宁波市人民政府办公厅转发市财政局关于宁波市财政转移支付暂行规

宁波市民政局、宁波市财政局关于印发《宁波市慈善事业引导资金管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】宁波市民政局,宁波市财政局•【公布日期】2023.11.22•【字号】甬民发〔2023〕126号•【施行日期】2024.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文宁波市民政局、宁波市财政局关于印发《宁波市慈善事业引导资金管理办法（试行）》的通知各区（县、市）民政局、财政局：为发挥福利彩票公益金的引导作用，促进我市慈善事业高质量发展，助力共同富裕先行和“人人慈善标杆区”建设，特制定《宁波市慈善事业引导资金管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

宁波市民政局宁波市财政局2023年11月22日目录第一章总则第二章支持方向和使用范围第三章引导资金的申请、审核及拨付第四章监督管理第五章附则宁波市慈善事业引导资金管理办法（试行）第一章总则第一条为贯彻中央和省、市关于发展慈善事业的决策部署，发挥慈善事业在第三次分配中的积极作用，助力“人人慈善标杆区”建设和共同富裕先行，参照《浙江省慈善事业引导资金管理办法（试行）》，设立宁波市慈善事业引导资金（以下简称引导资金）。

为规范引导资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》等有关法律法规和相关规定，制定本办法。

第二条本办法所称引导资金，是指由市级财政从福利彩票公益金中安排用于引导和促进我市慈善事业发展的专项资金。

第三条引导资金使用管理坚持“示范引导、公开透明、绩效导向”的原则，确保资金使用规范和安全高效。

第四条市民政局、市财政局共同负责慈善事业引导资金的分配使用和监督管理。

具体职责分工按照《关于印发宁波市市级财政专项资金管理暂行办法的通知》（甬政办发〔2014〕247号）有关规定执行。

第二章支持方向和使用范围第五条引导资金支持方向包括慈善事业高质量发展地区激励、慈善组织激励等。

（一）慈善事业高质量发展地区激励。

宁波市人民政府办公厅转发市财政局、人行市中心支行关于宁波市财政国库管理制度改革方案的通知文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2007.06.19•【字号】甬政办发[2007]118号•【施行日期】2007.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理,财政综合规定正文宁波市人民政府办公厅转发市财政局、人行市中心支行关于宁波市财政国库管理制度改革方案的通知（甬政办发〔2007〕118号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：市财政局、人行市中心支行关于《宁波市财政国库管理制度改革方案》已经市政府领导同意，现转发给你们，请认真遵照执行。

二○○七年六月十九日宁波市财政国库管理制度改革方案(市财政局人行市中心支行二○○七年五月二十五日) 为进一步深化我市财政管理体制改革，规范财政收支行为，加强财政收支管理监督，提高财政资金使用效益，根据《财政部、中国人民银行关于印发〈财政国库管理制度改革试点方案〉的通知》（财库〔2001〕24号），结合本市实际，制定本方案。

一、财政国库管理制度改革的必要性随着社会主义市场经济的发展，现行财政资金运作方式已越来越不适应构建公共财政体制的要求，主要体现在：财政资金活动透明度不高，不利于对其实施有效管理和监督；财政收支信息反馈迟缓，难以及时为预算编制、执行分析和宏观调控提供准确依据；由于重复和分散设置账户，使大量财政资金滞留在预算单位，降低了资金的使用效率；财政资金使用缺乏有效监督，截留、挤占、挪用等问题时有发生。

因此，必须对现行财政国库管理制度进行改革。

二、财政国库管理制度改革的指导思想和基本原则财政国库管理制度改革的指导思想是：按照社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求，结合我市实际，逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度，进一步加强财政监督，提高资金使用效益，更好地发挥财政的宏观调控作用。

宁波市财政局、中国人民银行宁波市中心支行关于印发《宁波市市级国库现金管理实施细则》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发《宁波市市级国库现金管理实施细则》的通知各有关商业银行：根据财政部、中国人民银行《关于印发<地方国库现金管理试点办法>的通知》（财库〔2014〕183号）、《关于中央和地方国库现金管理商业银行定期存款质押品管理有关事宜的通知》（财库〔2015〕129号）、《关于全面开展省级地方国库现金管理的通知》（财库〔2017〕8号）等有关规定，经市政府同意，我们制定了《宁波市市级国库现金管理实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。

宁波市财政局中国人民银行宁波市中心支行2017年5月19日宁波市市级国库现金管理实施细则第一章总则第一条为深化国库集中收付制度改革，规范国库现金管理工作，提高财政资金使用效益，增强财政政策与货币政策的协调性，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国国家金库条例》和《财政部中国人民银行关于印发<地方国库现金管理试点办法>的通知》（财库〔2014〕183号）等法律法规及有关规定，制定本细则。

第二条本细则适用于宁波市市级国库现金管理业务。

本细则所称国库现金，是指宁波市人民政府存放在市级国库的财政资金。

本细则所称市级国库现金管理，是指在确保国库现金安全和资金支付需要的前提下，为提高财政资金使用效益，运用金融工具有效运作市级库款的管理活动。

第三条宁波市市级国库现金管理遵循以下原则：（一）安全性、流动性、收益性相统一原则。

在确保财政资金安全以及支付流动性基础上，实现保值增值。

宁波市财政局关于印发《宁波市罚没财物管理办法》的通知文章属性•【制定机关】宁波市财政局•【公布日期】2021.04.19•【字号】甬财综〔2021〕282号•【施行日期】2021.05.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文宁波市财政局关于印发《宁波市罚没财物管理办法》的通知甬财综〔2021〕282号各区县（市）财政局，市级各有关单位：为进一步规范和加强罚没财物管理，根据《财政部关于印发〈罚没财物管理办法〉的通知》规定，结合宁波市实际情况，我们制定了《宁波市罚没财物管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

宁波市财政局2021年4月19日宁波市罚没财物管理办法目录第一章总则第二章移交和保管第三章罚没财物处置第四章罚没收入第五章附则第一章总则第一条为规范和加强罚没财物的管理，防止国家财产损失，保护自然人、法人和非法人组织的合法权益，根据《中华人民共和国预算法》、《浙江省政府非税收入管理条例》、《财政部关于印发〈罚没财物管理办法〉的通知》（财税〔2020〕54号）等有关规定，结合宁波市实际情况，制定本办法。

第二条罚没财物移交、保管、处置、收入上缴、预算管理等，适用本办法。

第三条本办法所称罚没财物，是指执法机关依法对自然人、法人和非法人组织作出行政处罚决定，没收、追缴决定或者法院生效裁定、判决取得的罚款、罚金、违法所得、非法财物，没收的保证金、个人财产等，包括现金、有价票证、有价证券、动产、不动产和其他财产权利等。

本办法所称执法机关，是指全市各级行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，法律法规授权的具有管理公共事务职能的事业单位和组织。

本办法所称罚没收入是指罚款、罚金等现金收入，罚没财物处置收入及其孳息。

第四条罚没财物管理工作应遵循罚款决定与罚款收缴相分离，执法与保管、处置岗位相分离，罚没收入与经费保障相分离的原则。

第五条宁波市财政局负责制定全市罚没财物管理制度，指导、监督各区县（市）财政局和市级执法机关的罚没财物管理工作。

宁波市财政局关于印发《宁波市市级财政国库集中支付动态监控管理暂行办法（修订版）》的通知文章属性•【制定机关】宁波市财政局•【公布日期】2017.12.04•【字号】甬财政发〔2017〕936号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政其他规定正文关于印发《宁波市市级财政国库集中支付动态监控管理暂行办法（修订版）》的通知甬财政发〔2017〕936号市级各预算单位、市级国库集中支付代理银行：为进一步加强国库集中支付管理与监督，提高财政资金使用的安全性、规范性和有效性，根据《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《财政部关于进一步推进地方预算执行动态监控工作的指导意见》（财库〔2015〕73号）和财政国库管理制度等有关规定，我们对《宁波市市级财政国库集中支付动态监控管理暂行办法》（甬财政库〔2012〕297号）进行了修订，现印发给你们，请认真贯彻执行。

宁波市财政局2017年12月4日宁波市市级财政国库集中支付动态监控管理暂行办法(修订版)第一章总则第一条为进一步加强国库集中支付管理与监督，提高财政资金使用的安全性、规范性和有效性，根据《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《财政部关于进一步推进地方预算执行动态监控工作的指导意见》（财库〔2015〕73号）和财政国库管理制度等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称国库集中支付动态监控（以下简称动态监控），是指市财政局根据财政国库管理制度和相关财政财务管理规定，通过国库集中支付动态监控系统，监控财政资金支付清算过程，及时纠正处理发现的违规问题，防范财政资金支付使用风险、强化预算支出执行监管的管理活动。

第三条本办法适用于财政拨款实行国库集中支付管理的市级预算单位（以下简称预算单位），以及代理市级财政国库集中支付业务的商业银行（以下简称代理银行）。

第四条市财政局是国库集中支付动态监控管理的主管部门，承担财政资金的监管职责。

上海市财政局关于转发《财政部关于印发中央对地方专项转移支付管理办法的通知》的通知文章属性•【制定机关】上海市财政局•【公布日期】2016.01.27•【字号】沪财预〔2016〕12号•【施行日期】2016.01.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文上海市财政局关于转发《财政部关于印发中央对地方专项转移支付管理办法的通知》的通知沪财预〔2016〕12号各市级预算主管部门，各区县财政局：现将财政部《关于印发中央对地方专项转移支付管理办法的通知》（财预〔2015〕230号）转发给你们，并就做好中央专项转移支付资金管理工作的有关事项通知如下，请认真贯彻执行：一、对提前下达下一年度的中央专项转移支付资金，除必须由市本级直接列支的部分外，各预算主管部门应在收到中央专项转移支付资金下达文件的20日内，会同市财政局制定完成资金分配计划，确保在收到中央专项转移支付资金下达文件的30日内发文下达至各区县财政局。

各区县财政局应及时将市财政局提前下达的中央专项转移支付资金全额编入下一年度预算，准确列入相关预算收支科目。

二、对年度执行中下达的中央专项转移支付资金，凡已明确项目的，除中央专项转移支付资金管理办法另有规定外，各预算主管部门应在收到中央专项转移支付资金下达文件的10日内，根据项目实施进度，向市财政局提出拨款申请；对未明确具体项目的，除中央专项转移支付资金管理办法另有规定外，各预算主管部门应在收到中央专项转移支付资金下达文件的20日内，会同市财政局研究方案并确定具体实施项目，其中对由相关区县负责实施的，应在收到中央专项转移支付资金下达文件的30日内正式发文下达相关区县财政局。

三、对于分配到企业的中央专项转移支付资金，负责分配的预算主管部门在会同财政部门明确资金分配方案后，应在资金下达前通过预算主管部门的门户网站向社会公示（涉及国家秘密的内容除外），公示期一般不少于7日。

宁波市人民政府办公厅转发市财政局关于明确市本级财政预算追加审批程序意见的通知文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2003.05.22•【字号】甬政办发[2003]114号•【施行日期】2003.05.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文宁波市人民政府办公厅转发市财政局关于明确市本级财政预算追加审批程序意见的通知（甬政办发[2003]114号）市政府各部门、各直属单位：市财政局《关于明确市本级财政预算追加审批程序的意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

宁波市人民政府办公厅二00三年五月二十二日关于明确市本级财政预算追加审批程序的意见（宁波市财政局二00三年五月七日）为了强化预算约束，提高财政资金的使用效率，规范预算追加管理，根据市政府《关于同意市财政局加强市本级财政预算追加管理意见的批复》（甬政发〔2003〕20号）和市政府办公厅《转发市财政局关于加强市本级部门预算管理的意见的通知》（甬政办发〔2003〕46号），现对市本级财政预算追加审批程序明确如下：一、纳入市级基本建设计划的财政性投资项目预算追加，依照市政府《批准市财政局关于宁波市财政性基本支出预算管理暂行办法的通知》（甬政发〔1999〕89号）进行管理，按规定程序分别报送市财政和计划主管部门，由市财政和计划主管部门提出初步意见后报市政府审定。

二、大型会议、重大活动的预算追加，按照《关于加强对各类大型会议活动审批管理的通知》（甬党办发〔2001〕27号）进行管理。

凡以市委、市政府或冠以宁波名义举办的全市性会议、活动及各部门申办的全国、跨区域会议、活动，按规定程序送市委办公厅或市政府办公厅审核、审批；会议、活动经报批同意后,由市委办公厅或市政府办公厅转市财政部门提出会议经费预算追加审查意见。

三、遇自然灾害救灾或重大政策调整等不可预见因素，支出经费未列入年初预算，但是根据实际需要必须在预算执行中追加支出的，由市级主管部门向市财政部门提出,市财政部门审核后，报市政府审定。

宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市财政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2011.08.23•【字号】甬政办发[2011]243号•【施行日期】2011.08.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市财政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（甬政办发〔2011〕243号）各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：《宁波市财政局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会审核，市人民政府批准，现予印发。

二○一一年八月二十三日宁波市财政局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于印发〈宁波市人民政府机构改革方案〉的通知》（浙委办〔2011〕8号），设置宁波市财政局。

市财政局是主管全市财政工作的市政府工作部门。

一、职责调整（一）划入和增加的职责1.划入国家税务局的城市商业银行和农村合作金融机构财务管理的职责。

2.增加负责国有资本经营预算、政府债务收支计划、社会保障预算等预算的编制和管理的职责。

3.增加道路交通事故社会救助基金监督管理的职责。

（二）划出和取消的职责1.取消农业税和农业特产税的征收管理职责。

2.取消已由国务院、省政府、市政府公布取消的行政审批事项和扩权强县改革中省政府、市政府规定应当交由县（市）政府主管部门具体实施的事项。

（三）加强的职责1.加强预算编制、执行和监督职责。

2.围绕推进基本公共服务均等化和区域经济发展，完善公共财政体系。

3.强化财税调节收入分配的职责。

4.加强财政管理信息大平台和税费征收管理信息化建设的职责。

二、主要职责（一）贯彻执行国家、省、市有关财政、税收、财务、会计、行政事业单位国有资产管理等法律、法规、规章和政策；起草财政、财务、会计管理等地方性法规、规章草案和规范性文件，经批准后组织实施并监督检查。

南京市人民政府办公厅关于转发市财政局南京市级财政预算绩效管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府办公厅关于转发市财政局南京市级财政预算绩效管理办法的通知宁政办发〔2015〕1号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：市财政局拟定的《南京市级财政预算绩效管理办法》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。

南京市人民政府办公厅2015年1月5日南京市级财政预算绩效管理办法（市财政局2015年1月）第一章总则第一条为了建立科学合理的财政预算绩效管理体系，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285号）、《江苏省财政专项资金绩效管理办法》（苏财规〔2010〕36号）等法律、法规和相关制度，结合南京市实际，制定本办法。

第二条财政预算绩效管理（以下简称“绩效管理”）是指财政部门和预算部门（单位）按照公共财政管理要求，在预算编制、执行、监督过程中，运用科学、合理的方法，对财政预算资金设定绩效目标、跟踪绩效进度、开展绩效评价，反馈和应用绩效评价结果，建立“预算编制有目标、预算执行有跟踪、预算完成有评价、评价结果有应用”的预算绩效管理运行机制，以不断提高财政预算资金的使用效益和效率的管理活动。

第三条绩效管理的对象是纳入市级财政预算管理的资金。

按照预算级次，可分为市本级财政性资金和上级财政转移支付资金。

第四条财政部门是绩效管理的职能部门，负责绩效管理工作的组织实施。

各预算部门（单位）是具体实施绩效管理的主体，对本部门（单位）绩效管理相关工作、财政预算资金使用绩效负责。

审计部门把绩效理念贯穿审计工作始终，强化财政资金合理配置、高效使用。

宁波市地方财政周转金管理暂行办法文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】1996.10.05•【字号】甬政发[1996]213号•【施行日期】1996.10.05•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文宁波市人民政府关于印发《宁波市地方财政周转金管理暂行办法》的通知（甬政发［１９９６］２１３号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各有关单位：市人民政府同意《宁波市地方财政周转金管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。

宁波市人民政府一九九六年十月五日宁波市地方财政周转金管理暂行办法为了适应社会主义市场经济发展的需要，进一步规范我市地方财政周转金管理，做到“控制规模、限定投向。

健全制度、加强监督”，促进我市经济和社会事业的发展，特制定本办法。

第一章总则第一条地方财政周转金是由财政部门管理，按照有偿原则周转使用的财政资金。

第二条地方财政周转金的使用、管理，必须符合国家有关方针政策，遵守财经法规和财经纪律。

资金的使用，要坚持“拾遗补缺，注重社会效益”的方针。

资金的管理，要坚持“统一政策，分级管理”的原则。

第三条地方财政周转金的规模要从严控制。

当年本级财政周转金本金（不含周转金占用费及存款利息转入部分）的增长幅度要低于本级预算内可用财力的增长幅度。

本级财政周转金本金总额（含周转金占用费及存款利息转入部分）不得超过本级当年预算内可用财力的１５％。

超过该比例的地区不得再新增周转金本金。

财政有赤字的地区和工资发放有困难的地区，原则上不再新增本级财政周转金。

第二章资金来源、运用及使用期限第四条地方财政周转金的来源主要包括：（一）地方财政预算支出中，按国家财政制度规定可以由无偿拨款改为有偿使用的资金；（二）从上级财政部门借入的财政周转金；（三）借用周转金的单位归还的周转金本金；（四）周转金占用费和存款利息。

第五条财政部门不得从金融机构或其他单位借入资金，不得擅自以将财政预算内资金转到预算外的方式增加财政周转金。