4.北大版《公共管理研究方法》公共管理研究的开始:选题与问题类型学
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公共管理学的研究方法
首先,定性研究方法是公共管理学研究中常用的一种方法。定性研究方法主要采用文字形式的数据,通过对个案的详细描述、解释和分析,来探究问题的本质和特征。常用的定性研究方法有案例研究、深度访谈和焦点小组讨论等。案例研究可通过对一些具体的公共组织实施详细观察、访谈和文件分析,来深入分析问题。深度访谈是指在具体话题上与相关人员进行一对一的深入交流,以获取详细和专业的信息。焦点小组讨论则是在一定的研究目的下,邀请一组相关人士进行集体讨论,以收集不同观点和意见。
其次,定量研究方法是另一种常用的公共管理学研究方法。定量研究方法主要采用数量化的数据,通过统计分析来考察问题的普遍性和规律性。常用的定量研究方法有问卷调查、实验研究和监测观察等。问卷调查是通过设计一套针对研究对象的调查问卷,以收集大量的、可量化的数据,并通过统计学方法进行分析。实验研究是为了验证或论证一些因果关系,设计一组实验和对照组,并进行实验操作,最后分析结果。监测观察则是通过设立一定的观测指标和数据收集体系,对特定对象或群体进行长期、连续的观察和记录,以获取变化的趋势和特点。
此外,比较研究方法也是公共管理学研究中常用的方法之一、比较研究方法通过对不同地区、组织或国家进行比较,以发现和分析实践中的差异和相似之处。常用的比较研究方法有对照法、相似性与反差法和多重比较法等。对照法通过选取具有代表性的两个或多个案例,对其进行系统性比较,找出不同之处和相同之处。相似性与反差法则是在比较中注重寻找相似特征的案例,以此来揭示其共同特点。而多重比较法则是在研究对象的数量和复杂性较高时,采用对多个案例进行比较研究的方法,以获得深入和全面的研究结果。
公共管理学研究方法的选择应根据具体的研究问题、研究对象和研究目的来确定。不同的研究方法有其各自的优势和适用范围,研究者需要根据具体情况进行选择和灵活运用。同时,不同研究方法也可以相互结合使用,以获得更加全面和准确的研究结果。
公共管理研究的技术设计范式:方法论、议题等问题和策略_行政管
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一、导 论
从20世纪40年代开始,学者们开始自觉地对公共管理研究的方法论进行反思,先后经历了三波反思和争论。第一波以西蒙(Herbert Simon)为代表的实证主义和以德怀特·沃尔多(Dwight Waldo)为代表的规范主义之间的争论为焦点。两者就公共管理的本体论、认识论和方法论等方面展开了旷日持久的争论。这场争论,加之学者们对公共行政的学术地位、研究范围、主题等方面认识的分歧,引发了公共行政学的“身份危机”[1]和“思想危机”[2]。第二波以批判主义和实证主义之间的争论为焦点。1979年罗伯特·丹哈特(Robert Denhardt)针对西蒙的理性实证方法,将批判方法论引入公共组织的研究中,引发了实证方法论和后实证方法论之间的争论[3]。第三波以倡导方法论的整合为主要特征。1986年杰·怀特(Jay White)提出后经验论哲学用以整合公共管理研究的实证、诠释与批判三种取向[4]。斯托林斯(R.A.Stallings)则认为成功的研究应该整合经验主义传统的量化研究与现象学传统的质性研究[5]。中国台湾学者江明修[6]、颜良恭[7]等人则使用科学哲学的“范式”理论探讨了公共管理的多元方法论及其整合问题。
上述争论使得公共管理研究似乎走向了繁荣,但在公共管理方法论的争论中,学者们辩论的主线是实证主义和非实证主义(规范、诠释和批判)的对立和融合:实证主义者将公共管理现象看做是“自然的”,非实证主义者将公共管理现象看做是“人文的”。事实上,公共管理并非单纯的“自然”存在,亦非单纯的“人文”存在,而是介于自然和人文之间的“人工物”。虽然将公共管理作为“人工物”的思想从公共管理学诞生之初就得到了很好的体现,这一思想亦在西蒙那里得到了较为系统的论证,西蒙认为:“人工物具有以下特征:人工物是经由人综合而成的(虽然并不总是、或通常不是周密计划的产物)。人工物可以模仿自然物的外表而不具备被模仿自然物的某一方面或许多方面的本质特征。人工物可以通过功能、目标、适应性三方面来表征。在讨论人工物,尤其是设计人工物时,人们经常不仅着眼于描述性,也着眼于规范性。”[8](p.103)但是在公共管理学的方法论的论争史上,人们一直陷于“自然”和“人文”的对立,没有在公共管理作为“人工物”的基础上,形成清晰而完整的公共管理技术设计研究范式。基于这一考虑,本文旨在解释公共管理研究的技术设计范式“缺位”的原因,阐明该范式的方法论基础,说明该范式的基本议题,厘清其基本逻辑。
公共管理研究方法
研究方法在公共管理研究中起着重要的作用,它是指对问题的系统、有科学性的解决方法和步骤的总体概括。公共管理研究方法可以帮助研究者明确研究问题、确定研究目标、获取研究数据、分析研究结果和提出研究结论等。下面将介绍几种常见的公共管理研究方法。
首先是问卷调查法。问卷调查法是公共管理研究中常见且常用的方法之一、通过设计问卷并发放给研究对象,研究者可以获取大量的研究数据。问卷调查法具有成本低、覆盖面广、调查数据可量化等优点,可以帮助研究者了解研究对象的基本情况、意见和态度等。但是问卷调查法也存在一些问题,比如样本选择偏差、回复率低、问卷设计不合理等,研究者在使用问卷调查法时需要注意这些问题,并采取相应的措施进行改进。
其次是文献研究法。文献研究法是通过查阅、整理和分析已有的文献资料来进行研究的方法。研究者可以通过文献研究法了解其中一研究领域的相关理论、研究方法、研究结论等。文献研究法具有快速、经济、全面等优点,可以帮助研究者在开展新研究之前了解前人的研究成果,避免重复研究。但是文献研究法也存在一些问题,比如文献的质量、可信性等,研究者需要对文献进行筛选和评估,并结合自己的研究目的进行分析和总结。
再次是实地观察法。实地观察法是研究者直接观察研究对象的行为、现象和过程等,并进行记录和分析的方法。研究者可以通过实地观察法了解研究对象的实际情况、行为特征等。实地观察法具有直观、真实、客观等优点,可以帮助研究者深入了解问题的本质和核心。但是实地观察法也存在一些问题,比如可操作性低、观察者主观因素的干扰等,研究者在使用实地观察法时需要注意这些问题,并采取相应的措施进行改进。 最后是实验研究法。实验研究法是通过对研究对象进行干预和控制,并观察、记录和分析其反应和变化等来进行研究的方法。实验研究法具有可控制性、可重复性等优点,可以帮助研究者验证因果关系。但是实验研究法也存在一些问题,比如实验环境与实际环境的差异、实验对象的选择等,研究者在使用实验研究法时需要注意这些问题,并进行相应的控制和调整。
公共管理研究方法
公共管理研究方法是一门研究公共部门行为与管理的学科,旨在理解和解决公共事务的各种问题。随着社会的不断发展和进步,公共管理在政府治理中扮演着越来越重要的角色。这篇文章将探讨公共管理研究方法的重要性和应用,并讨论一些常见的研究方法。
在公共管理研究中,研究方法的选择是非常关键的。选择合适的研究方法可以帮助研究者准确地收集和分析数据,从而得出有效的结论。公共管理研究方法主要分为定性研究和定量研究两种类型。
定性研究是指基于文字、图片和观察等非数值化的数据进行分析的研究方法。通过定性研究,研究者可以深入了解各种现象和问题的本质特征,了解相关的背景和情境。定性研究方法包括访谈、观察、案例研究和文献综述等。这些方法能够帮助研究者获取丰富的、深入的信息,揭示潜在的关系和机制。
另一方面,定量研究是指基于数字和统计分析的研究方法。定量研究主要通过问卷调查和实证研究等手段,收集大量的统计数据,并利用统计学方法进行分析和解读。定量研究可以帮助研究者对大规模的样本进行客观分析,找出规律和趋势。这种方法通常更注重数据的量化和整理,对于那些需要进行综合比较和横向研究的问题非常有用。
除了定性和定量研究方法,公共管理研究还可以借鉴其他学科的研究方法,如社会学、心理学和经济学等。这些学科所采用的研究方法可以为公共管理研究提供新的思路和启示。例如,社会网络分析就是一种结合社会学和数学的研究方法,可以帮助研究者分析公共管理中的组织结构和关系,并找出潜在的问题和优化方案。
在进行公共管理研究时,还需要注意研究伦理的问题。研究者应该保护被调查对象的隐私权和权益,确保研究过程的公正和客观。同时,研究结果的应用也应该遵循科学原则和伦理规范,不得以任何形式侵犯他人的权益和利益。
总结起来,公共管理研究方法对于理解和解决公共事务问题具有重要意义。通过合理选择和运用研究方法,可以帮助研究者深入了解公共部门行为与管理的本质,找出问题的症结所在,并提出科学有效的解决方案。研究伦理也是公共管理研究中不可忽视的一部分,需要研究者注重保护被调查对象的权益和利益。