国内外城市发展转型经验借鉴与启示

资源型城市是指以本地区矿产、森林等自然资源的开采、加工为主导产业的工业城市。

我国的资源型城市是随着工业特别是重工业的发展而兴起并逐步壮大的，为国民经济和社会发展做出了重大贡献。

但经过短短几十年的发展，我国资源型城市逐渐受到资源枯竭的威胁，此外，长期以来资源能源的高强度开发所带来的生态环境恶化、产业结构单一等问题，也越来越严重地制约着城市经济社会的可持续发展。

因此，加快经济转型发展，寻找接续和替代产业，对于资源型城市，特别是资源型城市改变过度依赖资源能源的状态，实现经济社会的可持续发展具有重要的现实意义。

我国资源型城市现状及特点 目前，全国现有矿业城镇426座，处于成长期的84座，鼎盛期的291座，衰退期的5l座。

根据国家发展和改革委员会、国土资源部、原国务院振兴东北办会同财政部等单位在2007年底完成的《我国资源型城市和资源枯竭城市界定１ １１2徐慧娟刘娜 何云 王军我国资源型城市转型发展对策分析——德国鲁尔区转型发展的经验及启示 在剖析德国鲁尔区资源型城市转型发展的主要做法的基础上，结合我国资源型城市的现状及主要特点，提出了我国资源型城市转型发展的对策建议。

[]研究》，国务院公布了首批12家资源枯竭城市，2008年和2009年又分两批公布了44个国家资源枯竭城市（区）。

随着2007年12月18日《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》的出台，资源型城市的转型问题走进公众的视线，成为社会的热议话题。

资源型城市是指矿产资源开发进入衰退或枯竭过程的城市，一般具有四大共性特点：一是随着资源枯竭，产业效益下降；二是产业结构单一，资源产业萎缩，替代产业尚未形成；三是经济总量不足，地方财力薄弱；四是大量职工收入低于全国城市居民人均水平。

由于资源产业与资源型城市发展的规律，资源型城市必然要经历建设—繁荣—衰退—转型—振兴或消亡的过程。

因此，资源型城市的经济转型是个世界性的难题，每一个资源型城市都面临着如何寻找新出路的问题。

西雅图与洛杉矶都是美国著名的大都市，与杭州有很多相像之处，有不少经验值得我们学习借鉴。

本文对西雅图与洛杉矶城市建设发展的成功经验作了一些梳理，并在此基础上结合杭州实际提出了意见建议。

西雅图、洛杉矶发展的成功经验西雅图与洛杉矶均位于美国西海岸，虽然历史不长，但在二十世纪的发展中后来居上，成为全球城市体系中的耀眼明星。

西雅图位于美国华盛顿州西北部，总面积2470平方公里，人口389万，生产总值3575亿美元（2016年数据，下同）。

洛杉矶位于美国加州西南部，都市区面积12561平方公里，人口1335万，生产总值10486亿美元。

2018-2019年全球城市可持续竞争力排行榜中，洛杉矶排名第5、西雅图排名第8。

纵观两个城市的发展历程，有很多鲜明特点。

两地均奉行多中心组团式城市建设模式。

过去，单核模式一直是美国大都市区发展的主导模式。

20世纪中叶开始，美国大都市区的发展呈现出一个新现象，大都市区内的人口从城市向郊区大规模迁移，使大都市区由单核式向多核式结构转变，两地特别是洛杉矶就是其中的典型代表。

洛杉矶于1954年出台了著名的莱克伍德计划，借助加州的布拉德利—伯恩斯法案，允许地方政府拥有消费税的1%归其自行支配，以减少原有主城区税收的方式资助新兴郊区的地方政府。

该计划实施后，仅1954至1960年间，洛杉矶县内莱克伍德附近就形成26个新的小型城市。

此后，随着汽车、高速公路和网络对人们生活方式影响的逐渐深入，郊区内的城市规模不断发展，在原有的大都市区内形成了数量不等的次中心城市。

目前洛杉矶大都市区中，除市中心集聚了较多的人口(约50万)外，10万人口以上的城市还有10多个，5万至10万人口之间的有20多个，大大小小的次中心遍布整个大都市区。

这种人口、就业的分散化发展模式，让洛杉矶成为美国第一个现代意义上分散化、多中心的大都市区。

如洛杉矶卫星城尔湾就是一个新兴城市，只有二三十年历史，但拥有宜人的气候、富于创业精神的商业环境、完善的政府管理服务以及加州大学尔湾分校等知名学府和以此为依托的智力密集型高科技产业，成为公众向往的“共同目的地”，被誉为“加州的科技海岸”。

西雅图城市经济转型发展路径与经验西雅图经过近百年的发展，成功地从一个沿海小镇发展成为如今科技之城。

纵观其发展历程，既经历过淘金热的疯狂时期，也见证过波音公司的辉煌时刻，但同时也遭遇了航空业的萧条时期。

通过不断改革更新，如今的西雅图已成为美国乃至世界的科技中心，始终保持着经济的高速增长。

借鉴西雅图政府推动经济转型的成功经验，可以为当前我国经济转型升级提供一定的借鉴。

一西雅图概况及转型背景西雅图是美国西部华盛顿州的第一大城市，也是美国太平洋西北区最重要的商业、文化、交通、旅游中心和贸易口岸。

从一个名不见经传的渔港小镇发展成为如今美国第二科技强市和最重要的高科技产业中心，西雅图的经济发展经历了几次重要的转折。

如今的西雅图已成功地从军工制造业和航空制造业过渡为高科技产业和总部产业，引领了世界科技的发展，同时也带动了西雅图经济快速增长。

然而，随着全球经济结构发生变化，西雅图在经济发展的过程中也遇到了一系列的问题。

首先，产业结构过度单一带来了经济风险问题。

历史上，西雅图的主导产业是以波音公司为主的航空制造业，产业结构较为单一，容易受到国内国际环境变化影响而使城市经济产生剧烈波动。

第二次世界大战以后，波音公司的进入带动了西雅图的兴旺发展，创造了大量就业岗位，当地住房需求随之上升，房价倍增。

但是，20世纪60年代末至70年代，美国航空业的萧条使得波音公司经济受到重创，西雅图城市发展也深受其害，大量人口离开西雅图，经济快速萧条，房地产业一落千丈。

1997年，波音公司和麦克唐纳·道格拉斯公司合并，2001年将总部由西雅图搬离到芝加哥。

随着波音公司的全球资本扩张，其飞机制造业被越来越多布局在劳动力成本更低、市场更广阔的地区，这也使得西雅图的航空业和经济发展受到强烈挑战，单一产业结构的不稳定性和高风险性暴露无遗。

其次，快速的经济发展带来了一系列的城市问题。

20世纪90年代，随着西雅图经济的繁荣发展，人口数量迅速增长，外来人口占总人口数的70%。

国内外城市更新经验及启示作者：贾硕来源：《城市管理与科技》2021年第03期在城市减量发展的大背景下，首都北京的城市开发建设模式面临巨大的转型，以往“大拆大建”的外延式扩张道路已经难以為继，城市更新是城市发展转向内涵式增长的必然选择。

欧美国家经过几十年探索，城市更新从大规模的推倒重建转为小规模、分阶段的谨慎修复和改造，从单一的物质环境改造过渡到基于经济、社会等多层面的整体更新。

在国内，深圳、上海、广州等城市也积极通过城市更新推动空间重构和功能改善。

北京应充分借鉴国内外经验，以“疏解整治促提升”专项行动为契机，以存量土地二次开发为突破口，尽快建立符合市情的城市更新机制。

一、国内外城市更新发展历程随着城市发展阶段的演变，国内外城市更新从以物质改造为主的大规模重建过渡为渐进式、修补式的有机更新，对存量空间的利用也从粗放式向精细化转变，尤其是更加重视对历史文化遗产和工业遗产的保护，以及通过微更新来提升存量空间的品质。

（一）在旧居住区上重建公共服务设施城市发展初期，发达国家城市更新的方式以“拆旧建新”为主，即对某些破败老旧的建筑予以拆除，并结合土地利用情况和城市发展需求对城市进行重新规划和建设，其中很多公共服务设施是在旧居住区上重建而成的。

美国纽约市的林肯中心是这一更新实践的典型案例。

1955年纽约市政府出面选定地址，由贫民窟清理委员会征用部分既有空地并推倒大片贫民窟，为项目腾出共计15亩的地块，建成后的林肯艺术中心成为世界上最庞大的表演艺术综合体。

（二）为旧建筑增加新的功能“大拆大建”虽然使交通、居住等物质环境得到迅速改善，但也摧毁了城市中诸多有价值的东西。

经过一段时间后，发达国家开始转变城市更新方式，旧建筑不再统一推倒重建，而是有选择性地进行修缮和改造，以适应城市发展的新需要。

美国波士顿昆西市场是旧建筑改造的知名案例。

随着地区拥挤、建筑陈旧等问题日益凸显，昆西市场作为食品集散中心的功能逐渐消失。

1961年，波士顿市政府将其列入改造计划，昆西市场在保留原有建筑的基础上被再度开发成为现代化商业综合中心，吸引大量游客前往观光和购物。

上海作为我国经济最发达的城市之一，一直在全面推进城市数字化转型的道路上积极探索、不断创新。

在这个过程中，上海积累了丰富的经验和做法，为其他城市提供了宝贵的借鉴和经验。

本文将着重介绍上海在城市数字化转型过程中的主要经验做法，以期给读者带来一些启发和思考。

一、强化政府引导作用上海在推进城市数字化转型过程中，充分发挥政府的引导作用，构建了政府主导、市场参与、社会共治的治理体系。

政府制定了一系列支持数字化转型的政策措施，鼓励和引导企业加大技术研发投入，推动数字化技术与传统产业融合发展。

二、加强数字基础设施建设上海在城市数字化转型过程中注重加强数字基础设施建设，包括加快5G网络建设、推动云计算和大数据中心建设等。

通过建设开放、共享的数字基础设施，为城市数字化转型提供了坚实的技术支持。

三、推动产业数字化升级上海充分发挥自身优势，积极促进产业数字化升级。

通过支持企业加大数字化技术应用、促进产业互联网发展等措施，推动传统产业向数字化、智能化转型，提高产业竞争力和附加值。

四、深化城市治理智能化上海在城市数字化转型过程中积极探索城市治理智能化模式，构建了“智慧上海”体系。

通过建设智慧城市大脑、智慧交通、智慧环保等方面的应用评台，提升城市治理能力和水平。

五、推动数字经济发展上海充分重视数字经济的发展，通过加强数字技术应用、培育数字经济新业态新模式等措施，推动数字经济蓬勃发展，壮大数字产业规模，提升经济增长动力。

六、加强数字文化传承创新上海在城市数字化转型过程中注重加强数字文化传承创新，推动文化数字化、智慧化发展。

通过建设数字化文化展示评台、推广数字文化产品等举措，促进传统文化的数字保护与创新。

上海在全面推进城市数字化转型的过程中，不断总结经验、探索创新，形成了一系列行之有效的做法和经验。

这些经验丰富多彩、具有借鉴意义，对其他城市推进数字化转型具有一定的指导意义。

希望上海在未来能够继续加大力度，不断完善和深化城市数字化转型工作，为全国城市数字化转型提供更为宝贵的经验和借鉴。

国内外发展开放型经济的经验借鉴-区域经济学论文-经济学论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——它山之石可以攻玉,充分借鉴区外开放型经济建设的经验,将有助于广西开放型经济的可持续发展.国内外提升开放型经济水平经验借鉴(一)新加坡创新发展开放型经济新加坡虽为岛国,但是其创新发展开放型经济的理念引领世界潮流,很值得学习借鉴.1. 坚持开放型经济的发展战略.新加坡的创新精神首先体现在发展战略的选择上.从开始的进口替代、出口替代,到后来的引进外资和跨国公司总部,以及现在的鼓励本土企业走出去和争取成为服务世界经济的枢纽等,新加坡坚持把开放型经济作为国家经济发展战略,坚持把每一重大战略部署置身国际大背景考虑,以全球视野在全球范围运作.2. 致力转型创新.开放型经济不同时期有不同的内涵,开放性和创新在本质上具有一致性.上世纪六七十年代,新加坡积极发展劳动密集型制造业,创新发展出口导向型经济;到七八十年代,新加坡开始大量吸收外资和引进技术,促进资本密集型制造业发展;到了八九十年代,新加坡开始注重科研与制造相结合,大力引进技术密集型产业,电脑及其附件制造业等电子行业成为了先导产业;到了九十年代末,特别是进入二十一世纪,新加坡则大力引进跨国公司,把新加坡作为跨国公司的区域总部来打造.此后,新加坡更是放眼世界,鼓励和引导本国企业跳出本土小圈子,投资海外,建立更广阔的国外经济空间.新加坡不断创新开放型经济,使其更加具有竞争优势.3. 精心谋划优势产业.新加坡开放型经济建设在每一发展阶段选择若干优势产业,国家在财力扶持上给予适当的配套来重点发展.在六七十年代,新加坡重点发展的是海事工业;到七八十年代,大力发展石油炼化产业;在八九十年代,重点发展的是生物医药产业;在世纪交替前后,新加坡开始大力发展计算机互联网产业;如今,新加坡未来在产业打造方面把环境与水务科技、生命科学和互动数码媒体作为主攻的方向.4. 树立合作共赢新理念.开放型经济的真谛在于合作共赢.新加坡利用自身的资金技术优势在马来西亚海域与马来西亚共同开发油气田项目;与印度尼西亚合作开发巴丹岛,拓展地理空间;到中国开发苏州工业园、天津生态科技园,到越南、非洲开发工业园科技园等等.更重要的是用高待遇吸引外来人才,现在外来人才总量约达70 万,据统计,其国民生产总值增加部分的40% 左右来自于外来人才.目前,新加坡已与世界上23 个国家签订了自由贸易协议,与32 个国家签订了投资保证协议,与60 个国家签订了避免双重征税协议.其本质就是把自身的利益紧紧地与周边国家或世界上关联国家利益紧密联系,互惠互利,合作共赢.(二)巴西激活第二增长核1.迁都巴西利亚.20世纪60年代,巴西正式迁都中西部高原上的巴西利亚,带动了中西部地区乃至整个巴西的发展.同时,通过扶持亚马逊地区的马瑙斯自由贸易区增长极、朗多尼亚州的西部农业增长极、帕拉州的卡拉雅斯矿产和金属产业增长极的发展,增强了地区自我发展能力.2. 选好产业.北里奥格兰德州是巴西食盐的主产区并出产石油,但并没有发展石化工业,而是根据当地气候和环境特征选择热带水果种植作为经济发展的增长点,利用距欧洲与美国市场近的优势,所产水果70%销往欧洲和美国.该州还利用拥有海岸海滩和充足的阳光发展旅游业.3. 工业企业推动.20 世纪80 年代后期,巴西明显呈现生产布局内地化和分散化趋势,传统工业发达地区一些工业企业纷纷迁往东北部.企业内迁创造了更多的就业机会,带动了相关行业和服务业发展,促进了当地城市化进程.4. 外力推动发展.充分利用历史和地理上的联系,积极发展与欧洲及加勒比地区的经济联系,吸引了大量外部投资.5. 加大政策扶持.一是制定了大幅减税优惠等一系列引导私营企业增加在西北部和东北部不发达地区投资的鼓励政策;二是对马瑙斯自由贸易区和1994 年以前在北部建厂的企业实行特殊的税收优惠政策;三是通过财政转移支付抑制地区不平衡问题;四是创立宪法融资基金,给予地方微型和小型的农业生产者和企业利用当地原材料的生产活动,以及劳动密集型的基本食品生产经营项目以特许贷款的优惠待遇.(三)广东省紧跟全球市场促进开放型经济建设1. 加快从外向型经济向开放型经济转变.一方面巩固传统的欧美日和香港等市场,开拓东盟、拉美、非洲和中东等新兴的国际市场,另一方面降低加工贸易的比重,提高一般贸易的比重,降低货物贸易的比重,提高服务贸易的比重.同时,加快转型升级的步伐,从产业链的最低端制造环节扩展到研发、设计、销售、物流环节,提高产品的附加值.加大引资的力度,特别是吸引跨国公司到广东投资.采取有效措施培育本土的跨国公司,积极稳妥地实施走出去战略.2. 积极参与区域经济一体化.随着2001 年中国加入WTO,2003 年《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)和2010 年中国-东盟自由贸易区建成(CAFTA),2010年《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA) 以及《粤港合作框架协议》等一系列区域合作实施,广东利用靠近港澳台和东盟的地理优势,积极参与区域经济一体化.目前,广东已有不少企业到越南、老挝等地进行投资,一些低端产业已开始向南亚国家转移.3. 优化投资环境加大引进来的力度.由于劳动力价格、土地价格、运输成本和环保要求的提高,广东原有的比较优势逐渐减弱.为此广东加大创新力度,优化投资环境.首先是加大技术创新,特别是在技术应用、服务业发展、信息技术等方面的创新.其次是加大结构创新,包括产业结构的创新,工业结构的创新,所有制结构的优化升级.第三是加大制度创新.加快行政审批制度改革,推进公共服务均等化,提高公共服务水平.加快户籍制度改革,以工业化带动城市化,吸纳农村劳动力的转移,为新产业的发展储备高素质的劳动力.4. 练好内功积极稳妥地走出去.广东鼓励企业增强自主创新能力和核心竞争力,提高企业管理水平,练好内功,抓住机遇稳妥地走出去,参与国际市场的竞争,到国外开拓经营业务,收购并购,寻求更多的发展商机,获得更大的发展空间.(四)江苏省以三个国际化推动开放型经济建设1. 大力培育国际化企业.重点是三个支持:支持企业全方位开拓国际市场,扩大江苏制造的国际市场占有率;支持企业全球配置资源,鼓励企业到技术人才密集的地方设立研发机构,到成本较低的地方建立生产基地,到资源丰富的地方推动合作开发;支持企业提升核心竞争力,促进大中型企业研发机构全覆盖,大力开发具有自主品牌和自主知识产权的产品,构筑以技术、品牌、质量、服务为主的竞争优势.2. 加快建设国际化城市.江苏省把提升城市国际化水平作为城乡发展一体化的重要任务,不断提高规划建设和管理水平,着力完善特色鲜明的城市功能,着力打造富有魅力的城市品质,着力提升高度开放的城市形象,着力强化开发区的开放优势,以此增强城市综合实力和国际影响力,增强集聚和配置全球资源的能力,为推进对外开放搭建更高平台.3. 培养集聚国际化人才.推进经济国际化,国际化人才是关键和根本.江苏省坚持人才优先发展、优先投入,大力引进国际化高端人才,大力提升本土人才国际化素质,大力推进教育国际化,以国际化人才高地的建设,引领江苏经济国际化,推动全省基本实现现代化.(五)成渝经济区建设促四川省开放型经济迈上新台阶1. 启动天府新区建设强化成都引擎作用.高起点规划、高品质设计、高水平建设,把天府新区建设成为以现代制造业为主、高端服务业集聚,形成现代产业、现代生活、现代都市三位一体协调发展的示范区,再造一个产业成都,构建开放型经济的新平台.2. 大规模开展招商引资和承接产业转移.充分用好成渝经济区品牌,深入推进各类区域合作,制订专门的招商引资和承接产业转移方案,认真谋划和系列开展成渝经济区主题招商推介,加强招商引资和承接产业转移力度.3. 完善有利于开放型经济发展的长效机制.用好用足国家支持政策,深入推进统筹城乡综合配套改革,构建城乡一体化的管理体制和运行机制,完善有利于开放型经济发展的长效机制.几点启示(一)必须抢抓开放改革机遇广东抓住了改革开放初期的政策机遇,江苏把握了长三角上海浦东开发的机遇并积极抢抓上海自贸区建设的新机遇,成渝经济区把握了新一轮西部大开发的机遇.广西要切实把握中国-东盟自贸区升级版建设的历史机遇.(二)必须加强区域合作实践表明区域合作有利于优势互补,形成合力,实现双赢.珠三角的广东和长三角的江苏建设开放型经济也是在践行区域合作的路径.广西要充分发挥中国-东盟自贸区升级版建设中的积极作用,通过深化与东盟合作加快形成广西开放型经济建设的软实力和竞争优势.(三)必须有龙头区域带动广东经济的崛起主要得益于珠三角经济区的带动,江苏经济腾飞主要得益于长三角经济区的拉动.广西开放型经济建设要加强内外两个龙头区域的带动,以珠三角为龙头区域,进一步密切与粤港澳台地区的合作与发展,接受先进地区、先进生产力的辐射带动;以广西北部湾经济区作为广西龙头,构建开放型经济的重点平台.(四)必须积极练好内功广西开放型经济建设要立足于加快产业结构调整,加快新型工业化发展, 构建现代产业体系,突出双核驱动,完善各具特色、协调发展的产业布局,实施创新驱动,加强人才的引进和培养,切实积极完善自身发展各种软硬条件,不断增强开放型经济建设的实力.(五)创新开放型经济模式良好的生态环境是广西最大优势,通过大力发展环境友好型、资源节约型工业,构建特色优势产业循环利用体系,广西开放型经济建设可以把生态优势转化为开放型经济建设发展新优势,也可以开创绿色、循环、低碳开放型经济.。

国内外经营城市的经验借鉴与启示内容摘要：城市是地区经济发展的轴心和辐射源，在社会经济发展中起着主导作用。

经营城市是发展城市经济的有效方式，能最大限度地发掘城市资源的经济和社会效益，实现城市资产增值和城市建设的可持续发展。

本文主要归纳和分析了国外一些代表性国家和国内一些代表性城市的经营城市的成功经验，并对我国经营城市提出建议，使我国城市实现又好又快的可持续发展。

关键词：经营城市经验启示国外经营城市的经验借鉴（一）英国从政府主导到政府再造英国城市化建设能够走上规范化发展的道路,主要是通过1946-1950年和1961-1964年两轮大规模的新城建设。

政府负责选址和指定开发公司，也要为开发公司提供必要的资金。

政府提供资金的来源主要分为三个部分：政府直接投资、贷款给开发公司、为新城寻找私人投资者。

但是私人资本愿意投资的项目是一些短期内见效并收回成本的项目，而这些项目往往是开发公司在初期阶段收入的重要来源，因此在新城建设的初期阶段，政府需要在一些造价很高而短期内又无法带来收入和产生效益的项目上，为开发公司注入资金，开发公司也不得不在一些基础设施的建设方面投入大量资金，然后再依靠转让土地、出租房屋、商店和厂房等方式逐步收回成本。

20世纪80年代以来，撒切尔夫人的“缩减国有的疆界”运动成为了政府再造的典范之一，其核心观点是：政府管理需要引进市场机制，与民间协同提供公共服务，需要降低成本，将政府的力量集中于政府必须做的领域，提高公共服务的总体数量和质量，提升城市竞争力等。

（二）美国注重发挥政府职能和市场机制的双重作用在城市基础设施建设方面，美国城市政府和企业合作的方式主要有四种：一是政府出资，企业建设。

通过公开招标，企业公平竞争参与建设，政府按照招标的要求进行监督管理。

二是政府委托企业经营。

工程完工之后，政府将其委托给公司进行管理，政府同时制定相应的政策和标准，检查监督管理落实情况，以保证公共利益不受损害。

三是政府出政策企业经营。

借鉴川崎转型经验，加快建设创新型园区——赴日本川崎培训学习心得10月下旬，我有幸参加由市委组织的赴日本学习培训班。

在为期两周的培训学习中，通过课堂讲授、实地考察、互动交流等方式，我对川崎在产业转型、城市升级、环保建设、自主创新、港口建设等方面的做法有了较全面的认识，特别是对川崎城市转型的成功经验有了更为深刻的认识和理解，感到受益匪浅，启发很大。

现结合***实际情况，谈谈我的认识与思考。

一、经验：四大举措推动工业都市转型创新城市川崎是日本18个政令指定都市之一，在政令指定都市中面积最小，仅有144平方公里。

正是这个“袖珍化”城市，2008年创造的国民生产总值高达4万9千亿日元（约500亿美元），相当于上海的四分之一。

作为日本的传统工业城市（工都），川崎在二次世界大战以后重新崛起，成为劳动密集型工业和重化工业的聚集地。

自上世纪70年代石油危机以后，川崎积极谋求转型发展，经过川崎市政府、企业和市民的共同努力，川崎成功实现了从传统工业基地向现代创新基地的变迁过程，经历了传统产业的衰落、新兴产业的兴起以及彼此之间的替代过程，培育和构建了创新集群，在创新型城市的创新氛围中培育符合时代潮流和世界潮流的新兴产业（如知识产业、生态产业等），从而实现了川崎市的可持续发展。

概况而言，川崎通过实施以下四大举措成功实现转型：（一）大力引进科技人才资源，提升研发能力科研机构和人才的大量引进对川崎成功转型发挥了关键作用。

转型前川崎以劳动密集型产业为主，高端人才缺乏，研发设计能力低下。

上世纪80年代开始，川崎逐步认识到研发机构以及人才对提升产业层次的极端重要性，利用川崎生产成本较低，交通便利的优势，开始引导高校、研发机构入驻。

1980年，具有100多年历史的庆应义塾大学在川崎设立分校区，随后，明治大学等高校也效仿庆应义塾大学在川崎“跑马圈地”，一些大企业也纷纷在川崎设立研发机构。

大量高校和研发机构在川崎的聚集带来了人才的集聚效应，为川崎当地企业开展研发提供了重要的智力支撑。

借鉴其他城市发展的调研报告一、借鉴其他城市发展的重要性借鉴其他城市发展的经验和做法对于本地区的发展具有重要意义。

首先，其他城市的发展经验可以帮助我们了解不同发展模式的优势和劣势，从中吸取经验教训，避免重复犯错。

其次，可以通过借鉴其他城市的发展模式，加快自身发展的进程，节省时间和资源。

此外，借鉴其他城市的成功经验还可以提供新的思路和创意，激发本地区的创新能力和竞争力。

二、成功的借鉴案例1. 新加坡：城市规划和管理新加坡作为一个小国家，却以其卓越的城市规划和管理而闻名于世。

借鉴新加坡的经验，其他城市可以学习到以下几点：首先，高效的城市规划和土地管理，确保了城市的有序发展和合理利用空间；其次，注重公共交通系统的建设和发展，减少了私人车辆的使用和交通拥堵问题；再次，强调环境保护和绿化，提高了城市的生态环境质量。

2. 东京：创新和科技发展东京作为全球科技和创新中心之一，其成功经验值得其他城市借鉴。

首先，东京注重科技创新和研发投入，培育了大量的科技企业和创新团队；其次，建立了完善的科技创新生态系统，包括科研机构、孵化器和风险投资等；再次，通过推动数字化转型和智能城市建设，提升了城市的发展水平和竞争力。

3. 巴黎：文化和旅游发展巴黎以其独特的文化和旅游资源成为世界著名旅游目的地，其他城市可以从巴黎的发展经验中学到很多。

首先，巴黎注重保护和传承本地文化遗产，打造了独特的城市形象和品牌；其次，通过开发旅游产品和提供优质的旅游服务，吸引了大量的国内外游客；再次，积极参与国际文化交流和合作，提升了城市的国际影响力和竞争力。

三、借鉴其他城市发展的建议在借鉴其他城市发展的过程中，需要注意以下几点。

首先，要结合本地实际情况，避免简单照搬和复制。

每个城市的历史、文化、经济等方面都有所差异，需要根据自身特点进行有针对性的借鉴。

其次，要注重整合各方资源和力量，形成共识和合作。

借鉴其他城市的发展经验需要政府、企业、社会组织等多方面的支持和参与。

国内外城市更新发展历程研究与启示一、城市更新的背景和起源城市更新这事儿，说白了，就是城市老化了，基础设施跟不上了，人们住的地方也不行了，怎么办？不得不重修重建啊。

要说最早搞这种事儿的，其实是在上世纪60年代的欧美。

那时候，很多城市都处于快速工业化时期，城里一堆老房子，根本不能满足新兴产业和居民的需求。

于是，各国相关部门就想了个法子：你要么把这些旧城区彻底翻新，重新规划，要么就干脆把这些地方拆了，重建新社区。

这就好比家里装修，墙壁裂了，管道漏水，不修不行。

城市就是这么个“大修理”的过程。

在欧洲和美国，城市更新开始的比较早，尤其是英国和美国，走得很前。

他们那时候就开始大规模翻新老城区，尤其是伦敦，拆旧房，盖新楼，搞一条条宽敞的大街，搞绿化，搞人行道，好不热闹！可也别以为这事儿容易，别看相关部门大刀阔斧地拆拆建建，实际操作起来也是有很多难题的。

比如，居民的搬迁问题，补偿问题，再加上一些历史文化遗产的保护，这都让人头疼。

城市更新，原本是为了提升生活品质，结果搞得有些地方变得“新瓶装旧酒”，有些地方甚至变成了所谓的“贫民区”，这些都是后来才慢慢意识到的难点。

二、国内城市更新的发展历程要说到咱们中国的城市更新，那可是近年来才开始大规模推进的事。

你要是回头看看中国的老城区，尤其是像北京、上海这样的老城市，你会发现，很多地方的房子都很老，街道狭窄，设施陈旧，跟现代化的城市生活有很大差距。

你说让这些地方过上现代化的生活，怎么可能呢？必须得更新啊！可这事儿也不是说更新就能更新的，得经过一番“斗争”。

很多居民都习惯了那种老房子的环境，想着一拆就得搬，心里自然不愿意。

再说了，老百姓手里的房子可能还不值啥钱，但他们对这片土地有着强烈的感情。

但是，随着经济的飞速发展，大家都希望生活水平能提升。

于是，相关部门就出台了一些，鼓励城市更新。

要拆掉那些年久失修的房子，搞新型住宅区，打造新的商业中心。

过去的胡同小巷，可能就是一片贫民区，可通过城市更新后，这里变成了高档小区和商业区，想想是不是很棒？说实话，城市更新过程中，也面临着一些不小的挑战。

学习国外城市规划经验的启示与借鉴近年来，随着城市化进程的加快，城市规划成为了一个备受关注的话题。

国内的城市规划在很多方面还存在不足，因此，学习国外城市规划经验，对于提升我国城市规划水平具有重要意义。

本文将探讨学习国外城市规划经验的启示与借鉴，并分析其对我国城市规划的影响。

一、注重城市可持续发展国外城市规划经验的一个重要启示是注重城市的可持续发展。

可持续发展是指在满足当前需求的基础上，不损害后代子孙利益的发展方式。

国外城市规划在推动城市可持续发展方面取得了显著成就。

他们注重保护环境、提高资源利用效率，通过合理规划城市空间布局、建设生态园区等方式，实现了经济、社会和环境的协调发展。

借鉴国外城市规划经验，我国可以加强对城市生态环境的保护和修复，提高资源利用效率，推动城市绿色发展。

例如，在城市规划中加强对生态保护区的保护，提高城市绿地覆盖率，推广低碳出行方式等，都是可以借鉴的经验。

二、注重人文关怀国外城市规划经验的另一个启示是注重人文关怀。

城市规划不仅仅是建设，更要关注城市居民的生活质量和幸福感。

国外城市规划注重提供高品质的公共服务设施，如公园、图书馆、体育场馆等，为居民提供良好的生活环境。

此外，他们还注重保护和传承城市的历史文化遗产，提升城市的文化品质。

借鉴国外城市规划经验，我国可以加强对公共服务设施的建设和管理，提升城市居民的生活品质。

例如，建设更多的公园和绿地，提供多样化的文化娱乐设施，加强对历史文化遗产的保护和利用等，都是可以借鉴的经验。

三、注重社会参与国外城市规划经验的第三个启示是注重社会参与。

城市规划不应该是少数人的决策，而是需要广泛的社会参与和民意表达。

国外城市规划注重听取居民的意见和建议，通过公众参与的方式，让居民参与到城市规划的制定和实施中来。

借鉴国外城市规划经验，我国可以加强社会参与机制的建设，让居民更多地参与到城市规划中来。

例如，可以建立城市规划公众参与平台，通过征集意见、举办座谈会等方式，广泛听取居民的声音，提高城市规划的民主性和科学性。

苏州工业园区借鉴新加坡经验的成果与启示学习借鉴他人的文明成果和有益经验是我国对外开放的重要内容，是我们这个时代的鲜明特征。

小平同志早在1980年就曾经指出，我们的社会主义制度应该“吸收我们可以从世界各国吸收的进步因素，成为世界上最好的制度。

”1992年小平同志南巡讲话时，又郑重指出，社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。

在谈到经济发展时，小平同志说，“亚洲…四小龙‟发展得很快”，“新加坡的社会秩序算是好的，他们管得严，我们应该借鉴他们的经验，而且比他们管得更好。

”小平同志的谈话在新加坡引起了积极的反响，在李光耀资政的推动下，新加坡方面决定以不同反响的行动予以回应。

新方表示：愿意在中国选择一个地点，传授新加坡经济、公共管理方面成功的，并且是对中国适用的经验，使之对中国改革开放和建立社会主义市场经济体制有所裨益。

经过双方商谈，确定合作开发建设苏州工业园区。

1993年5月，两国政府领导人通过换文，一致同意：在苏州工业园区的建设中运用新加坡经验，使之成为既能按照市场经济体制高效运作，又能避免社会混乱情况的现代文明的规范城区。

1994年2月26日，中新两国政府在北京签署《关于合作开发建设苏州工业园区的协议》，在苏州东南城郊一片荒芜的70平方公里的土地上，开始了国际关系史上一次创造性实践——借鉴新加坡经验。

一、借鉴新加坡经验的基本内容创办苏州工业园区是中央继设立经济特区、兴办经济开发区、实施浦东开发开放之后对外开放的又一重大战略举措。

经过十多年改革开放的实践，我国的经济体制正由传统的计划经济向社会主义市场经济转变，经济体制改革和政府职能转型正逐步推进。

作为改革开放窗口和试验田的经济特区提出了以体制改革为先导，探索以注重功能效益取代单纯依靠政策优惠实现二次创业的口号。

发达国家的发展经验对我们的几点启示一、发达国家的国家发展战略与政策启示发达国家作为全球经济发展的主要引领者，其国家发展战略与政策具有十分重要的启示作用。

在总结发达国家发展经验的基础上，我们可以得出以下几点启示：1. 践行市场经济，发挥市场在资源配置中的决定性作用。

发达国家普遍较早实行市场经济改革，引导市场经济茁壮成长，建立完善的市场机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用。

而我们也应该秉持市场经济的基本精神，将市场经济机制与政府引导相结合，促进市场焕发更大活力。

2. 积极推进产业结构调整，朝着高端制造业、服务业等高附加值方向转型。

发达国家在工业化过程中，深刻认识到产业结构调整的重要性，积极引导产业升级，向高端制造业、服务业等高附加值的方向转型。

我们也应该坚持转型升级的方向，加快发展新兴产业，增强核心竞争力。

3. 加大投资力度，优化资源配置。

发达国家重视投资的重要性，积极引导资本流向高效经济领域，解决扩大内需的问题。

相对而言，我国投资力度还有待加强，应该加大对重点领域的资金投入，优化资源配置。

4. 推进科技创新，提高企业竞争力。

发达国家在科技创新方面具有雄厚的实力，积极引导企业加大研发投入，提高企业的自主创新能力，打造行业领先品牌。

而对于我国企业而言，更多的关注应该放在加强自主创新能力上。

5. 注重加强人力资本的培养，提高劳动力素质。

发达国家高度重视提高人力资本质量，积极鼓励教育、职业培训等方面的投入，提高劳动力素质和工作技能。

在我国，也应该注重培养优秀的人才，提高整体竞争力。

二、发达国家的社会保障体系启示发达国家的社会保障体系具有先进性和示范性，我们也可以从中得出一些启示，如下：1. 推进社会保险制度建设，实现多层次保障。

发达国家社会保险覆盖面广，能满足不同阶层、不同收入的保障需求，如医疗保险、养老保险等多层次保障体系。

我国也应该加大社会保险制度建设力度，完善制度，实现全民覆盖。

2. 加强教育、医疗、住房等公共服务的普及和均等化。

国外著名湾区发展经验及对我国的启示一、本文概述随着全球化进程的加速和经济的持续发展，湾区已成为全球重要的经济引擎和增长极。

本文旨在探讨国外著名湾区的发展经验，并深入分析这些经验对我国湾区发展的启示。

我们将首先概述国外著名湾区的经济、社会和环境发展状况，然后详细分析这些湾区在规划、政策、创新、人才和可持续发展等方面的成功经验。

通过对比分析，我们将揭示我国湾区发展中存在的问题和挑战，并提出相应的对策和建议。

本文旨在为我国湾区的发展提供有益的参考和借鉴，促进湾区经济的持续、健康和协调发展。

二、国外著名湾区概况全球范围内，著名湾区以其独特的地理优势、经济实力和创新活力，成为了引领世界经济发展的重要增长极。

以下是对几个具有代表性的国外著名湾区的简要概况。

旧金山湾区（San Francisco Bay Area）：位于美国加利福尼亚州，被誉为全球科技创新的摇篮。

这里汇集了硅谷等高科技产业聚集地，孕育了众多世界知名企业，如谷歌、苹果、脸书等。

旧金山湾区不仅科技产业发达，还拥有优美的自然环境和多元的文化氛围，吸引了全球人才汇聚。

纽约湾区（New York City Bay Area）：位于美国东海岸，是全球最大的金融中心和商业枢纽之一。

纽约湾区拥有华尔街等世界著名的金融机构，以及众多跨国公司的总部。

同时，这里也是文化艺术和时尚的中心，吸引着世界各地的游客和投资者。

东京湾区（Tokyo Bay Area）：位于日本本州岛东部，是亚洲最具影响力的经济中心之一。

东京湾区聚集了大量的制造业、服务业和高科技产业，同时拥有世界级的港口和航空枢纽。

这里的教育资源丰富，科研实力强大，为区域经济发展提供了强有力的支撑。

伦敦湾区（London Bay Area）：位于英国东南部，是全球重要的金融中心之一。

伦敦湾区拥有世界顶级的金融机构和法律服务机构，同时也是文化创意产业和国际贸易的重要中心。

这里的高校和研究机构培养了大量优秀人才，为湾区发展提供了源源不断的创新动力。

国外城市管理经验借鉴及其启示一、国外城市管理发展动向在探索城市管理的实践中，尽管西方各国并不存在固定的模式，但从总体而言，呈现出了以下三个方面的现代化大趋势：（一）人文管理趋势从世纪年代开始，城市管理向更加人性化方向发展。

城市树立以人为本的管理思想，人既是管理的出发点，又是管理的落脚点。

现代城市管理以人的自我控制、自查自律为管理的主要手段，是一种具有现代管理意识和人文精神的管理，人性化的管理，它依靠思想文化的灌输，价值观念的认同，感情的互动和良好风气的熏陶。

（二）科技管理趋势科技的发展将提高城市管理的科学性，为城市的科技化管理模式提供了重要条件;信息化也将带来城市各方面管理的科学化。

世纪年代以来，发达国家普遍将信息和网络技术作为现代城市管理的重要手段。

（三）民主、法制管理趋势民主制度与法制建设不可分割。

市民对城市管理的参与可以更新城市管理的观念，参与某些重大事项的决策讨论，建立市民新的价值取向，以及用现代城市文明准则规范市民的行为方式，有利于提高城市管理的效率。

城市管理模式法制化也是现代城市管理模式的重要趋势，随着法制化进程加深，城市管理的法制化必然成为城市管理模式的重中之重。

由于法制有强制性、规范性和稳定作用，它能起到行政手段、经济方法起不到的特殊作用。

城市管理涉及面广，许多内容交织交叉，需要运用法律的手段加以规范，通过制订全国性或地方性的法律法规和规章，明确城市管理各部门的职责、权限与范围。

二、国外城市管理中值得佛山市借鉴的先进模式和经验（一）国外城市管理模式比较发达国家城市管理模式差异性突出，由于各个国家每个城市具体情况的不同，形成了不同的城市管理模式。

、日本的市长议会制模式日本的政府组织体制实行“都道府县”和“市盯村”两级制。

都、道、府、县是同一级行政单位，全国共划分为一都一道二府四十三县。

“市盯村”是设在都道府县内的基层组织。

以东京为例，东京都的政府机构分为决议机关(都议会)和执行机关(都知事、行政委员会及所辖各局)。

全球城市制造业发展经验及对上海的启示黄佳金谷金（上海市人民政府发展研究中心200003）摘要：上海作为中国先进制造业的重要生产和研发基地，必须抓住新科技革命的战略机遇期，紧紧牵住核心技术自主创新这个“牛鼻子”，将优势资源集聚到新科技革命的重点创新领域和我国的关键薄弱环节，力求在关键核心技术上取得重大突破,在先进制造业的规模化生产上取得重大进展，形成以我为主、自主可控、面向未来的技术体系和产业集群，为我国争取国际科技和产业竞争的主导权做出贡献。

关键词：全球城市制造业高质量发展中图分类号：F830.9.51文献标识码：A文章编号：1005-1309（2020）10-0054-010在制造业领域,发达国家全球城市的工业化道路大致遵循相似的路径。

与全球城市制造业的发展进行比较研究$能为上海制造业发展的产业比重、内部结构、空间布局、发展方向等问题提供有益参考。

与全球城市的比较研究主要从两个维度展开。

一是纵向研究城市的发展阶段。

中国作为一个后发国家，当前人均GDP已达到1万美元，上海人均GDP已超过2万美元，在这个阶段，以发达国家的发展经历作为参照$上海制造业发展应该有什么样的结构和布局。

二是横向比较全球一线城市当前发展的最新趋势。

新一代信息技术与制造业正在全球城市进行深度融合$全方位改造制造业的生产模式、产业形态$对人类生活将产生重大影响$制造业的重要性又被发达国家重新提上议程。

在这样的新时代背景下,上海应抓住时代机遇,积极借鉴全球城市经验,推动制造业转型升级，实现经济高质量发展。

一、全球城市制造业发展历程从国际经验看$全球城市制造业发展的经验大致可分为以下几类:一是工业革命时期就崛起，到现在依然重要的城市，如美国纽约、英国伦敦等。

这些城市完整经历了工业化和后工业化的过程，并在两个阶段交替期间,实现了产业结构的转型升级，保持住一流全球城市的地位。

二是工业革命时期崛起，但在后工业化时期日渐衰落的城市，如美国的匹兹堡、底特律以及英国的曼彻斯特等城市，由于在工业化时期过分倚重单一的重工业,在后工业化阶段,这些城市难以实现产业转型升级,而经济全球化进一步加剧了这些城市的衰基金项目：上海市人民政府发展研究中心青年课题（编号2019-D-Q01-A））作者简介：黄佳金、谷金，上海市人民政府发展研究中心研究人员。

美国、巴西城市化和小城镇发展的经验及启示内容提要:我国正在进入城镇化快速推进时期，如何促进城乡协调发展,避免出现过度城市化和过度城郊化，是我国城镇化过程中需要解决的重要问题”美国和巴西在城镇化与小城镇发展和管理方面既有共同之处，又各具特色”我国应认真总结和借鉴国外城镇化的经验和教训，努力探索具有中国特色的城镇化道路”在加快推进城镇化的同时，重视乡村经济发展，统筹城乡经济社会协调发展;坚持大中小城市和小城镇协调发展；把积极培育主导产业作为城镇化和小城镇发展的重点;坚持以人为本，强化城镇化和小城镇发展的规划和管理。

关键词:美国巴西城镇化为了借鉴美国、巴西城市化与小城镇发展的管理经验加快我国城市化进程，2003年1月，我们考察团对美国、巴西进行了为期21天的考察。

期间，我们既考察了纽约、旧金山、西雅图、里约热内卢、圣保罗、库里蒂巴等大城市，也考察了夏威夷、迈阿密、巴西利亚、玛瑙斯、伊瓜苏等各具特色的中小城市和小城镇'考察团认为，尽管美国和巴西在经济上存在较大差距,城市化起步也不一样，但两国的城市化水平都很高,在城市化与小城镇发展和管理方面，有很多经验值得我国借鉴。

一、美国、巴西城市化与小城镇发展和管理的情况及特点美国是世界上经济最发达的资本主义国家，其城市化进程起步始于19世纪中叶，至20世纪60年代,该国城市化的任务基本完成。

巴西是世界上经济较为发达的发展中国家，其经济总量曾于1997年名列世界第8位”巴西的城市化进程晚于美国,源自19世纪80年代，伴随着巴西工业化而兴起。

到20世纪末，两国的城市化都达到较高的水平。

例如，美国85%以上的人口住在城市，巴西2000年的城市化率为81.4%,而同期世界平均水平仅为46%。

在考察中，我们发现，美国、巴西的城市化与小城镇的发展和管理，表现出以下主要特点。

（一）城市数量多，集聚度高，形成了大!中!小城市（镇）相互配合的城镇体系美国共有51个州,3043个县（郡）,35153个市、镇。

认真学习借鉴山东成功经验坚定不移地走转型跨越之路赴山东省学习考察报告9月22日至26日，我们组成甘肃省党政代表团，赴山东省学习考察。

代表团先后考察了青岛、威海、烟台等市的工业园区、大型企业、街道社区和文化旅游单位，并同山东省党政领导就加强合作交流、推动两省共同发展进行了座谈。

这次学习考察活动虽然时间短，但受益匪浅，收获很大，达到了预期目的。

山东是沿海经济大省，经济实力强，发展水平高。

特别是“十一五” 以来，山东省坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设经济文化强省的奋斗目标，大力实施山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲髙效生态经济区两大国家战略，推动各方面的建设都取得了举世瞩目的成就，全省经济实力显著增强，基础设施建设取得重大突破，经济结构进一步优化，各项社会事业全面进步，人民生活不断改善，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。

现在的山东，正沿着科学发展、和谐发展、率先发展的道路阔步前进。

在推动经济社会科学发展的过程中，山东创造了许多具有借鉴意义的好思路、好经验、好做法。

学习借鉴先进经验、推动我省经济社会在“十二五"时期实现跨越式发展，是我们组织党政代表团到山东学习考察的主要目的。

虽然甘肃在发展基础、发展条件和发展层次等各方面都与山东不同，但山东在实践中创造的成功经验，对我们仍然有着十分重要的借鉴意义。

我们要把学习考察中得到的重要启示和经验运用到今后的工作中去，进一步理清思路，完善措施，推动工作，促进全省经济社会加快发展。

结合省情思考，最重要的有以下几点：一是学习山东抢抓难得机遇、充分发挥比较优势的发展意识，不断丰富完善推动科学发展的思路和举措。

山东近些年来的快速发展，一个重要的原因就是注重把握宏观调控的方向、重点和力度，充分发挥比较优势，抢抓发展机遇，创造性地贯彻落实中央的各项方针政策。

山东拥有3345公里的海岸线，海洋资源丰富、文化底蕴深厚、生态环境优越、产业基础雄厚，发展的基础和条件都十分有利。

山东省紧紧抓住国家支持东部率先发展、应对国际金融危机和加快转变经济发展方式等重大机遇，立足比较优势，大打海洋牌、旅游牌、宜居牌和环保牌，适时提出了以推进和实现科学发展为主线，坚持高点定位、加强多点支撑、实施重点区域带动的“一线三点"的工作思路，把区域发展同产业培植结合起来，集中力量发展高端海洋产业，着力打造全国乃至全球重要的旅游休闲目的地，吸引国际国内人士安家置业，不遗余力地发展和壮大战略性新兴产业，走出了一条富有山东特色的发展之路。

调研报告：国内先进城市推动创新发展的主要做法和启示创新发展作为“十三五”发展的核心动力已经成为全国普遍共识，上海、深圳、武汉、杭州等城市突出推动创新发展的系统性、整体性、综合性，谋划创新驱动“大战略”，推进创新改革“大试点”，打造创新发展“大平台”、构建创新组织领导“大体制”，值得学习借鉴。

一、主要做法（一）全面确立创新作为城市发展整体性战略深圳是全国最早将创新作为区域发展核心战略的城市，是目前全国唯一一个以整个城市为基本单元的国家自主创新示范区，在创新发展方面走在全国前列。

上海在2014年明确提出打造具有影响力的全球科技创新中心，以创新作为今后城市发展主线，并规划了建设方向和具体路径。

面向“十三五”，杭州提出从历史文化之城向创新活力之城跨越的目标，提出在硬创新的基础上，实现“软创新”和“巧创新”，打造具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心。

武汉把建设国家创新型城市放在城市发展全局的核心位置，加快建设国家创新中心。

（二）积极争取和推动创新改革综合性试点上海、深圳、武汉都已明确成为全国首批全面创新改革试验区，将率先探索全面创新的体制机制改革试验。

在具体的创新试点方面，上海成为全国首个绿卡改革试点城市，在吸引海外高层次创新人才方面占据优势；深圳大力推进国家科技金融试点城市建设，出台支持互联网金融、股权投资发展等政策措施，全市VC/PE机构超过1.5万家、注册资本超过1.1万亿元；杭州力争成为5G应用试点先行区，在信息经济创新方面处于领先位置。

上海、深圳、武汉也都成为首批建设海外人才离岸创业创新基地试点城市。

（三）着力谋划建设战略性创新平台深圳依托国家级技术创新中心建设推动创新能力实现重大跨越，建成国家超级计算深圳中心、国家基因库和大亚湾中微子实验室，国家级重点实验室等各类创新载体累计达1100多家。

上海提出建设张江综合性国家科学中心、紫竹“成果转化示范区”、杨浦“万众创新示范区”等科技创新集聚区，打造上海全球科创中心的“四梁八柱”。