上海市教育委员会文件

上海市教育委员会关于进一步做好民办中小学（幼儿园）管理工作的指导意见文章属性•【制定机关】上海市教育委员会•【公布日期】2015.03.17•【字号】沪教委民〔2015〕5号•【施行日期】2015.03.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民办教育正文上海市教育委员会关于进一步做好民办中小学（幼儿园）管理工作的指导意见沪教委民〔2015〕5号各区县教育局：根据《上海市社会组织直接登记管理若干规定》（沪府办〔2014〕18号），民办学校改为直接登记。

希望各区县教育局加快适应新的管理要求，转变管理模式，创新管理手段，切实做好对民办中小学（幼儿园）的日常管理服务工作。

现提出如下指导意见：一、加强与相关部门的沟通协作，不断完善民办学校监管体系。

对民办学校的违法违规行为，各区县教育局应会同相关部门依法查处。

二、根据《民办教育促进法》《民办教育促进法实施条例》《上海市实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉〈中华人民共和国民办教育促进法实施条例〉若干问题的暂行规定》等法律法规的规定，各区县教育局可根据区域和民办学校的实际情况，依法对民办学校开展检查和督导。

探索第三方社会评价机构评估制度，并将评估结果作为对学校进行扶持和奖励的依据。

其中对以招收进城务工人员随迁子女为主的民办小学，各区县教育局可参照《上海市以招收进城务工人员随迁子女为主民办小学的评估参考指标》进行检查与评估。

三、对各民办学校的办学许可进行梳理，督促指导办理有效期延续或者许可事项变更等手续。

其中，对于许可证所载的有效期等内容有变更的，应当及时换发新的办学许可证，不得在原许可证上作加盖延期章等修改或补充；根据教育部要求，旧版《民办学校办学许可证》自2010年1月1日起一律停止使用，对于仍使用旧版证件的学校，应当督促其申领2008版办学许可证。

对于办学许可证有效期届满并且不再延续的民办学校，各区县教育局应当根据《行政许可法》第七十条等规定，并可参照《上海市教育委员会关于做好本市办学许可有效期届满民办学校清理工作的通知》（沪教委民〔2014〕3号）等，依法予以处理。

上海市教育委员会关于印发《上海市义务教育阶段学校办学基本标准》的通知文章属性•【制定机关】上海市教育委员会•【公布日期】2011.07.05•【字号】沪教委基[2011]54号•【施行日期】2011.07.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文上海市教育委员会关于印发《上海市义务教育阶段学校办学基本标准》的通知（沪教委基〔2011〕54号）各区县教育局：根据《教育部上海市人民政府关于推进义务教育均衡发展备忘录》精神，为进一步推进本市义务教育均衡优质发展，我委制定了《上海市义务教育阶段学校办学基本标准》（以下简称《标准》，见附件），现印发给你们。

请你们照《标准》要求落实好均衡配置教育资源，缩小区域内学校之间的办学条件和水平差异，推进区域内义务教育均衡优质发展的各项工作。

同时，请将此《标准》转发至所辖义务教育阶段学校，并指导各义务教育阶段学校依照《标准》要求，树立“为了每一个学生的终身发展”的理念，把为了每一个孩子的健康快乐成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，全面落实《标准》的各项要求，努力办好让人民群众满意的义务教育学校。

附件：上海市义务教育阶段学校办学基本标准上海市教育委员会二○一一年七月五日上海市义务教育阶段学校办学基本标准第一章总则第一条为促进本市义务教育均衡优质发展，办好每一所学校，根据《中华人民共和国义务教育法》和国家有关教育法律、法规、标准，结合本市实际，制定本标准。

第二条本标准适用于本市义务教育阶段普通公办中小学校。

普通民办义务教育阶段学校可参照执行。

第二章资源配置第三条学校校舍、场地达到上海市普通中小学校建设90标准（2005年前建设）或04标准（2005年后建设）。

小学班额不超过40人，初中班额不超过45人，人口导入区可适当放宽，最多不超过50人。

第四条学校教学仪器、设备配置达到上海市普通中小学校教学装备标准，使用状况良好，能满足课程教学改革和开展素质教育活动的需要。

上海市教育委员会关于印发《上海市普通高中学生综合素质评价实施办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】上海市教育委员会•【公布日期】2015.04.15•【字号】沪教委基〔2015〕30号•【施行日期】2015.04.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】中等教育正文上海市教育委员会关于印发《上海市普通高中学生综合素质评价实施办法（试行）》的通知沪教委基〔2015〕30号各区县教育局，各高等学校：为贯彻落实党的十八届三中全会关于考试招生制度改革的要求以及国家和本市中长期教育改革和发展规划纲要精神，根据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发〔2014〕35号）《教育部关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》（教基二〔2014〕11号）和《上海市深化高等学校考试招生综合改革实施方案》（沪府发〔2014〕57号）的要求，我委制定了《上海市普通高中学生综合素质评价实施办法（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：上海市普通高中学生综合素质评价实施办法（试行）上海市教育委员会2015年4月15日附件上海市普通高中学生综合素质评价实施办法（试行）为贯彻落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发〔2014〕35号）《教育部关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》（教基二〔2014〕11号）和《上海市深化高等学校考试招生综合改革实施方案》（沪府发〔2014〕57号）等文件精神，结合上海实际，特制订本办法。

一、指导思想坚持立德树人，践行社会主义核心价值观，传承和弘扬中华优秀传统文化，反映学生全面发展情况和个性特长，着力促进每一个学生的终身发展，促进高中人才培养模式转变，为高校科学选拔人才提供参考。

二、基本原则1. 客观记录，真实反映。

以事实为依据，对学生成长过程中的主要经历和典型事例作客观记录和写实性描述，利用信息管理系统导入客观数据，真实反映学生的发展状况。

上海市教育委员会关于印发《上海市职业院校教材管
理实施细则》的通知
文章属性
•【制定机关】上海市教育委员会
•【公布日期】2021.12.24
•【字号】沪教委规〔2021〕14号
•【施行日期】2021.12.24
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】教材
正文
上海市教育委员会关于印发《上海市职业院校教材管理实施
细则》的通知
沪教委规〔2021〕14号各有关高等学校，各区教育局，各有关委、局、控股（集团）公司：为贯彻党中央、国务院关于加强和改进新形势下大中小学教材建设的意见，落实《职业院校教材管理办法》，建立健全本市大中小学教材管理制度，切实提高教材建设水平，市教委研究制定了《上海市职业院校教材管理实施细则》，经上海市教材委员会全体会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：上海市职业院校教材管理实施细则
上海市教育委员会
2021年12月24日。

上海市教育委员会关于印发《上海市教育委员会直属事业单位预算管理实施办法》等7个文件的通知文章属性•【制定机关】上海市教育委员会•【公布日期】2007.01.31•【字号】沪教委财[2007]5号•【施行日期】2007.01.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文上海市教育委员会关于印发《上海市教育委员会直属事业单位预算管理实施办法》等7个文件的通知(沪教委财[2007]5号)委直属事业单位：为进一步加强委直属事业单位财务管理，规范各项财务行为，我委根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等有关法律法规，制订了《上海市教育委员会直属事业单位预算管理实施办法》、《上海市教育委员会直属事业单位固定资产管理细则》、《上海市教育委员会直属事业单位对外投资管理暂行办法》、《上海市教育委员会直属事业单位对所属全资企业财务监督管理暂行办法》、《上海市教育委员会直属事业单位往来款项管理办法》、《上海市教育委员会直属事业单位银行账户管理办法》、《上海市教育委员会直属事业单位票据管理办法》等7个文件（详见附件），现印发给你们，请按照执行。

委属事业单位和委属中等学校参照执行。

附件：1.上海市教育委员会直属事业单位预算管理实施办法2.上海市教育委员会直属事业单位固定资产管理细则3.上海市教育委员会直属事业单位对外投资管理暂行办法4.上海市教育委员会直属事业单位对所属全资企业财务监督管理暂行办法5.上海市教育委员会直属事业单位往来款项管理办法6.上海市教育委员会直属事业单位银行账户管理办法7.上海市教育委员会直属事业单位票据管理办法上海市教育委员会二○○七年一月三十一日附件1：上海市教育委员会直属事业单位预算管理实施办法第一条为规范和加强上海市教育委员会直属事业单位（以下简称直属事业单位）的财务管理，提高资金使用效益，确保工作计划和任务的顺利完成，促进事业的持续和稳定发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规，结合财政部门预算管理的要求和单位的具体情况，制订本办法。

上海市教育委员会关于进一步做好本市农民工同住子女义务教育工作的若干意见文章属性•【制定机关】上海市教育委员会•【公布日期】2008.01.17•【字号】•【施行日期】2008.01.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育其他规定正文上海市教育委员会关于进一步做好本市农民工同住子女义务教育工作的若干意见各区县教育局，浦东新区社会发展局：根据《中华人民共和国义务教育法》、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）、《上海市人民政府关于本市做好农民工工作的实施意见》（沪府发〔2006〕44号）等法律规定及文件的要求，“十五”期间本市积极贯彻落实农民工同住子女义务教育“以流入地政府管理为主，以全日制公办中小学接收为主”的要求，建立了农民工同住子女义务教育工作的管理体制和管理制度，逐步提高了农民工同住子女在本市公办中小学就读的比例，加强了以接受农民工同住子女为主的社会力量举办的学校（以下简称“农民工子女学校”）的管理，并不断改善农民工子女学校的办学条件，农民工同住子女义务教育工作取得了一定的成绩。

但是，做好农民工同住子女义务教育工作的任务仍很艰巨，还有许多困难和问题亟待解决。

当前，公办义务教育学校接收农民工同住子女的比例有待于进一步提高；农民工子女学校管理相对薄弱，其办学条件尚需继续改善；一些农民工子女学校举办者追求盈利而一味降低成本，导致师生安全保障水平和教育质量相对较低。

为进一步做好本市农民工同住子女义务教育工作，努力实现本市2010年率先基本实现教育现代化的目标，特制定本意见。

一、明确思路及目标，认真做好农民工同住子女义务教育工作（一）指导思想和基本原则认真贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，坚持市、区县政府分级管理，市、区县政府相关部门、乡镇街道政府分工负责的管理体制，统筹规划，将农民工同住子女纳入义务教育体系；坚持以流入地区县政府管理为主，以全日制公办中小学接收为主；坚持推进体制改革和制度创新，健全保障农民工同住子女义务教育的政策体系和执法、监督机制；坚持以人为本，切实保障农民工同住子女接受义务教育的权利。

上海市教育委员会关于推进上海市中等职业教育专业布局和结构调整优化工作的实施意见文章属性•【制定机关】上海市教育委员会•【公布日期】2009.12.17•【字号】沪教委职[2009]40号•【施行日期】2009.12.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】中等教育正文上海市教育委员会关于推进上海市中等职业教育专业布局和结构调整优化工作的实施意见（沪教委职〔2009〕40号）各区县教育局，各有关委、局、控股（集团）公司：为了贯彻落实《教育部关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》（教职成〔2008〕8号）和《上海市中等职业教育全面提高教学质量行动计划（2009-2013年）》（沪教委职〔2009〕30号）文件精神，优化中等职业学校专业设置和结构，推进专业建设规范化，引导学校以专业建设为核心，制定和实施专业设置与结构调整优化方案，着力创建专业教学特色，更好地适应上海经济社会发展需要，现对推进本市中等职业教育专业布局和结构调整优化工作提出如下意见：一、指导思想全面贯彻落实科学发展观，坚持以服务为宗旨、以就业为导向的办学方针，根据国家和上海经济社会发展的总体要求，围绕上海加快发展现代服务业和先进制造业、建设“四个中心”对高素质技能型人才的需求，全面调整和优化本市中等职业学校的专业设置和专业结构，培育和发挥学校在专业建设中的创新意识和主体作用，并以此为抓手深化职业教育教学改革，推进专业课程建设，全面提高职业学校教学质量。

专业布局和结构调整优化工作目标是，根据上海城市功能定位、产业结构调整、经济增长方式转变和科技进步的特点，紧密结合重点产业、新兴产业和特色产业的发展需要，建立本市中等职业教育专业布局合理、结构优化、特色鲜明、品牌纷呈的专业体系，逐步形成学校之间定位准确、错位竞争、优势互补、各有所长、有序发展的专业建设新格局。

二、主要任务科学合理地设置专业、及时调整专业结构，是职业教育主动服务经济和社会、体现自身功能和特色、实现培养目标的基础性工作，也是职业学校提高自身适应力、竞争力的重要途径。

上海市教育委员会关于进一步加强和改进中小学实验教学工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市教育委员会关于进一步加强和改进中小学实验教学工作的意见（沪教委基〔2013〕81号）各区县教育局：随着上海市中小学第二期课程改革的推进，中小学实验教学有了较大改善，取得了积极成效。

但中小学实验教学的整体水平与本市课程改革要求和教育现代化目标还存在一定差距。

为贯彻落实国家和上海市中长期教育改革和发展规划纲要，全面深化课改，提高教育教学质量，现就进一步加强和改进本市中小学实验教学工作提出如下意见。

一、工作目标（一）提高认识，确立实验教学的育人功能和价值中小学实验教学是学科教学的有机组成部分，是深入实施课程标准、加强实践性教学环节的重要途径。

实验教学的过程是学生探索求知、体验创新的过程，是培养学生的动手实践能力、科学探究能力和科学精神的过程，对于提高学生的科学素养、开发学生的创新潜质具有重要意义，对于促进教学模式的根本改变，实现基础教育转型发展具有深远影响。

（二）协同合作，发挥专业部门的引领作用实验教学工作不仅涉及实验室场地、设施、仪器设备配备等硬件建设，也包括实验教学的研究与管理、队伍建设以及评价与考核等制度建设。

市和区县教研、装备、师训、考试等机构（部门）要在教育行政部门领导下，充分发挥各自的专业优势，在加强实验室建设，开展实验教学研究，制定实验教学评价体系，落实学生实验操作技能考查，做好学科教师和实验室管理人员的培训等方面协同合作，切实保障本市中小学校实验教学工作的顺利推进。

（三）加强管理，提高实验教学的整体水平市和区县教育行政部门要将实验教学工作作为教育教学改革的重要内容，创设必要的教学条件，制定具体的实验教学计划，建立严明的规章制度，确保学校按照课程标准开足、开好实验课，保证实验教学质量。

上海市教育委员会关于印发《上海市中小学生综合素质评价方案(试行)》的通知文章属性•【制定机关】上海市教育委员会•【公布日期】2006.09.05•【字号】沪教委基[2006]66号•【施行日期】2006.09.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】中等教育正文上海市教育委员会关于印发《上海市中小学生综合素质评价方案(试行)》的通知（沪教委基〔2006〕66号）各区县教育局、浦东新区社会发展局，有关局、公司教育处：现将《上海市中小学生综合素质评价方案（试行）》印发给你们。

自2006学年起，本方案将在部分区县试行。

非试行区县可结合本地区实际，确定3所学校（1所小学、1所初中、1所高中）为试点学校，开展试行工作（请于9月10日之前，将试点学校名单报我委基础教育处）。

各区县要成立以分管局长为组长的中小学生综合素质评价工作领导小组、由相关科室和单位（中小教、督导、德育、教研、科研等）组成的工作小组，负责本地区中小学生综合素质评价的试行和推广工作。

在试行工作中，各区县要结合本地区实际，做好前期调研、人员培训、经验总结等工作。

请你们将试行工作中的经验及对评价方案的修改意见，及时反馈给我委相关处室和部门，以便在试行中不断完善中小学生综合素质评价方案。

特此通知。

附件：上海市中小学生综合素质评价实施方案（试行）上海市教育委员会二○○六年九月五日附件：上海市中小学生综合素质评价方案（试行）为全面实施素质教育，促进中小学生全面发展，推进中小学评价和考试制度改革，指导中小学校对学生综合素质的评价，特制定本方案。

综合素质评价在《上海市学生成长记录册（试行）》（以下简称《成长记录册》）的日常性记录基础上进行。

每学年对学生进行一次全面综合的评价，作为学生综合素质学年评价。

在小学、初中、高中毕业时，以各学年评价为基础，再做出学段评价。

一、指导思想以科学发展观为指导，全面贯彻党和国家的教育方针，认真落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中办发[2004]8号）和《教育部关于积极推进中小学评价和考试制度改革的通知》（教基[2002]26号）的精神，从德、智、体、美诸方面全面反映学生的发展状况和水平，引导中小学校全面实施素质教育。