印机等,确保工作正常运转。
4、要加强技术指导,实行技术质量责任制,严格质量检查验收制度,确保规划成果质量。
林地保护利用规划质量是该项工作的核心和生命,各级要把质量放在首位,始终坚持质量第一的原则。
为确保工作质量,省局将选派技术骨干,全过程进行技术指导和质量监督检查。
各县市区都要建立严格的质量检查验收制度,在工作组自查的基础上,自下而上,严格地进行县(市区)、市、省三级质量检查,做到层层把关,逐一审查。
要坚持科学求实的原则,反对弄虚作假,一旦发现问题,必须追究责任,并做出严肃处理。
—7 —5、要树立全局观念,按时提交成果。
林地保护利用规划工作是国家林业局统一部署的工作,时间紧迫,任务繁重,各县市区要顾全大局,树立整体意识,在保证质量的前提下,采取有力措施,抢时间,抓进度,必须按时完成任务。
这次会议结束后,各县市区要立即着手开展这项工作。
要精心组织,广泛发动,周密安排,务必保证整个外业工作于7月底完成,8月底输出规划数据,10月底向省政府提报规划报告,确保规划成果12月底按时上报国家林业局。
为节约时间,外业工作和内业制图同时进行。
五、认真搞好技术培训县级规划编制工作时间紧迫、任务量大、涉及面广、专业性强,没有过硬的技术支撑是达不到质量要求的。
各县市区要搞好技术培训,培训的主要内容是县级林地保护利用规划编制方法、林地结构及保护等级划分、林地质量等级评定方法、资源数据库的建立和成果图制作等四个方面。
所有参加规划编制的人员,要认真学习,要统一认识、统一方法、统一技术标准,努力掌握编制县级林地保护利用规划的方法、重点和要求,做到学以致用。
根据国家林业局颁布的有关技术规定和省制订的编制细则技术要求,在规划编制过程中,要充分收集相关资料,对使用的资料要认真核实,充分论证,确保规划基础数据和使用资料的准确可靠。