11.北大版《公共管理研究方法》公共管理研究的实地和案例
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公共管理学案例及案例分析公共管理学案例及案例分析案例一XX市政府的“无为与有为”保护民营经济发展的无为XX民营经济的发展,有着自身的动力和内因,而政府的“无为”为之提供了重要的外部环境。
XX市市长曾说:“在XX,凡理论和实践发生矛盾时,先服从于实践。
”于是个体工商业、服务业、家庭工厂、挂户经营、雇工经营、买卖合同、长途运输等,只要上面不管,就都让它发展。
1984年在平阳县钱库镇出现了私人钱庄。
当时中国人民银行要求坚决取缔,而XX各级政府因为考虑到钱库镇当时经济发展的需要,并没有强制取缔,而是在争取钱库镇的银行和信用社率先实行利率浮动改革的试点后,最后钱庄于1989年在无证经营了五年后自行关闭。
在XX人民群众自发发展民营经济的推动下,XX政府顺经济改革的需求,先后出台了许多突破当时政策或在全国率先改革的法规和措施,如中国首份个体工商执照、首个关于私营企业的地方法规、首家实行利率改革的信用社等。
强化市场和质量管理的有为八十年代末,XX的形象和声誉曾一度出现空前的危机。
如XX 低质皮鞋在XX武林广场被焚;永嘉的虚假广告;仓南的假商标等。
XX的信誉危机强烈震撼着XX政府。
为此XX政府转变强化管理职能,严厉打击假冒伪劣,开始全面整顿。
并加强质量管理,在外出水陆交通要道设立检查站,对皮鞋、低压电器等产品的出境实行“准运证制度”,严堵假冒伪劣产品的外流。
在此基础上XX政府提出“质量立市”的口号,在全国率先制定“质量立市”的地方法规。
1992年XX政府继而提出以质量和品牌为核心的二次创业的战略目标。
总之,XX政府按照市场经济发展的需要,大力加强和改善基础设施建设,降低人、物、信息、资金流通的成本。
同时减少政府对经济的主体干预,简化和减少行政审批手续,全面推进政务公开和限时办理制度,提高政府办事效率。
请结合本章政府基本职能的有关理论分析此案例,对XX市政府的“有为”与“无为”,你是如何认识和理解的?案例二改革开放以来我国政府机构改革的简要回顾党的十一届三中全会以后,我国进入经济体制改革和对外开放的新时期,与此相适应,政府机构的改革也随之展开。
公共管理的实践案例公共管理是国家治理的重要组成部分,是保障人民权利、促进社会发展的重要手段。
公共管理的实践案例涉及到各行各业,从教育到卫生,从环保到基建,乃至于社会治安等方面。
以下将介绍其中的一些实践案例,以总结经验、提供参考。
一、重庆市新农合管理制度改革农业保险制度是对农民社会保障的重要保障,然而,由于农民素质低、医疗资源不足、资金管理不规范等问题,传统的“农村合作医疗”已经难以适应现代化的生态需求。
重庆市针对这些问题,创造性地提出了“新农合”保险制度。
新农合有两个显著特点:首先,保费由政府和居民共同出资,共同分担风险;其次,引入统一的资金管理机制,健全财政投资和社会资本的多元化融资机制,保障资金使用的高效性和透明度。
通过这种创新式的保险制度,农村人民得以享受到了更加规范、科学、完备的社会保障服务,全国许多地区也选择推广了这种保障模式。
二、上海市“城市首创”行动的实施上海市曾经是世界各国侵略的“租界”,而在改革开放之后的几十年时间里,上海市成为了中国最具有国际化气质的城市之一,然而,在城市化进程中,也遇到了许多问题。
在这种背景下,上海市启动了“城市首创”行动,即推广创新城市治理的理念、管理方式和落地实施。
这个行动的特点是相当明显的:首先,依据地区和社会状况,在理论和实践之间呈现出更大的发散性;其次,是建立了多层级的协作机制,完善了城市化的各个环节之间的协调和交流;最后,一个重要的措施是建立了严格的监督机构,对行政行为进行了有效的监督,确保了社会秩序和公共利益。
三、广州市“形成化”防控破解近年来,自然灾害和公共卫生事件的频发,已经对社会和生态世界构成了巨大的威胁。
广州市针对这种形势,通过多次实践和创新,发展了一整套“形成化”防控策略,即通过识别和分析灾害和公共卫生事件的成因和机理,建立科学防控预警机制,提前建设好相应的物资和设备储备,并安排好人员的调度和预备警戒。
在社会实践之中,广州市成功实现了多种形式的协作,给公共卫生和社会安全建设打下了坚实的基础。
公共管理的研究方法
公共管理的研究方法包括定性研究和定量研究两种主要方法。
定性研究方法:
1. 深入访谈:通过与相关人员进行面对面或电话访谈,了解其经验、观点和态度,获得详细的情境描述和个体的主观感受。
2. 观察研究:通过实地观察来研究公共管理过程中的行为和互动情况,了解参与者之间的关系、组织文化、沟通方式等。
3. 文献回顾:对公共管理领域的相关研究文献进行综合评述和分析,总结已有研究成果,发现不足之处和未来研究方向。
4. 案例研究:通过对具体公共管理案例的详细分析,了解其背景、过程、结果和影响等方面的信息,为理论和实践提供参考。
定量研究方法:
1. 问卷调查:设计并分发调查问卷,收集相关数据,通过统计分析来验证研究假设和推断。
2. 实证研究:通过对公共管理实践中的数据进行收集和分析,利用统计方法来研究现象的关系和影响。
3. 实验研究:通过设置实验组和对照组,进行比较研究,控制其他变量,验证特定公共管理策略或措施的效果。
4. 数量模型:建立和运用数学模型,分析公共管理中复杂、动态的关系和影响,进行预测和决策支持。
定性研究方法和定量研究方法可以相互结合,综合运用,以增强对公共管理问题的深度和广度的理解。