天保中心关于八个围墙工厂富余职工

天保十年 安居乐业发表时间：2019-02-28T11:40:12.263Z 来源：《基层建设》2018年第36期 作者： 贺立刚[导读] 呼伦贝尔市地处祖国北部边疆，内蒙古自治区东北部，大兴安岭山脉纵贯全境。

呼伦贝尔市天然林资源保护管理局 内蒙古呼伦贝尔市 021008

呼伦贝尔市地处祖国北部边疆，内蒙古自治区东北部，大兴安岭山脉纵贯全境。地理坐标为东经115°31′～126°04′，北纬47°05′～53°20′。东部以嫩江为界与黑龙江省为邻，西部、北部以额尔古纳河为界与俄罗斯相望，西南与蒙古国接壤，南部与兴安盟毗邻。全境东西宽630.00公里，南北长约700.00公里，土地总面积25.30万平方公里。国境线总长度达1，733.32公里。其中：中俄边境线长1，051.08公里，中蒙边境线长682.24公里。

呼伦贝尔市下辖一区、五市、七旗，即海拉尔区、满洲里市、牙克石市、扎兰屯市、根河市、额尔古纳市、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗、鄂温克族自治旗、鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗和阿荣旗。呼伦贝尔市人民政府驻地为海拉尔区。呼伦贝尔市地方林业经营的林业用地总面积为6804.07万亩。其中：有林地5038.08万亩，疏林地42.38万亩，灌木林地162.57万亩，未成林地93.32万亩，宜林地1162.54万亩，苗圃地1.95万亩。 1998年夏天，我国长江流域、松花江、嫩江流域相续发生特大洪涝灾害后，强化了中国生态环境恶化形势的被关注度。针对长期以来我国天然林资源过度消耗而引起的生态环境恶化的现实，党中央、国务院从我国社会经济可持续发展的战略高度，做出了实施天然林资源保护工程的重大决策。其宗旨是通过天然林禁伐和大幅减少商品木材产量，有计划分流安置林区职工等措施，解决我国天然林资源的休养生息和恢复发展问题。

呼伦贝尔市林业局于1998年11月在巴林，南木两林业局率先启动天然林资源保护工程（以下简称天保工程），次年，呼伦贝尔市林业局直属六局即柴河、南木、巴林、乌奴耳、免渡河和红花尔基林业局全面启动天保工程。至此呼伦贝尔市林业局从98年天保工程试运行步入规范化实施，林业六局根据天保工程实施方案，完成了木材产量的调减、森林管护、项目转产、人员分流等各项任务。

关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办法(２００３年７月３１日国家劳动和社会保障部、财政部、发展和改革委员会发布)劳社部发〔２００３〕２１号为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发［2002］12号），切实做好国有大中型企业主辅分离、辅业改制中分流安置富余人员的劳动关系处理等工作，维护职工的合法权益，促进劳动关系的和谐稳定，根据《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》（国经贸企改［2002］859号），制定本办法。

一、关于国有企业改制分流中劳动关系处理工作（一）国有大中型企业实行主辅分离、辅业改制的企业（以下简称“改制企业”）应当在工商登记后30日内，与原主体企业分流到本单位的职工签订劳动合同。

（二）对分流到国有法人绝对控股改制企业的职工，应当采取原主体企业解除劳动合同，改制企业签订新劳动合同的方式变更劳动合同，由改制企业继续与职工履行原劳动合同约定的权利与义务。

改制企业与职工重新签订劳动合同就劳动合同期限不能协商一致的，应当继续履行原劳动合同中尚未履行的期限；原劳动合同未履行期限短于3年的，应延长至3年。

符合签订无固定期限劳动合同条件的，职工提出签订无固定期限的劳动合同，用人单位应当签订无固定期限劳动合同。

（三）对分流到非国有法人控股改制企业的职工，原主体企业应当与其办理解除劳动合同手续，并依法支付经济补偿金；改制企业应当与职工重新签订劳动合同。

劳动合同的期限由改制企业与职工协商确定，重新签订劳动合同的期限应不短于3年。

（四）对分流到国有法人绝对控股改制企业的职工，改制企业解除劳动合同时，对符合支付经济补偿金条件的，计发经济补偿金的年限应当将职工在原主体企业的工作年限与到改制企业后的工作年限合并计算。

劳动合同期满，终止劳动合同时，支付生活补助费的办法按照《劳动保障部办公厅关于〈国营企业实行劳动合同制暂行规定〉废止后有关终止劳动合同支付生活补助费问题的复函》（劳社厅函［2001］280号）执行。

湖南省人民政府批转省劳动厅、财政厅、工商行政管理局《关于妥善安置企业富余人员报告》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】1988.09.15•【字号】•【施行日期】1988.09.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文湖南省人民政府批转省劳动厅、财政厅、工商行政管理局《关于妥善安置企业富余人员报告》的通知各行政公署，自治州、市、县人民政府，省机关各单位：省人民政府同意省劳动厅、财政厅、工商长政管理局《关于妥善安置企业富余人员的报告》，现转发给你们，望认真研究执行。

湖南省人民政府一九八八年九月十五日关于妥善安置企业富余人员的报告省人民政府：遵照国务院有关指示精神，结合我省实际情况，现就深化劳动制度改革、鼓励企业妥善安置富余人员提出如下意见：一、广开门路，积极稳妥地安置富余人员富余人员是指有劳动力，能够从事正常生产、工作，实行优化劳动组合后，生产、工作岗位不需要或用不上而多余出的固定职工。

对富余人员应实事求是，过细地做好工作，及时从生产、工作岗位上撤下来，并根据他们的不同情况，采取有效措施，积极做好安置工。

(一)在当前社会劳动力调节机制还不完善的情况下，应主要立足于企业内部消化，依托企业优势，通过大力发展生产广开经营服务服务门路，积极发展第三产业，组织各种劳务活动等，使富余人员得到妥善安置。

(二)对富余人员中确因文化、技术素质低，不适应生产、工作岗位要求的中青年职工，要按照中共中央、国务院《关于加强职工教育工作的决定》的要求，组织他们参加文化、业务技术培训。

培训期间除不发奖金外，还要适应减发标准工资。

减发工资的幅度和时间，由企业自定。

经过培训考核达到生产、工作岗位要求的，应及时择优上岗；对经过培训仍达不到岗位要求的，可调做其他合适的工作，或实行厂内待业；对个别达不到岗位要求，又不服从分配的，企业可根据国家有关规定，给予其他处理。

(三)继续做好企业间劳动力的余缺调剂。

最新公司职工安置方案（精选5篇）最新公司职工安置方案篇1因矿山资源问题，企业无法正常组织生产，经集团公司批准，我公司从20xx年7月24日起，由生产企业转为探矿企业。

企业留用员工数量大幅减少，为此，经请示集团公司并××县劳动局批准，制定职工安置方案。

一、企业职工基本情况：截至20xx年8月28日，企业在册职工294人，其中高管4人，拟留用54人，休产假2人，停产放假234人。

二、指导思想：坚持以人为本的原则，从维护职工切身利益出发，严格执行有关法律法规和政策，依靠地方劳动行政管理机关的指导，规范操作，妥善完成此项工作。

三、主要政策依据《中华人民共和国法》、《辽宁省工资支付条例》。

四、成立职工安置工作暨解除劳动合同及经济补偿领导小组：组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，办公室设在公司综合办公室，负责解除、终止劳动合同及经济补偿有关日常工作。

五、经职工本人提出书面申请，集团公司可向集团所属矿山转移安置职工，但由集团公司负责安置的，不再享受经济补偿金，书面申请截止到9月15日。

六、从事职业病危害作业的职工要进行离岗前职业病健康检查，排除矽肺等职业病后方可签订《终止(解除)劳动关系》。

七、解除、终止劳动合同工作由建昌县劳动局派人到企业现场集中办理。

八、解除、终止劳动合同的经济补偿金发放标准按《劳动合同法》第四十七条的规定办理：(1)按职工解除劳动合同前12个月的平均工资发放，职工工作不足12个月的，按实际工作月数计算，职工工作月数按满勤月数计算;(2)经济补偿金按职工在公司工作的年限计算，每满一年支付一个月工资的标准向职工支付。

六个月以上不满一年的，按一年计算;不满六个月的按半个月支付。

(3)职工月工资高于葫芦岛市20xx年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿金的标准按葫芦岛市职工月平均工资三倍的数额支付。

(4)以上所称月工资是指职工在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。

提倡天然林资源保护工程促进龙岩林业经济可持续发展摘要：森林是陆地生态系统的主体，林业是一项重要的公益事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给的重要任务，所以实施天然林保护，保证林业经济的可持续发展意义尤为重要。

关键词：林业；天然林保护；可持续发展中图分类号：f326.27 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）04-0-01森林是陆地生态系统的主体，对维护生态安全起着重要的支撑作用。

但长期以来，人类对森林采取掠夺式的经营方式，滥采乱伐，完全忽视了森林群落耐受限度，破坏了森林生态系统的“内部控制机制”，导致森林生态系统的严重恶化，从而引发了大面积的土地荒漠化、水土流失和沙尘暴，严重影响了社会经济的发展和人民生活水平的提高。

面对严峻的生态危机，我国政府及时地提出了实施天然林资源保护工程，并将其列为林业建设六大工程之首。

全面实施天然林保护工程，对于我省国有林区、集体林区的缓危解困及长远发展，生态环境的保护和改善，社会经济的发展，有着极为重要的现实意义和深远的历史意义。

龙岩市位于福建省西部，是海峡西岸的重要部位，也是全国著名革命老区，原中央苏区的重要组成部分。

按2001年末统计，龙岩市行政土地面积2857.4万亩，其中林业用地面积2385.5万亩，森林覆盖率77.4%，林地绿化率达到93.7%。

龙岩市是我省天然林的主要产区，全市天然林面积1594.75万亩，点全市林业用地面积的66.9%；天然林蓄积量5980万立方米，占全市林木总蓄积8913.2万立方米的67.1%。

一、林业可持续发展的主要内容林业可持续发展的内容极为广泛，它不仅包括林地生产力和森林再生产能力的可持续发展，物种和生物多样性的可持续发展，还包括持久地保持森林资源的开发利用价值，林业产业的可持续发展，不断优化林种结构和林业产业结构，不断增加林业投资，不断提高林产品的创新和市场竞争能力等。

二、天然林保护工程面临严峻的考验近年来很多曾林草茂盛、山清水秀，生态条件良好的天然林，由于垦荒种地等原因，造成林草植被稀少，水土流失严重，生态环境遭到很大的破坏，经济也相继受到影响。

职工安置方案近年来，受经济增速放缓、煤价大幅度下降及自身包袱过重等因素影响，致使乌海能源公司连年严重亏损，生产经营形势面临极度困难，亟需通过化解过剩产能推动企业脱困发展，其中妥善安置职工是化解过剩产能实现脱困发展的重中之重。

根据___《___煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔___〕___号）、国家人社部等七部委《___在化解钢铁煤炭行业过剩产能实现脱困发展过程中做好职工安置工作的意见》（人社部发〔___〕___号）及国资委《___中央企业开展亏损企业专项治理工作___》（国资发改组〔___〕___号）等文件精神，为抢抓机遇，充分利用好国家出台的优惠政策，做好职工安置工作，最大程度维护和保障职工利益，并促进企业生存发展，特制定本方案。

一、职工安置政策（一）内部退养1.内部退养年龄达到下列年龄条件的职工，经本人申请，单位审批同意，可以办理内部退养手续。

（1）距正常退休年龄不满___年的职工，即男满___周岁，女满___周岁。

（2）距符合特殊工种提前退休条件年龄不满___年的职工，即男满___周岁，女满___周岁。

2.内部退养待遇内部退养人员退养期间由公司按月发放退养生活费，生活费标准根据上级有关规定精神，结合乌海能源公司的实际，按照上年度公司同岗级职工在正常生产期间应发工资标准的___%确定，应发工资标准的___%低于上年度公司职工平均工资___%的，按上年度公司职工平均工资的___%执行。

3.社会保险及两金按照国家政策规定，内部退养人员只缴纳基本养老保险和基本医疗保险，缴费基数按本人上年度平均工资（生活费）核定。

本人上年度平均工资（生活费）超过或低于统筹地区在岗职工月缴费工资上、下限的，按照统筹地区在岗职工月缴费工资上、下限执行。

企业年金、住房公积金按照神华集团公司规定执行。

4.在___年之前，按照国家相应支持政策，逐年办理内部退养，时间以每年___月___日前达到年龄条件为准。

国家政策有变化的，按新政策执行。

环境影响评价案例分析模拟试题及答案解析（12）(1/160)案例题第1题某电解铝厂位于甲市郊区，已经生产10年，现有工程规模为7万t/a电解铝，主要设备为60kA自焙阳极电解槽160台，产量20000t/a；120kA预焙阳极电解槽120台，产量50000t/a。

自焙阳极电解槽含氟烟气采用干法净化回收装置，但由于其设计存在一些问题，电解车间天窗仍有大量无组织烟气排放，氟实际去除率80%。

预焙阳极电解槽电解过程中产生的含氟烟气经密闭集气罩收集后送往干法净化系统，采用氧化铝吸附剂处理，吸附后的载氟氧化铝再回收进入电解槽，氟实际去除率95%。

拟建项目为年产电解铝5万t的预焙阳极电解槽，主要设备为200kA预焙阳极电解槽100台，扩建现有渣场以满足需要；建设项目投产时同时淘汰现有60kA自焙阳极电解槽80台，淘汰产能10000t/a，其他自焙阳极电解槽全部停产。

新建项目含氟烟气也采用氧化铝吸附干法净化系统，氟设计去除率95%以上。

项目建成后，全厂达到年产10万t电解铝的生产规模。

全厂主要废水来自煅烧循环水和生阳极(生阳极指阳极炭块的生产)系统浊循环水系统，经过废水处理站处理后外排地表水系(Ⅴ类水体)，少量的焙烧炉修理时产生的废渣送渣场填埋。

经过2个月的试生产，生产设施、环保设施运行正常，现委托某监测站进行建设项目竣工验收监测。

进行环境影响评价时，监测了6个点位，其中南面500m处A村庄氟化物60%超标，新建工程采用先进的烟气治理措施，同时淘汰老旧设备。

厂外各敏感点预测氟化物浓度都将有不同程度下降并可满足标准，外排氟化物从160t/a减少到108t/a，烟粉尘排放量减少到345t/a，SO2排放量减少到450t/a，可满足地方环保局原分配的450t SO2总量指标。

公众调查时，A 村庄有24个居民反对该项目建设，占调查对象的12%。

[问题]1．该项目竣工验收执行的标准如何确定?2．该项目竣工验收的监测重点包括哪些方面?3．该项目竣工验收的现场调研重点包括哪些方面?4．从验收重点看，该项目存在哪些问题?能否通过验收?下一题(2/160)案例题第2题某菊酯类卫生用药改建项目占地面积25万m2，厂房建筑面积9万m2，厂区绿化面积4900m2。

重庆市人力资源和社会保障局等8个部门关于做好化解钢铁煤炭行业过剩产能中职工安置工作的通知文章属性•【制定机关】重庆市人力资源和社会保障局,重庆市总工会,重庆市发展和改革委员会,重庆市财政局,重庆市经济和信息化委员会,重庆市民政局,重庆市国有资产监督管理委员会,重庆市煤炭工业管理局•【公布日期】2016.06.08•【字号】渝人社发〔2016〕119号•【施行日期】2016.06.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】人力资源其他规定正文重庆市人力资源和社会保障局等8个部门关于做好化解钢铁煤炭行业过剩产能中职工安置工作的通知渝人社发〔2016〕119号各区县（自治县）人力资源和社会保障局、发展改革委、财政局、经济信息委、民政局、国资委、总工会、煤管局，两江新区社会保障局、发展改革局、财政局、经济运行局、工会，有关市属国有企业：为贯彻落实市委、市政府《关于印发重庆市推进供给侧结构性改革工作方案的通知》（渝委发〔2016〕9号）和人力资源社会保障部、国家发展改革委等七部门《关于在化解钢铁煤炭行业过剩产能实现脱困发展过程中做好职工安置工作的意见》（人社部发〔2016〕32号）精神，做好我市化解钢铁、煤炭行业过剩产能中的职工安置工作，现就有关事项通知如下：一、高度重视化解过剩产能中的职工安置工作化解过剩产能是供给侧结构性改革的首要任务，妥善安置职工是其中的关键和难点，关系职工切身利益和改革发展稳定大局。

做好化解钢铁、煤炭行业过剩产能中的职工安置工作，要坚持企业主体、地方组织、突出重点、依法依规，坚持内部转岗转移与社会再就业相结合，更多运用市场办法，因地制宜、分类施策、精准发力，积极稳妥地推进。

各区县（自治县）要高度重视，增强大局观和责任感，把职工安置工作作为化解过剩产能的重中之重，纳入整体改革方案同步部署、同步实施，切实维护职工和企业双方的合法权益，促进失业人员平稳转岗就业，为推进结构性改革营造稳定的社会环境。