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关于农村社会管理与新型农村社区管理体制建设论文摘要：新时期，农村社区建设已成为建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要途径。
打破城乡二元管理体制，构建城乡社区一体化管理体制已是时代的要求。
因此，本文提出要以农村社区重建为平台，创新农村社区管理体制，优化农村社会管理，以实现农民生活水平的提高、社会的和谐。
论文关键词：农村社会管理；社区治理；社区建设一、社会转型步伐的加快推动农村社会管理体制的变革(一)新时期农村社会转型不断加快随着改革开放及社会主义市场经济的不断发展，中国农村社会转型的步伐也不断加快。
市场经济条件下，农民的自由流动性不断加强，随之，思想观念、生活方式及就业方式等都发生了深刻的变化：多样性、选择性、独立性不断加强。
农民的思想更开放，生活也不再只是围着自家几亩田地转，外出务工、创立农村企业的人急剧增多；衣食住行用也发生了很大变化：人们不再只是追求吃饱，还讲究营养均衡；农民异质性的加强也使其对利益、公共产品及服务等需求趋于多元化。
农民希望有更多的赚钱渠道，更好的水利、村级公路等公共基础设施，更完善的社会保障制度；农民的主体意识民主权利意识也日益增强，日益要求多渠道的畅通的利益表达机制。
大家不仅追求经济利益，而且也越加追求精神利益、政治利益，官本位思想得到改变，越加要求选举权、被选举权的实现和参与农村社会管理；农村社会结构也发生深刻变化，社会组织也由此不断增多，如农村合作经济组织、文化性组织等。
迁入城镇的人增多，年轻的务工人员的大量流动，使得农村老龄化加剧等等。
总之，转型中的农村社会中，农民思想意识、生产方式以至于社会结构都发生了多元化、多样化的变化，这种深刻的社会变化必然要求得到农村社会管理的相应回应。
(二)现行农村社会管理机制滞后于农村社会的新变化农民思想、行为的不断解放，主体、民主意识的不断加强。
社会结构的分化。
也加快了社会权力绪构的变化。
村委会基层群众自治组织的建立，体现了自下而上的权力结构，形成了自上而下的行政管理机制和自下而上的民主自治管理机制在农村基层社会的交汇。
农村社区治理研究摘要：本文主要探讨了农村社区治理的研究现状和问题，并提出了一些对策建议。
首先，论文介绍了农村社区治理的相关概念、特点以及重要性；其次，针对当前农村社区治理存在的问题，如基础设施建设、公共服务缺失、行政效率低等，提出了一些解决方案，如领导引导、社会力量参与、科技创新等；最后，论文结合实际案例分析，进一步探讨了如何实现农村社区治理现代化、民主化和制度化。
关键词：农村社区治理；基础设施建设；公共服务；领导引导；社会力量；科技创新；民主化；制度化Abstract:This paper mainly discusses the research status and issues of rural community governance, and puts forward some countermeasures and suggestions. Firstly, the paper introduces the relevant concepts, characteristics and importance of rural community governance. Secondly, aiming at the existing problems of rural community governance, such as infrastructure construction, lack of public services, low administrative efficiency, some solutions are proposed, such as government guidance, social participation and technological innovation. Finally, the paper combines practical cases analysis to further explore how to achieve the modernization, democratization and institutionalization of rural community governance.Keywords: rural community governance; infrastructure construction; public services; government guidance; social participation; technological innovation; democratization; institutionalization正文：一、引言随着城市化进程的不断推进，农村社区治理愈发得到重视。
新农村建设的社区管理与民主治理一、引言新农村建设是实现农村现代化的重要方向，而社区管理与民主治理是新农村建设中不可或缺的组成部分。
本文将从以下几个方面展开对新农村建设中社区管理与民主治理的探讨。
二、社区管理的重要性社区是农村居民的集聚地，社区管理的良好与否直接影响着居民的幸福感和生活质量。
通过社区管理，可以加强居民之间的沟通与交流，提高社区内部的凝聚力与归属感。
同时，社区管理也是解决社区问题和矛盾的重要手段，有利于促进社区的健康发展。
三、加强社区管理的措施为了实现良好的社区管理，可以采取以下措施：1. 建立健全社区居民自治组织，提升居民的管理参与度；2. 完善社区管理人员培训和考核机制，提高管理水平；3. 加强社区基础设施建设，提供良好的生活环境；4. 加强社区公共服务设施建设，满足居民的需求。
四、民主治理的意义民主治理是一种基于公众参与与决策的治理方式，它能够保障公民的基本权益，并推动社会的进步与发展。
在新农村建设中，民主治理可以使居民享受到更多的民主权利，提高决策的公正性和合理性。
五、推进农村民主治理的途径为了促进农村的民主治理，可以采取以下途径：1. 加强农村基层组织建设，提升代表性和有效性；2. 完善村民议事决策机制，确保广泛的民意参与；3. 引入公民评议制度，推动政府工作的透明化和问责制的建立；4. 推动乡村自治的创新，发挥居民自治的能动性。
六、社区管理与民主治理的关系社区管理与民主治理是相辅相成的关系。
良好的社区管理有助于提高居民的生活质量和幸福感，而民主治理能够使社区的管理更加公平和合理。
社区管理与民主治理相结合，可以形成一个良性循环的机制，促进农村社区的可持续发展。
七、面临的挑战在实践中，新农村建设中的社区管理与民主治理也面临许多挑战：1. 居民参与意识不足，导致社区管理效果不佳；2. 社区管理人员专业水平不高，难以适应新农村建设的要求；3. 农村基层组织建设相对薄弱，制约了民主治理的发展；4. 城乡差距和资源分配不均等问题仍然存在。
农村管理方案的社区治理与公共服务研究一、引言农村管理是一个涉及到社区治理和公共服务的重要议题，它关系到农村居民的生活品质和社会和谐稳定。
本文将探讨农村管理的社区治理和公共服务方面的研究，以期为农村管理的改进和发展提供一定的参考和启示。
二、社区治理的意义社区治理是指通过协商、合作、参与和共同决策等方式，以达到社区自我管理、自我服务和自我发展的目标。
在农村地区，社区治理的重要性凸显，它能够增强农村居民的主体性和自治能力，提高社会管理的效能，促进社区的发展。
三、社区治理的原则社区治理要遵循一些原则，包括平等参与、互利共赢、公平正义、透明公开等。
平等参与是指每个社区成员都有权参与决策和管理事务，而不仅仅是少数几个人的决策。
互利共赢是指社区成员应该在参与治理和享受公共服务的过程中相互收益。
公平正义是指社区治理应当以公正、公平的原则进行，不偏袒某一方利益。
透明公开是指社区管理的信息应当公开透明，让社区成员了解和参与。
四、农村管理中的社区治理实践在农村管理中，社区治理已经开始出现一些实践。
例如，一些农村通过成立居民委员会或村民代表大会等机构，进行社区事务的管理和决策。
一些农村还在治理中引入了市场机制和现代管理模式，提高社区管理的效果。
五、公共服务的重要性公共服务是指政府提供给公众的基本服务，如教育、卫生、水电等。
在农村地区，公共服务的缺乏是一个突出问题，它影响到了农村居民的生活质量和社会稳定。
因此，提供有效的公共服务是改善农村管理的重要方面。
六、公共服务的不足目前，农村地区的公共服务存在一些不足，如资源配置不均衡、质量不高、覆盖范围有限等问题。
这主要是由于农村地区经济发展水平低、基础设施不完善等原因造成的。
七、提升公共服务水平的路径为了提升农村地区的公共服务水平，我们可以采取一些措施。
首先，加大对农村地区的投入，提高公共服务的覆盖范围和质量。
其次，改革公共服务的管理机制，引入市场化的竞争机制，提高服务效能。
还可以加强政府和社会组织的合作，共同推动公共服务的发展。
关于农村社区服务管理现状及发展思路引言近年来，我国农村社区服务管理取得了一定的进展，但仍存在一些问题和挑战。
本文旨在分析当前农村社区服务管理的现状，并提出一些发展思路，以期改善农村社区服务管理的效果和质量。
1. 农村社区服务管理的现状农村社区服务管理在过去几年中得到了一些重视和发展。
一方面，政府加大了对农村社区服务管理的投入，加强了基础设施建设和人员培训。
另一方面，农村社区的居民也逐渐增加了对社区服务管理的需求和参与度。
然而，农村社区服务管理仍存在以下问题：1.1 服务内容单一当前的农村社区服务管理主要侧重于提供基本的生活服务，如维修、清洁等。
这些服务固然重要，但农村社区居民对其他方面的需求也日益增长，例如健康管理、文化娱乐等。
因此，农村社区服务管理需要拓展服务内容，以满足居民多样化的需求。
1.2 资源分配不均由于资金和人力资源的有限性，目前农村社区服务管理的资源分配存在不均衡的情况。
一些发达地区的农村社区服务管理得到了充分的支持和发展，而一些偏远地区的农村社区服务管理却相对薄弱。
这导致了农村社区之间的差距进一步扩大，不利于整体的发展。
1.3 参与度不高尽管农村社区服务管理的发展得到了政府和社区居民的支持，但参与度仍然相对较低。
许多农村社区居民对社区事务缺乏兴趣和参与意愿，这影响了社区服务管理的效果和效益。
因此，需要加强宣传和教育，提高居民对社区服务管理的认识和参与度。
2. 农村社区服务管理的发展思路为了改进农村社区服务管理的现状，以下是一些发展思路的提出：2.1 拓展服务内容农村社区服务管理应当从单一的基础生活服务扩展到更广泛的领域。
例如，可以引入健康管理服务，提供健康咨询、体检等服务；还可以加强文化娱乐服务，组织音乐会、电影放映等活动。
这样可以满足农村社区居民更多元化的需求。
2.2 均衡资源分配为了解决农村社区服务管理之间的差距，政府需要加大对农村社区服务管理的投入。
一方面，可以增加资金支持，提高农村社区服务管理的经济保障；另一方面，可以加强人员培训，提高服务管理的专业性和质量。
农村社区管理随着城市化进程的不断推进，农村社区管理成为了当前亟待解决的问题之一。
农村社区作为农村居民日常生活和社会交往的重要场所，在促进农村经济发展、改善农村居民生活品质方面具有重要意义。
然而，当前农村社区管理存在着一系列问题，如管理体制不健全、公共服务不完善、社区自治意识薄弱等。
因此，为了提高农村社区管理水平，必须采取一系列措施。
首先，要完善农村社区管理体制。
目前，农村社区管理存在管理权限不明确、管理职责不清晰等问题。
为解决这些问题，可以借鉴城市社区管理的先进经验，建立健全农村社区管理委员会，明确管理职责和权限。
同时，加强对农村社区干部的培训，提高他们的管理水平和解决问题的能力。
其次，要加强农村社区的公共服务。
农村社区作为农村居民的重要生活场所，应该提供基本的公共服务，如医疗、教育等。
政府可以加大投入力度，提高农村社区的基础设施建设水平，完善公共服务设施的布局，提高农村社区居民的生活品质。
第三，要加强农村社区的法制建设。
农村社区作为一个组织体系，在社区居民之间发挥着调节作用。
因此，要加强农村社区的法制建设，完善相关的法律法规，明确社区居民的权利和义务，提高社区居民的法律意识和公民意识。
第四，要加强农村社区的组织建设。
农村社区作为一个组织体系，需要具备一定的组织能力和管理能力。
因此，要加强对农村社区的组织建设，培养社区组织干部的组织管理能力，增强社区组织的凝聚力和战斗力。
第五，要加强农村社区的文化建设。
农村社区作为农村文化的重要承载者，应该弘扬农村文化，传承和发展农村优秀传统文化。
政府可以加大对农村社区文化建设的支持力度，举办一些文化活动，提高农村社区居民的文化素养和文化自信。
综上所述，要提高农村社区管理水平，需要完善农村社区管理体制、加强农村社区的公共服务、加强农村社区的法制建设、加强农村社区的组织建设和文化建设。
只有通过这些措施的实施，才能够真正提高农村社区的管理水平，促进农村社区的发展。
希望相关部门能够重视这些问题，并采取有效的措施来解决。
社区管理论文
社区管理是指对社区内人员和资源进行管理和调度，以实现社区的良好运作和居民的满意生活。
社区管理的重要性一直备受关注，特别是随着城市化进程的加速和社会转型的发展，社区管理的任务越发繁重和复杂。
社区管理涉及的范围十分广泛，包括社区规划、基础设施建设、居民参与、社区安全、环境保护等方面。
社区管理的目标是提供一个安全、舒适、便民的居住环境，提高居民的满意度和幸福感。
社区管理存在许多挑战和问题。
一方面，社区管理者需要面对居民的多样化需求和复杂的关系网，需要制定科学有效的管理方法和政策，提高管理的效能和公正性。
另一方面，社区管理还要应对城市化带来的挑战，如人口增长、资源短缺和环境污染等，需要思考可持续发展的策略和措施。
社区管理的理论研究和实践经验都非常丰富。
一些学者从社会学、经济学、管理学、政府管理学等不同角度对社区管理进行研究。
他们提出了很多理论模型和框架，如社区合作理论、社区发展理论、社区自治理论等，为社区管理的实践提供了有益的参考。
除了理论研究，实证研究也对社区管理的改进和创新起到重要作用。
通过对不同社区管理模式的比较研究和案例分析，可以总结出有效的社区管理经验，并为其他社区提供借鉴和推广的方向。
综上所述，社区管理是一门复杂且具有挑战性的学科，需要理论研究和实践经验的相互交融。
在未来的研究中，可以进一步探讨社区管理的创新方法和策略，提高社区管理的科学性和可操作性，以推动社会发展和社区建设的进步。
《以社区为基础的农村环境治理模式研究》篇一一、引言随着中国农村的快速发展，农村环境问题日益凸显，成为制约农村可持续发展的关键因素。
传统的农村环境治理模式已无法满足现代农村发展的需求，因此，以社区为基础的农村环境治理模式应运而生。
本文旨在研究以社区为基础的农村环境治理模式，探讨其优势、挑战及实施策略，以期为农村环境治理提供参考。
二、背景与意义农村环境治理是推动农村可持续发展、实现乡村振兴战略的重要环节。
以社区为基础的治理模式强调社区居民的参与和合作，能够更好地发挥农村居民的主动性和积极性，推动农村环境问题的解决。
此外，该模式还有助于提高农村居民的生活质量，促进农村经济发展，实现人与自然和谐共生。
三、现有农村环境治理模式的不足现有的农村环境治理模式多以政府为主导，存在一些问题。
首先，政府资源有限，难以全面覆盖农村各地区；其次，政府主导的模式往往缺乏居民的参与和监督，导致治理效果不佳；最后，传统模式忽视了农村社区的内在动力和自我发展能力。
四、以社区为基础的农村环境治理模式以社区为基础的农村环境治理模式强调社区居民的参与和合作，政府、企业、社会组织等多元主体共同参与治理。
该模式具有以下优势：1. 居民参与度高：该模式鼓励居民参与环境治理，提高居民的环保意识和责任感。
2. 自我发展能力强：通过激发社区内在动力，推动农村环境的自我改善和自我发展。
3. 多元主体协同：政府、企业、社会组织等多元主体共同参与，形成合力，提高治理效果。
五、实施策略1. 加强宣传教育：通过开展环保知识宣传、举办环保活动等方式，提高居民的环保意识和责任感。
2. 建立社区环保组织：成立社区环保组织，负责协调居民参与环保活动，推动环保工作的开展。
3. 引入市场机制：鼓励企业参与农村环境治理，引入市场机制，提高治理效率。
4. 加强政策支持：政府应制定相关政策，为农村环境治理提供资金、技术等方面的支持。
六、挑战与对策虽然以社区为基础的农村环境治理模式具有诸多优势，但实施过程中仍面临一些挑战。
农村社区建设与管理探索农村社区建设与管理一直是一个备受关注的问题。
当前，随着城镇化进程的不断推进，农村社区也面临着新的挑战和机遇。
在这样的背景下，如何深入探讨农村社区建设与管理，成为摆在我们面前的重要课题。
首先，农村社区建设是一个综合性的工程，需要各方共同努力。
从基础设施建设到公共服务提供，从环境卫生整治到文化教育推广，农村社区建设需要全社会的关注和支持。
因此，政府部门、社会组织、企业单位以及居民群众都应当积极参与其中，共同推动农村社区建设取得实质性进展。
其次，农村社区管理也是一个重要的环节。
建设一个和谐稳定的农村社区，离不开科学有效的管理模式。
当前，一些地方已经探索出了一些成功的管理经验，例如建立村民自治组织、实施村规民约、开展志愿服务等。
这些做法为我们提供了宝贵的借鉴，同时也为我们提供了更多的思路和可能性。
此外，农村社区建设与管理需要注重“小政府、大社会”的理念。
在中国传统文化中，社区是一个重要的生活单元，而政府则应该发挥引导作用。
因此，政府应当从制度建设到政策支持，从资源投入到服务保障，积极推动农村社区建设，同时也要尊重和倾听居民的意见和建议，让居民参与其中，共同打造一个和谐美好的农村社区。
最后，农村社区建设与管理需要精心规划和持之以恒的努力。
只有不断加强制度建设，健全管理机制，不断完善服务体系，加强宣传教育，持续推动农村社区建设与管理，才能使农村社区焕发勃勃生机，为实现乡村振兴目标作出积极贡献。
总而言之，农村社区建设与管理是一个复杂而又重要的工作，需要全社会的共同努力。
只有不断探索和实践，不断完善和创新，才能使农村社区建设与管理取得更大的成就，为实现农村振兴目标提供有力支撑。
愿我们共同努力，共同探索，共同为农村社区的建设与管理添砖加瓦！。
加强农村社区管理和服务体系建设农村社区是农村社会治理的基本单元，加强农村社区管理和服务体系建设具有重要意义。
随着城乡发展的不平衡，农村社区管理和服务体系建设面临着一系列挑战和问题。
本文将从加强组织领导、优化基层治理、提升服务水平、创新发展模式等方面，探讨加强农村社区管理和服务体系建设的重要性及具体措施。
一、加强组织领导加强农村社区管理和服务体系建设需要有坚强的组织领导。
首先，要完善相关法律法规，明确各级领导及相关部门在农村社区管理中的职责和权力。
其次，要提高乡镇领导对农村社区工作的关注度，明确责任分工，加大对人才培养和队伍建设的支持力度。
同时，在组织上要注重发挥组织在基层治理中的作用，推动员干部在农村社区中发挥模范带头作用。
二、优化基层治理优化基层治理是加强农村社区管理和服务体系建设的重要环节。
要建立健全农村社区治理体系，加强社区自治，发挥居民的主体作用。
首先，要推动农村社区居民自治组织的建立和发展，加强居民自治组织与领导部门的合作与协调。
其次，要加强对农村社区干部队伍建设和培训，提高他们的管理能力和服务意识。
此外，要推动基层治理信息化建设，在线上线下相结合的方式下提高治理效能。
三、提升服务水平提升农村社区服务水平是加强管理和服务体系建设的重要目标。
首先，在基础设施方面，要加大对农村社区基础设施建设投入力度，改善农村社区基础条件。
其次，在公共服务方面，要完善农村社区公共服务网络体系，提供全方位、多样化、高质量的公共服务。
此外，在文化教育、医疗卫生、环境保护等方面也需要加大投入力度，并推动相关措施落地。
四、创新发展模式创新发展模式是实现农村社区管理和服务体系建设的重要途径。
要积极探索农村社区发展的新模式，适应农村社区发展的新需求。
首先，要鼓励农村社区发展特色产业，推动农村经济的多元化发展。
其次，要推动农村社区与城市社区的互动与合作，促进资源共享和互利共赢。
此外，还可以探索利用信息技术手段提升服务效率和质量。
1、
当前商品化住宅小区物业管理面临的主要问题及对策？
物业管理在我国经济社会的发展与和谐社会的建设中发挥着越来越重要的作用，但从对物业管
理的现状分析，目前我国城市住宅小区物业管理中还普遍存在很多问题，制约了我国城市住宅小区
物业管理的健康发展。
一、我国城市住宅小区物业管理现状问题
l、开发商遗留问题。在房地产项目的开发建设中，开发商遗留问题颇多，其问题主要有：开发商不
实的楼盘销售宣传、承诺不兑现、故意隐瞒小区规划、擅自更改规划设计等；开发商利用建成投入
使用的物业共用部分和共用设施经营取利，侵害业主的共同利益；墙体裂缝、防水渗漏等房屋质量
问题；道路、绿化、车库、健 身器材等配套设施不完善等若干问题。
2、物业服务企业与业主之间的矛盾问题。在全国的许多城市里，相当一部分物业服务企业服务意识
不强；部分物业服务企业存在着收费不透明、巧立名目多收费、少服务、提供的服务质价不符等情
况。个别物业服务企业的服务人员处理问题的态度生硬、方式简单，甚至发生损坏业主财产、殴打 业
主的恶性事件。一些物业管理人员素质不高，内部管理混乱，造成行为不规范。
3、业主与业主组织之间的纠纷问题。物业管理中有一条基本原则，就是业主自治管理与物业服务企
业的专业化管理相结合。 业主的自治管理，主要是通过制管理规约和成立业主委员会两个关键环节
来实现的。然而目前我国住宅小区并没有成立相应的业主自治组织。
二、城市住宅小区物业管理的发展对策分析
切实解决目前物业管理中存在的问题和困难,提高公司的管理服务水平,完善物业管理服务功能,
对促进物业公司的健康发展,构建和谐小区是十分重要和必要的。
1.制定完善的物业管理相关配套法规
贯彻落实《物业管理条例》出台配套法规。完善的物业管理法律体系需要在与国家已经颁布实
施的其它法律法规互相衔接,由不同层次、不同类型的法律规范组成有机整体,并成为国家法律体系必
不可少的分支。
2.物业管理的早期介入
物业管理早期介入法制化。以法律的形式要求物业管理企业参与小区项目可行性研究、小区的
规划、设计等阶段,站在业主的角度,从使用、维修管理出发提出前瞻性意见,从根本上杜绝影响日后
物业管理的先天不足问题。
3.积极开展招投标机制
政府应加大工作力度,首先对比较规范的住宅小区进行试点运行,多组织相应的招投标活动,进行
广泛宣传。对物业管理公司实行优胜劣汰,有效的优化资源配置,节约管理成本,促进物业管理规范发
展。此外,应明确建设与管理的责权利,逐步推进分业经营,改变物业管理依附于房地产开发的状况,使
物业管理公司真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体,从体制上解决建管不分的弊端,通过完善物业
管理前期介入和接管验收制度,明晰物业管理各方的责权利。
4.建立物业管理信用档案
政府应委派物业管理协会建立物业管理公司信用档案体系,它可为各级政府部门和社会公众监
督物业管理公司及从业人员的市场行为,为业主、业主委员会查询物业管理公司信用服务,为社会公众
对物业管理公司的违法违规行为提供投诉途径的信息管理系统,减少物业管理公司违法违规的经营
行为。
5. 加强员工培训,全面提高从业人员素质
培养物业管理人才的关键,在于提高物业管理人员的素质。应强化培训,提高物业管理人员的专业
技术水平。
6. 奉行“以人为本”的服务理念,不断提升管理服务的质量
物业管理作为劳动密集型的服务行业,最终的顾客是居住者,居住者的满意度才是衡量物业公司
工作的最终标准。这就要求物业管理企业:一方面要更新服务观念,寓管理于服务之中,在管理中服务,
在服务中管理;另一方面要坚持“以人为本”的服务理念,优化服务质量,注重对顾客提供优质的服务,不
断改革服务质量。
7.培育和监督业主大会与业主委员会的建立与运作
行政主管部门、社区居委会应加强对物业管理法规的宣传，通过各种有效措施提高广大业主的
物业管理意识，积极推动小区业主大会的召开及业主委员会的产生，并引导业主委员会开展工作。
4、新型农村社区的多元化管理主体职能定位与关系协调问题分析？
新型农村社区管理主体，是在一定环境中产生的以社区党政组织、社区自治组织，村民委员会
和社区中介组织共同构成的社区管理组织系统。
1．明确党与政府在农村社区治理中的指导职能。当前农村社区党组织的职能定位:
一、是农村社区的政治核心 农村社区党组织是党在农村社区的执政基础，把握着各项事业的
政治方向。农村社区党组织担负着全面领导农村社区物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设
的重大历史使命。在新的历史时期发挥党组织政治引导职能，是农村社区坚定正确的发展方向的前
提。
二、为推动发展指明方向 一切制度的改革和政策的实施归根结底是为了促进社会经济的发
展。农村社区党组织要和社区居委会协同改善社区的经济、社会、文化、教育、福利等状况，逐步
实现人口、 资源和各种生产要素在社区内部的重新合理配置，从而促进 农村社区的可持续发展和
全面进步。
三、为服务群众强化动力 社区党组织和党员要不断强化服务意识，充分发挥密切联系群众的
优势，创新党组织和党员服务群众的载体和途径，努力建成结构严密的城乡一体化公共服务体系，
逐步实现政府公共服务资源对农村社区的全覆盖；与此同时，大力整合社区资源，通过社区党组织
联系辖区内单位党组织、工 青妇等群团组织及协会等非政府组织，调动一切可以利用的 社会力量，
最大限度地实现社区资源的共有、共享，让更多的社区居民享受改革发展和现代文明的成果。
四、为构建和谐提供保障，构建和谐社会，关键在党。农村社区党组织是社区居民 的主心骨，
这不仅是由我们党的执政地位决定的，也是历史形成的。要充分发挥农村社区党组织在增进和谐、
维护稳定 方面的作用，深入开展群众性的精神文明创建活动，把社会 主义核心价值体系贯穿始终，
构建起党组织调控功能与群众 自治功能互补、行政管理力量同社会调节力量良性互动的社会管理格
局。
2．以居民委员会为核心推进社区自治的职能。居民委员会的职能定位：
在相当长的时间内，在我国农村社区中真正具有一定作用和地位的居民自治组织只有居民委员
会。根据我国宪法和《中华人民共和国居民委员会组织法》，居委会是" 基层群众性自治组织" ，其
任务是组织居民" 自我教育、自我管理、自我服务" ，并协助政府做一些群众工作。所以，居委会
应该是由社区居民通过民主选举的方式产生，以为社区居民提供服务并维护本居民区全体居民的利
益为主要职责的社区组织。
3．推动各种农村社区组织的作用及职能。以治理与善治理为指导，有必要加强农村社区非政府组
织的培育。要提高农民的组织化程度，以组织为依据，才能更好地整合农民多样的利益诉求，才能
更好地实现利益表达。在新时期，我们不仅应重视组织的成立，更应不断完善组织的功能、运行方
式，从而使农民利益表达得到更好的保障、政治参与渠道更畅通
新型农村社区的多元化管理主体关系协调问题分析：
一种良好的社区管理体制必须明确权力主体职权和责任范围，理顺他们之间的关系，使其各司其
职、各尽其责。
1．建立健全社区内各项规章制度。从制度上保证社区管理工作的有序开展，规范社区居民的行为。
2．明确各管理主体的职能。正确处理社区党组织和其他社区管理主体的关系,社区党组织是社
区管理组织的领导核心，主要体现在政治、组织、思想等方面的领导。同时要正确处理社区自治组
织和政府的关系。正确处理社区自治组织和政府的关系,社区自治组织的生成依赖于政府的扶持,社
区自治组织的生成本身就是政府行为的结果,社区自治组织的发展与实践可以推动政府管理的民主
化
3．建立健全监督机制。组织成立专门的监督委员会，采取设立党员干部监督意见箱等具体措施
来完善社区监督机制，形成各部门、组织、居民共同参与社区建设的局面。
新型农村社区建设是一个历史过程，也是一个各方面协调作战的过程。在一个良好的管理体制
机制下，各管理主体协调配合，同时也需要有一个好的机制运行环境，只有各方面协调发展，才能
为新农村建设、社会主义和谐社会建设打下坚实的社会基础。
