施工安全风险评估
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目录一、评估目的 (2)二、编制依据 (2)三、工程概况 (3)1、项目简介 (3)2、沿线地形、地貌 (3)3、地质构造 (4)4、地震 (4)5、气候 (4)6、水文 (4)四、评估过程 (5)五、评估方法 (6)六、评估内容 (6)(一)、总体风险评估 (6)1、小港背高架桥 (6)(1)、专项风险评估 (11)(2)、风险分析 (14)(3)、风险估测 (17)2、汪坊大桥 (6)(1)、评估流程图 (17)(2)、风险分析 (20)(3)、风险估测 (24)(二)、重大风险源风险估测 (25)七、风险控制 (33)1、一般风险源控制 (33)2、重大风险源控制 (33)八、评估结论 (40)1、第04施工标段风险评估结论 (40)2、重大风险源风险等级汇总 (40)3、分析评估结果的科学性、可行性、合理性及存在的问题 (41)安全风险评估报告一、评估目的1、在工程实施前,对施工中可能存在的危险源进行全面普查,对施工安全风险作定性或定量的估测,研究事故发生的可能性(概率)及其产生后果的严重程度,并确定项目总体和各施工专项的风险级别,以增强施工安全风险意识。
2、通过本次施工风险估测的结论和建议,作为工程施工过程的安全技术和安全管理工作的重要参考依据,以起到尽早辨识潜在施工风险,优化工程施工方案,完善施工风险控制措施,规范预案预警预控管理,以及对重点部位加强安全管理的作用。
总之,施工安全风险评估是以有效降低施工风险、实现工程施工安全为目的,极力避免在施工阶段出现群死群伤或造成重大社会不良影响的重特大事故发生。
二、编制依据1、《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》(交质监发2011-217号);2、《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南(试行)》交通运输部2011年5月,在本评估报告文本中简称《指南》;3、《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估制度及指南解析》交通运输部质量监督局编著,2011年11月,在本评估报告文本中简称《指南解析》;4、《江西省公路水运危险性较大分部分项工程安全专项施工方案管理办法》(赣交2010-236号);5、《公路桥涵施工技术规范》JTG/T F50-2011交通运输部;6、《公路工程施工安全技术规程》JTJ 076-95交通部;7、东乡至昌傅高速公路两阶段施工图设计;8、评估小组对施工现场的勘查成果,以及结合本公司专家的经验判断。
三、工程概况1、项目简介东乡至昌傅高速公路C1标起讫桩号为K80+000~K90+530,路线全长10.53公里,路线起点位于丰城市杜市镇东坑揭家附近,接B4标终点,路线为东西走向,过程家水库南,在上黄塘村以南设杜市互通与丰抚公路对接,过广塘村、北昌周家,临下黄水库而过,跨秀水河,过官山村,设小港背高架桥跨富水支流,为避开凌坑水库,路线沿山岭布线,设大桥跨汪坊水库后,到达本标段终点。
本标段主要工程数量:土石方339.69万m3 ,排水工程:7871m³防护工程:21446m³,桥梁:1081m/9座(其中大桥732m/3座,中桥109m/2座,分离立交桥110m/2座,互通匝道桥86m/1座,互通连接线中桥44m/1座,预制梁片:503片,涵洞:42道(其中圆管涵9道,盖板涵5道,盖板通道25道,暗桥3道。
)杜市互通一处。
桥梁一览表2、沿线地形、地貌路线带位于华南褶皱系,于抚州凹陷盆地和清江盆地边缘的一北东一西南走向的狭长地带内延伸;地势起伏,地面高程变化范围26-121米,主要微地貌单元为低丘高岗地、中低岗地,冲积平原及鸡爪型洼地,低丘高岗地植被发育,树木高大,中低岗地主要以低矮灌木和经济作物为主,通视条件差,冲积平原及洼地多为水田,各种乡村道路纵横交错,人工分布较多;水库分布终多,有汪坊水库、凌坑水库、下黄塘水库、刘坑水库、程家水库,水利设施较多。
3、地质构造项目区域构造属于华南皱褶系,于抚州凹陷盆地-北东--西南走向的狭长地带内延伸,该地带为一背斜构造,轴部走向为北东走向。
4、地震本工程处于相对稳定的地壳单元,地质构造较简单,地震特点是强度弱,震级小、频率低,地震动峰值加速度小于0.05g,相当于地震基本烈度小于Ⅵ度区。
路基根据《公路工程抗震设计规范》(JTJ00-89)、桥梁根据《公路桥梁抗震设计细则》(JTG/T B02-01-2008)有关规定进行地震设防。
5、气候丰城市属于亚热带季风气候,受海洋性气候影响明显,总的特点是:气候温和,四季分明,温湿适中,热带充裕,余量充沛,光照适宜。
春季降水丰富且降水过程长;初夏因冷热高气压对峙,造成连绵不断的“黄梅雨”;盛夏受太平洋副热带高气压控制,以东南风为主;秋季受蒙古高气压影响,天气干燥;冬季受西伯利亚冷空气影响,出现晴冷天气,以西北风为主。
区内多年平均气温17.3℃;无霜期251天左右;多年平均降雨量1648.15mm,全年有两个多雨季节:3~6月份为第一雨季,约占年降雨量的42%,其中3~4月份为春雨季,降水强度小,5~6月份为梅雨季,降水强度大,暴雨次数增多。
7~9月份为第二雨季,主要受台风或热带风暴影响,每次台风或热带风暴经过均带来不同程度的降雨过程,降雨量约占全年的35%。
6、水文本标段地表水系较发育,主要地表水有河流有秀水河(K86+500~K86+550)、陈家水库(K80+700~K80+900右侧约100米)、凌坑水库(K88+000~K88+750右侧50米)和汪坊水库(K90+140~K90+340)等建设区水资源较丰富,也构成本项目于建设需重点关注的较多环境敏感点。
四、评估过程1、成立风险评估专家组具有从事路桥工作多年经验丰富且对工程风险有足够认识的项目负责人、各工程部门负责人及安全部门负责人组成。
2、收集资料和勘查现场(1)收集本工程设计文件、设计阶段的安全评估、总体施工组织设计(或项目施工总体规划)等文件资料;(2)实地勘查,了解地形地貌、地质、水文、气候、交通状况、红线内及临近构筑物、地上地下管线等综合施工环境。
(3)充分了解企业的资质和历史经验;了解项目经理部的人员状况及组成结构(职称、岗位证书、责任心和技能水平)、项目部总体技术和管理水平及思想状况;充分了解各专业作业队伍的特种工、工人骨干的施工经历、年龄结构、责任心和操作技能等综合素质;了解施工队的设备、临时结构所用的辅助材料状况,以及他们过去的习惯作业方法。
(4)了解与施工密切相关的业主、监理、设计院、交警、公路路政等单位的基本状况和相关人员对本工程的理解认识水平、配合程度。
3、充分了解本工程所包含的全部施工作业内容,普查在施工阶段存在的工程风险源,并根据《江西省公路水运危险性较大分部分项工程安全专项施工方案管理办法(赣交2010-236号)》初步确定本工程较大或重大的风险源。
充分了解施工单位的总体及各危险性较大专项安全技术施工方案的主要思路。
4、根据《指南》中所提供的分析方法,并根据本企业专家的经验适当修正、补充某些细目或分值,有的还需要另外新建评估指标,对本工程总体及各重大专项风险源分别进行风险评估。
5、把对本工程的总体及各重大专项风险源风险评估的结果,与专家经验对比参照,最终确定本工程的总体及各重大专项风险源的风险评估结论。
6、对本工程总体及各重大专项风险源的控制,提出有针对性的、实施性强的安全技术和安全管理对策措施及建议。
五、评估方法综合应用定性与定量分析的方法进行评估,具体采用了专家评议法定性分析和风险评价矩阵法和指标系法定量分析的办法来对本项目进行风险评估。
六、评估内容(一)、总体风险评估在开工前,根据标段工程自身特点,以设计图、地质资料和施工图设计中的风险评价,采用风险指标体系法,评估桥梁的整体风险,估测其安全等级。
东坑揭家中桥总体风险评估指标体系根据公式桥梁工程施工安全总体风险值R:R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=8另根据总体风险值R划分标准,总体风险等级划分见表1杜市互通A匝道上跨主线桥总体风险评估指标体系根据公式桥梁工程施工安全总体风险值R:R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=8另根据总体风险值R划分标准,总体风险等级划分见表1根据总体风险划分标准,三塘河桥总体风险等级Ⅱ级(中度风险),不需要对其做专项风险评估。
A匝道潘桥水渠中桥总体风险评估指标体系根据公式桥梁工程施工安全总体风险值R:R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=8另根据总体风险值R划分标准,总体风险等级划分见表1眼塘中桥总体风险评估指标体系根据公式桥梁工程施工安全总体风险值R:R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=8另根据总体风险值R划分标准,总体风险等级划分见表1根据总体风险划分标准,四塘河桥总体风险等级Ⅱ级(中度风险),不需要对其做专项风险评估。
北昌村分离立交总体风险评估指标体系根据公式桥梁工程施工安全总体风险值R:R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=9另根据总体风险值R划分标准,总体风险等级划分见表1Ⅲ风险评估。
官山分离立交桥总体风险评估指标体系根据公式桥梁工程施工安全总体风险值R:R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=10另根据总体风险值R划分标准,总体风险等级划分见表1根据总体风险划分标准,严家浦大桥总体风险等级Ⅲ级(高度风险),需要对其做专项风险评估。
秀水河大桥总体风险评估指标体系根据公式桥梁工程施工安全总体风险值R:R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=8另根据总体风险值R划分标准,总体风险等级划分见表1根据总体风险划分标准,六塘河桥总体风险等级Ⅱ级(中度风险),不需要对其做专项风险评估。
(一)、专项风险评估1、小港背高架桥风险评估按照以下评估流程进行,为了方便风险评估,先将桥梁工程施工作业活动进行分解,本桥梁工程施工作业活动分解后见表2。
施工作业程序分解后,通过评估小组评论、向专家咨询等方式,分析评估单元内可能发生的典型事故类型,并形成桥梁工程的风险源普查清单详见表3。
(1)、评估流程图如下:表2:桥梁工程施工作业活动分解表施工作业程序分解后,通过评估小组讨论、专家咨询等方式,分析评估单元内可能发生的典型事故类型,形成本桥梁的风险源普查清单。
表3:桥梁施工安全风险源普查清单(2)、风险分析评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析,致险因子分析应采用系统安全工程的方法,通过评估小组讨论会的形式实施,并采用鱼刺图法进行分析。
图2 鱼刺图法进行事故致因分析分析致险因子时应找出可能导致事故发生的物的不安全状态和人的不安全行为,并结合以往施工中发生的典型事故得出如下事故类型对照表(表4)和风险源风险分析表(表5)表4:公路桥梁工程主要施工作业活动与典型事故类型对照表表5:风险源风险分析表(3)、风险估测风险估测是采用定性和定量的方法对风险事故发生的可能性及严重程度进行数量估算。