矿山固体废物综合利用

矿山生态环境保护与污染防治技术政策一、总则（一）目的和依据为了实现矿产资源开发与生态环境保护协调发展，提高矿产资源开发利用效率，避免和减少矿区生态环境破坏和污染，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《全国生态环境保护纲要》等有关的法律、法规和政策文件，制定本技术政策。

（二）适用范围本技术政策适用于从事固体矿产资源开发的企业，不包括从事放射性矿产、海洋矿产开发的企业。

本技术政策适用于矿产资源开发规划与设计、矿山基建、采矿、选矿和废弃地复垦等阶段的生态环境保护与污染防治。

（三）指导方针和技术原则1.矿产资源的开发应贯彻“污染防治与生态环境保护并重，生态环境保护与生态环境建设并举；以及预防为主、防治结合、过程控制、综合治理”的指导方针。

2.矿产资源的开发应推行循环经济的“污染物减量、资源再利用和循环利用”的技术原则，具体包括：（1）发展绿色开采技术，实现矿区生态环境无损或受损最小；（2）发展干法或节水的工艺技术，减少水的使用量；（3）发展无废或少废的工艺技术，最大限度地减少废弃物的产生；（4）矿山废物按照先提取有价金属、组分或利用能源，再选择用于建材或其它用途，最后进行无害化处理处置的技术原则。

（四）实现目标1．2010年应达到的阶段性目标（1）新、扩、改建选煤和黑色冶金选矿的水重复利用率应达到90%以上；新、扩、改建有色金属系统选矿的水重复利用率应达到75%以上；（2）大中型煤矿矿井水重复利用率力求达到65%以上；（3）已建立地面永久瓦斯抽放系统的大中型煤矿，其瓦斯利用率应达到当年抽放量的85%以上；（4）煤矸石的利用率达到55%以上，尾矿的利用率达到10%以上；（5）历史遗留矿山开采破坏土地复垦率达到20%以上，新建矿山应做到边开采、边复垦，破坏土地复垦率达到75%以上。

2.2015年应达到的阶段性目标（1）选煤厂、冶金选矿厂和有色金属选矿厂的选矿水循环利用率在2010年基础上分别提高3%；（2）大中型煤矿矿井水重复利用率、大中型煤矿瓦斯利用率、煤矸石的利用率、尾矿的利用率在2010年基础上分别提高5%；（3）历史遗留矿山开采破坏土地复垦率达到45%以上，新建矿山应做到边开采、边复垦，破坏土地复垦率达到85%以上。

典型固体废物资源循环利用实例及进展方向固体废物资源循环利用矿物学实质是利用传统的矿物学理论解决固体废物处理和资源化问题。

２０１1年我国排放居前十位的固体废物依次为尾矿、建筑废物、农作物秸秆、煤矸石、粉煤灰、冶炼渣、工业生物质废物、工业副产石膏、生活垃圾、赤泥；应用较好的前十位固体废物见表１，可能利用起来的固体废物为废旧纺织品、建筑废物、赤泥、工业生物质废物。

一、尾矿现状与利用方向我国开采出来的矿石８０％以上都变成了尾矿，累积堆存１２０亿ｔ以上，其中以铁尾矿居首，其次是铜尾矿、黄金尾矿以及有色和稀贵金属尾矿。

２０１２年全国利用尾矿总量约为２．３亿ｔ，综合利用率为１７％，全国尾矿综合利用产值超过５００亿元。

从尾矿中回收有价组分约占尾矿利用总量的３％，资源回收量达８００万ｔ，生产建筑材料约占尾矿利用总量的４３％，充填矿山采空区约占尾矿利用总量的５３％。

尾矿矿物学应从资源化、综合利用和生产高附加值材料启程，针对在矿产开采、选矿及加工过程中产生的危害环境的各种尾矿（如脉石、尾渣等），讨论尾矿的化学成分、矿物构成与物化特性；讨论尾矿各物质与组分的综合利用途径和评价指标；讨论大量使用和消耗尾矿的基础科学问题、工艺原理；讨论低成本、低能耗、无污染、低尾排放、生产高附加值产品的途径与技术。

二、尾矿循环利用实例及进展方向2.1煤矸石煤矸石约占煤炭产量的１５％左右。

煤矸石为多种矿岩的混合体，其基质大都由黏土矿物构成，夹杂着数量不等的碎屑矿物和炭质。

煤矸石富含Ｃ、Ｈ、Ｎ、Ｓ、Ｏ等有机质可燃组分（可燃性），同时又以黏土矿物、石英、长石为重要物相。

煤矸石产生大量的酸性水或携带重金属离子的水，下渗损害地下水质，外流导致地表水的污染。

近１／３的煤矸石由于黄铁矿和含碳物质的存在发生自燃，产生有害气体。

煤矸石循环利用进展方向：扩大煤矸石制砖、水泥等新型建材和筑基铺路的利用规模；探究煤矸石生产增白和超细高岭土膨润土、聚合氧化铝、陶粒、无机复合肥、特种硅铝铁合金等高附加值利用途径。

朔州市人民政府办公室关于印发朔州市煤矸石、粉煤灰及其他固体废物综合处置利用方案的通知文章属性•【制定机关】朔州市人民政府办公厅•【公布日期】2019.08.20•【字号】朔政办发〔2019〕24号•【施行日期】2019.08.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固体废弃物与有毒化学品污染防治正文朔州市人民政府办公室关于印发朔州市煤矸石、粉煤灰及其他固体废物综合处置利用方案的通知朔政办发〔2019〕24号各县（市、区）人民政府，朔州经济开发区管委会，市直有关单位：《朔州市煤矸石、粉煤灰及其他固体废物综合处置利用方案》已经市政府第68次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。

朔州市人民政府办公室2019年8月20日朔州市煤矸石、粉煤灰及其他固体废物综合处置利用方案为引导和规范煤矸石、粉煤灰及其他固体废物的综合利用和处置行为，发展循环经济、节约资源，减少煤矸石、粉煤灰及其他固体废物对土地的占用及破坏和对生态环境的影响，以第六届亚洲粉煤灰及脱硫石膏处理与利用技术国际交流大会为契机，积极探索煤矸石、粉煤灰及其他固体废物处置利用新途经，持续改善我市生态环境质量，加快建设“塞上绿洲”，打造朔州“绿”名片，制定本实施方案。

全市工业固废主要包括煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、炉渣以及冶炼废渣等。

目前，煤矸石大部分都通过填埋进行处置，对生态植被破坏严重，而且极易发生自燃，小部分通过矸石电厂发电、建材以及高岭土和莫来石等生产实现综合利用；粉煤灰大部分都通过填埋进行处置，小部分通过建材加工、陶粒制造、水泥生产辅料、筑路等途径实现综合利用；脱硫石膏综合利用主要用于生产石膏建材和水泥制造原料。

一、指导思想认真贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《煤矸石综合利用管理办法》《粉煤灰综合利用管理办法》等相关法律法规，坚持综合利用为主，规范处置为辅的原则，积极推进煤矸石、粉煤灰等工业固体废物综合利用和规范处置工作，对暂不能利用的煤矸石和粉煤灰全部进行规范化处置，解决不规范贮存、处置对环境的污染和破坏问题。

第三⼗六条矿⼭企业应当采取科学的开采⽅法和选矿⼯艺，减少尾矿、矸⽯、废⽯等矿业固体废物的产⽣量和贮存量。

尾矿、矸⽯、废⽯等矿业固体废物贮存设施停⽌使⽤后，矿⼭企业应当按照国家有关环境保护规定进⾏封场，防⽌造成环境污染和⽣态破坏。

【释义】本条是关于矿业固体废物污染环境防治的规定。

⾃然界存在的各种⾦属和⾮⾦属矿⽯都是与围岩共同构成的。

在矿⽯开采过程中，必须剥离围岩，排出废⽯。

采得的矿⽯通常要经过洗选以提⾼品位，在洗选的过程中会排出尾矿。

所有这些在矿⽯的开采、洗选过程中产⽣的废物，统称为矿业固体废物，它主要是开采有经济价值的矿产过程中产⽣的废料，包括废⽯、尾矿、矸⽯等。

尾矿是指矿⽯经洗选提取精矿后剩余的尾渣。

国家环保局1992年制定了《防治尾矿污染环境管理规定》，明确尾矿是指选矿和湿法冶炼过程中产⽣的废物；对综合利⽤尾矿的，按国家有关规定给予优惠；产⽣尾矿的企业必须制定尾矿污染防治计划，建⽴污染防治责任制度。

矸⽯是指矿⽯开采及洗选过程中分离出来的脉⽯，它是含碳岩⽯和其他岩⽯的混合物。

废⽯是指矿⽯开采过程中从主矿上剥落下来的围岩。

通常把矿业固体废物列⼊⼯业固体废物的范围。

随着⼯业的发展，世界上总的趋势是富矿⽇益减少，⾦属、⾮⾦属矿⽣产越来越多地使⽤贫矿。

我国矿产资源总量较⼤，但⼈均占有量不⾜，资源结构不尽⼈意，⼀些重要矿产相对短缺，⽽且单⼀矿种少、伴⽣（共⽣）矿种多，再加上经济、技术等条件的限制，导致我国矿业固体废物产⽣量常年居⾼不下。

2002年，我国尾矿的产⽣量达到2．65亿吨，煤研⽯1．3亿吨，综合利⽤量分别仅为4420万吨和7020万吨。

矿业固体废物⼤量堆放，不仅污染⼟地，还容易造成滑坡、泥⽯流等灾害。

废⽯分化形成的碎屑和尾矿，如果被⽔冲刷进⼊⽔体，或者溶解后渗透⼊地下⽔，或者被风刮到⼤⽓中，都会严重污染环境。

矿业固体废物中，很多含有砷、镉等剧毒元素，有的甚⾄含放射性元素，对⼈体健康危害很⼤。

我国矿山固体废弃物资源化利用的重要问题及对策王永卿;张均;王来峰【摘要】文章介绍了矿山固体废弃物的概念和分类,矿山固体废弃物资源化利用进入常态化的重要性和必要性.评述了我国矿山固体废弃物资源化利用现状和资源化利用的两个方向:有用组分回收和整体利用,主要应用在建材领域、矿业领域和农业领域.指出了矿山固体废弃物资源化利用进入新常态的五个关键问题:矿山固体废弃物资源化利用意识淡薄、资源化利用法规制度不完善、资源化利用现状不清晰、资源化利用技术水平落后、缺乏激励机制和约束手段.文章从矿山固体废弃物资源化利用意识、法律规划编制、调查评价、技术推广、奖惩机制等方面提出建议,推动矿山固体废弃物从“生态包袱”转化为“资源财富”.【期刊名称】《中国矿业》【年(卷),期】2016(025)009【总页数】6页(P69-73,91)【关键词】新常态;矿山固体废弃物;资源化利用;生态包袱【作者】王永卿;张均;王来峰【作者单位】中国地质大学(武汉),湖北武汉430074;中国地质大学(武汉),湖北武汉430074;中国地质大学(武汉),湖北武汉430074【正文语种】中文【中图分类】X751我国经济发展进入新常态，发展方式正从粗放增长转向效率型集约增长，对矿产资源的需求进入常态化。

在生态文明建设背景下，面对资源约束趋紧、环境污染严重和生态系统退化的严峻形势，矿山固体废弃物引起的资源和环境问题尤为突出，人们开始重视矿山固体废弃物的资源化利用。

国家先后制定《“十二五”资源综合利用指导意见》（发改环资〔2011〕2919号）和《大宗固体废物综合利用实施方案》（发改环资〔2011〕2919号）以及《大宗工业固体废物综合利用“十二五”规划》（工信部规〔2011〕600号），均要求加强矿山固体废弃物管理，推动矿山固体废弃物资源化利用。

矿山固体废弃物资源化利用进入常态化是实现节约资源、治理污染、保护环境和实现生态文明建设的现实选择与重要措施，有益于推进“资源节约型、安全环保型、矿地和谐型矿山”三型矿山建设和绿色矿山的发展。

煤矿固体废物处置方案背景介绍煤矿生产中产生的废弃物主要包括固体废物和废水等。

其中，固体废物是煤矿生产中最主要的废弃物之一，包括煤渣、煤尘、尾矿、废渣等。

这些废物的处理和处置不仅关系到矿山环境和生态，也关系到矿山企业的经济效益和社会形象。

废物特点煤矿固体废物的主要特点是体积大、含矿物质多、化学性质稳定。

这些废物具有复杂性、多样性和规模性等特征，对于环境污染和资源浪费具有不容忽视的影响。

处置原则有效地处理和处置煤矿固体废物，需要遵循“减量化、资源化、无害化、安全化”的原则，即尽可能降低废物产生量，实现资源化利用，减少对环境和人体健康的影响，确保处理过程中的安全性和可持续性。

处置技术1.填埋法填埋法是煤矿固体废物处理的一种传统方法，其主要工作原理是将废物埋在地下，补土覆盖后固定以达到稳定和减少对环境的危害。

填埋处理的优点是操作简便、成本低，但存在的问题是浪费了大量的资源，废物长期存放可能会对土壤和地下水系统造成潜在的危害，不利于矿山生态环境的保护。

2.储存法储存法是一种煤矿固体废物处理的末端措施，主要是将固体废物堆置在矿区周边秸秆或者沙土等材料中。

储存的优点是易于实施和操作，但如果处理不当，储存场所的渗漏、扩散和地震等问题可能会对周围环境产生不利影响。

3.分选回收法分选回收法是煤矿固体废物处理中的一种有效技术，可以实现废物的减量化和资源化利用。

利用分选的原理，将固体废物中的有用成分和无用成分分离，只留下有用的成分进行再利用，达到了减量化的效果。

这种方法的优点是既能减少部分废物的产生，又能把有效成分回收利用，有利于资源的节约和环境的保护。

总结从以上所述技术应用来看，煤矿固体废物的处理和处置既需要实用化、环境保护，又要考虑到经济效益的影响。

因此，对于不同类型的废物，合理地采取相应的处理技术是关键。

只有通过科学的技术和管理手段，才能有效地防控大气、水质、土壤等环境污染问题，达到可持续性发展。