充分发挥人民政协重要渠道作用 切实推进基层政协协商民主工作

中国人民政治协商会议1．中国人民政治协商会议走过了辉煌的历程。

在中国共产党领导下，人民政协积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践，建立了历史的功勋。

人民政协的职能是（）①政治协商②民主监督③参政议政④民主团结A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④2．人民政协是中国特色社会主义民主政治的重要载体，下列不属于其职能是( )A．依法行政B．政治协商C．民主监督D．参政议政3．中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议，于2019年3月3日至13日在北京举行。

会议审议批准政协第十三届全国委员会常务委员会工作报告，审议批准政协第十三届全国委员会常务委员会关于提案工作情况的报告。

关于人民政协，理解正确的是（）①政治协商是人民政协必须恪守的根本政治原则和活动准则②人民政协是专门协商机构，建言不决策、参政不执政③人民政协是国家监督机关，积极履行民主监督的职责④人民政协是人民民主的重要实现形式和协商民主的重要渠道A．①③B．②④C．②③D．①④4．2021年5月17日至20日，全国政协副主席汪永清率调研组赴福建省，调研加强快递员外卖配送员权益保障、促进行业健康发展情况，并同90多名企业管理者、快递员外卖配送员面对面交流，并召开座谈会听取有关部门、行业协会、企业和快递员外卖配送员意见建议。

这体现人民政协（）①积极参政议政，为国家建设出谋献策②发挥社会主义协商民主的独特优势③联系面广，是我国各个民主党派的政治联盟④代表性强，有权对政府工作进行质询和问责A．①②B．①③C．②④D．③④5．2020年1月16日，全国政协重点关切问题情况通报会围绕“确保春运旅客安全便捷出行”的主题，首次邀请界别群众代表与委员们一起“问政”。

这表明人民政协（）①是我国的基本政治制度之一②是人民民主的重要实现形式③是社会主义协商民主的重要渠道④围绕民主和团结而履行国家职能A．①②B．①④C．②③D．③④6．每年三月，一年一度的全国两会，如同一个个坐标，记录着过去与现在，描绘着发展与未来，也成为世界了解中国、观察中国的重要窗口。

明确协商民主在国家治理体系中的重要地位●张峰协商民主只有成为一种体系，才能形成合力，发挥整体效应。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度，是一项实体性制度，还需要程序性制度来保障和实施。

党的十八大报告提出，“通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道”广泛协商，三中全会《决定》又增加了“基层组织、社会组织”作为协商渠道，旨在表明协商渠道的多样性。

协商渠道的多样性，有助于在党的领导下，开展丰富多彩的协商活动，真正发挥出社会主义协商民主的优势。

党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，着眼于发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，深刻阐述了有关社会主义协商民主的重大问题，就推进协商民主广泛多层制度化发展提出了许多新观点、新论断、新举措，构成了发展社会主义民主政治的一系列创新亮点。

概括起来，主要是:一、全面深化改革的总目标，明确了协商民主在国家治理体系中的重要地位党的十八届三中全会的《决定》提出了全面深化改革的总目标:“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

”对协商民主的重要地位，要放到这个总目标中来认识。

完善和发展中国特色社会主义制度，最重要的是完善和发展我国的社会主义政治制度，其中包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一基本政治制度。

党的十八大报告提出“健全社会主义协商民主制度”，丰富和拓展了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的内涵。

《决定》又以“推进协商民主广泛多层制度化发展”，对发展社会主义协商民主作出了一系列制度性安排，必将大大推进社会主义协商民主制度的健全与完善。

国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，国家治理能力是运用国家制度管理社会各方面事务的能力。

推进国家治理体系和治理能力现代化，就是要适应时代变化，通过改革和创新，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化。

协商民主在基层政协的现状及对策建议作者：王应中来源：《科教导刊·电子版》2016年第18期摘要党的十八大提出要健全社会主义协商民主制度，并强调要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，积极开展基层民主协商。

加强人民政协在基层层面的协商民主，全面提高公民民主意识，调动群众参政议政积极性，提升人民政协政治协商水平。

在工作实践中如何立足实际，发展人民政协协商民主，值得思考和探索。

关键词基层民主协商中图分类号：D628 文献标识码：A协商民主是我国人民民主的重要形式。

它以存在多元的协商主体为前提，强调通过意见、利益的有效沟通、协调与整合，达成相同的统一，实现整体的发展和多方的共赢。

协商民主是当前我国经济在社会转型期间群众有效表达利益诉求、有序参与事务管理的期盼，有助于拓宽政治参与渠道，疏导社会矛盾、化解利益冲突，促进政治稳定、社会和谐。

协商民主也是符合我国国情的重要民主形式。

1基层协商民主在实践中存在的问题（1）认识上有偏差。

在农村，部分村民受市场理性驱动，功利性强、责任性弱，不发补助不参加活动的现象普遍存在。

城市社区因单位制的影响，部分居民对社区事务冷淡，缺乏公共责任意识。

觉得此事与本人无关，以耽误时间，影响工作为由不参加。

部分乡镇街道和村（居）委会干部对协商民主存有畏难情绪、抵触情绪；少数干部讲究身份等级，习惯“一言堂”，高高在上，不懂发扬民主、依靠群众；有的城乡居民依赖性强，习惯于组织安排，认为有当官的在考虑，不善于自己当家作主。

（2）协商程度参差不齐。

有的地方协商广泛、深入而有成效，比如，重庆市江津区的“院坝会”，就是通过这种形式，收集群众的问题，经整理上报当地区委区府，协商解决，即使不能解决的，都有一个合理的解释。

有的地方则流于形式。

部分听证会时间安排紧张、人员是经过主办方挑选的“听话的人”，匆匆走完所谓程序，当事群体诉求不能顺畅表达、利益不能得到保障。

有的地方协商代表则能充分发挥代表性，对选取议题进行深入探讨、认真协商，提出合理诉求，平等理性协商，最终达成一致意见。

坚持团结和民主两大主题，建诤言、求真知，谋共识、聚合力，是人民政协的光荣传统，也是政协委员共商国是的生动体现。

会议期间，无论是审议全国政协常委会工作报告、提案工作情况报告，还是列席十二届全国人大三次会议，听取并讨论政府工作报告及其他报告，委员们始终以高度政治自觉坦诚议国是、同心谋发展。

从建言“十三五”规划编制，到关注“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略等宏观发展问题；从建议深化财税金融体制改革、司法改革等具体改革事项，到全面从严治党、构建良好政治生态，再到呼吁推动教育、就业、养老、医药卫生、环境治理等群众关心热点问题的解决，委员们提交了近千件提案，说问题有的放矢，提建议求真务实，为达成共识、凝聚力量作出积极努力，彰显人民政协在国家政治生活中不可替代的重要作用。

克难关需要形成合力，解难题尤需集纳众智。

值此经济社会发展面临诸多挑战、“四个全面”战略布局协调推进关键时期，通过协商民主制度渠道，发挥好政协人才荟萃、联系群众的优势尤其重要。

继续推进人民政协制度建设，不断提高人民政协协商民主制度化、规范化、程序化水平，为推进“四个全面”广纳群言、广谋良策、广聚智慧，就能找到最大公约数，增进最大共识度，形成最大凝聚力。

在社会主义协商民主的广阔平台上，政协工作大有可为，委员履职大有作为。

民主激发活力，团结就是力量。

人民民主是社会主义的生命，社会主义协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。

山不辞土故能成其高，海不辞水故能成其深。

坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一基本政治制度，各族各界、各党派各团体商以求同、协以成事、共襄伟业，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦凝聚更加广泛共识、汇聚更加强大力量，就能向着宏伟目标不断迈出坚实步伐。

今年是全面深化改革关键之年，全面依法治国开局之年，全面完成“十二五”规划收官之年，改革发展稳定任务艰巨繁重，做好今年各项工作意义重大。