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浅析人大预算监督现状及其实效性的提升浅析人大预算监督现状及其实效性的提升摘要人民代表大会作为我国根本的政治制度，宪法赋予其诸多重要的职权，包括立法权、人事任免权、国家重大事项决定权、监督权和其他应当由它行使的职权。
其中，预算监督权已成为人大监督权的关键局部。
各级人大及其常委会对政府预算活动进行监督管理，不仅是宪法和法律的内在要求，同时也是代表人民依法管理和监督国家公共资源的重要途径和有效形式。
改革开放以来，我国人大对预算的监督取得了很大的进展，人大预算监督的根本框架已经建立，预算监督的形式趋于完善。
但是，从预算监督的效力来看，实质性的预算监督还没有真正发挥效用，这也是造成我国财政支出效率不高、行政本钱居高不下、预算违法行为屡禁不止等问题的主要原因之一。
因此，进一步加强人大预算监督、提升监督实效的理论研究和实践探索具有重要的意义。
基于此，本文从分析我国人大预算监督现状出发，试图探究出提高其实效性的对策和建议。
关键词人大预算监督实效提升作为现代“预算国家〞所要求的根本条件之一，预算监督是指包括立法机关在内的各个主体对政府财政预算进行监督的活动，它贯穿于预算编制、审批、执行、调整以及决算等各个环节，既相对独立又与其他环节交互影响。
按照预算监督权的行使主体，可将我国的预算监督分为立法监督、行政监督、审计监督、司法监督、社会监督等多种形式，其中立法监督，也即是人大监督是效力最高，最具权威性的监督，其实质是立法权监督制约行政权，权力机关监督制约行政机关的财政行为。
具体到我国，人大预算监督权是人大对预算全过程进行立法标准和监督的权力。
即人民代表大会作为国家权力机关依照宪法的规定对政府财政收支方案的编制、审批、执行和决算等预算管理过程进行立法标准，并依照宪法和法律的规定对政府预算草案的编制过程进行监管督察，对政府编制的预算报告和预算草案进行民主审查批准，对政府预算执行的情况及决算的真实性和合法性进行监督检查的权力。
人大预算监督存在的问题及解决措施根据所学知识及日常生活了解，我知道了全国人大是我国的最高权力机关，对公共财政的预算具有法定的监督权力，但实际工作中，人大财政监督制度不能得到有效的施行,从而使人大所拥有的这项权力实际上处于“纸上谈兵”的状态。
具体表现为:(1)财政年度和审批时间不一致。
从我国的公历一月一日至十二月三十一日为止为我国的财政年度。
而全国人大的预算审批,每一年召开一次会议,会期固定在每年三月初,延续时间为十天或者十五天。
地方各级人民代表大会的会期也规定在全国人代召开之前举行,政府的财政预算在还没被人民代表大会批准之前,有几个月财政预算是处于“真空”状态之下的,在这样的情形下,人大的预算审批时间纰漏较大。
(2)预算案审议时间不充足。
对于初步预算草案以及上年度执行情况的报告,先行惯例是在人大会议正式召开时才发给各位代表,在这段时间里代表们要完成审议行政机关工作报告、常委会工作报告以及法检系统工作报告,经过相关议案审议程序,完成预算审查的期间还不足两天,想要细致审查这么多内容的预算草案,根本不能在预期时间内完成。
加上多数人大代表没有专业的会计审计和税务等相关金融财会知识,所以在这种情况下,人大的预算监督审查结果是不能令人满意的。
(3)预算审查报告的法律效力不明晰。
按照我国人民代表大会审查预算草案的流程,在全面考虑人大代表的审查意见基础上,拟定对本年度预算的审查报告,交给大会主席团审议。
在实际操作中,其报告直接由主席团通过即宣告结束,根本不交给人大代表审查,也不给人大会议表决。
当然对于该审查报告政府是否重视,就可想而知了,更谈不上落实代表的审议建议了。
(4)否定预决算案的法律后果缺失。
预算、决算案被人大否决是人大行使财政监督权的应有表现。
实践表明,明确规定预决算案否决权的法律后果非常必要。
但在我国,财政法案如果被人大否决,将使政府的正常工作受到严重影响，从而影响到国家的正常运转。
(5)没有明确规定对预算草案的审批程序。
基层人大开展财政预算监督工作调研报告基层人大开展财政预算监督工作调研报告我区自2001年设立街道人大工委以来，各街道人大工委在区人大常委会和各街道党工委的领导下，对各街道办事处的全面工作实施了积极有效的法律监督和民主监督。
201X年3月，我区又出台了《街道人大工委工作暂行规定》，对街道人大工委更好地履行职能、发挥监督作用提出了更明确的要求。
对本级财政预算实施监督是各级人大常委会的一项重要职责，作为区人大常委会的派出机构，如何对本街道办事处的财政预算开展监督？是一项需要认真研究和积极探索的工作。
本文想就街道人大工委开展财政预算监督工作的法律依据、现实作用、我区这项工作的现状及存在问题、下一步这项工作如何加强和完善等问题谈一些粗浅的认识和看法，以利共同探讨。
街道人大工委开展财政预算监督工作是法定的职责，也是现实的要求《预算法》规定，地方各级人大常委会监督本级总预算的执行，审查和批准本级决算。
街道人大工委作为区人大常委会的派出机构，通过授权（如我区制定《街道人大工委工作暂行规定》），完全可以履行这一法定职责，在这里，监督的不是总预算，而是部门预算，街道办事处作为区政府的派出机构，它的预算是总预算的组成部分，等同于部门预算。
我区的街道办事处大都是由原来的乡（镇）改建制而成立的，原为乡（镇）时，都有乡（镇）人民代表大会和人大主席团，乡（镇）财政预算的监督工作是不存在问题的。
改成街道办事处的建制后，因为不是一级政权，不设人民代表大会和人大主席团，所以人大对街道的各项监督很难落到实处，而且我区各街道每年的资金总量少的有几千万，多的约两个亿，当初我区设立街道人大工委的初衷主要就在于此，觉得这么大的资金量必须要置于人大的监督之下。
我区街道人大工委开展财政预算监督工作的现状及存在问题前不久，我区召开街道人大工委例会，交流了对街道财政预算实施监督的作法和经验。
地方人大预算在线联网监督工作的实践与探索1. 引言1.1 背景介绍地方人大预算在线联网监督工作的背景介绍随着我国改革开放的不断深入和经济社会的快速发展，地方政府的权力和财力也在不断扩大，预算编制和执行的重要性也日益凸显。
为了保障预算的公开透明和监督有力，地方人大预算在线联网监督工作应运而生。
地方人大作为人民代表大会制度的重要组成部分，是国家政权机关，有权对地方政府的财政预算进行监督。
由于信息不对称和监督力度不足等问题，地方政府预算执行中存在着诸多隐患。
通过建立地方人大预算在线联网监督系统，可以实现对预算编制、执行和监督全过程的实时监控，提升监督效能，确保预算的合理性和规范性。
当前，随着互联网技术的不断发展和普及，地方人大预算在线联网监督工作已成为推进政府财政透明和有效监督的重要途径。
地方人大预算在线联网监督工作的开展，将有助于加强政府财政预算管理的规范性和透明度，促进政府决策的科学性和民主性，推动政府职能转变，更好地服务于人民群众的利益。
1.2 研究目的本文旨在探讨地方人大预算在线联网监督工作的实践与探索，旨在深入探讨这一领域的重要性和必要性，解析其具体内容和实践经验，探索未来发展方向，以及阐述其对地方人大预算监督的意义和价值。
通过对相关理论和实践经验的总结和分析，旨在为地方人大预算在线联网监督工作的推进提供参考和借鉴，促进地方人大预算监督工作的深入发展，推动中国政府预算公开与民主监督制度的完善，提高政府财政管理的透明度和效率，促进政府与社会各界的互动与合作，实现政府决策的科学性、民主性和依法性，为实现社会主义现代化建设和全面依法治国目标作出贡献。
2. 正文2.1 地方人大预算在线联网监督工作的必要性地方人大预算在线联网监督工作的必要性不言而喻。
地方人大作为代表人民利益的机构，应当履行好其监督预算的职责，将预算的执行情况公之于众，避免财政资金的滥用和浪费。
通过在线联网监督工作，可以有效提高预算监督的效率和质量，实现实时监督和及时调整，确保财政资金的有效利用。
地方人大预算审查监督案例随着我国市场经济的发展，各地方政府的财政压力越来越大。
为了能够更好地保障社会和经济的发展，各地方政府要求加大财政投入力度，提高财政支出效益。
然而，有些地方政府由于财政经验不足，过度追求经济发展，往往忽略了预算的合理性和可行性，导致财政支出浪费，造成巨大的经济损失。
为了解决这个问题，我国各级人大都设立了预算审查监督机制。
地方人大作为地方政治权力机关，有着重要的预算审查监督职责。
以下是一些地方人大在预算审查监督方面的案例。
案例一：某地方人大对某市政府的预算审查某市政府在编制预算时，将大量资金用于购买豪华办公楼和豪华公务车。
当地人大对此表示不满，并组织专门的预算审查小组进行审查。
经过调查后，审查小组发现，该市政府的财政收入并不足以支撑这些豪华支出，也没有考虑到财政支出的可持续性和效益。
最终，地方人大要求该市政府重新编制预算，将资金用于改善民生和实现经济可持续发展。
案例二：某地方人大对某县政府的预算审查某县政府在编制预算时，将大量资金用于修建一座新的体育馆。
当地人大对此提出疑问，并组织专门的预算审查小组进行审查。
经过调查后，审查小组发现，该县政府的财政收入并不足以支撑这样的豪华支出，而且该体育馆建设的必要性和实用性并不高。
最终，地方人大要求该县政府重新编制预算，将资金用于改善基础设施和保障民生。
案例三：某地方人大对某镇政府的预算审查某镇政府在编制预算时，将大量资金用于购买商务车和豪华办公用品。
当地人大对此提出质疑，并组织专门的预算审查小组进行审查。
经过调查后，审查小组发现，该镇政府的财政收入并不足以支撑这些支出，而且这些支出并没有提高政府的工作效率和公共服务质量。
最终，地方人大要求该镇政府重新编制预算，将资金用于提高公共服务和改善民生。
综上所述，地方人大在预算审查监督方面发挥着重要的作用。
通过审查监督，可以有效地防止财政支出浪费，促进经济和社会的可持续发展。
中国全国人大预算审查监督与预算制度创新的开题报告一、研究背景中国全国人大及其常委会是中国的最高立法机关，也是中国政府的监督者之一。
其中，财政预算的审查监督是全国人大和其常委会的一项重要职责。
随着中国经济的发展和财政预算的日益复杂，现行的财政预算制度已经不能完全适应中国的国情和实践需求。
如何创新财政预算制度，提高预算的透明度和公信力，并增强全国人大和其常委会的财政审查监督权力，成为了当前亟待解决的问题。
二、研究目的本研究旨在探讨中国全国人大财政预算审查监督的现状和问题，以及预算制度创新的思路和途径。
具体目标包括：1. 分析我国财政预算审查监督的现状和存在的问题。
2. 探讨财政预算制度创新的理论基础和现实需求。
3. 提出财政预算制度创新的具体思路和措施。
4. 探讨如何加强全国人大和其常委会的财政预算审查监督权力，并提高审查监督的效果和质量。
三、研究内容和方法1. 研究内容本研究的主要内容包括：（1）我国财政预算审查监督的现状和存在的问题，分析审查监督的法律基础、实践经验和反映出的问题。
（2）财政预算制度创新的理论基础和现实需求，探讨制度创新的原则、路径和目标。
（3）财政预算制度创新的具体思路和措施，包括预算编制、执行和监督等方面的改革建议。
（4）如何加强全国人大和其常委会的财政预算审查监督权力，提高审查监督的效果和质量，探讨相关制度、机制和方法。
2. 研究方法本研究将采用文献资料分析法、案例研究法、问卷调查法等多种研究方法，集中分析和比较我国现有的预算制度和其它国家的预算制度，以及在实践中出现的问题和解决方案。
四、论文结构本论文的结构安排如下：第一部分：绪论该部分主要介绍研究背景和意义、研究目的和意义、研究内容和方法等。
第二部分：财政预算审查监督的现状和问题该部分主要分析我国财政预算审查监督的现状和存在的问题，探讨审查监督的法律基础、实践经验和反映出的问题。
第三部分：财政预算制度创新的理论基础和现实需求该部分主要探讨财政预算制度创新的理论基础和现实需求，分析制度创新的原则、路径和目标。
